வளைகுடா நாடுகளின் அபாயங்கள் அதிகரிக்க, நேபாளத் தொழிலாளர்களுக்கான புதிய புலம்பெயர்வு மையமாகும் ஐரோப்பா

நேபாளத்தின் தொழிலாளர் புலம்பெயர்வு வரைபடத்தில் அதிரடி மாற்றம்

வளைகுடா நாடுகளில் நிலவும் நிச்சயமற்ற தன்மை, வேலை தேடுவோர் நேபாளத்தின் பாரம்பரிய வேலைவாய்ப்புச் சந்தைகளுக்கு அப்பால் வாய்ப்புகளைத் தேடத் தூண்டுவதால், நேபாளத் தொழிலாளர்களுக்கான முக்கிய இலக்காக ஐரோப்பா மாறி வருகிறது. 2025-26 நிதியாண்டின் முதல் 11 மாதங்களில், 24 ஐரோப்பிய நாடுகளில் வேலை செய்வதற்காக 53,951 நேபாளத் தொழிலாளர்கள் புதிய தொழிலாளர் அனுமதிகளைப் பெற்றனர். அந்தக் காலகட்டத்தில், நேபாளத்திலிருந்து வெளியேற அனுமதி பெற்ற தொழிலாளர்களில் 14.7 சதவீதம் பேர் ஐரோப்பாவுக்குச் சென்றனர். முந்தைய நிதியாண்டில் இந்த விகிதம் 8.69 சதவீதமாக இருந்தது.

வளைகுடா நாடுகள் இன்னும் மிகப்பெரிய இலக்காக இருந்தாலும், இலக்கு நாடுகளின் திசையில் விரைவான மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ளதை இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுகின்றன. 2025 ஜூலை நடுப்பகுதியிலிருந்து 2026 ஜூன் நடுப்பகுதி வரை, 160 நாடுகளில் வேலை செய்வதற்காக சுமார் 367,000 நேபாளிகள் புதிய தொழிலாளர் அனுமதிகளைப் பெற்றனர். இந்த எண்ணிக்கையில் வளைகுடா நாடுகளின் பங்கு 55.4 சதவீதமாகவும், மலேசியாவின் பங்கு 15.9 சதவீதமாகவும் இருந்தது. வளைகுடா நாடுகளில் பொதுவாகக் கிடைக்கும் அதிக குறுகிய கால வருமானத்துடன் ஒப்பிட்டு, வேலை நிலைத்தன்மை, குடியிருப்பு உரிமைகள், குடும்ப உறுப்பினர்களை அழைத்து வருவதற்கான வாய்ப்பு ஆகியவற்றைத் தொழிலாளர்கள் மதிப்பிடுவதால் ஐரோப்பாவின் பங்கு அதிகரித்துள்ளது.

ஐரோப்பிய வேலைகளுக்கு அனுமதி பெற்றவர்களில் 12,482 பேர், அதாவது 23.91 சதவீதம் பேர் பெண்கள். சைப்ரஸில் அவர்களின் எண்ணிக்கை குறிப்பாக அதிகம்; அங்கு புதிய அனுமதி பெற்ற 7,314 நேபாளத் தொழிலாளர்களில் 4,742 பேர் பெண்கள். அவர்களில் பலர் வீட்டு வேலைகளில் பணிபுரிகின்றனர்.

மேற்கு ஆசியாவில் பதற்றங்கள் அதிகரித்துள்ள நிலையில், பாரம்பரிய தொழிலாளர் சந்தைகளின் பாதுகாப்பு மற்றும் நம்பகத்தன்மை குறித்த கவலைகள் மீண்டும் எழுந்துள்ளன. நேபாளத்தின் பொருளாதாரம் வெளிநாட்டுப் பண அனுப்புதல்களைப் பெரிதும் சார்ந்திருப்பதால், இலக்கு நாடுகளின் மாற்றம் குடும்பங்கள், ஆட்சேர்ப்பு நிறுவனங்கள், அரசின் கொள்கை ஆகிய அனைத்தையும் பாதிக்கிறது.

ஐரோப்பிய நாடுகளில் ருமேனியா ஏன் முன்னணியில் உள்ளது

நேபாளத் தொழிலாளர்களுக்கான ஐரோப்பிய இலக்கு நாடுகளில் ருமேனியா மிகப்பெரியதாக உள்ளது. அந்தக் காலகட்டத்தில் ருமேனியாவுக்காக 24,767 புதிய அனுமதிகள் வழங்கப்பட்டதாக நேபாளத்தின் வெளிநாட்டு வேலைவாய்ப்புத் துறை பதிவு செய்துள்ளது; அவர்களில் 3,144 பேர் பெண்கள். ஐரோப்பாவுக்குச் செல்ல அனுமதி பெற்ற நேபாளத் தொழிலாளர்களில் சுமார் 46 சதவீதம் பேர் ருமேனியாவுக்குச் சென்றனர்.

கட்டுமானம், விடுதிகள் மற்றும் உணவகங்கள், தொழிற்சாலைகள், கிடங்குகள், சரக்குப் போக்குவரத்து, பராமரிப்புப் பணிகள் உள்ளிட்ட சேவைத் துறைகளில் ருமேனியாவின் தேவை குவிந்துள்ளது. புக்கரெஸ்ட்டைச் சுற்றியுள்ள இல்ஃபோவ் மாவட்டத்தில் 51,000-க்கும் மேற்பட்ட வெளிநாட்டினர் பதிவு செய்துள்ளனர். வேலைவாய்ப்புகள் கிடைப்பதும், குடும்பத்தை மீண்டும் ஒன்றிணைக்கும் வாய்ப்பும் நேபாளிகளை ஈர்ப்பதால், அங்குள்ள வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர் குழுக்களில் அவர்கள் மிகப்பெரியதாக உள்ளனர்.

இந்தப் புலம்பெயர்வு எந்த அளவுக்கு விரிவடைந்துள்ளது என்பதை ருமேனிய குடியேற்றத் தரவுகள் காட்டுகின்றன. நேபாளம், இலங்கை, வங்கதேசம், இந்தியா, பாகிஸ்தான் ஆகிய நாடுகளின் குடிமக்களுக்கு 2025ஆம் ஆண்டில் அதிகாரிகள் 82,180 வேலை அனுமதிகளை வழங்கினர். அவற்றில் 45,496 அனுமதிகளை நேபாளக் குடிமக்கள் பெற்றனர். 2026 ஏப்ரல் 30ஆம் தேதிக்குள், 57,330 நேபாளக் குடிமக்கள் ருமேனியாவில் செல்லுபடியாகும் குடியிருப்பு அனுமதிகளை வைத்திருந்தனர்; அவர்களில் 56,700 பேரின் அனுமதிகள் வேலைவாய்ப்பின் அடிப்படையில் வழங்கப்பட்டவை.

ஜெர்மனிக்கான நேபாளத்தின் பொறுப்பு தூதராகவும், ருமேனியாவுடனான உறவுகளையும் கவனித்து வருபவருமான சாகர் பூயல், ஷெங்கன் பகுதியில் இணைந்த பின்னர் ருமேனியா மேலும் ஈர்ப்புடைய நாடாக மாறியதாகக் கூறினார். நேபாளத்துக்கும் ருமேனியாவுக்கும் இடையிலான தொழிலாளர் ஒப்பந்தத்தையும் அவர் சுட்டிக்காட்டினார்; அதை முழுமையாகச் செயல்படுத்துவதற்கான தயாரிப்புகள் நடைபெற்று வருகின்றன.

நேபாளமும் ருமேனியாவும் ஏற்கெனவே இருதரப்பு தொழிலாளர் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டுள்ளன; அதை முழுமையாகச் செயல்படுத்துவதற்கான தயாரிப்புகள் நடைபெற்று வருகின்றன. தற்போது ருமேனியாவில் உள்ள வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர் சமூகங்களில் நேபாளிகள் மிகப்பெரிய குழுவாக உள்ளனர்.

தொழிலாளர் பற்றாக்குறையைச் சமாளிக்க, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துக்கு வெளியிலிருந்து ஆண்டுக்கு 100,000 தொழிலாளர்களை அனுமதிக்கும் ஒதுக்கீட்டை ருமேனியா நிர்ணயித்துள்ளது. நடைமுறையில் இந்த ஒதுக்கீடு அரிதாகவே முழுமையாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. இதற்கு ஒரு காரணம், பல தொழிலாளர்கள் தங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட வேலையை விட்டுச் செல்வது அல்லது வந்த பிறகு வேறு இடங்களில் வேலை தேடுவது.

கிழக்கு ஐரோப்பா பெரும்பாலும் நுழைவாயிலாகக் கருதப்படுகிறது

ருமேனியா பிரபலமாக இருப்பது, தொழிலாளர்கள் அங்கேயே தங்கள் வாழ்க்கையை அமைக்கத் திட்டமிட்டுள்ளனர் என்று எப்போதும் பொருள்படாது. ருமேனியா, குரோஷியா, செர்பியா, பல்கேரியா உள்ளிட்ட கிழக்கு ஐரோப்பிய நாடுகளை மேற்கு ஐரோப்பாவுக்குள் நுழையும் இடங்களாகச் சில நேபாளிகள் கருதுகின்றனர். அங்கு பொதுவாக ஊதியம் அதிகம்; குடியிருப்பு முறைகளும் மேலும் ஈர்ப்புடையவை எனக் கருதப்படுகின்றன.

புக்கரெஸ்ட்டில் உள்ள ஷெர்பா சமூகச் சங்கத்தின் தலைவர் லக்பா ஷெர்பா, தற்போது ருமேனியாவில் விசா பெறும் நடைமுறை மிக வேகமானவற்றில் ஒன்றாக இருப்பதாகக் கூறினார். அங்கு சென்ற பிறகு தொழிலாளர்கள் தற்காலிக குடியிருப்பு அட்டையைப் பெறலாம்; பின்னர் வேறொரு ஐரோப்பிய நாட்டுக்குச் செல்ல முயற்சிக்கலாம். இதற்குப் பதிலளிக்கும் வகையில் ருமேனிய அதிகாரிகள் சோதனைகளைத் தீவிரப்படுத்தியுள்ளனர்.

விமான நிலையங்களில் குடியேற்ற அதிகாரிகள் இப்போது வருகையை உறுதிப்படுத்துவதற்காக முதலாளிகளைத் தொலைபேசியில் அழைக்கின்றனர்; முதலாளிகள் பணியிடத்தை உறுதிப்படுத்தாவிட்டால் தொழிலாளர்கள் திருப்பி அனுப்பப்படுகின்றனர்.

துருக்கி, கிரீஸ், பல்கேரியா, வடக்கு மாசிடோனியா, செர்பியா, போஸ்னியா மற்றும் ஹெர்சகோவினா, குரோஷியா, ஸ்லோவேனியா போன்ற நாடுகளைக் கடந்து செல்லும் ஒழுங்கற்ற வழித்தடமான பால்கன் பாதை வழியாகச் செல்லவும் சில தொழிலாளர்கள் முயற்சிக்கின்றனர். இந்தப் பாதை இத்தாலி, பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, போர்ச்சுகல் அல்லது போலந்தை நோக்கிச் செல்ல வழிவகுக்கும். காடுகள் மற்றும் மலை எல்லைகளைக் கடக்க, மக்கள் கடத்தல்காரர்களுக்கோ வழிகாட்டிகளுக்கோ பணம் செலுத்தலாம்; இதனால் கைது, காயம், திருட்டு, சுரண்டல் போன்ற அபாயங்களுக்கு ஆளாகின்றனர்.

சில சந்தர்ப்பங்களில் சட்டப்பூர்வமாகவும் இடம்பெயர முடியும். இருப்பினும், குடியிருப்பு அனுமதிகள் தொழிலாளர்கள் முழுமையாகப் புரிந்துகொள்ளாத நிபந்தனைகளுடன் இணைக்கப்பட்டிருக்கலாம். குரோஷியாவில் பணிபுரிந்த யம் குமார் ரூபாகேதி, தற்காலிக குடியிருப்பு அட்டையுடன் வந்த பிறகு கிடங்குகள், உணவு விநியோகம், பெயிண்டிங் ஆகிய வேலைகளைக் கண்டறிந்ததாகக் கூறினார். பின்னர் அட்டை செல்லுபடியாக இருந்தபோது சட்டப்பூர்வமாக இத்தாலிக்குச் சென்றார். நம்பகமான ஆதரவின்றி வேலை தேடுதல், ஆவணங்களைப் புதுப்பித்தல், வாழ்க்கைச் செலவுகளைச் சமாளித்தல் ஆகியவற்றுக்கான பொறுப்பு ஒரு தொழிலாளருக்கு எவ்வளவு விரைவாக வந்துசேரலாம் என்பதையும் அவரது அனுபவம் காட்டுகிறது.

நேபாளிகளை ஈர்க்கும் ஐரோப்பிய நாடுகள் எவை?

ஐரோப்பிய இலக்கு நாடுகளில் சைப்ரஸ் இரண்டாவது இடத்தில் உள்ளது; அங்கு 7,314 புதிய தொழிலாளர் அனுமதிகள் வழங்கப்பட்டன. போர்ச்சுகல் 3,245 நேபாளத் தொழிலாளர்களை ஏற்றுக்கொண்டது. அதைத் தொடர்ந்து மால்டா 3,056, பல்கேரியா 2,993, செர்பியா 2,899, குரோஷியா 2,817, கிரீஸ் 2,254, ஆஸ்திரியா 1,961 தொழிலாளர்களை ஏற்றுக்கொண்டன.

மேலும் வளமான மேற்கு ஐரோப்பிய பொருளாதாரங்களுக்கு நேரடியாகச் செல்வதற்கான வாய்ப்புகள் தொடர்ந்து குறைவாகவே உள்ளன. ஜெர்மனியில் வேலை செய்வதற்காக 316 நேபாளிகள் மட்டுமே அனுமதி பெற்றனர்; அயர்லாந்துக்கு 190, பிரான்ஸுக்கு 146, ஸ்பெயினுக்கு 146, நெதர்லாந்துக்கு 62, பெல்ஜியத்துக்கு 20, ஸ்வீடனுக்கு ஒன்பது பேர் அனுமதி பெற்றனர். விசா விதிகள் கடுமையாக இருப்பது, அதிக தகுதிகள் தேவைப்படுவது, நேபாள விண்ணப்பதாரர்களுக்குக் கிடைக்கும் முறையான ஆட்சேர்ப்பு ஒப்பந்தங்கள் குறைவாக இருப்பது ஆகியவற்றை இந்தக் குறைந்த எண்ணிக்கைகள் பிரதிபலிக்கின்றன.

கண்காணிக்க வேண்டிய மற்றொரு சந்தை போலந்து. 2025ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள் அங்கு சுமார் 1.29 மில்லியன் வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் சட்டப்பூர்வமாகப் பணிபுரிந்தனர்; இது ஓராண்டில் சுமார் 8 சதவீத உயர்வாகும். உக்ரைன் மற்றும் பெலாரஸ் நாட்டினர் இன்னும் மிகப்பெரிய குழுக்களாக உள்ளனர். அதேவேளை, நேபாளம், இந்தியா, பிலிப்பீன்ஸ், வியட்நாம், கொலம்பியா ஆகிய நாடுகளைச் சேர்ந்த தொழிலாளர்கள் அதிகரித்து வருகின்றனர். 2025ஆம் ஆண்டில் போலந்தில் நேபாளிகளின் எண்ணிக்கை 30 சதவீதத்துக்கும் அதிகமாக உயர்ந்ததாக அறிக்கைகள் தெரிவிக்கின்றன.

போலந்தில் வேலை செய்யும் வயதுடைய மக்கள்தொகை குறைந்து வருவதால், அந்நாட்டுக்குத் தொழிலாளர்கள் தேவைப்படுகின்றனர். தொழிற்சாலைகள், போக்குவரத்து, செவிலியப் பணி, கணினி நிரலாக்கம், இயந்திர இயக்கம் ஆகிய துறைகளில் தேவை உள்ளது. புதிய மின்னணு நடைமுறைகள் சில வேலைவாய்ப்புச் செயல்முறைகளை எளிதாக்கியுள்ளன. எனினும், அதிக கட்டணங்கள், அனுமதி வழங்குவதில் நீண்ட தாமதங்கள், சட்டவிரோத வேலைவாய்ப்புக்கான கடுமையான தண்டனைகள் ஆகியவை முதலாளிகளையும் புலம்பெயர்ந்தோரையும் தொடர்ந்து பாதிக்கின்றன.

விவசாயம், சுற்றுலா, உணவுச் சேவைகள், கட்டுமானம், உற்பத்தி ஆகிய துறைகளுக்காக ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துக்கு வெளியிலிருந்து தொழிலாளர்களை கிரீஸும் தேடி வருகிறது. சமீப ஆண்டுகளில் ஆண்டுதோறும் 80,000-க்கும் மேற்பட்ட பணியிடங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டுள்ளது. எனினும், விசா மற்றும் ஆட்சேர்ப்பு நடைமுறைகள் ஐந்து அல்லது ஆறு மாதங்கள் எடுத்துக்கொள்வதால், அவற்றில் 40 முதல் 50 சதவீதம் மட்டுமே நிரப்பப்படுகின்றன. தற்காலிக வேலைவாய்ப்பு நிறுவனங்கள் நேரடியாகத் தொழிலாளர்களை ஆட்சேர்ப்பு செய்து கிரேக்க நிறுவனங்களில் பணியமர்த்த அனுமதிக்கும் வகையில் ஒரு சட்ட முன்மொழிவு உள்ளது.

ஐரோப்பாவின் தொழிலாளர் பற்றாக்குறை விசா போக்கை விடப் பெரியது

நேபாளத்தின் புலம்பெயர்வு மாற்றம், ஐரோப்பா முழுவதும் நிலவும் பரந்த தொழிலாளர் பற்றாக்குறையுடன் தொடர்புடையது. 2025ஆம் ஆண்டு அறிக்கையில், 2,617 தொழில்களில் தொழிலாளர் பற்றாக்குறை இருப்பதாக ஐரோப்பிய தொழிலாளர் ஆணையம் அடையாளம் கண்டது. இத்தாலியில் 253 தொழில்களில் பற்றாக்குறை இருப்பதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டது. அதைத் தொடர்ந்து நெதர்லாந்தில் 195, பல்கேரியாவில் 193, பெல்ஜியத்தில் 184, ருமேனியாவில் 170 தொழில்களில் பற்றாக்குறை இருந்தது.

திறன்மிக்க கைத்தொழில்கள், இயந்திர இயக்குநர்கள், தொழில்நுட்ப வல்லுநர்கள், ஓட்டுநர்கள் ஆகியோருடன், கட்டுமானம், போக்குவரத்து, விருந்தோம்பல், தனிநபர் சேவைகள் ஆகிய துறைகளிலுள்ள நடுத்தரத் திறன் வேலைகளிலும் பற்றாக்குறை நிலவுகிறது. பட்டியலிடப்பட்ட பற்றாக்குறைகளில் சுமார் 57 சதவீதம் கடுமையான அல்லது மிதமானவை என மதிப்பிடப்பட்டன. வயதான மக்கள்தொகை, குறைந்த பிறப்பு விகிதம், திறன் இடைவெளி, கடினமான பணி நிலைமைகள் ஆகியவை கிடைக்கக்கூடிய உள்ளூர் தொழிலாளர்களின் எண்ணிக்கையைக் குறைத்துள்ளன.

சுகாதாரம் மற்றும் பராமரிப்புச் சேவைகள் குறிப்பாகக் கடுமையான அழுத்தத்தை எதிர்கொள்கின்றன. ஐரோப்பிய சுகாதாரம் மற்றும் பராமரிப்புச் சேவைகளில் 25 மில்லியனுக்கும் மேற்பட்டோர் பணிபுரிந்தாலும், சிறப்பு மருத்துவர்கள், பொது மருத்துவர்கள், செவிலியர்கள், பராமரிப்பு உதவியாளர்கள் ஆகியோரில் 36 சதவீதப் பற்றாக்குறை இத்துறையில் உள்ளது. தற்போதைய சுகாதாரப் பணியாளர்களில் பாதிக்கும் மேற்பட்டோர் 50 வயது அல்லது அதற்கு மேற்பட்டவர்கள். வீட்டு பராமரிப்புப் பணியாளர்களில் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தைச் சாராத குடிமக்கள் பெரும் பங்கைக் கொண்டுள்ளனர்; உயர்தகுதி பெற்ற மருத்துவப் பணியாளர்களிலும் அவர்களின் பங்கு அதிகரித்து வருகிறது.

தொழிலாளர் தேவைக்கும் கட்டுப்பாடுகள் கொண்ட புலம்பெயர்வுக் கொள்கைக்கும் இடையிலான முரண்பாட்டை ஸ்வீடன் எடுத்துக்காட்டுகிறது. அங்கு பணியிலுள்ள மருத்துவர்களில் 27 சதவீதத்துக்கும் மேற்பட்டோர் வெளிநாட்டில் பயிற்சி பெற்றவர்கள்; சுகாதார உதவியாளர்களில் பாதிக்கும் மேற்பட்டோர் புலம்பெயர்ந்தவர்கள். 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் முதியோர் பராமரிப்புப் பணியாளர்கள் மேலும் 50,000 பேர் தேவைப்படுவார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. சுகாதாரப் பணியாளர்களுக்கு எதிரான நாடுகடத்தல் நடவடிக்கைகள், மேலும் கணிக்கக்கூடிய குடியிருப்பு விதிகள் வேண்டும் என்ற கோரிக்கைகளை எழுப்பியுள்ளன.

போக்குவரத்துத் துறையும் இதற்கு மற்றொரு எடுத்துக்காட்டு. ஐரோப்பிய சரக்குப் போக்குவரத்து நிறுவனங்கள் ஆசியா, ஆப்பிரிக்கா, லத்தீன் அமெரிக்கா ஆகிய பகுதிகளிலிருந்து லாரி ஓட்டுநர்களை அதிகளவில் ஆட்சேர்ப்பு செய்கின்றன. புறப்படுவதற்கு முன்பு தொழிலாளர்களுக்கு மொழிப் பயிற்சி, ஓட்டுநர் உரிமம், ஐரோப்பிய வாகன ஓட்ட விதிகள் குறித்த பயிற்சி ஆகியவை வழங்கப்படலாம். கடன், ஊதியப் பிடித்தம், ஆவணங்கள் தடுத்து வைக்கப்படுதல், பொறுப்பு யாருக்கு என்பதை அடையாளம் காண்பதைச் சிக்கலாக்கும் ஒப்பந்ததாரர் தொடர் அமைப்புகள் ஆகியவற்றையும் இந்தத் துறை குறித்த அறிக்கைகள் விவரிக்கின்றன.

அதிக ஊதியத்தைவிட குடும்பப் பாதுகாப்பு ஏன் முக்கியமாக இருக்கலாம்

நேபாளத் தொழிலாளர்களுக்கு ஐரோப்பா எப்போதும் அதிக உடனடி வருமானத்தை வழங்குவதில்லை. ஐக்கிய அரபு அமீரகத்தில் சமையலராக முன்பு பணிபுரிந்த குமாரி வைபா, பல்கேரியாவில் மாதம் சுமார் 1,100 யூரோ சம்பாதிக்கிறார். வாடகை, வரி, மருத்துவக் காப்பீடு, போக்குவரத்து, அன்றாடச் செலவுகளுக்குப் பிறகு, வீட்டுக்கு சுமார் 700 யூரோ அனுப்ப முடிவதாக அவர் கூறினார். சில பொதுத் தொழிலாளர்கள் மாதம் சுமார் 1,200 யூரோ சம்பாதிக்கின்றனர்; கூடுதல் நேரம் வேலை செய்யாவிட்டால் சேமிப்பு 500 யூரோவுக்கும் கீழே குறையலாம்.

சேமிப்பு குறைவாக இருந்தாலும், ஒரு தொழிலாளர் காலப்போக்கில் நிரந்தரக் குடியிருப்புக்குத் தகுதி பெறவும் குடும்ப உறுப்பினர்களை அழைத்து வரவும் வாய்ப்பிருப்பதால் ஐரோப்பா ஈர்ப்புடையதாக உள்ளது. தற்காலிக வளைகுடா வேலைவாய்ப்பில் பல ஆண்டுகள் அதிக ஊதியம் பெறுவதைவிட இந்த வாய்ப்பு மதிப்புமிக்கதாக இருக்கலாம். குடியிருப்பு உரிமைகள், பொதுச் சேவைகள், கல்வி, சட்டப்பூர்வ வேலைவாய்ப்பு ஆகியவையும் முடிவுகளைப் பாதிக்கின்றன.

இந்த ஈர்ப்பின் அளவை ஐரோப்பிய ஒன்றியத் தரவுகள் காட்டுகின்றன. 2023ஆம் ஆண்டில், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தைச் சாராத 1.3 மில்லியன் குடிமக்கள் வேலைவாய்ப்புக்கான முதல் குடியிருப்பு அனுமதிகளைப் பெற்றனர்; இது வழங்கப்பட்ட முதல் அனுமதிகள் அனைத்திலும் 33.8 சதவீதமாகும். அந்த ஆண்டில் அனைத்து காரணங்களுக்காகவும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் 3.7 மில்லியன் முதல் குடியிருப்பு அனுமதிகளை வழங்கியது. புலம்பெயர்வில் 45 சதவீதம் குடும்பக் காரணங்களுக்காக இருந்தது; வேலைவாய்ப்பு 28 சதவீதத்துடன் அடுத்த இடத்தில் இருந்தது.

பராமரிப்பு, கட்டுமானம், சுற்றுலா, போக்குவரத்து, தொழில்நுட்பம் ஆகிய துறைகளில் வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்களுக்கான தேவை தொடர்ந்து நீடிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. திறமையான தொழிலாளர்களை ஈர்ப்பதற்காக ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் ஐரோப்பிய ஒன்றிய நீல அட்டை, ஐரோப்பிய ஒன்றிய திறமைத் தொகுப்பு உள்ளிட்ட முறையான திட்டங்களை உருவாக்கி வருகிறது. நீல அட்டைகளில் பெரும்பாலானவற்றை ஜெர்மனி வழங்கியது; பிரான்ஸ் போன்ற நாடுகள் பற்றாக்குறை நிலவும் தொழில்களுக்கான வாய்ப்புகளை விரிவுபடுத்தியுள்ளன. பொதுத் தொழிலாளர்களைவிடத் தகுதிவாய்ந்த நிபுணர்களுக்கு இந்தத் திட்டங்களைப் பயன்படுத்துவது பொதுவாக எளிது.

ஆட்சேர்ப்பு குறைபாடுகள் தொழிலாளர்களை மோசடிக்கு ஆளாக்குகின்றன

ஐரோப்பாவுக்கான புலம்பெயர்வு வளர்ச்சி, நேபாளத்தின் முறையான ஆட்சேர்ப்பு ஏற்பாடுகளைவிட வேகமாக முன்னேறியுள்ளது. பல வேலை தேடுவோர் தனிப்பட்ட தொடர்புகள், முறைசாரா வலையமைப்புகள், தனிநபர் முகவர்கள் ஆகியோரை நம்பியுள்ளனர். வேலை, பயண ஆவணங்கள், குடியிருப்பு ஏற்பாடுகளுக்காக அவர்கள் 700,000 முதல் 2 மில்லியன் நேபாள ரூபாய் வரை செலுத்தக்கூடும்.

ஐரோப்பிய வேலை மோசடிகளுடன் தொடர்புடைய 4,993 புகார்கள் கிடைத்துள்ளதாகவும், இழப்பீடாக சுமார் 240 மில்லியன் நேபாள ரூபாய் கோரப்பட்டுள்ளதாகவும் நேபாளத்தின் வெளிநாட்டு வேலைவாய்ப்புத் துறை கூறுகிறது. பொய்யான ஊதிய வாக்குறுதிகள், இல்லாத வேலைகள், மோசமான குடியிருப்பு வசதிகள், வழங்கப்படாத ஊதியம், முதலாளி அல்லது பணியிடம் எதிர்பாராத விதமாக மாற்றப்படுதல் ஆகியவை பொதுவான புகார்களாகும்.

போர்ச்சுகலில் உள்ள வெளிநாடு வாழ் நேபாளிகள் சங்கத்தின் இளைஞர் துணைத் தலைவர் பீம்சென் தாபா, சில தொழிலாளர்கள் அங்கு வந்த பிறகு பல மாதங்கள் வேலை இல்லாமல் இருப்பதாகக் கூறினார். பணம் தீர்ந்தவர்கள் ஆவணமற்ற குடியேறிகளாக மாறி, கைது அல்லது நாடு கடத்தலை எதிர்கொள்ளலாம். மொழித் தடைகள் வங்கிக் கணக்கு திறக்கவும், வீடு தேடவும், சட்ட உதவி பெறவும் அவர்களுக்குத் தடையாக இருக்கலாம்.

ஊதியமும் தங்குமிடமும் ஆட்சேர்ப்பு செய்பவர்கள் அளித்த வாக்குறுதிகளுக்குப் பொருந்தவில்லை என்பதைத் தொழிலாளர்கள் அடிக்கடி காண்கிறார்கள். பலர் பல மாதங்கள் வேலையின்றி இருக்கின்றனர், பணம் தீர்ந்து போகிறது அல்லது ஆவணமற்ற குடியேறிகளாகி கைது மற்றும் நாடு கடத்தலை எதிர்கொள்கின்றனர்.

உரிமம் பெற்ற முகவர்கள் மீதான கட்டுப்பாடுகள் தொழிலாளர்களை முறைசாரா வழிகளுக்குத் தள்ளியுள்ளதாக நேபாள வெளிநாட்டு வேலைவாய்ப்பு முகவர்கள் சங்கத் தலைவர் டிக் பகதூர் காத்ரி கூறினார். ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் தொழிலாளர் நலனுக்கான தெளிவான பொறுப்புடன், அரசின் கண்காணிப்பில் ஐரோப்பிய வேலைவாய்ப்புகளை ஏற்பாடு செய்ய முறையான நிறுவனங்களுக்கு அனுமதி வழங்கப்பட வேண்டும் என்று அவர் வலியுறுத்தினார்.

புலம்பெயர்வு மற்றும் தொழிலாளர் நடமாட்ட ஆய்வு மையத்தைச் சேர்ந்த ஜீவன் பனியா, புலம்பெயர்ந்தோரின் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பதால் நேபாளத்தின் தூதரகப் பணிகளுக்கு கூடுதல் ஊழியர்களும் வளங்களும் தேவைப்படுவதாகக் கூறினார். முதலாளிகளைச் சரிபார்த்தல், பணிச்சூழலைக் கண்காணித்தல், மொழிபெயர்ப்பு மற்றும் சட்ட உதவிக்கான பரிந்துரைகளை வழங்குதல், ஆவணங்களை மாற்றிப் பெற அல்லது வழங்கப்படாத ஊதியத்தை மீட்கத் தொழிலாளர்களுக்கு உதவுதல் போன்ற பணிகளைத் தூதரகப் பணிகள் மேற்கொள்ள வேண்டியிருக்கலாம்.

ஐரோப்பா கட்டுப்பாடுகளைத் தீவிரப்படுத்தும் நிலையில் புதிய ஒப்பந்தங்களுக்குத் தயாராகும் நேபாளம்

மேலும் பல இலக்கு நாடுகளுக்கு புலம்பெயர்வைப் பரவலாக்கும் திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக, ஐரோப்பாவுக்கு முன்னுரிமை அளித்து வருவதாக நேபாளத்தின் தொழிலாளர், வேலைவாய்ப்பு மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பு அமைச்சகம் கூறுகிறது. அல்பேனியா, ஆஸ்திரியா, துருக்கி, மால்டா, செர்பியா, சைப்ரஸ், லக்சம்பர்க், போலந்து, போஸ்னியா மற்றும் ஹெர்சகோவினா, குரோஷியா, பெல்ஜியம் ஆகிய நாடுகளுக்கு இருதரப்பு தொழிலாளர் ஒப்பந்தங்களுக்கான வரைவு அனுப்பப்பட்டுள்ளது.

ஐரோப்பிய நாடுகள் வலுவான சமூகப் பாதுகாப்பையும் நலத்திட்டங்களையும் வழங்குவதாக தொழிலாளர் அமைச்சகப் பேச்சாளர் பிதம்பர் கிமிரே கூறினார். பாதுகாப்பான சட்டப்பூர்வ வழிகளை உருவாக்க அரசு வெளியுறவு அமைச்சகத்துடன் ஒருங்கிணைந்து வருகிறது; எனினும், முறையான ஆட்சேர்ப்பு எதிர்பார்த்த அளவை எட்டவில்லை.

ஐரோப்பிய அரசுகளும் நாட்டுக்குள் வருவதைக் கட்டுப்படுத்தவும், தொழிலாளர்கள் தங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட வேலையை விட்டுச் செல்வதைத் தடுக்கவும் முயல்கின்றன. ருமேனியா வருகை தருவோரை முதலாளிகளுடன் தொடர்புகொண்டு சரிபார்க்கிறது. அதேவேளை, குறுகிய காலம் தங்கும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தைச் சாராத பல பயணிகளின் வருகை, வெளியேற்ற விவரங்களைப் புதிய மின்னணு எல்லை அமைப்புகள் பதிவு செய்கின்றன. இந்த அமைப்புகள் வேலை அனுமதிகளுக்கு மாற்றாக அமையாது; எனினும், ஒழுங்கற்ற பயணத்தையும் அனுமதிக்கப்பட்ட காலத்தை மீறித் தங்குவதையும் எளிதில் கண்டறிய உதவுகின்றன.

தொழிலாளர் தேவையை நியாயமான ஆட்சேர்ப்புடன் பொருத்துவதே சவாலாகும். முகவர்கள் அளவுக்கு மீறிய கட்டணங்களை வசூலிக்கவும், வந்த பிறகு முதலாளிகள் ஒப்பந்தங்களை மாற்றவும், குடியிருப்பு அனுமதிகள் முழுமையாக ஒரே நிறுவனத்தைச் சார்ந்திருக்கவும் வாய்ப்பிருந்தால், விசா நடைமுறைகளை விரைவுபடுத்துவது மட்டுமே தொழிலாளர்களைப் பாதுகாக்காது. ஐரோப்பிய முதலாளிகளும் பாதுகாப்பான தங்குமிடம், எழுத்துப்பூர்வ ஒப்பந்தங்கள், உரிய ஊதியம், புகார் அளிக்கும் வழிகள் ஆகியவற்றை வழங்க வேண்டும்.

முறையான அணுகுமுறை நேபாளத்துக்கும் ஐரோப்பாவுக்கும் பலனளிக்கலாம். தொழிலாளர்களுக்கு சரிபார்க்கப்பட்ட வேலைவும் தெளிவான சட்டப்பூர்வ நிலையும் கிடைக்கும்; ஐரோப்பிய முதலாளிகள் ஒழுங்குபடுத்தப்படாத இடைத்தரகர்களை நம்பாமல், பெரிய தொழிலாளர் தொகுப்பிலிருந்து ஆட்சேர்ப்பு செய்யலாம். ஒப்பந்தத் தகராறுகளைத் தீர்ப்பதற்கும் ஆட்சேர்ப்பைக் கண்காணிப்பதற்கும் இருதரப்பு ஒப்பந்தங்கள் நேபாளத்துக்கு வலுவான அடிப்படையை வழங்கும்.

நேபாளத் தொழிலாளர்களுக்கு இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் உணர்த்துவது என்ன?

ஐரோப்பா இலக்கு நாடாக உயர்வது, ஒரே திசையில் நகரும் இரு அழுத்தங்களைப் பிரதிபலிக்கிறது. வளைகுடா நாடுகளுக்கு அப்பால் பாதுகாப்பை நேபாளத் தொழிலாளர்கள் தேடுகின்றனர்; வயதான மக்கள்தொகையும் குறைந்த பிறப்பு விகிதமும் காலியாக விட்டுள்ள வேலைகளை நிரப்ப ஐரோப்பிய முதலாளிகளுக்கு ஆட்கள் தேவைப்படுகின்றனர். இந்த அழுத்தங்கள் தெளிவாகச் சந்திக்கும் இடமாக ருமேனியா உருவெடுத்துள்ளது; அதைத் தொடர்ந்து சைப்ரஸ் மற்றும் கிழக்கு, தெற்கு ஐரோப்பிய சந்தைகள் உள்ளன.

வாய்ப்புகள் உண்மையானவை; எனினும், அவை சமமாகப் பகிரப்படவில்லை. பல வேலைகள் உடல் உழைப்பு அதிகம் தேவைப்படும் அல்லது குறைந்த ஊதியம் கொண்ட துறைகளில் உள்ளன. குடியிருப்பு அட்டைகள் தற்காலிகமானவையாக இருக்கலாம்; குடும்பத்தை மீண்டும் ஒன்றிணைக்கப் பல ஆண்டுகள் ஆகலாம்; உரிய அனுமதியின்றி நாடுகளுக்கு இடையே செல்வது தடுப்புக்காவல் அல்லது நாடு கடத்தலுக்கு வழிவகுக்கலாம். ஆட்சேர்ப்புக்காகப் பெற்ற கடன், கடினமான வேலையை விட்டுச் செல்வதையே சாத்தியமற்றதாக்கலாம்.

எனவே, பாதுகாப்பான புலம்பெயர்வுக் கொள்கை சரிபார்க்கப்பட்ட முதலாளிகள், கட்டுப்படியாகும் ஆட்சேர்ப்பு, வெளிப்படையான ஒப்பந்தங்கள், தொழிலாளர் பயிற்சி, தூதரக ஆதரவு, மோசடிக்கு எதிரான நடவடிக்கை ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். புதிய தொழிலாளர் ஒப்பந்தங்களுடன் இந்தப் பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகளும் வளர்ந்தால், நேபாளக் குடும்பங்களுக்கு ஐரோப்பா மேலும் நிலையான வாய்ப்பாக மாறலாம். அவை இல்லாவிட்டால், அதிகரித்து வரும் தேவையும் சுரண்டலுக்கான வாய்ப்புகளை அதிகரிக்கக்கூடும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2025-26 நிதியாண்டின் முதல் 11 மாதங்களில், 24 ஐரோப்பிய நாடுகளுக்கான புதிய தொழிலாளர் அனுமதிகளை 53,951 நேபாளத் தொழிலாளர்கள் பெற்றனர்.
• நேபாளத்திலிருந்து வெளியேற அனுமதி பெற்ற தொழிலாளர்களில் ஐரோப்பாவின் பங்கு 8.69 சதவீதத்திலிருந்து 14.7 சதவீதமாக உயர்ந்தது.
• 24,767 நேபாளத் தொழிலாளர்களுக்கு அனுமதி வழங்கப்பட்ட நிலையில், ருமேனியா மிகப்பெரிய இலக்கு நாடாக இருந்தது.
• ஐரோப்பாவுக்குச் செல்ல அனுமதி பெற்ற தொழிலாளர்களில் 12,482 பேர் பெண்கள்.
• கட்டுமானம், போக்குவரத்து, பராமரிப்பு, விருந்தோம்பல் உள்ளிட்ட 2,617 தொழில்களில் ஐரோப்பாவில் தொழிலாளர் பற்றாக்குறை உள்ளது.
• மோசடி, ஆட்சேர்ப்புக் கடன், மோசமான தங்குமிடம், வழங்கப்படாத ஊதியம், நிச்சயமற்ற குடியிருப்பு நிலை ஆகிய சவால்களை நேபாளத் தொழிலாளர்கள் எதிர்கொள்கின்றனர்.
• ஐரோப்பிய மற்றும் அண்டை நாடுகள் 11 நாடுகளுடன் வரைவு தொழிலாளர் ஒப்பந்தங்களை நேபாளம் தயாரித்து வருகிறது.