திறமையான நிபுணர்களுக்கான பணி விசா விதிகளை மொழித் தகுதிகளுடன் ஜப்பான் கடுமையாக்குகிறது

என்ன மாறியுள்ளது

ஜப்பானின் குடியேற்றச் சேவைகள் முகமை, 2026 ஏப்ரல் 15 அன்று புதிய வழிகாட்டுதல்களை அமல்படுத்தியது. இதன்படி, பொறியாளர்/மனிதநேயத் துறை நிபுணர்/சர்வதேசச் சேவைகள் விசாவுக்கு விண்ணப்பிக்கும் குறிப்பிட்ட சிலர் ஜப்பானிய மொழித் திறனை நிரூபிக்க வேண்டும். பொதுவாக ‘கிஜின்கோகு’ என்று அழைக்கப்படும் இந்த விசா வகையைச் சுமார் 475,000 வெளிநாட்டுக் குடியிருப்பாளர்கள் வைத்துள்ளனர். நிரந்தரக் குடியிருப்பாளர்களுக்கு அடுத்தபடியாக, ஜப்பானில் உள்ள வெளிநாட்டினரின் இரண்டாவது பெரிய பிரிவாக இது உள்ளது.

மொழித் திறனுக்கான அளவுகோலாக, மொழிகளுக்கான பொதுவான ஐரோப்பியக் கட்டமைப்பின் (CEFR) B2 நிலையைப் புதிய கொள்கை நிர்ணயிக்கிறது. நீதித்துறை அமைச்சகத்தின்படி, ஜப்பானிய மொழித் திறன் தேர்வில் (JLPT) N2 சான்றிதழ் பெறுவதன் மூலமோ, வணிக ஜப்பானிய மொழித் திறன் தேர்வில் (BJT) 400 அல்லது அதற்கு மேல் மதிப்பெண் பெறுவதன் மூலமோ விண்ணப்பதாரர்கள் இந்த நிபந்தனையை நிறைவேற்றலாம். CEFR B2 நிலை என்பது மேல் இடைநிலைத் திறனைக் குறிக்கிறது. இந்நிலையில், இரு தரப்பினருக்கும் சிரமமின்றி வழக்கமான உரையாடல் நடைபெறும் வகையில், ஒருவர் தாய்மொழியாக ஜப்பானியம் பேசுவோருடன் போதிய இயல்புடன் தொடர்புகொள்ள முடியும்.

அனைத்து விசா விண்ணப்பதாரர்களுக்கும் மொழித் தகுதி கட்டாயம் என ஆரம்பத்தில் வெளியான செய்திகளுக்கு மாறாக, இந்தக் கொள்கை குறிப்பிட்ட சிலருக்கு மட்டுமே பொருந்தும். பொதுவாக சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களையும், நிதி வரலாறு குறைவாக உள்ள புதிதாகத் தொடங்கப்பட்ட நிறுவனங்களையும் உள்ளடக்கும் 3 மற்றும் 4ஆம் வகை நிறுவனங்களில் வேலை தேடுவோருக்கு மட்டுமே இந்த நிபந்தனை பொருந்துகிறது. மேலும், பணியிடத்தில் தனிநபர்களுடன் தொடர்புகொள்வதற்கு ஜப்பானிய மொழித் திறன் தேவை என்று வேலை விவரத்தில் வெளிப்படையாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பதவிகளுக்கு மட்டுமே இந்த விதி பொருந்தும்.

யார் மொழித் தரத்தைப் பூர்த்தி செய்ய வேண்டும்

வெளிநாட்டிலிருந்து தகுதிச் சான்றிதழுக்கு விண்ணப்பிக்கும் புதியவர்களுக்கு மட்டுமே இந்த மொழித் தேவை குறிப்பாகப் பொருந்துகிறது. ஜப்பானிய வாடிக்கையாளர்கள், சக ஊழியர்கள் அல்லது தொடர்புடைய தரப்பினருடன் நேரடியாகத் தொடர்புகொள்ள வேண்டிய பணிகளில் உள்ளவர்கள் இந்தப் பிரிவில் அடங்குவர். மொழிபெயர்ப்பு மற்றும் உரைபெயர்ப்பு நிபுணர்கள், உள்நாட்டுச் சந்தைப்படுத்தல் பணியாளர்கள், விற்பனை ஆலோசகர்கள், ஜப்பானிய வாடிக்கையாளர்களுடன் தொடர்புகொள்ளும் ஹோட்டல் ஊழியர்கள் ஆகியோர் பாதிக்கப்படக்கூடிய பொதுவான பணிகளில் அடங்குவர்.

வாடிக்கையாளர்களை நேரடியாகச் சந்திக்கும் தொழில்நுட்பப் பணிகளுக்கும் கூடுதல் கவனம் செலுத்தப்படும். ஜப்பானிய வாடிக்கையாளர்களுக்கு சிக்கலான தொழில்நுட்ப விவரங்களை விளக்க வேண்டிய, முழுமையாக ஜப்பானிய மொழியில் நடைபெறும் கூட்டங்களில் பங்கேற்க வேண்டிய அல்லது ஜப்பானிய மேம்பாட்டுக் குழுக்களுடன் நெருக்கமாக இணைந்து பணியாற்ற வேண்டிய மென்பொருள் பொறியாளர்கள் அல்லது தரவு அறிவியலாளர்கள் மொழித் தகுதிச் சான்றிதழைச் சமர்ப்பிக்க வேண்டியிருக்கலாம். பணியைச் செய்வதற்குத் தேவையான தகுதியாக ஜப்பானிய மொழித் திறன் வேலை விவரத்தில் வெளிப்படையாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளதா என்பதே முக்கியத் தீர்மானக் காரணியாகும்.

முந்தைய ஆண்டுக்கான சட்டப்பூர்வ வரிப் பிடித்தப் பதிவுகளைச் சமர்ப்பித்துள்ள, ஆனால் சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களாகச் செயல்படும் 3ஆம் வகை நிறுவனங்களும், தொடக்க நிறுவனங்கள் அல்லது குறைந்த நிதி வரலாறுள்ள தொழில்களைக் கொண்ட 4ஆம் வகை அமைப்புகளும் முக்கிய இலக்குகளாக உள்ளன. குடியேற்றச் சேவைகள் முகமைத் தரவுகளின்படி, ஜப்பானில் உள்ள வெளிநாட்டுப் பணியாளர்களில் 36%க்கும் அதிகமானோர் 30க்கும் குறைவான ஊழியர்களைக் கொண்ட நிறுவனங்களில் வேலை பெறுகின்றனர்; ஏறத்தாழ 20% பேர் 30 முதல் 99 ஊழியர்களைக் கொண்ட நிறுவனங்களில் பணிபுரிகின்றனர். சிறிய நிறுவனங்களில் வெளிநாட்டுத் திறனாளர்கள் அதிகம் குவிந்திருப்பதே, இந்தப் பிரிவுகளில் அரசு ஆரம்பகட்ட அமலாக்க நடவடிக்கைகளைக் குவித்ததற்கான காரணமாகும்.

யாருக்கு விலக்கு

இந்தப் புதிய விதிமுறைகளின் தாக்கத்தைக் குறைக்கும் வகையில் பல முக்கிய விலக்குகள் உள்ளன. தற்போது ஜப்பானில் படித்துவரும் சர்வதேச மாணவர்கள், படிப்பை முடித்ததும் நேரடியாகப் பொறியாளர்/நிபுணர் விசா நிலைக்கு மாறினால், மொழித் தேவையிலிருந்து விலக்கு பெறுவர். முறையான தேர்வுச் சான்றிதழ் இல்லாவிட்டாலும், படிப்பின்போது மொழிச் சூழலில் மூழ்கியிருப்பதன் மூலம் மாணவர்கள் பெரும்பாலும் மொழித் திறனை வளர்த்துக்கொள்வதை இந்த விலக்கு அங்கீகரிக்கிறது.

தற்போதைய வெளிநாட்டுக் குடியிருப்பாளர்கள் தங்களது விசாவைப் புதுப்பிக்கவோ, குடியிருப்பு நிலையை மாற்றவோ JLPT N2 சான்றிதழைப் பெற அவசரப்படத் தேவையில்லை. வெளிநாட்டிலிருந்து ஜப்பானுக்குள் வரும் முதல் முறை விண்ணப்பதாரர்களை மட்டுமே இந்தக் கொள்கை வெளிப்படையாக இலக்காகக் கொள்கிறது; ஏற்கெனவே குடியிருக்கும் நபர்களுக்கு புதிய ஆவணத் தேவைகள் பொருந்தாது. பொதுவாகப் பெரிய நிதிப் பதிவுகளைக் கொண்ட, 1 அல்லது 2ஆம் வகை முதலாளிகளாக வகைப்படுத்தப்படும் பெரிய நிறுவனங்களும் இந்தக் குறிப்பிட்ட கட்டுப்பாடுகளுக்கு உட்படாது.

ஜப்பானிய மொழித் திறன் தேவையில்லாத பதவிகளுக்கு விண்ணப்பிப்பவர்களுக்கும் இந்த நிபந்தனை பொருந்தாது. உரையாடல் மொழிப் பள்ளிகளில் பணிபுரியும் ஆங்கில ஆசிரியர்கள், வெளிநாட்டுச் சந்தைகளை இலக்காகக் கொண்ட சர்வதேசச் சந்தைப்படுத்தல் நிபுணர்கள், உலகளாவிய நிறுவனங்களில் முழுக்க ஆங்கிலம் பேசும் குழுக்களுடன் பணிபுரியும் தொழில்நுட்ப நிபுணர்கள் ஆகியோருக்கு வேலைக்குச் சேர்வதில் கூடுதல் மொழித் தடைகள் இருக்க வாய்ப்பில்லை. அன்றாடப் பணிகளில் ஜப்பானிய மொழித் தொடர்பு தேவையா என்பதும், குறிப்பிட்ட வேலை விவரமுமே முக்கியக் காரணிகளாக இருக்கும்.

JLPT இல்லாமல் தகுதிகளைப் பூர்த்தி செய்வது எப்படி

JLPT N2 சான்றிதழ் மிகவும் பரவலாக அங்கீகரிக்கப்படும் தகுதியாக இருந்தாலும், CEFR B2 மொழித் திறனை நிரூபிக்க ஜப்பான் அரசு பல மாற்று வழிகளையும் ஏற்கிறது. பெரும்பாலான பியர்சன் தேர்வு மையங்களில் தேவைக்கேற்ப கணினி வழியாக எழுதக்கூடிய வணிக ஜப்பானிய மொழித் திறன் தேர்வில் (BJT) குறைந்தது 400 மதிப்பெண் பெற வேண்டும். ஆண்டுக்கு இரண்டு முறை மட்டுமே நடைபெறும் JLPT தேர்வைப் போலல்லாமல், அவசரமாக விண்ணப்பிப்பவர்களுக்கு BJT தேர்வு நேரத் தேர்வில் கூடுதல் நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்குகிறது.

ஆண்டுக்கு ஆறு முறை நடைபெறும் NAT-TEST மற்றும் ஆண்டுக்கு பத்து முறை வரை நடத்தப்படும் ஜப்பானிய மொழித் திறன் தேர்வு (JLCT) ஆகியவையும் ஏற்கப்படும் தேர்வுகளில் அடங்கும். குடியேற்றத் தேவைகளைப் பூர்த்திசெய்யும் வகையில் J-CAT இணையவழித் தேர்வைத் தேவைக்கேற்ப எழுதலாம். நீண்டகாலக் குடியிருப்பாளர்களுக்கான மாற்றுத் தகுதிகளில், ஜப்பானியப் பல்கலைக்கழகத்தில் பட்டம் பெற்றிருப்பதும், தொழிற்கல்லூரிகளில் சிறப்புப் பாடநெறிகளை முடித்திருப்பதும் அடங்கும். கட்டாயக் கல்வியை முடித்து ஜப்பானிய உயர்நிலைப் பள்ளிகளில் பட்டம் பெற்றவர்கள் தானாகவே இந்தத் தரத்தைப் பூர்த்திசெய்வர். ஜப்பானில் இருபது ஆண்டுகள் அல்லது அதற்கு மேல் நடுத்தர அல்லது நீண்டகாலக் குடியிருப்பு அனுமதியுடன் வசித்தவர்களும் இதே தகுதியைப் பெறுவர்.

தரப்படுத்தப்பட்ட தேர்வுகள் மொழித் திறனை அளவிடுவதற்கான ஒரே வழி அல்ல என்பதை இந்த நெகிழ்வுத்தன்மை அங்கீகரிக்கிறது. குறிப்பாக, இந்தத் தேவைகள் முறைப்படுத்தப்படுவதற்கு முன்பே ஜப்பானிய பணிச்சூழலில் பல ஆண்டுகள் திறம்படப் பணியாற்றிய நிபுணர்களுக்கு, நடைமுறைக் கல்வித் தகுதிகளும் நீண்டகால மொழிச் சூழல் அனுபவமும் மொழித் திறனைச் சமமாக நிரூபிக்கக்கூடும்.

இந்த விதிகளை ஜப்பான் ஏன் கடுமையாக்குகிறது

கொள்கை உருவாக்கம் குறித்து அறிந்த அரசு வட்டாரத்தின்படி, உடனடி விதிமுறைப் பின்பற்றல் தொடர்பான கவலைகளே இந்த நடவடிக்கைக்குக் காரணம். ஏப்ரல் நடுப்பகுதியில் அமல்படுத்துவதன் பின்னணியை அந்த அதிகாரி விளக்கினார்:

சிறப்புத் திறன் தேவைப்படும் தொழில்களுக்கான விசா நிலையில் நாட்டுக்குள் நுழையும் சிலர், அந்த விசாவின் கீழ் அனுமதிக்கப்படாத திறனற்ற வேலைகளில் பணிபுரியும் சம்பவங்கள் அதிகரித்து வருவதால், ஏப்ரல் நடுப்பகுதியிலேயே கொள்கையைத் திருத்தி, விண்ணப்பதாரர்களைத் தீவிரமாகச் சரிபார்க்க அரசு திட்டமிட்டுள்ளது.

இந்தக் கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கை தனிநபர் விண்ணப்பதாரர்களை மட்டுமல்ல, முதலாளிகளையும் இலக்காகக் கொள்கிறது. ஊதியம் வழங்காதது அல்லது பணியிடத் தாக்குதல் போன்ற தொழிலாளர் உரிமை மீறல்களால், தொழில்நுட்பப் பயிற்சியாளர் பயிற்சித் திட்டம் அல்லது குறிப்பிட்ட திறனுள்ள பணியாளர் திட்டத்தின் கீழ் பணியமர்த்தத் தடை விதிக்கப்பட்ட நிறுவனங்களுக்கு இப்போது கூடுதல் கட்டுப்பாடுகள் விதிக்கப்படும். தடுப்புப் பட்டியலில் உள்ள இத்தகைய முதலாளிகள், அவர்களுக்கான ஐந்தாண்டுத் தடை காலம் முடியும் வரை பொறியாளர்/நிபுணர் விசா வகையின் கீழ் பணியமர்த்த முடியாது. இதனால், விசா வகையை மாற்றி அபராதங்களைத் தவிர்க்க நிறுவனங்களுக்கு முன்பு இருந்த வழி அடைக்கப்படுகிறது.

மக்கள்தொகைச் சார்ந்த அழுத்தங்களும் இந்த மாற்றங்களுக்கு உந்துதலாக உள்ளன. 2025ஆம் ஆண்டு இறுதியில் ஜப்பானில் வெளிநாட்டுக் குடியிருப்பாளர்களின் எண்ணிக்கை 4.13 மில்லியனை எட்டியது; இதுவே முதன்முறையாக அந்த எண்ணிக்கை நான்கு மில்லியனைக் கடந்த நிகழ்வாகும். பல துறைகளில் தொழிலாளர் பற்றாக்குறை நிலவும் நிலையில், தேவையான வெளிநாட்டுப் பணியாளர்களை வரவேற்பதற்கும், அவர்கள் முறையாக ஒருங்கிணைவதையும் விசா நிபந்தனைகளைப் பின்பற்றுவதையும் உறுதிசெய்வதற்கும் இடையே சமநிலையை ஏற்படுத்த அரசு முயல்கிறது. பணியிடத்தில் ஒருங்கிணைவதற்குத் தேவையான நடைமுறைத் திறனாகவும், பணியாளர்கள் அனுமதியற்ற வேலைகளுக்குத் தள்ளப்படும் சுரண்டல் நடவடிக்கைகளைத் தடுக்கும் வடிகட்டியாகவும் மொழித் திறன் அமைகிறது.

வெளிநாட்டுப் பணியாளர்களுக்கும் முதலாளிகளுக்கும் இதன் பொருள்

வெளிநாட்டில் உள்ள வேலை தேடுவோருக்கு, இந்த மாற்றங்கள் ஜப்பானுக்குச் செல்வதற்கான காலத்தை நீட்டிக்கின்றன. இதற்கு முன் மொழிச் சூழலில் இருந்த அனுபவமில்லாதவர்கள், தொடர்ந்து படித்தால் N2 நிலையை அடையப் பொதுவாக இரண்டு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட ஆண்டுகள் தேவைப்படும். ஏற்கெனவே ஜப்பானிய மொழியைப் படிப்பதில் குறிப்பிடத்தக்க நேரத்தைச் செலவிடாதவர்களுக்கு, பட்டம் பெற்ற உடனேயே வேலைக்குச் செல்லும் வாய்ப்பு இதனால் குறைகிறது. தொழில்நுட்பத் தகுதிகளுடன் சேர்த்து மொழிக் கல்வியையும் நிபுணர்கள் இப்போது திட்டமிட வேண்டும்.

ஜப்பானின் சிறிய நிறுவனங்கள் ஆட்சேர்ப்புச் சவால்களை எதிர்கொள்ளும். விண்ணப்பதாரர்களின் எண்ணிக்கை குறைவதால், தொழில்நுட்பத் திறன்களும் N2 சான்றிதழும் கொண்ட குறைந்த எண்ணிக்கையிலான வெளிநாட்டு நிபுணர்களைப் பணியமர்த்த, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் சம்பளத்தை உயர்த்த வேண்டியிருக்கலாம். இதற்கு மாறாக, கடுமையான ஆய்விலிருந்து விலக்கு பெற்றுள்ள பெரிய நிறுவனங்களின் பதவிகளுக்கான போட்டி குறையக்கூடும்.

ஆங்கிலக் கற்பித்தல் துறையில் குறிப்பாக நிச்சயமற்ற நிலை உள்ளது. உதவி மொழி ஆசிரியர் மற்றும் ‘ஏகைவா’ உரையாடல் மொழிப் பள்ளிப் பணிகள் பலவும் தொழில்நுட்ப ரீதியில் ஆங்கிலத்தில் நடைபெறுகின்றன என்றாலும், நிர்வாகப் பணிகளிலும் பெற்றோருடனான தொடர்பிலும் பெரும்பாலும் ஜப்பானிய மொழி பயன்படுத்தப்படுகிறது. வேலை விவரங்களில் மொழித் தேவைகளைப் பள்ளிகள் இப்போது தெளிவாகக் குறிப்பிட வேண்டும். இதனால், சில பணிகளுக்கு ஜப்பானிய மொழி தெரிந்த ஆசிரியர்களுக்கு முன்னுரிமை வழங்கும் இருநிலைப் பணியமர்த்தல் முறை உருவாகலாம்.

சுருக்கமாக

• குறிப்பிட்ட சில பொறியாளர்/நிபுணர் விசா விண்ணப்பதாரர்களுக்கான புதிய மொழித் தேவைகள் 2026 ஏப்ரல் 15 முதல் அமலுக்கு வந்தன
• 3 மற்றும் 4ஆம் வகை நிறுவனங்களில் ஜப்பானிய மொழித் தொடர்பு தேவைப்படும் பணிகளுக்கு மட்டுமே CEFR B2 நிலை (JLPT N2க்கு இணையானது) கட்டாயம்
• ஜப்பானில் உள்ள சர்வதேச மாணவர்களுக்கும், குடியிருப்பு நிலையை மாற்றும் அல்லது விசாவைப் புதுப்பிக்கும் தற்போதைய குடியிருப்பாளர்களுக்கும் விலக்கு உண்டு
• மாற்றுத் தகுதிகளில் BJT தேர்வில் 400 அல்லது அதற்கு மேல் மதிப்பெண், ஜப்பானியப் பல்கலைக்கழகப் பட்டம் அல்லது இருபது ஆண்டுகள் குடியிருப்பு ஆகியவை அடங்கும்
• விசா தவறான பயன்பாட்டைத் தடுப்பதும், வெளிநாட்டுப் பணியாளர்களைப் பணியமர்த்துவதிலிருந்து உரிமை மீறும் முதலாளிகளைத் தடுப்பதும் இந்தக் கொள்கையின் நோக்கம்
• தற்போது சுமார் 475,000 வெளிநாட்டுக் குடியிருப்பாளர்கள் பாதிக்கப்படும் விசா வகையை வைத்துள்ளனர்