சீனாவும் ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் கலப்பினக் கார் ஒப்பந்தத்தின் முதற்கட்ட உடன்பாட்டை எட்டின; ஏற்றுமதி வரம்புகள் இன்னும் வரையறுக்கப்படவில்லை

பெய்ஜிங் பேச்சுவார்த்தையில் உடன்பாடு எட்டப்பட்டது; ஆனால் ஒதுக்கீடு வெளியிடப்படவில்லை

2026 அக்டோபர் 9 அன்று பெய்ஜிங்கில் இரண்டு நாட்கள் நடைபெற்ற பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு, கலப்பின வாகன வர்த்தகம் தொடர்பாக சீனாவும் ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் முதற்கட்ட புரிந்துணர்வை எட்டின. இந்த ஏற்பாடு, நான்கு ஆண்டுகளில் சீனக் கலப்பின வாகன ஏற்றுமதியைப் பல மில்லியன் வாகனங்கள் அளவுக்குக் குறைக்கக்கூடும் என்று ஐரோப்பிய வர்த்தகம் மற்றும் பொருளாதாரப் பாதுகாப்பு ஆணையர் Maroš Šefčovič தெரிவித்தார். ஏற்றுமதிக்கான அடிப்படை அளவு, கட்டுப்படுத்தும் வரம்புகள், அமலாக்க விதிகள் ஆகியவை வெளியிடப்படவில்லை; இந்த ஒப்பந்தத்துக்கு பிரஸ்ஸல்ஸின் ஒப்புதலும் இன்னும் தேவைப்படுகிறது.

இந்தப் புரிந்துணர்வு, அக்டோபர் 8 மற்றும் 9 ஆகிய தேதிகளில் சீன வர்த்தக அமைச்சர் Wang Wentao உடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்பட்டு எட்டப்பட்ட 16 அம்ச ஒருமித்த கருத்தின் ஒரு பகுதியாகும். இந்தத் தொகுப்பில் வர்த்தகம் மற்றும் முதலீடு, ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள், அறிவுசார் சொத்துப் பாதுகாப்பு, உலக வர்த்தக அமைப்பின் சீர்திருத்தம் ஆகியவை இடம்பெறுகின்றன. சீனச் சந்தைக்கான ஐரோப்பாவின் அணுகல் குறித்த மேலதிகப் பேச்சுவார்த்தைகளும், அரிய மண் தனிமங்கள் மற்றும் நிரந்தரக் காந்தங்களுக்கான சீன ஏற்றுமதி உரிமங்களை விரைவாகச் செயலாக்குவதும் இதில் அடங்கும்.

2024 அக்டோபரில் சீன மின்கல மின்சாரக் கார்களுக்கு விதிக்கப்பட்ட கூடுதல் வரிகளைத் தவிர்த்துள்ள சீனக் கலப்பின வாகனங்களின் ஏற்றுமதி கடுமையாக அதிகரித்திருப்பதே உடனடி அழுத்தத்துக்குக் காரணம். Eurostat-க்கு உரித்தாக்கப்படும் தரவுகளின்படி, 2026 ஜூலையில் சீனச் செருகுநிரல் கலப்பின வாகனங்களின் ஐரோப்பிய ஒன்றிய இறக்குமதி 50,408 ஆக இருந்தது; இது முந்தைய ஆண்டின் அதே மாதத்தைவிட 163.2% அதிகம்.

பெய்ஜிங் பேச்சுவார்த்தைக்குப் பிறகு பேசிய Šefčovič, விரிவான வர்த்தக மோதலாக இது அதிகரிக்காமல், தொழில்துறை மற்றும் அரசியல் அழுத்தத்தைச் சமாளிக்கும் வழியாக இந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளை முன்வைத்தார். முன்னேற்றத்துடன் அவற்றின் வரம்புகளையும் அவர் விவரித்தார்:

இது முடிவுக்கு வெகுதூரத்தில் உள்ளது. இது ஒரு முக்கியமான முதல் படி; ஆனால் முதல் படி மட்டுமே.

உற்பத்தியாளர்களுக்கும் வாங்குபவர்களுக்கும் இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது. இந்த அறிவிப்பு பேச்சுவார்த்தைக்கான திசையைச் சுட்டுகிறது; ஐரோப்பாவுக்குள் எத்தனை கார்கள், எந்த விலையில், எந்தத் தேதியிலிருந்து நுழையலாம் என்பதைத் தீர்மானிக்கும் முழுமையாக வெளியிடப்பட்ட ஓர் அமைப்பை அல்ல.

ஏற்றுமதியைப் பாதியாக்குவது என்றால் என்ன?

முக்கிய உறுதிமொழி குறித்து வெளியான அறிக்கைகள் ஒன்றுக்கொன்று வேறுபடுகின்றன. சீனா கலப்பின வாகன ஏற்றுமதியைப் பாதியாக்க ஒப்புக்கொண்டதாகச் சில அறிக்கைகள் கூறுகின்றன. மற்றொரு அறிக்கை, 2026ஆம் ஆண்டின் ஏற்றுமதி அளவுகளுடன் ஒப்பிடுகையில் நான்கு ஆண்டுகளில் ஏற்றுமதி பாதிக்கும் மேல் குறையும் என்கிறது. எதிர்கால ஏற்றுமதிக்கான ஐரோப்பிய ஆணையத்தின் கணிப்புகளுடன் ஒப்பிடுகையில் 50%-க்கும் அதிகமாகக் குறைப்பது குறித்தே சில செய்திகள் கூறுகின்றன; தற்போதைய ஏற்றுமதியை உடனடியாகக் குறைப்பது என்று அவை கூறவில்லை.

இவை வெவ்வேறு உறுதிமொழிகள். கணிக்கப்பட்ட வளர்ச்சியுடன் ஒப்பிடுகையில் குறைப்பு இருந்தாலும், இறக்குமதி இன்றைய அளவைவிட அதிகரிக்கலாம்; ஆனால் கணிப்புக்குக் கீழே இருக்க வேண்டும். உண்மையான 2026 அளவுகளுடன் ஒப்பிடுகையில் குறைப்பதாக இருந்தால், ஏற்கெனவே உள்ள அளவிலிருந்து சுருக்கம் ஏற்படும். அடிப்படை அளவும் வருடாந்திர அட்டவணையும் இல்லாமல், கட்டுப்பாட்டின் அளவைக் நம்பகமாகக் கணக்கிட முடியாது.

கணக்கீடு இந்த நிச்சயமின்மையை எடுத்துக்காட்டுகிறது. மாதம் சுமார் 50,000 வாகனங்கள் என்றால், ஓராண்டில் சுமார் 600,000 ஆகவும், அந்த வேகம் மாறாமல் இருந்தால் நான்கு ஆண்டுகளில் 2.4 மில்லியன் ஆகவும் ஏற்றுமதி இருக்கும். எனவே பல மில்லியன் வாகனங்கள் அளவுக்குக் குறைக்க, கணிப்பு கணிசமாக அதிகமாக இருக்க வேண்டும்; அல்லது பரந்த வாகனப் பிரிவு கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட வேண்டும்; அல்லது வேறு ஓர் ஒப்பீட்டு அடிப்படை பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். இந்த விவரங்கள் வெளியிடப்படவில்லை.

உலக வர்த்தக அமைப்பின் விதிகளுக்கு இணங்கும் புரிந்துணர்வாக இந்த முடிவைச் சீன வர்த்தக அமைச்சகம் விவரித்தது; ஆனால் அதன் அறிக்கையில் குறைப்பின் சதவீதம் குறிப்பிடப்படவில்லை. சுமார் 15% சந்தைப் பங்கு உச்சவரம்பு முன்மொழியப்பட்டதாகவோ, ஏற்றுமதி பாதியாகக் குறைக்கப்படுவதாகவோ வரும் செய்திகளை, செயல்பாட்டு விதிகள் வெளியிடப்பட்ட கையொப்பமிட்ட ஒதுக்கீடாகக் கருதக்கூடாது.

ஐரோப்பாவின் கவலைக்குப் பின்னுள்ள புள்ளிவிவரங்கள்

செய்திகளில் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட சீனச் சுங்கத் தரவுகளின்படி, 2025இல் ஐரோப்பாவுக்கான செருகுநிரல் கலப்பின வாகன ஏற்றுமதி 155% உயர்ந்தது; இதனுடன் ஒப்பிடுகையில் மின்கல மின்சாரக் கார் ஏற்றுமதி 12% மட்டுமே வளர்ந்தது. இந்த மாற்றம் 2026லும் தொடர்ந்தது: முதல் நான்கு மாதங்களில் சீனக் கலப்பின வாகனங்களின் ஐரோப்பிய ஒன்றிய இறக்குமதி €3.176 பில்லியன் மதிப்புடையதாக இருந்தது. மின்கல மின்சார வாகனங்களுக்கான €2.808 பில்லியனைவிட இது €368 மில்லியன் அல்லது சுமார் 13% அதிகம்.

நீண்டகால ஒப்பீடுகளும் விரைவான வளர்ச்சியைக் காட்டுகின்றன. Eurostat தரவுகளின்படி, 2026ஆம் ஆண்டின் முதல் ஏழு மாதங்களில் சீனச் செருகுநிரல் கலப்பின வாகன இறக்குமதி 217,764 ஆக இருந்தது; 2022ஆம் ஆண்டு முழுவதும் இது 56,706 ஆக இருந்தது. அதே ஏழு மாதங்களில் வழக்கமான கலப்பின வாகன இறக்குமதி 160,662 ஆக இருந்தது; 2022இல் இது 659 மட்டுமே. ஒப்பிடப்படும் காலங்கள் வேறுபட்டாலும், 2026ஆம் ஆண்டின் பகுதி ஆண்டு மொத்தங்கள் முந்தைய முழு ஆண்டு புள்ளிவிவரங்களை ஏற்கெனவே மிகையாகக் கடந்துள்ளன.

China Passenger Car Association-க்கு உரித்தாக்கப்படும் தனித்த தரவுத்தொகுப்பின்படி, 2026ஆம் ஆண்டின் முதல் எட்டு மாதங்களில் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துக்கான முழுமையான வாகன ஏற்றுமதி 1.56 மில்லியனாக இருந்தது. இதில் 630,000 மின்சார வாகனங்கள், 490,000 செருகுநிரல் கலப்பினங்கள், 270,000 வழக்கமான கலப்பினங்கள் அடங்கும்; இவற்றின் வருடாந்திர வளர்ச்சி விகிதங்கள் முறையே 49%, 179%, 142% ஆகும்.

பயணிகள் கார் சங்கத்தின் ஏற்றுமதிப் புள்ளிவிவரங்களையும் Eurostat-இன் இறக்குமதிப் புள்ளிவிவரங்களையும் ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாகப் பயன்படுத்த முடியாது. அவை வெவ்வேறு காலகட்டங்களை உள்ளடக்குவதுடன், வர்த்தகப் பரிமாற்றத்தின் வெவ்வேறு தரப்புகளையும் பதிவு செய்கின்றன. தெரிவிக்கப்பட்ட மொத்தங்களிலும் கணிசமான வேறுபாடு உள்ளது; அவற்றை ஒப்பிசைக்கும் விவரம் வெளியிடப்படவில்லை. கலப்பின வாகனங்களின் விரைவான வளர்ச்சி என்ற பொதுவான போக்கை இவை இரண்டும் ஆதரிக்கின்றன; ஆனால் ஒரே தரவுத் தொடராக அவற்றை இணைக்கக்கூடாது.

ஐரோப்பிய வாகன உற்பத்தியாளர்கள் சங்கம் (ACEA) என்று அழைக்கப்படும் அமைப்புக்கு உரித்தாக்கப்படும் தரவுகளின்படி, 2026ஆம் ஆண்டின் முதல் பாதியில் ஐரோப்பாவின் வழக்கமான கலப்பினச் சந்தையில் சீனப் பிராண்டுகளின் பங்கு 14% ஆகவும், செருகுநிரல் கலப்பினச் சந்தையில் 25% ஆகவும் இருந்தது. 2024இல் இந்த இரு பங்குகளும் 2% ஆக இருந்தன. ஒரே புவியியல் வரையறையையும் வாகனப் பிரிவுகளையும் உறுதிப்படுத்தாமல், கலப்பினச் சந்தையில் மூன்றில் ஒரு பங்குக்கும் அதிகம் அல்லது ஆகஸ்டில் சுமார் கால் பங்கு என்று மற்ற அறிக்கைகள் குறிப்பிடுகின்றன. அந்தச் சதவீதங்களை நேரடியாக ஒப்பிட முடியாது.

கலப்பினங்கள் ஏன் கவனத்தின் மையமாகின?

2024 அக்டோபரில் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் எடுத்த நடவடிக்கைகள், சீன மின்கல மின்சார வாகனங்களுக்கு 7.8% முதல் 35.3% வரையிலான கூடுதல் வரிகளை விதித்தன; இவை வழக்கமான 10% கார் இறக்குமதி வரிக்கு மேலாக விதிக்கப்பட்டன. மிக உயர்ந்த விகிதத்தில் மொத்த வரி 45.3% ஆனது. அந்தக் கூடுதல் வரிகளிலிருந்து கலப்பினங்கள் விலக்கப்பட்டு, வழக்கமான 10% வரிக்கு உட்பட்டிருந்தன.

வழக்கமான கலப்பின வாகனம் (HEV) என்பது இயந்திரத்தையும் மின்சார மோட்டாரையும் இணைத்த அமைப்பு. அதன் மின்கலம் இயந்திரம் மற்றும் பிரேக்கிங் மூலம் மீண்டும் மின்னேற்றப்படுகிறது. செருகுநிரல் கலப்பின வாகனத்தை (PHEV) வெளிப்புற மின்சார விநியோகத்திலும் மின்னேற்றலாம்; இது பொதுவாக மின்சாரத்தில் மட்டும் அதிக தூரம் பயணிக்கும். மின்கல மின்சார வாகனம், சேமிக்கப்பட்ட மின்சாரத்திலேயே முழுமையாக இயங்குகிறது.

இந்த வரி வேறுபாடு, ஐரோப்பாவில் தங்களின் கலப்பின வாகன வரிசைகளை விரிவுபடுத்த சீன உற்பத்தியாளர்களுக்கு ஒரு காரணத்தை அளித்தது. விற்பனை அதிகரித்ததற்கு வரிகள் மட்டுமே காரணம் என்பதை இது நிறுவவில்லை. விலை, மாடல்களின் கிடைப்புத்தன்மை, நுகர்வோர் தேவை ஆகியவையும் முக்கியம். இருப்பினும், 2024 நடவடிக்கைகளுக்கு வெளியே உள்ள ஒரு பிரிவுக்குப் போட்டி அழுத்தம் மாறியிருப்பதே பிரஸ்ஸல்ஸின் கவலை.

இந்த முதற்கட்டப் புரிந்துணர்வு, தற்போதுள்ள மின்கல மின்சார வாகன வரிகளை ரத்து செய்யவில்லை. அந்த விவகாரத்தில் நிறுவனங்களின் விலை உறுதிமொழிகள் மற்றும் மறுஆய்வுக்கான நடைமுறைகளைத் தொடர சீனாவும் ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் ஒப்புக்கொண்டன. விலை உறுதிமொழி என்பது, குறிப்பிட்ட விலை நிபந்தனைகளைக் கடைப்பிடிப்பதாக ஒரு நிறுவனம் அளிக்கும் உறுதிப்பாடாகும்; அதிகாரிகள் ஏற்றுக்கொண்டால், வரிக்கு மாற்றாக இது அமையலாம்.

பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளும் தீராத உலக வர்த்தக அமைப்புக் கேள்வியும்

பெய்ஜிங் ஒப்பந்தத்துக்கு முன்பு, வரி ஒதுக்கீடுகளைப் பயன்படுத்திப் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை எடுப்பது குறித்து பிரஸ்ஸல்ஸ் பரிசீலித்து வந்ததாகச் செய்திகள் தெரிவித்தன. அத்தகைய அமைப்பில், வரையறுக்கப்பட்ட அளவுக்குள் வரும் இறக்குமதிகள் தற்போதைய வரி நிபந்தனைகளில் அனுமதிக்கப்படும்; அந்த அளவை மீறிய ஏற்றுமதிகளுக்கு கூடுதல் வரி விதிக்கப்படும். இறக்குமதி அதிகரிப்பு உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களுக்கு கடுமையான பாதிப்பை ஏற்படுத்தும்போது அல்லது அத்தகைய பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் அச்சுறுத்தல் இருக்கும்போது பாதுகாப்பு நடவடிக்கை பயன்படுத்தப்படும்; மானியம் வழங்கப்பட்டதைக் கண்டறிய வேண்டிய அவசியமில்லை.

தெரிவிக்கப்பட்ட பாதுகாப்பு நடவடிக்கை முன்மொழிவு அதிகாரபூர்வமாக உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை. ஒதுக்கீட்டின் அளவு, கூடுதல் வரி விகிதம், சட்ட நடைமுறை ஆகியவை வெளியிடப்படவில்லை. டிசம்பர் 1 முதல் கட்டுப்பாடுகள் தொடங்கலாம் என்ற செய்திகளிலும், இறுதி அமலாக்க அட்டவணை உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை.

தன்னார்வ ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் தொடர்பாகத் தனியான சட்டப் பிரச்சினை உள்ளது. செப்டம்பர் 18 அன்று, அத்தகைய கட்டுப்பாடுகள் உலக வர்த்தக அமைப்பின் விதிகளை மீறுவதாகக் கூறி, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் முந்தைய கோரிக்கையைச் சீன வர்த்தக அமைச்சகம் நிராகரித்தது. இருந்தபோதிலும், புதிய கலப்பினப் புரிந்துணர்வு அந்த விதிகளுக்கு இணங்குவதாக அக்டோபர் அறிக்கை விவரித்தது.

வழக்கமான தீவிரமடைதலுக்கு முந்தைய கட்டத்திலேயே சீனா பேச்சுவார்த்தை வழியை ஏற்றுக்கொண்டதால் இந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளை வழக்கத்துக்கு மாறானதாகக் கருதுவதாக விளக்கிய Šefčovič கூறினார்:

முன்னதாக வர்த்தகப் பதற்றம் ஏற்படும் கட்டத்தைக் கடக்காமல், ஏற்றுமதியை மிதப்படுத்த சீனா ஒப்புக்கொண்டது இதுவே முதல்முறை.

எனவே, சட்ட வழிமுறை இந்த ஒப்பந்தத்தின் மையமான அம்சம்; சிறிய தொழில்நுட்ப விவரம் அல்ல. நிறுவனங்களின் விலை உறுதிமொழிகள் ஒரு சாத்தியமான வழியாகச் செய்திகளில் பேசப்பட்டுள்ளன. ஆனால் அந்த உறுதிமொழிகளுக்கும் ஏற்றுமதி அளவுகளுக்கும், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் ஏதேனும் பாதுகாப்பு நடவடிக்கை நடைமுறைக்கும் இடையிலான துல்லியமான தொடர்பு பொதுவெளியில் வெளியிடப்படவில்லை.

வாகனங்களைத் தாண்டிய விரிவான பேரம்

ஐரோப்பிய அதிகாரிகள் நாளொன்றுக்கு €1 பில்லியனுக்கும் அதிகமாக மதிப்பிட்டுள்ள வர்த்தகச் சமநிலையின்மையை 16 அம்ச ஒருமித்த கருத்து கையாள்கிறது. நாளொன்றுக்கு €1.18 பில்லியன் என Šefčovič குறிப்பிட்டார். ஐரோப்பிய உற்பத்தியாளர்களைப் பாதுகாக்க வலுவான கருவிகள் தேவை என்று ஜெர்மனியும் பிரான்ஸும் கோரியுள்ளன; பிற துறைகளிலும் பேச்சுவார்த்தை வழித் தீர்வுகளுக்கான முன்னோடியாகக் கலப்பின வாகனங்களை ஆணையம் முன்வைத்துள்ளது.

வாகன வர்த்தகப் புள்ளிவிவரங்கள் இரு திசைகளிலும் அழுத்தம் இருப்பதைக் காட்டுகின்றன. 2025இல் சீனாவுக்கான ஐரோப்பிய ஒன்றியக் கார்கள் மற்றும் உதிரிபாகங்களின் ஏற்றுமதி 34% குறைந்து €16 பில்லியனாக இருந்தது; அதேவேளை சீனாவிலிருந்து இறக்குமதி 8% உயர்ந்து €22 பில்லியனானது. இதனால் இந்தப் பிரிவில் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துக்கு €6 பில்லியன் பற்றாக்குறை ஏற்பட்டதுடன், ஐரோப்பிய உற்பத்தியாளர்களின் சீன விற்பனையும் பலவீனமடைந்தது.

உலக வர்த்தக அமைப்பின் விதிகளுக்கு உட்பட்டு குறிப்பிட்ட பொருட்களுக்கான வரிகளைக் குறைப்பதற்கான சாத்தியக்கூறுகளை இந்தத் தொகுப்பு ஆராய்கிறது; ஆனால் எந்தப் பொருட்கள், எந்த அளவு குறைப்பு என்பது அடையாளம் காணப்படவில்லை. ஐரோப்பிய உணவு மற்றும் பானங்கள், மருத்துவச் சாதனங்கள், அழகுசாதனப் பொருட்கள், மருந்துப் பொருட்கள், கணினி முன்பதிவு அமைப்புகள் ஆகியவற்றுக்கான சந்தை அணுகலும் பேச்சுவார்த்தையில் இடம்பெறுகிறது.

தகுதியுடைய ஐரோப்பிய ஒன்றிய உறுப்பு நாடுகளுக்கான பிராந்திய விலங்கு சுகாதார நிலைமைகளை, அபாய மதிப்பீடுகளின் அடிப்படையில் அங்கீகரிப்பதை விரைவுபடுத்தவும் சீனா ஒப்புக்கொண்டது. ஒரு நாட்டின் பிற பகுதிகளில் நோய் காரணமாகக் கட்டுப்பாடுகள் இருந்தாலும், பாதிக்கப்படாத பகுதிகளிலிருந்து இறக்குமதியை அனுமதிக்க இத்தகைய அங்கீகாரம் உதவும். நோய்க் கட்டுப்பாடு குறித்த தகவல் பரிமாற்றமும், நீலநாக்கு நோய் தொடர்பான கட்டுப்பாடுகளை நீக்குவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளும் பேச்சுவார்த்தையில் இடம்பெற்றன.

ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் வெளிநாட்டு மானியங்கள் ஒழுங்குமுறை தொடர்பான தொழில்நுட்ப உரையாடல், இன்வெர்டர் திட்டங்களுக்கான நிதி வழிகாட்டுதல் குறித்த மேலதிக ஆலோசனை, அறிவுசார் சொத்துரிமை அமலாக்கத்தில் ஒத்துழைப்பு ஆகியவையும் மற்ற உறுதிப்பாடுகளில் அடங்கும். இடைக்கால இலக்குகளை நோக்கிய முன்னேற்றத்தைக் கண்காணிப்பதே அறிவுசார் சொத்துரிமைப் பணிக்குழுவின் பொறுப்பு. அடிப்படை சர்ச்சைகள் தீர்க்கப்பட்டுவிட்டன என்பதற்கான சான்றுகள் இவை அல்ல; மாறாக, தொடர்ந்து செயல்படுத்தப்பட வேண்டிய பணித் திட்டங்களாகும்.

அரிய மண் தனிமங்களுக்கான உரிமம் என்பது விநியோக உத்தரவாதம் அல்ல

அரிய மண் தனிமங்கள் மற்றும் நிரந்தரக் காந்தங்களுக்கான ஏற்றுமதி உரிம விண்ணப்பங்களை விரைவுச் செயல்முறை வழியாகத் தொடர்ந்து பரிசீலிக்கத் தயாராக இருப்பதாகச் சீன வர்த்தக அமைச்சகம் தெரிவித்தது. மின்சார மோட்டார்கள் மற்றும் பிற தொழில்துறை உபகரணங்களில் அரிய மண் காந்தங்கள் பயன்படுத்தப்படுவதால், உரிமம் வழங்குவதில் ஏற்படும் தாமதங்கள் வாகன விநியோகச் சங்கிலிகளுக்குக் கவலையளிக்கின்றன.

இந்த உறுதிப்பாடு ஒப்புதல் நடைமுறைகளைப் பற்றியது. இது ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளை ரத்து செய்யாது; குறிப்பிட்ட அளவு விநியோகத்துக்கு உறுதியளிக்காது; ஒவ்வொரு வாடிக்கையாளருக்கும் ஒப்புதல் வழங்கப்படும் என்றும் உத்தரவாதம் அளிக்காது. தகுதியுள்ள பொருட்களின் முழுப் பட்டியல், செயலாக்கக் காலக்கெடு, விண்ணப்பதாரர்களுக்கான தேவைகள் ஆகியவை வெளியிடப்படவில்லை; விநியோகத்துக்கான கால அட்டவணையையும் Šefčovič வழங்கவில்லை.

இரட்டை பயன்பாட்டுத் துறையில் சீனாவுக்கான ஏற்றுமதி உரிமம் தொடர்பான முன்னுரிமை வழக்குகளைத் தீர்க்க உதவுவதாக ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் அதன் உறுப்பு நாடுகளும் பரஸ்பர உறுதிப்பாடு அளித்தன. இரட்டை பயன்பாட்டுப் பொருட்கள் பொதுமக்கள் தேவைகளுக்குப் பயன்படக்கூடியவை; அதேவேளை ராணுவப் பயன்பாடுகளையும் கொண்டிருக்கலாம். அதனால்தான் அவற்றுக்கு ஏற்றுமதி அனுமதி தேவைப்படலாம்.

பொருட்களை கட்டுப்பாட்டுப் பட்டியலில் சேர்ப்பதற்கு முன் முன்கூட்டியே அறிவித்தல், பொருட்களைப் பட்டியலில் சேர்க்கும்போதோ நீக்கும்போதோ அதிக வெளிப்படைத்தன்மை, விதிகளுக்கு இணங்கும் வர்த்தகத்துக்கான சாத்தியமான ஏற்பாடுகள் ஆகியவற்றையும் இருதரப்பும் விவாதித்தன. இந்த மாற்றங்கள் விநியோக அட்டவணைகளை மேலும் கணிக்கக்கூடியதாக ஆக்குகின்றனவா என்பதே வணிகங்களுக்கான நடைமுறைச் சோதனையாக இருக்கும். ஆவணச் செயலாக்கம் விரைவாவது மட்டுமே பொருட்கள் நிச்சயமாகக் கிடைக்கும் என்பதற்கு உத்தரவாதமல்ல.

விதிகளுக்காகக் காத்திருக்கும் நிலையில் பேச்சுவார்த்தைகளை வரவேற்கும் தொழில்துறை

வர்த்தகப் பதற்றம் குறைந்ததை ஐரோப்பிய வாகனத் துறை அமைப்புகள் வரவேற்றன; அதேவேளை உறுதியான விவரங்கள் தேவை என்றும் வலியுறுத்தின. ஜெர்மனியின் வாகனத் தொழில் சங்கமான VDA-வின் தலைவர் Hildegard Müller, இந்த ஒருமித்த கருத்தை "நேர்மறையான சமிக்ஞை" என்று அழைத்தார். சீன வணிகங்களுக்கு நிலையான விதிமுறை இணக்கக் கட்டமைப்பு உருவாகும் வாய்ப்பை, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துக்கான சீன வர்த்தக சபை வரவேற்றது.

சந்தையில் திடீர் பாதிப்பு ஏற்பட்டால் அது விரிவான பொருளாதாரச் செலவுகளை ஏற்படுத்தும் என்று ACEA தலைமை இயக்குநர் Sigrid de Vries எச்சரித்தார்:

ஐரோப்பியச் சந்தையில் திடீர் மற்றும் கடுமையான நிலைகுலைவும், சீனாவின் தற்போதைய சந்தை நிலவரத்தைப் பிரதிபலிக்கும் விலைப் போர்களும், ஒட்டுமொத்த ஐரோப்பியப் பொருளாதாரத்துக்கு மிகுந்த பாதிப்பை ஏற்படுத்தும்

தனிப்பட்ட மாடல்களின் விற்பனையிலேயே போட்டி ஏற்கெனவே தெரிகிறது. 2026ஆம் ஆண்டின் முதல் பாதிக்கான விற்பனைப் புள்ளிவிவரங்களின்படி, ஐரோப்பாவின் செருகுநிரல் கலப்பின வாகனத் தரவரிசையில் மூன்று சீன மாடல்கள் முதலிடங்களைப் பிடித்தன: BYD-யின் Song PLUS DM-i சுமார் 44,700 வாகனங்கள், BYD-யின் Yuan UP DM-i சுமார் 31,600, Chery-யின் Explore 06 C-DM சுமார் 29,900.

தனியான ஐரோப்பிய ஒன்றிய முன்மொழிவான தொழில்துறை முடுக்கச் சட்டம் (Industrial Accelerator Act), உள்நாட்டு உற்பத்தி மூலம் உற்பத்தியாளர்கள் பதிலளிக்கும் விதத்தைப் பாதிக்கக்கூடும். அதன் தெரிவிக்கப்பட்ட விதிகளின்படி, பொது ஆதரவு பெறும் மின்சார வாகனங்களும் செருகுநிரல் கலப்பினங்களும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திலேயே பொருத்தப்பட வேண்டும்; மின்கலங்களைத் தவிர்த்து, உதிரிபாகங்களில் குறைந்தது 70% உள்ளூரிலிருந்து பெறப்பட வேண்டும். மேலும், உத்திசார் தொழில்களில் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துக்கு வெளியிலிருந்து செய்யப்படும் €100 மில்லியனுக்கும் அதிகமான முதலீடுகள் ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்படும்.

இந்த விதிகளுக்கு ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றமும் உறுப்பு நாடுகளும் இன்னும் ஒப்புதல் அளிக்க வேண்டும். வாகன விதிகள் 2027 நடுப்பகுதியிலும், பிற விதிகள் 2029 ஜனவரி 1 அன்றும் தொடங்கலாம் என்று முன்மொழியப்பட்டதாகச் செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன. அவை கலப்பின வர்த்தகப் புரிந்துணர்விலிருந்து வேறுபட்டவை; இருப்பினும், உற்பத்திப் பொருத்துதலை ஐரோப்பாவுக்கு மாற்றுவது மட்டுமே பொது ஆதரவுக்கான எதிர்கால நிபந்தனைகளை நிறைவேற்றப் போதாமல் போகலாம் என்பதால் அவை முக்கியம்.

அடுத்தகட்ட முடிவுகளும் தேதிகளும்

இந்த முடிவு முதலில் ஐரோப்பிய அரசியல் மற்றும் நிறுவன நடைமுறைகளைக் கடக்க வேண்டும் என்று Šefčovič தெரிவித்தார். அக்டோபர் 15 மற்றும் 16 தேதிகளில் நடைபெறவிருந்த ஐரோப்பிய கவுன்சில் கூட்டத்தில் ஐரோப்பிய ஒன்றியத் தலைவர்கள் இதை மறுஆய்வு செய்யத் திட்டமிடப்பட்டிருந்தனர். தலைவர்கள் ஏற்பாட்டுக்கு ஆதரவளித்தால், ஆணையம் தேவையான அமலாக்கப் பணிகளைத் தொடங்கும்.

பேச்சுவார்த்தைகள் மற்றும் திட்டமிடப்பட்ட முடிவுகளின் காலவரிசை:

• 2026 ஜூன் 29: சீனா-ஐரோப்பிய ஒன்றிய வர்த்தக மற்றும் முதலீட்டு ஆலோசனை வழிமுறையின் முதல் கூட்டம் நடைபெற்றது.
• செப்டம்பர் 18: உலக வர்த்தக அமைப்பின் விதிகளைக் காரணம் காட்டி, முன்மொழியப்பட்ட தன்னார்வ ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாட்டைச் சீனா பகிரங்கமாக நிராகரித்தது.
• அக்டோபர் 8-9: Wang Wentaoவும் Maroš Šefčovičவும் பெய்ஜிங்கில் இரண்டாவது ஆலோசனைக் கூட்டத்தை நடத்தி, 16 அம்ச ஒருமித்த கருத்தை எட்டினர்.
• அக்டோபர் 15-16: ஐரோப்பிய கவுன்சிலில் இந்த முடிவை ஐரோப்பிய ஒன்றியத் தலைவர்கள் மதிப்பிடத் திட்டமிடப்பட்டது.
• டிசம்பர் 1: கட்டுப்பாடுகள் தொடங்கக்கூடிய தேதியாகச் செய்திகளில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது; ஆனால் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட காலக்கெடுவாக உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை.
• 2027 ஜனவரி: அமைச்சர்கள் நிலையில் காணொலி மாநாடு நடத்தத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
• 2027 மார்ச்: மூன்றாவது வர்த்தக மற்றும் முதலீட்டு ஆலோசனைக் கூட்டம் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.

இன்னும் முடிவு செய்யப்பட வேண்டியவற்றில், எந்த வாகனப் பிரிவுகள் இதில் அடங்கும், ஏற்றுமதிக்கான அடிப்படை அளவு, வருடாந்திர வரம்புகள், விலை நிபந்தனைகள், கண்காணிப்பு ஏற்பாடுகள், ஏற்கெனவே ஆர்டர் செய்யப்பட்ட ஏற்றுமதிகளுக்கான அணுகுமுறை ஆகியவை அடங்கும். அரிய மண் தனிமங்களுக்கான உரிம நடைமுறைகளுக்கும், மின்கல மின்சார வாகனங்கள் தொடர்பான தொடரும் வழக்குக்கும் மேலதிகப் பணிகள் தேவை.

பேச்சுவார்த்தை வழியிலான வரம்புகளை நோக்கி இந்த ஒப்பந்தம் ஒரு பாதையைத் திறந்துள்ளது; ஆனால் உற்பத்தி, கொள்முதல், முதலீட்டு முடிவுகளுக்கு அடிப்படையாக நிறுவனங்கள் பயன்படுத்தக்கூடிய முழுமையான விதிமுறைகளை இது இன்னும் வழங்கவில்லை.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2026 அக்டோபர் 9 அன்று பெய்ஜிங்கில் சீனாவும் ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் கலப்பின வாகனங்கள் தொடர்பான முதற்கட்டப் புரிந்துணர்வை எட்டின; இது 16 அம்ச ஒருமித்த கருத்துத் தொகுப்பின் ஒரு பகுதியாகும்.
• முன்மொழியப்பட்ட குறைப்பின் அடிப்படை 2026 ஏற்றுமதியா அல்லது எதிர்கால ஏற்றுமதிக் கணிப்புகளா என்பதில் அறிக்கைகள் வேறுபடுகின்றன.
• கட்டுப்படுத்தும் ஒதுக்கீடு, வருடாந்திர அட்டவணை, அமலாக்க வழிமுறை, உறுதிப்படுத்தப்பட்ட தொடக்கத் தேதி ஆகியவை எதுவும் வெளியிடப்படவில்லை.
• கலப்பின வாகனங்களுக்கு வழக்கமான 10% ஐரோப்பிய ஒன்றியக் கார் வரி தொடர்ந்து பொருந்தும்; சீன மின்கல மின்சாரக் கார்களுக்கு கூடுதல் வரிகள் விதிக்கப்படுகின்றன.
• அரிய மண் தனிமங்கள் மற்றும் நிரந்தரக் காந்தங்களுக்கான உரிமங்களை விரைவாக வழங்க சீனா முன்வந்துள்ளது; ஆனால் விநியோகத்துக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கவோ ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளை நீக்கவோ இல்லை.
• இந்தப் புரிந்துணர்வு நடைமுறைக்கு வருவது எப்படி என்பதை ஐரோப்பிய ஒன்றிய ஒப்புதலும், 2027 ஜனவரி மற்றும் மார்ச் மாதங்களில் நடைபெறும் மேலதிகப் பேச்சுவார்த்தைகளும் தீர்மானிக்கும்.