குடும்பங்களின் சேமிப்புகள் குறையும் நிலையில், மியான்மரில் 3.74 கோடி பேர் வறுமையில் அல்லது வறுமை அபாயத்தில் இருப்பதாக அறிக்கை கணிப்பு

பத்தில் ஏழு பேருக்கு பல்வேறு இழப்புகள் ஒன்றாகப் பாதிப்பு

மியான்மரில் சுமார் 1.79 கோடி பேர் பலபரிமாண வறுமையில் வாழ்கின்றனர்; மேலும் 1.95 கோடி பேர் அதில் சிக்கக்கூடிய அபாயத்தில் உள்ளனர் என்று ஐக்கிய நாடுகள் வளர்ச்சித் திட்டத்தின் (UNDP) அக்டோபர் 8, 2026 அன்று வெளியிடப்பட்ட அறிக்கை தெரிவிக்கிறது. இந்த மதிப்பீடுகளை ஒன்றாகக் கணக்கிட்டால், 3.74 கோடி பேர், அதாவது மக்கள்தொகையில் சுமார் 68 சதவீதத்தினர், பணப் பற்றாக்குறையைத் தாண்டிய நெருக்கடிகளை எதிர்கொள்கின்றனர்.

UNDP-யின் பலபரிமாண வறுமையின் அடுக்குகள் அறிக்கை, ஏற்கெனவே பலபரிமாண வறுமையை அனுபவிப்போரின் பங்கு 32.6 சதவீதம் எனக் குறிப்பிடுகிறது. சுகாதாரம், கல்வி மற்றும் வாழ்க்கைத்தரம் ஆகியவற்றில் ஒன்றோடொன்று தொடர்புடைய குறைபாடுகளை அது ஆய்வு செய்கிறது. இதில் குடும்பங்களால் மருத்துவப் பராமரிப்பு, போதுமான வீடு, தூய்மையான குடிநீர் மற்றும் சுகாதார வசதிகளைப் பெற முடிகிறதா என்பதும் அடங்கும்.

வறுமைக்கும் வறுமை அபாயத்துக்கும் உள்ள வேறுபாடு முக்கியமானது. அபாயத்தில் இருப்பதாகக் கருதப்படும் 1.95 கோடி பேரும் தற்போது பலபரிமாண வறுமையில் இருப்பதாக வகைப்படுத்தப்படவில்லை. மேலும் ஒரு நோய், வேலை இழப்பு, இடம்பெயர்வு அல்லது பேரிடரைத் தாங்குவதற்குப் போதுமான ஆதாரங்கள் இல்லாமல் போகக்கூடிய பெரும் மக்கள் தொகையை அவர்கள் குறிக்கின்றனர். அபாயத்தில் உள்ள இந்தக் குழுவின் எண்ணிக்கை, ஏற்கெனவே வறுமையில் இருப்பதாக வகைப்படுத்தப்பட்டவர்களின் எண்ணிக்கையைச் சுமார் 16 லட்சம் கடந்துள்ளது.

அளவிடப்பட்ட பலபரிமாண வறுமையில் 80 சதவீதத்துக்கும் அதிகமான பங்கு, சுகாதாரம் மற்றும் வாழ்க்கைத்தரக் குறைபாடுகளால் ஏற்படுகிறது. எனவே, இந்தக் கண்டுபிடிப்புகள் வருமானப் பிரச்சினையாக மட்டுமே வறுமையைப் பார்க்காமல், சேவைகளையும் கண்ணியமான வாழ்க்கைச் சூழல்களையும் அணுகுவதன் முக்கியத்துவத்தை முன்னிறுத்துகின்றன.

ஐநாவின் உதவிப் பொதுச் செயலாளரும் ஆசியா மற்றும் பசிபிக் பிராந்தியத்துக்கான UNDP இயக்குநருமான கன்னி விக்னராஜா, நாட்டின் மீட்சித் திறனை வறுமை பாதிப்பதற்கான சான்றாக இந்தக் கண்டுபிடிப்புகளை விவரித்தார்.

மியான்மரில் வறுமை எந்தளவுக்கு ஆழமாக உள்ளது என்பதையும், அது மனித மேம்பாட்டையே அரித்துக் கொண்டிருப்பதையும் காண்கிறோம். இந்தப் போரில் யாருக்கும் வெற்றி இல்லை. அனைவரும் இழப்பைச் சந்திக்கிறார்கள். நாட்டின் அடிப்படை வலிமை திட்டமிட்டு அரிக்கப்பட்டு வருகிறது.

வறுமை அளவீடு எவற்றைக் கணக்கில் கொள்கிறது

இந்தப் புதிய ஆய்வு, நாடு முழுவதும் 7,463 குடும்பங்களிடம் தொலைபேசி வழியாக நடத்தப்பட்ட கணக்கெடுப்பின் தரவுகளைப் பயன்படுத்தி, மாற்றியமைக்கப்பட்ட பலபரிமாண வறுமைக் குறியீட்டை உருவாக்குகிறது. இந்த ஆய்வுக்கான கணக்கெடுப்பு 2025-ல் நடத்தப்பட்டதாக ஆய்வு குறித்த செய்திகளில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. வருமானத்தை மட்டும் அடிப்படையாகக் கொண்ட அளவீட்டைப் போலன்றி, குடும்பங்களுக்குள் ஒரே நேரத்தில் நிலவும் பல்வேறு குறைபாடுகளை இந்த அணுகுமுறை ஆராய்கிறது.

ஒரு குடும்பம் பண அடிப்படையிலான வறுமைக் கோட்டுக்கு மேல் வருமானம் ஈட்டினாலும், பாதுகாப்பான குடிநீர், போதுமான உறைவிடம் அல்லது சுகாதாரப் பராமரிப்புக்கான அணுகல் இல்லாமல் இருக்கலாம். அதேபோல், வருமானம் உயர்வது சேவைகள் தடைபட்டிருப்பதைத் தானாகச் சரிசெய்யாது. இந்தக் குறைபாடுகளை ஒன்றாக அளவிடுவது, எத்தனை பேர் ஏழைகளாக உள்ளனர், அவர்கள் எந்தளவுக்கு இழப்புகளைச் சந்திக்கின்றனர், அவர்களின் துயரத்துக்கு எந்தத் தேவைகள் காரணமாக உள்ளன என்பவற்றை வேறுபடுத்திக் காண உதவுகிறது.

சேமிப்புகள், நம்பகமான வாழ்வாதாரங்கள், சேவைகளுக்கான அணுகல் மற்றும் சமூக ஆதரவு வலையமைப்புகள் படிப்படியாக மறைந்து வருவதாக UNDP கூறுகிறது. தற்காலிகப் பின்னடைவு நீடித்த வறுமையாக மாறுவதைத் தடுக்கக்கூடிய ஆதாரங்கள் இவை. அவை அரிக்கப்படுவதாலேயே அபாயத்தில் உள்ள மக்களின் எண்ணிக்கை இவ்வளவு அதிகமாக உள்ளது.

சில செய்திகளில் அபாயத்தில் உள்ள மக்கள் தொகை 1.95 கோடி பேர் என்பதற்குப் பதிலாக 19.5 சதவீதம் எனக் குறிப்பிடப்படுகிறது. UNDP-யின் வெளியீட்டுப் பக்கத்தில் 1.95 கோடி பேர் என்று குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. வறுமையில் அல்லது அபாயத்தில் உள்ளோர் மொத்தம் 3.7 கோடிக்கும் அதிகம் என்ற அதன் மதிப்பீட்டுடனும் இது பொருந்துகிறது. இந்த இரண்டு எண்ணிக்கைகளையும் ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாகக் கருதக்கூடாது.

ரக்கைனில் பரவலான வறுமையுடன் ஆழமான இழப்புகளும் நிலவுகின்றன

பாதுகாப்பின்மை, நடமாட்டக் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் அத்தியாவசிய சேவைகள் குறைவாகக் கிடைப்பதுடன் தொடர்புடைய மிகக் கடுமையான வறுமை ரக்கைன் மற்றும் கயா மாநிலங்களில் காணப்படுகிறது. ரக்கைனில் மக்கள்தொகையில் மூன்றில் இரண்டு பங்குக்கும் அதிகமானோர் பலபரிமாண வறுமையில் உள்ளனர்; கிட்டத்தட்ட மூன்றில் ஒரு பங்கினர் கடுமையான வறுமையில் உள்ளனர் என்று UNDP கூறுகிறது.

பிராந்திய அளவிலான கண்டுபிடிப்புகள் குறித்த விரிவான செய்திகளின்படி, ரக்கைனில் வறுமை விகிதம் 68.4 சதவீதம்; இது சுமார் 16.6 லட்சம் பேரைப் பாதிக்கிறது. அந்த மாநிலத்தின் குறியீட்டு மதிப்பு 0.342 எனவும், இது நாட்டிலேயே மிக உயர்ந்தது எனவும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. குறியீட்டு மதிப்பு என்பது வறுமையின் பரவலையும் இழப்புகளின் தீவிரத்தையும் இணைத்துக் கணக்கிடுவது; இது குடியிருப்பாளர்களின் மற்றொரு சதவீதம் அல்ல.

ரக்கைனில் பதிவான 68.4 சதவீத வறுமை விகிதம், தேசிய விகிதமான 32.6 சதவீதத்தைவிட இரு மடங்குக்கும் அதிகம். முக்கியமாக, இந்த எண்ணிக்கைகள் ஏற்கெனவே பலபரிமாண வறுமையில் இருப்பதாக வகைப்படுத்தப்பட்டவர்களைக் குறிக்கின்றன. மியான்மருக்கான 68 சதவீதம் என்ற தனி தேசிய எண்ணிக்கையில், வறுமையில் இருப்போரும் அபாயத்தில் இருப்போரும் சேர்க்கப்பட்டுள்ளனர்.

நீடித்த பாதுகாப்பின்மை, சந்தைகளுடனான பலவீனமான தொடர்புகள் மற்றும் சுகாதாரம், கல்விக்கான கட்டுப்படுத்தப்பட்ட அணுகல் ஆகியவை ரக்கைனில் நிலவும் துயருக்குக் காரணமாக உள்ளன. குடியுரிமையற்றவர்களும் இடம்பெயர்ந்தவர்களும் ஆவணங்கள், நடமாட்டம் மற்றும் சேவைகளைப் பெறுவதற்கான தகுதி தொடர்பான தடைகளையும் எதிர்கொள்கின்றனர். உதவி கிடைத்தாலும், இந்தத் தடைகள் குடும்பங்கள் அதைப் பெறுவதைத் தடுக்கலாம்.

ரொஹிங்கியா சமூகங்கள் உட்பட, குடியுரிமையற்றோர் மற்றும் இடம்பெயர்ந்த மக்களில் சிலரின் வறுமையைத் தொலைபேசி வழித் தரவுச் சேகரிப்பு குறைவாகக் காட்டக்கூடும் என்று UNDP எச்சரிக்கிறது. தொடர்புகொள்வதற்கு மிகப்பெரிய தடைகளை எதிர்கொள்ளும் மக்களை இந்த எண்ணிக்கைகள் எந்தளவுக்குத் துல்லியமாக விவரிக்க முடியும் என்பதற்கு இந்த எச்சரிக்கை வரம்பு விதிக்கிறது. குறைவாகப் பதிவாகியிருக்கக்கூடிய எண்ணிக்கைக்கான திருத்த மதிப்பை இது வழங்கவில்லை.

வறுமை விகிதம் மட்டும் முழுப் படத்தைத் தராது என்பதை யாங்கோன் காட்டுகிறது

வறுமையால் பாதிக்கப்பட்ட மக்களின் பங்குக்குப் பதிலாக அவர்களின் எண்ணிக்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டு அளவிட்டால், வறுமையின் புவியியல் வேறுபட்டுக் காணப்படுகிறது. மோதலால் பாதிக்கப்பட்ட பல மாநிலங்களைவிட யாங்கோனின் பிராந்திய வறுமை விகிதம் குறைவாக இருந்தாலும், பலபரிமாண வறுமையில் உள்ளோர் அதிகமாகக் குவிந்துள்ள இடங்களில் ஒன்றாக அது உள்ளது.

அயேயர்வாடி, சாகைங், மாண்டலே மற்றும் ஷான் ஆகிய மக்கள்தொகை அதிகமுள்ள பிராந்தியங்களிலும் மாநிலங்களிலும், இழப்புகளைச் சந்திக்கும் குடும்பங்கள் பெருமளவில் உள்ளன. ரக்கைன், சாகைங் மற்றும் அயேயர்வாடியில் குறியீட்டு மதிப்புகள் அதிகமாகவும், பாதிக்கப்பட்ட மக்களின் எண்ணிக்கை பெரிதாகவும் உள்ளது; எனினும், அவற்றில் வறுமைக்கான காரணங்கள் வேறுபடுகின்றன.

நகர்ப்புறக் குடும்பங்களுக்கும் நகரங்களின் புறநகர்ப் பகுதிகளில் வசிப்போருக்கும், பாதுகாப்பற்ற வீடுகள், முறைசாரா வேலைவாய்ப்பு மற்றும் குறைவான சேவைகள் ஆகியவை பிராந்திய சராசரியில் மறைந்துவிடக்கூடிய அபாயங்களை உருவாக்குகின்றன. வறுமை விகிதம் குறைவாக இருப்பதால் உதவி தேவைப்படுவோரின் எண்ணிக்கை சிறியது என்று பொருளல்ல.

இந்தக் கண்டுபிடிப்புகள் உதவிக்கான இரண்டு வெவ்வேறு தேவைகளைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றன: இழப்புகள் குறிப்பாகக் கடுமையாக உள்ள இடங்களைச் சென்றடைவதும், ஏழைக் குடும்பங்கள் அதிக எண்ணிக்கையில் வாழும் மக்கள் செறிவுமிக்க பகுதிகளைச் சென்றடைவதும். பிராந்தியங்களில் மிக உயர்ந்த விகிதங்கள் உள்ள இடங்களுக்கு மட்டும் உதவியை இலக்காக்கினால், நகர்ப்புறச் சுமையின் ஒரு பகுதி விடுபட்டுவிடும்.

பொருளாதார அதிர்ச்சிகள் பாதிக்கும் குடும்பங்கள் பாதிக்கும் மேல்

நாடு முழுவதும் பாதிக்கும் மேற்பட்ட குடும்பங்கள் பொருளாதார அதிர்ச்சிகளால் பாதிக்கப்படுகின்றன. மோதல் மற்றும் நிலையற்ற தன்மையால் ஏற்கெனவே பலவீனமடைந்துள்ள சமூகங்கள் மீது, பணவீக்கம், அதிகரிக்கும் உணவுச் செலவுகள் மற்றும் வளைகுடா நெருக்கடியுடன் தொடர்புடைய எரிபொருள் விலை உயர்வு ஆகியவை கூடுதல் அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துவதாக UNDP குறிப்பிடுகிறது.

நியூயார்க்கில் வெளியிடப்பட்ட தனது அக்டோபர் 8 அறிக்கையில், டீசல் மற்றும் பெட்ரோல் விலைகள் நெருக்கடிக்கு முந்தைய நிலையைவிட முறையே சுமார் 87 சதவீதம் மற்றும் 85 சதவீதம் அதிகமாக உள்ளதாக UNDP கூறுகிறது. சின், ரக்கைன், கச்சின் மற்றும் அயேயர்வாடியில் எரிபொருள் விலைகள் யாங்கோனைவிட இரண்டு முதல் நான்கு மடங்கு அதிகமாக உள்ளன.

சதவீதங்கள் முந்தைய அடிப்படை நிலையை ஒப்பிடுகையில் ஏற்பட்ட உயர்வைக் குறிக்கின்றன; பிராந்திய எண்ணிக்கைகள் இடங்களுக்கு இடையிலான வேறுபாட்டைக் குறிக்கின்றன. இவை தனித்தனி ஒப்பீடுகள்; இவற்றைக் கூட்டக்கூடாது. அடிப்படை நிலைக்கான தேதியையோ, விலைகளின் முழுமையான தொடரையோ UNDP-யின் அறிக்கை குறிப்பிடவில்லை.

பிராந்தியங்களுக்கு இடையிலான இந்த வேறுபாடு வறுமையின் நடைமுறைப் பரிமாணத்தைக் காட்டுகிறது. ஒரே அளவு வருமானம் ஈட்டும் குடும்பங்களும் அவர்கள் வசிக்கும் இடத்தைப் பொறுத்து வெவ்வேறு செலவுகளை எதிர்கொள்ளலாம்; சந்தைகளை அணுகுவதில் உள்ள சிரமம் அத்தியாவசியப் பொருட்களைப் பெறுவதையும் கடினமாக்கலாம். ஏற்கெனவே நிலவும் உள்ளூர் நெருக்கடிகளுடன் அடுக்காகச் சேர்ந்துள்ள மற்றொரு நெருக்கடியாக இந்த வெளிப்புற விலை அழுத்தங்களை UNDP சுட்டிக்காட்டுகிறது.

நாடு முழுவதும் பொருளாதார அதிர்ச்சிகளால் பாதிக்கப்படும் குடும்பங்களைவிட, மோதல் அதிர்ச்சிகளால் பாதிக்கப்படும் குடும்பங்களின் பங்கு குறைவு. ஆனால் மோதலால் பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகளில்தான் பலபரிமாண வறுமை மிக அதிகமாக உள்ளது. எனவே, நாடு முழுவதும் ஓர் அதிர்ச்சி எவ்வளவு அடிக்கடி ஏற்படுகிறது என்பது மட்டும் அதன் விளைவுகள் எந்தளவுக்குக் கடுமையானவை என்பதைக் காட்டாது.

வெள்ளம் குறைந்துவரும் ஆதாரங்கள் மீது கூடுதல் சுமையை ஏற்படுத்துகிறது

இயற்கைப் பேரிடர் அதிர்ச்சிகள் அல்லது காலநிலை அபாயங்களால் பாதிக்கப்படும் குடும்பங்கள் ஐந்தில் ஒன்று என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. வெள்ளம், புயல், வறட்சி மற்றும் நிலச்சரிவு ஆகியவை அடையாளம் காணப்பட்ட பேரிடர்களில் அடங்கும். 2026 ஆகஸ்ட் இறுதிக்குள் வெள்ளத்தால் சுமார் 6 லட்சம் பேர் பாதிக்கப்பட்டிருந்தனர்.

மோதல், இடம்பெயர்வு மற்றும் பொருளாதாரச் சீர்குலைவுடன் சேர்ந்து, 2025 மார்ச் மாதத்தில் ஏற்பட்ட பேரழிவை உண்டாக்கிய நிலநடுக்கமும் மியான்மர் மீதான அழுத்தத்தை அதிகரித்ததாக ஐநாவின் பொருளாதார மற்றும் சமூக விவகாரத் துறையின் அக்டோபர் 9 அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது.

இயற்கையாக நிகழும் காலநிலை வடிவமான எல் நினோ, மழைப்பொழிவை மாற்றி உலகளாவிய வெப்பநிலையை உயர்த்தக்கூடும்; அதனால் காலநிலை அழுத்தங்கள் தீவிரமடையும் என எதிர்பார்க்கப்படுவதாக UNDP எச்சரிக்கிறது. இந்த எச்சரிக்கை எதிர்பார்க்கப்படும் அபாயங்களைக் குறிக்கிறது; மியான்மரில் எதிர்காலப் பேரிடர்களால் ஏற்படக்கூடிய இழப்புகளின் அளவிடப்பட்ட மொத்தத்தைக் குறிக்கவில்லை.

குடும்பங்கள் மீண்டெழுவதற்கு முன்பே அவசரநிலைகள் மீண்டும் மீண்டும் ஏற்படுவதுதான் முக்கியக் கவலை. பயிரிழப்பு, உறைவிடச் சேதம் அல்லது நோய் ஆகியவை வேலை தடைபடுதல் மற்றும் இடம்பெயர்வுடன் ஒரே நேரத்தில் நிகழலாம். முன்பு ஒரு பின்னடைவைச் சமாளிக்க முடிந்த குடும்பத்திடம், அடுத்தடுத்து பலவற்றைத் தாங்குவதற்குப் போதுமான சேமிப்பு, வருமானம் அல்லது ஆதரவு இப்போது இல்லாமல் போகலாம்.

தினக்கூலித் தொழிலாளர்களும் இடம்பெயர்ந்த குடும்பங்களும் அதிக அபாயத்தில்

தினக்கூலி உழைப்பைச் சார்ந்திருக்கும் குடும்பங்களில் கிட்டத்தட்ட பாதி, பலபரிமாண வறுமையில் உள்ளன. குறைந்த வருமானக் குழுக்களில் உள்ள குடும்பங்கள், தினக்கூலி அல்லது தற்காலிக வேலையை நம்பியிருப்போர், குறைந்த கல்வியறிவு கொண்டவர்கள் தலைமை வகிக்கும் குடும்பங்கள் ஆகியவை குறிப்பாகக் கடுமையான இழப்புகளை எதிர்கொள்கின்றன.

பொதுவாக, வேலை கிடைக்கும்போதுதான் தினக்கூலி வேலை வருமானத்தை அளிக்கிறது. சீர்குலைந்துள்ள மியான்மர் பொருளாதாரத்தில், இந்த நிலையற்ற தன்மையுடன் சேதமடைந்த சந்தைகளும் துண்டிக்கப்பட்ட சேவைகளும் சேர்ந்துள்ளன. குடும்ப உறுப்பினர் ஒருவர் வேலை செய்தாரா என்பது மட்டுமல்லாமல், வேலையின் தன்மையும் நிலைத்தன்மையும் ஏன் முக்கியம் என்பதையும் இந்தக் கண்டுபிடிப்புகள் காட்டுகின்றன.

புலம்பெயர்ந்த குடும்பங்களும் மோதலால் பாதிக்கப்பட்ட குடும்பங்களும் மிக அதிக வறுமை நிலையை எதிர்கொள்ளும் குழுக்களில் அடங்குகின்றன. இடம்பெயர்ந்த குடும்பங்கள் வீடு, வேலை மற்றும் சேவைகளுக்கான அணுகலை ஒரே நேரத்தில் இழக்கக்கூடும்; பாதுகாப்பற்ற நகர்ப்புறக் குடியிருப்பாளர்கள் முறைசாரா வேலைகள் மற்றும் நிலையானதல்லாத குடியிருப்புகளுடன் தொடர்புடைய அபாயங்களை எதிர்கொள்கின்றனர்.

இந்த வெவ்வேறு பாதிப்புகளுக்கு ஏற்ற உதவிகளை வழங்க வேண்டும் என்று UNDP வலியுறுத்துகிறது. வருமான ஆதரவு பிரச்சினையின் ஒரு பகுதியைத் தீர்க்கிறது. ஆனால் சுகாதாரம், கல்வி, வீடு மற்றும் அடிப்படைச் சேவைகள் தொடர்பான தேவைகளையும் அறிக்கையின் கண்டுபிடிப்புகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. குடும்பங்களுக்கு எது இல்லை, அதை அவர்கள் பெறுவதற்கு எது தடையாக உள்ளது என்பதைப் பொறுத்து முன்னுரிமைகள் மாறுபடும்.

இளைஞர்கள் வெளியேறுவது மீட்சியின் மீதான அழுத்தத்தை மேலும் அதிகரிக்கிறது

2021 முதல் குறைந்தது 10 லட்சம் இளைஞர்கள் மியான்மரை விட்டுச் சென்றிருக்கலாம் என UNDP மதிப்பிடுகிறது. மக்கள் தொகை முதிர்ச்சியடைந்து வரும் நிலையில், நாட்டின் அண்மைக்கால வரலாற்றில் மனித மூலதனத்துக்கு ஏற்பட்ட மிகப்பெரிய இழப்புகளில் ஒன்றாக இதை அது விவரிக்கிறது.

மனித மூலதனம் என்பது மக்கள் வேலை மற்றும் சமூக வாழ்க்கைக்குக் கொண்டுவரும் திறன்கள், அறிவு மற்றும் ஆற்றலைக் குறிக்கிறது. இளைஞர்களை இழப்பது மீட்சிக்குக் கிடைக்கும் பணியாளர்களின் எண்ணிக்கையைக் குறைக்கலாம்; அதேவேளையில், பராமரிப்பு, உணவு மற்றும் குடும்பப் பாதுகாப்புக்கான கூடுதல் பொறுப்பை வயதான குடியிருப்பாளர்களிடம் விட்டுச் செல்லலாம்.

இடம்பெயர்வு குறித்த மதிப்பீட்டை விவரிப்பதில் செய்தி அறிக்கைகள் வேறுபடுகின்றன. சில அறிக்கைகள் வெளியேறிய இளைஞர்களையும் வெளியேறக்கூடும் எனக் கருதப்படுபவர்களையும் ஒன்றாகக் கணக்கிடுகின்றன. 2021 முதல் குறைந்தது 10 லட்சம் பேர் ஏற்கெனவே வெளியேறியிருக்கலாம் என்று UNDP-யின் அதிகாரப்பூர்வ அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது. எனவே, இந்த மதிப்பீட்டை வெளியேறியவர்களின் உறுதிப்படுத்தப்பட்ட எண்ணிக்கையாகவோ, கூடுதலாக இடம்பெயர்வோர் குறித்த கணிப்பாகவோ எடுத்துக்கொள்ளக் கூடாது.

பாதுகாப்பின்மை மற்றும் பொருளாதார நெருக்கடியால், கல்வி, வேலைவாய்ப்பு மற்றும் இடம்பெயர்வுக்கான இளைஞர்களின் வாய்ப்புகள் சுருங்கி வருகின்றன. கடுமையான அழுத்தத்தில் உள்ள ஆதரவு வலையமைப்புகளையே சமூகங்கள் அதிகளவில் சார்ந்திருப்பதாக UNDP கூறுகிறது.

ராணுவ ஆதரவு பெற்ற அரசின் தலைவரான மின் ஆங் லைங், அறிக்கை வெளியான வாரத்தில் நடைபெற்ற அமைச்சரவைக் கூட்டத்தில், நிலையற்ற தன்மையும் அமைதியின்மையும் பொருளாதார வளர்ச்சியை மந்தமாக்கியுள்ளதாகத் தனியாகக் கூறினார். தடைகள், குறைந்த நிதி உதவி மற்றும் சர்வதேசச் சந்தைகளை அணுகுவதில் உள்ள சிக்கல்கள், வர்த்தகச் சரிவு, அதிகரித்த தொழிலாளர் இடம்பெயர்வு ஆகியவற்றையும் அவர் சுட்டிக்காட்டினார். இந்தக் கருத்துகள் பொருளாதார மந்தநிலை குறித்த அரசின் விளக்கத்தை முன்வைக்கின்றன; குடும்பங்கள் எதிர்கொள்ளும் இழப்புகள் குறித்த அறிக்கையின் அளவீட்டை அல்ல.

பழைய உலகளாவிய குறியீடு ஏன் நேரடிப் போக்கைக் காட்டாது

UNDP-யின் 2023 மியான்மர் விளக்கக் குறிப்பு வேறுபட்ட வறுமை எண்ணிக்கைகளைத் தருகிறது. ஆனால் அது 2023-ல் சேகரிக்கப்பட்ட தரவுகளுக்குப் பதிலாக, 2015/2016 கணக்கெடுப்புத் தரவைப் பயன்படுத்துகிறது. அதிலுள்ள மக்கள்தொகை எண்ணிக்கைகள் 2021-ஐச் சார்ந்தவை.

அந்த விளக்கக் குறிப்பின்படி, மக்கள்தொகையில் 38.3 சதவீதத்தினர், அதாவது 2.0613 கோடி பேர், பலபரிமாண வறுமையில் இருந்தனர்; மேலும் 21.9 சதவீதத்தினர், அதாவது 1.1791 கோடி பேர், வறுமை அபாயத்தில் இருந்தனர். குறியீட்டு மதிப்பு 0.176 என்றும், வறுமையில் இருந்தவர்களிடையே சராசரி இழப்புத் தீவிரம் 45.9 சதவீதம் என்றும், மக்கள்தொகையில் 13.8 சதவீதத்தினர் கடுமையான பலபரிமாண வறுமையில் இருந்தனர் என்றும் அது தெரிவித்தது.

அந்தப் பழைய விளக்கக் குறிப்பு, UNDP-யின் மனித மேம்பாட்டு அறிக்கை அலுவலகமும் ஆக்ஸ்ஃபோர்டு வறுமை மற்றும் மனித மேம்பாட்டு முன்னெடுப்பும் இணைந்து உருவாக்கிய உலகளாவிய குறியீட்டைப் பயன்படுத்தியது. புதிய அறிக்கை மாற்றியமைக்கப்பட்ட குறியீட்டையும் தொலைபேசி வழிக் கணக்கெடுப்பையும் பயன்படுத்துகிறது. அளவீட்டு முறைகளிலும் கணக்கெடுப்பு நிலைமைகளிலும் உள்ள வேறுபாடுகளால், புதிய அறிக்கையில் வறுமை விகிதம் குறைவாக இருப்பது மட்டும் வாழ்க்கைச் சூழல்கள் மேம்பட்டன என்பதை நிரூபிக்காது.

வருமானம் மட்டும் போதாது என்பதற்கு அந்தப் பழைய எண்ணிக்கைகள் இன்னும் எடுத்துக்காட்டாக உள்ளன. 2017-ஆம் ஆண்டின் வாங்கும் திறன் அடிப்படையில் கணக்கிடப்பட்ட, நாளொன்றுக்கு 2.15 அமெரிக்க டாலர் என்ற சர்வதேச வறுமைக் கோட்டுக்குக் கீழ் இருந்தோரின் விகிதம் 2 சதவீதம் என அவை குறிப்பிட்டன. பலபரிமாண வறுமை விகிதம் இதைவிட 36.3 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகமாக இருந்தது.

அந்தப் பழைய அளவீட்டில், வறுமையில் சுகாதாரத்தின் பங்கு 18.5 சதவீதமாகவும், வாழ்க்கைத்தரத்தின் பங்கு 49.2 சதவீதமாகவும் இருந்தன; இவை இரண்டும் சேர்ந்து 67.7 சதவீதம். புதிய அறிக்கை அவற்றின் மொத்தப் பங்கு 80 சதவீதத்துக்கும் அதிகம் எனக் கணக்கிடுகிறது. இந்த எண் வேறுபாட்டைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். எனினும், முறைகள் வேறுபடுவதால் வறுமையின் கூறுகள் துல்லியமாக எவ்வாறு மாறியுள்ளன என்பதை இது நிரூபிக்காது.

அதிர்ச்சிகளின் தொடரும் UNDP கோரும் நடவடிக்கையும்

அரசியல் கொந்தளிப்பு, பேரிடர்கள் மற்றும் பொருளாதார அழுத்தங்கள் தொடர்ச்சியாக ஏற்பட்ட சூழலில் தற்போதைய இழப்புகளை இந்த அறிக்கை பதிவு செய்கிறது. கண்டுபிடிப்புகள் வெளியான தேதியையும் அதைத் தொடர்ந்து ஐநா வெளியிட்ட அறிக்கையின் தேதியையும் அது தனித்துக் காட்டுகிறது.

• 2021 பிப்ரவரி: ராணுவம் ஆட்சியைக் கைப்பற்றியது; அதைத் தொடர்ந்து போராட்டங்கள் ஒடுக்கப்பட்டதுடன், ஆயுத மோதலும் விரிவடைந்தது.
• 2025 மார்ச்: பேரழிவை ஏற்படுத்திய நிலநடுக்கம் நாட்டின் ஏற்கெனவே நிலவிய நெருக்கடிகளை மேலும் அதிகரித்தது.
• 2025: 7,463 குடும்பங்களிடம் நடத்தப்பட்ட கணக்கெடுப்பு இந்த ஆண்டில் நடைபெற்றதாக ஆய்வு குறித்த செய்திகள் குறிப்பிடுகின்றன.
• 2026 ஆகஸ்ட் இறுதி: வெள்ளத்தால் சுமார் 6 லட்சம் பேர் பாதிக்கப்பட்டிருந்தனர்.
• 2026 அக்டோபர் 8: UNDP, பலபரிமாண வறுமையின் அடுக்குகள் அறிக்கையையும் அதனுடன் தொடர்புடைய அறிக்கையையும் வெளியிட்டது.
• 2026 அக்டோபர் 9: ஐநாவின் பொருளாதார மற்றும் சமூக விவகாரத் துறை கண்டுபிடிப்புகள் குறித்த தனது அறிக்கையை வெளியிட்டது.

சண்டை முடியும் வரை காத்திருக்காமல், மக்களின் மீண்டெழும் திறனைப் பாதுகாக்க வாழ்வாதாரங்கள், கல்வி, சுகாதாரம், உள்ளூர் சந்தைகள் மற்றும் அடிப்படைச் சேவைகளில் முதலீடு செய்ய வேண்டும் என்று விக்னராஜா வலியுறுத்தினார்.

"சண்டை முடியும் வரை சமூகத்தின் மீட்சி காத்திருக்க முடியாது. மக்கள் மீண்டு முன்னேறத் தேவையான அடிப்படை மனிதத் திறன்களைப் பாதுகாக்க, வாழ்வாதாரங்கள், கல்வி, சுகாதாரம், உள்ளூர் சந்தைகள் மற்றும் அடிப்படைச் சேவைகளில் முதலீடு செய்வது இன்றியமையாதது".

புதிய நிதி ஒதுக்கீடு, செயலாக்க அட்டவணை அல்லது அடுத்த கணக்கெடுப்புக்கான தேதியை இந்த அறிவிப்புகள் குறிப்பிடவில்லை. பதிலளிப்பதற்கான அளவையும் காலத்தையும் முடிவு செய்யாமல், நடவடிக்கைக்கான முன்னுரிமைகளை அவை அடையாளம் காட்டுகின்றன. இடம்பெயர்ந்தோர் மற்றும் குடியுரிமையற்றவர்களில் சிலரைப் பாதிக்கும் அளவீட்டுக் குறைபாடும் இன்னும் தீர்க்கப்படவில்லை.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• 1.79 கோடி பேர் பலபரிமாண வறுமையில் இருப்பதாகவும், மேலும் 1.95 கோடி பேர் அபாயத்தில் இருப்பதாகவும் UNDP மதிப்பிடுகிறது; இவர்கள் மொத்தம் மியான்மர் மக்கள்தொகையில் சுமார் 68 சதவீதம்.
• அளவிடப்பட்ட வறுமையில் 80 சதவீதத்துக்கும் அதிகமான பங்கு, சுகாதாரம் மற்றும் வாழ்க்கைத்தரக் குறைபாடுகளால் ஏற்படுகிறது.
• ரக்கைனில் பதிவான வறுமை விகிதம் 68.4 சதவீதம்; இது தேசிய விகிதமான 32.6 சதவீதத்தைவிட இரு மடங்குக்கும் அதிகம்.
• தொலைபேசி வழிக் கணக்கெடுப்பு வரம்புகள், குடியுரிமையற்றோர் மற்றும் இடம்பெயர்ந்த மக்களில் சிலரின் இழப்புகளை குறைவாகக் காட்டக்கூடும்.
• பாதிக்கும் மேற்பட்ட குடும்பங்கள் பொருளாதார அதிர்ச்சிகளை எதிர்கொள்கின்றன; ஐந்தில் ஒன்று இயற்கைப் பேரிடர் அதிர்ச்சிகள் அல்லது காலநிலை அபாயங்களை எதிர்கொள்கிறது.
• தினக்கூலி உழைப்பைச் சார்ந்திருக்கும் குடும்பங்களில் கிட்டத்தட்ட பாதி, பலபரிமாண வறுமையில் உள்ளன.
• பழைய உலகளாவிய குறியீட்டையும் புதிய மாற்றியமைக்கப்பட்ட அளவீட்டையும் வறுமைப் போக்கை ஒப்பிடுவதற்கு நேரடியாகப் பயன்படுத்த முடியாது.
• மோதல் முடியும் வரை காத்திருக்காமல், வாழ்வாதாரங்கள் மற்றும் அத்தியாவசியச் சேவைகளில் முதலீடு செய்ய UNDP வலியுறுத்துகிறது.