கென்-பெட்வா நதிநீர் இணைப்புத் திட்டத்துக்கு எதிரான போராட்டங்கள்: இழப்பீடு, நீர் மற்றும் வனவிலங்குகள் குறித்த சர்ச்சைகள் அம்பலம்

கென் நதியில் பிரம்மாண்ட நீர்த் திட்டத்துக்கு எதிர்ப்பு

வறட்சியால் பாதிக்கப்பட்ட புந்தேல்கண்ட் பகுதியில் பாசன வசதியை அளிப்பதாக கென்-பெட்வா நதிநீர் இணைப்புத் திட்டம் உறுதியளிக்கிறது. ஆனால், இதன் தௌதன் நீர்த்தேக்கம் 4,141 ஹெக்டேர் பன்னா தேசியப் பூங்கா உள்ளிட்ட சுமார் 9,000 ஹெக்டேர் நிலத்தையும் மூழ்கடிக்கும். டிசம்பர் 2012 சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள், விவசாயிகளின் வாழ்வாதாரமாக முன்னிறுத்தப்பட்ட திட்டம் ஏன் இடம்பெயர்க்கப்படும் மக்களின் வீடுகள், காடுகள் மற்றும் வாழ்வாதாரங்கள் குறித்த போராட்டமாக மாறியுள்ளது என்பதை விளக்குகின்றன.

மத்தியப் பிரதேசம் மற்றும் உத்தரப் பிரதேசத்தை இணைக்கும் இந்தத் திட்டத்துக்கு 44,605 கோடி ரூபாய், அதாவது 446.05 பில்லியன் ரூபாய் செலவாகும் எனத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. சுமார் 87 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் செலவாகும் எனக் கூறப்படும் விரிவான தேசிய நதிநீர் இணைப்புத் திட்டத்தின் முதல் பெரிய பகுதியாக இது உள்ளது. போராட்டங்கள் குறித்த செய்தியில் கென்-பெட்வா திட்டத்தின் செலவு சுமார் 4.6 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் எனக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. தேசியத் திட்டமும் இந்தத் தனிப்பட்ட திட்டமும் வெவ்வேறு செலவுக் கடப்பாடுகள்; ஒரே திட்டத்துக்கான போட்டி மதிப்பீடுகள் அல்ல.

போராட்டக்காரர்களில் ஒருவரான பிட்டி பாய் கொண்டருடன், அவரது நான்கு வயது வந்த மகன்களும் இணைந்து போராடுகின்றனர். கென் நதியில் நின்று, முகத்தில் சேற்றைப் பூசியபடி, நூற்றாண்டுக்கும் மேலாகத் தனது குடும்பம் பயிரிட்டு வந்த நிலத்துடனான தொடர்பை அவர் விவரிக்கிறார். திட்டப் பணிகளுடன் தொடர்புடைய நீர்மட்ட உயர்வு தமது கிராமத்தை மூழ்கடித்துள்ளதாக அவர் கூறுகிறார்.

பாதிக்கப்பட்ட குடியிருப்பாளரான கொண்டர், மேம்பட்ட இழப்பீடும் வசிப்பதற்கு ஓர் இடமும் கோரி, இழப்பை இவ்வாறு விவரித்தார்:

வசிப்பதற்கு வேறொரு இடத்தைத் தராமல், எங்களின் நிலத்தையும் நீரையும் அரசு எடுத்துக்கொள்கிறது.

குறியீட்டு இறுதிச்சடங்கு மேடைகளில் படுத்துக்கொள்ளும் பெண்களும், நீரில் நின்று போராடும் குடியிருப்பாளர்களும் இடப்பெயர்வு சர்ச்சையை வெளிச்சத்துக்குக் கொண்டுவந்துள்ளனர். எனினும், அண்டை மாவட்டங்களில் நடக்கும் போராட்டங்கள் அனைத்தும் ஒரே அணை தொடர்பானவை அல்ல. தீர்க்கப்படாமல் இருப்பதைப் புரிந்துகொள்ள, அந்தப் போராட்டங்களைத் தனித்தனியாகப் பார்ப்பதும், நிலத்துக்கான பண இழப்பீட்டையும் உண்மையான மறுவாழ்வையும் வேறுபடுத்திப் பார்ப்பதும் அவசியம்.

பொறியியல் திட்டம் அளிக்கும் வாக்குறுதிகள்

தேசிய நீர் மேம்பாட்டு முகமையின் சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டுச் சுருக்கம், AFC இந்தியா லிமிடெட் நிறுவனத்தால் டிசம்பர் 2012இல் தயாரிக்கப்பட்டது. அதில், தற்போது உள்ள கங்காவ் தடுப்பணைக்கு 2.5 கிலோமீட்டர் மேலே, தௌதன் கிராமத்துக்கு அருகில் அணை அமைக்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. மொத்தம் 2,853 மில்லியன் கன மீட்டர் கொள்ளளவு கொண்ட நீர்த்தேக்கமும், சுமார் 218.7 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள கால்வாயும் முன்மொழியப்பட்டுள்ளன. அந்தக் கால்வாயின் முடிவிடம் பார்வா சாகர்.

ஆண்டுக்கு 1,074 மில்லியன் கன மீட்டர் நீரைக் கொண்டு செல்லும் வகையில் கால்வாய் வடிவமைக்கப்பட்டது. இதில் 591 மில்லியன் கன மீட்டர் பெட்வா நதிக்குத் திருப்பிவிடப்படும். நதிப்படுகைகளுக்கு இடையே நீரை மாற்றுவது என்பது, ஒரு நதி அமைப்பிலிருந்து மற்றொன்றுக்கு நீரை நகர்த்துவதாகும்; அதன் இயல்பான நீர்ப்பிடிப்புப் பகுதியில் கீழ்நோக்கி மட்டும் கொண்டு செல்வது அல்ல.

2012ஆம் ஆண்டின் முதற்கட்டத் திட்டத்தில், மத்தியப் பிரதேசத்தில் புதிதாக உருவாக்கப்படும் பாசனப் பகுதியில் ஆண்டுக்கு 323,000 ஹெக்டேர் நிலத்துக்கும், உத்தரப் பிரதேசத்தின் ஏற்கெனவே உள்ள பாசனப் பகுதியில் 252,000 ஹெக்டேர் நிலத்துக்கும், கால்வாயின் இருபுறங்களிலும் 60,294 ஹெக்டேர் நிலத்துக்கும் பாசனம் வழங்கப்படும் எனக் குறிப்பிடப்பட்டது. இந்தப் பிரிவுகளின் மொத்தம் 635,294 ஹெக்டேர். பாசனப் பகுதி என்பது ஒரு பாசன வலையமைப்பு சேவையளிக்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ள விவசாய நிலமாகும்.

அதே மதிப்பீட்டில் சுமார் 1.342 மில்லியன் மக்களுக்கு குடிநீரும், 78 மெகாவாட் நீர்மின்சாரமும் வழங்கத் திட்டமிடப்பட்டது. அண்மைய திட்ட விளக்கங்களில் அதிகமான இலக்குகள் கூறப்படுகின்றன: 904,000 ஹெக்டேர் நிலத்துக்குப் பாசனம், 103 மெகாவாட் நீர்மின்சாரம், 27 மெகாவாட் சூரிய மின்சாரம், மேலும் ஆண்டுக்கு கிட்டத்தட்ட 194 மில்லியன் கன மீட்டர் குடிநீர்.

பின்னர் வெளியான இந்தத் திட்ட விளக்கங்களில் கீழ் ஓர் திட்டம், கோத்தா தடுப்பணை, பீனா ஒருங்கிணைந்த பல்நோக்குத் திட்டம், கென் கால்வாய் அமைப்பைச் சீரமைத்தல் ஆகியவையும் இடம்பெற்றுள்ளன. திட்டத்தின் வரம்பில் உள்ள வேறுபாடு முக்கியமானது: 2012 முதற்கட்டப் புள்ளிவிவரங்களையும் பின்னர் வெளியான மொத்தத் திட்ட இலக்குகளையும் ஒரே மாதிரியான வாக்குறுதிகளாகவோ, ஏற்கெனவே கிடைத்துள்ள பயன்களுக்கான சான்றுகளாகவோ கருதக்கூடாது.

எத்தனை குடும்பங்கள் இடம்பெயர்வை எதிர்கொள்கின்றன?

டிசம்பர் 2012 மதிப்பீட்டில் நீர்த்தேக்கப் பகுதியிலுள்ள பத்து கிராமங்களில் சுமார் 1,585 குடும்பங்கள் பாதிக்கப்படுவதாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. திட்ட மறுவாழ்வுத் திட்டத்துக்கு உட்படுத்தப்படும் 806 குடும்பங்களையும், பன்னா புலிகள் காப்பகத்துக்குள் உள்ள நான்கு கிராமங்களைச் சேர்ந்த 779 குடும்பங்களையும் அது தனித்தனியாகக் கணக்கிடுகிறது. தேசியப் புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணைய விதிகளின்படி, இரண்டாவது பிரிவினரின் இடமாற்றத்தை மாநில வனத்துறையிடம் ஒப்படைக்கிறது. இந்த நிர்வாகப் பிரிப்பு, அந்தக் குடும்பங்களும் மனித இழப்பின் ஒரு பகுதியாக இருப்பதை மாற்றாது.

பின்னர் தயாரிக்கப்பட்ட மறுவாழ்வுத் திட்டத்தில் பத்து கிராமங்களில் 1,913 குடும்பங்களும் 8,339 மக்களும் இருப்பதாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. முந்தைய மதிப்பீட்டில் கணக்கிடப்பட்டதைவிட இது 328 குடும்பங்கள் அதிகம். மற்றொரு அறிக்கை, சத்தர்பூர் மாவட்டத்தில் 14 கிராமங்களும் பன்னா மாவட்டத்தில் ஏழு கிராமங்களும் என 21 கிராமங்களில் நிலம் கையகப்படுத்தப்படும் பரந்த பகுதியில் 7,193 குடும்பங்கள் இருப்பதாகக் கூறுகிறது. இந்த எண்ணிக்கைகள் வெவ்வேறு காலகட்டங்கள் அல்லது பகுதிகளை உள்ளடக்குகின்றன; அவற்றை ஒன்றிணைத்து ஒரே இடப்பெயர்வு எண்ணிக்கையாகக் கூற முடியாது.

பழைய மதிப்பீட்டிலேயே ஒரு முரண்பாடு உள்ளது: ஒரு இடத்தில் 1,585 என்பது மொத்த மக்கள்தொகை எனக் கூறப்படுகிறது. மற்ற இடங்களில் அதே எண்ணிக்கை குடும்பங்களைக் குறிக்கிறது என்றும், ஆய்வுப் பகுதியின் மக்கள்தொகை 7,224 என்றும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. பாதிக்கப்படும் மக்களின் இறுதி எண்ணிக்கையை உறுதிப்படுத்த, திருத்தப்பட்ட தற்போதைய பதிவேடு தேவை.

நிலம் தொடர்பான புள்ளிவிவரங்களையும் கவனத்துடன் அணுக வேண்டும். நீர்த்தேக்கத்தால் மொத்தம் 9,000 ஹெக்டேர் நிலம் மூழ்கும் என மதிப்பீடு கூறுகிறது. அதே நேரத்தில், நீர்த்தேக்கத்துக்காகக் கையகப்படுத்தப்படும் நிலம் 2,171 ஹெக்டேர் எனத் தனியாகப் பட்டியலிடுகிறது. பின்னர் வெளியான செய்திகளில், பரந்த வெள்ளப் பகுதியில் உள்ள கிராம நிலமே அந்தச் சிறிய எண்ணிக்கை எனக் கூறப்படுகிறது. கால்வாய், கென் இடது கரைக் கால்வாய், மின் நிலையங்கள் ஆகியவற்றுக்காக 4,209.67 ஹெக்டேரும், நகரக் குடியிருப்பு மற்றும் வசதிகளுக்காக 42.37 ஹெக்டேரும் மதிப்பீட்டில் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன.

அதிக இழப்பீடு வழங்கியும் சர்ச்சை ஏன் முடிவுக்கு வரவில்லை?

ஒரு ஹெக்டேருக்கு குறைந்தபட்சம் 1.25 மில்லியன் ரூபாய் நில இழப்பீடு வழங்கப்படுவதாகக் கூறப்படுகிறது. தொடக்கத்தில் வழங்கப்பட்ட 500,000 ரூபாயிலிருந்து இது உயர்த்தப்பட்டுள்ளது. முந்தைய தொகையைவிட இது 2.5 மடங்கு. 2013ஆம் ஆண்டின் நிலம் கையகப்படுத்துதல், மறுவாழ்வு மற்றும் மீள்குடியேற்றத்தில் நியாயமான இழப்பீடு மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மைக்கான உரிமைச் சட்டத்தின்படி கணக்கிடப்படும் தொகை அல்லது ஹெக்டேருக்கு 1.25 மில்லியன் ரூபாய் ஆகியவற்றில் அதிகமான தொகையை வழங்குவதே மத்திய அரசின் கொள்கை எனக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

வீடுகள், மரங்கள், கிணறுகள் உள்ளிட்ட பிற சொத்துகள் தனித்தனியாக மதிப்பிடப்பட வேண்டும். திருமணமான தம்பதியரை ஒரு அலகாகக் கணக்கிட்டு, வயது வந்த ஒவ்வொருவருக்கும் 1.25 மில்லியன் ரூபாய் வழங்கும் சிறப்புத் தொகுப்பு செப்டம்பர் 2023இல் அறிவிக்கப்பட்டதாகச் செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன. வீடுகளுக்கு 50,000 முதல் 150,000 ரூபாய் வரை வழங்கப்படுவதாகவும் கூறப்படுகிறது. தகுதியுள்ள குடும்பங்களுக்கு மனைவுடன் 700,000 ரூபாய் அல்லது மனை இல்லாமல் 1.25 மில்லியன் ரூபாய் உதவி வழங்கப்படும் என மற்றொரு விளக்கம் கூறுகிறது. இவை வெவ்வேறு சலுகைகள் குறித்த தகவல்கள்; ஒவ்வொரு குடும்பத்துக்கும் ஒரே மாதிரியான தொகை வழங்கப்படுவதை இவை உறுதிப்படுத்தவில்லை.

போராட்டம் குறித்த செய்தியில் மாவட்ட நிர்வாகியாக அடையாளப்படுத்தப்பட்ட உஷா பர்மார், 90 சதவீதத்துக்கும் அதிகமானோருக்கு இழப்பீடு வழங்கப்பட்டுவிட்டதாகக் கூறினார். சத்தர்பூர் ஆட்சியர் பார்த்த் ஜெய்ஸ்வால் தனியாக, சுமார் 750 கோடி ரூபாய் வழங்கப்பட்டுள்ளதாகவும், தௌதனில் 30 முதல் 35 வழக்குகள் இன்னும் தீர்க்கப்படவில்லை என்றும் கூறினார். ஒவ்வொரு சொத்தும் சரியாக மதிப்பிடப்பட்டது அல்லது மாற்று வீடுகளும் சேவைகளும் தயாராக உள்ளன என்பதை இந்த இரு அறிக்கைகளில் எதுவும் உறுதிப்படுத்தவில்லை.

பெயர்கள் விடுபட்டதாகவும், குடும்ப வகைப்பாடு குறித்த சர்ச்சைகள் இருப்பதாகவும், மாற்றீட்டுச் செலவைவிடக் குறைவாகப் பணம் வழங்கப்பட்டதாகவும் குடியிருப்பாளர்கள் கூறுகின்றனர். சுக்வாஹாவைச் சேர்ந்த சோனு சௌர், இரண்டு ஏக்கருக்கு தமக்கு 1 மில்லியன் ரூபாய் கிடைத்ததாகவும், அருகிலுள்ள நிலம் ஓர் ஏக்கருக்கு 1.2 மில்லியன் ரூபாய்க்கு விற்கப்பட்டதாகவும் கூறுகிறார். அவரது கணக்கின்படி, அதே அளவிலான இரண்டு ஏக்கர் நிலத்தை வாங்க 2.4 மில்லியன் ரூபாய் தேவைப்படும். இந்த ஒப்பீடு, உள்ளூர் விலைகள் குறித்த குடியிருப்பாளரின் கூற்றே தவிர, சரிபார்க்கப்பட்ட சந்தை மதிப்பீடு அல்ல.

கட்வாராவைச் சேர்ந்த வினோத் அஹிர்வார், சுமார் 1 மில்லியன் ரூபாய் செலவில் கட்டப்பட்ட வீடு 131,000 ரூபாய்க்கு மதிப்பிடப்பட்டதாகக் கூறுகிறார். பெண்களுக்கும் ஆண்களுக்கும் சமமான சலுகை வழங்க வேண்டும் என்றும், பாதிக்கப்பட்ட கிராமங்களில் வசிக்காதவர்களுக்கு வழங்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் பணம் குறித்து விசாரணை நடத்த வேண்டும் என்றும் மற்ற போராட்டக்காரர்கள் கோருகின்றனர். இந்தக் குற்றச்சாட்டுகள், தவறு நடந்ததாக நிரூபிக்கப்பட்ட முடிவுகளிலிருந்து தனித்துப் பார்க்கப்பட வேண்டும்.

வீட்டுச் சுவர்களால் மட்டும் வாழ்வாதார இழப்பை அளவிட முடியாது

2012 மதிப்பீட்டின்படி, பாதிக்கப்பட்ட குடும்பங்களின் வருமானத்தில் கிட்டத்தட்ட 90 சதவீதம் விவசாயம் சார்ந்த நடவடிக்கைகளிலிருந்து கிடைத்தது. சிறு வனப் பொருட்கள் மேலும் 8 சதவீதம் பங்களித்தன. தொழிலாளர்களில் சுமார் 56.38 சதவீதம் பேர் விவசாயக் கூலித் தொழிலாளர்களாகவும், 38 சதவீதம் பேர் சாகுபடியாளர்களாகவும் இருந்தனர். எனவே, இடப்பெயர்வு கட்டடங்களின் உரிமையோடு மட்டுமல்லாமல், வேலை மற்றும் வளங்களை அணுகும் வாய்ப்பையும் பாதிக்கிறது.

மைனாரியைச் சேர்ந்த பாகவதி சௌர், தனது குடும்பத்துக்கு மா, மஹுவா, கொய்யா மரங்களுடன் சுமார் ஐந்து ஏக்கர் நிலம் இருப்பதாகவும், நேர்காணல் செய்யப்பட்டபோது இழப்பீடோ அது தொடர்பான அறிவிப்போ தமக்குக் கிடைக்கவில்லை என்றும் கூறுகிறார். வீடுகள், வயது வந்த பிள்ளைகள் அல்லது வயதான உறவினர்கள் கணக்கெடுப்பில் விடுபட்டதாக மற்ற குடியிருப்பாளர்கள் கூறுகின்றனர். இத்தகைய விடுபடல்கள், ஒரு குடும்பத்துக்குத் தனி மறுவாழ்வு உரிமை கிடைக்குமா என்பதைத் தீர்மானிக்கக்கூடும்.

உள்ளூர் பூசாரியான தனிராம் பட்நாகர், தான் பணியாற்றிய கோயில் மூழ்கடிக்கப்பட்டதாகவும், இழப்பீடு தனது வீட்டை மட்டுமே கணக்கில் கொண்டதே தவிர, இழந்த வருமானத்தை உள்ளடக்கவில்லை என்றும் கூறுகிறார்:

கோயில்தான் எனக்கு ஒரே வருமான வழியாக இருந்தது; இப்போது அதுவும் இல்லை.

உள்ளூர் கோயில்கள் பாதிக்கப்படும் என்பதைச் சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீடு ஒப்புக்கொண்டு, புதிய குடியிருப்புக் காலனிகளில் அவற்றை மீண்டும் அமைக்கலாம் எனப் பரிந்துரைத்தது. ஆனால், கோயிலை மீண்டும் கட்டுவது மட்டுமே பூசாரியின் வருமானமோ, அதை ஆதரித்த சமூகமோ மீட்டெடுக்கப்பட்டுவிட்டன என்பதை நிரூபிக்காது.

தௌதனிலிருந்து சாலை வழியாக சுமார் 25 முதல் 30 கிலோமீட்டர் தொலைவில் உள்ள காவர் கரோண்டியாவில் மனை வழங்கப்பட்ட குடியிருப்பாளர்களுக்குப் போதிய நீர் விநியோகம் இல்லை எனத் தெரிவிக்கப்படுகிறது. 5,000 லிட்டர் டேங்கர் நீருக்கு அவர்கள் 500 ரூபாய் செலுத்துகின்றனர். அக்டோபர் 4, 2023 மறுவாழ்வு உத்தரவில் நீர், மருத்துவம், கல்வி உள்ளிட்ட வசதிகள் இடம்பெற்றுள்ளன. டேங்கர் நீரை நம்பியிருக்கும் நிலை, பணம் வழங்கப்பட்ட பதிவுகளும் நிறைவடைந்த மறுவாழ்வும் இருவேறு அளவீடுகள் என்பதை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

ஒன்றுக்கும் மேற்பட்ட திட்டங்களை உள்ளடக்கும் போராட்ட இயக்கம்

கென்-பெட்வா திட்டத்துக்கு எதிரான போராட்டங்களில், 2023இல் 18 நாள் குறியீட்டு இறுதிச்சடங்கு மேடைப் போராட்டம், உண்ணாவிரதங்கள், 2026இல் ஆர்ப்பாட்டங்கள் ஆகியவை இடம்பெற்றுள்ளன. மாற்று விவசாய நிலம் வழங்க வேண்டும், இடம்பெயர்க்கப்படும் ஒவ்வொரு குடும்பத்துக்கும் மூன்று ஏக்கர் நிலம் தர வேண்டும், தகுதி நிர்ணயத்துக்கான கடைசி ஆண்டாக 2026ஐக் கொள்ள வேண்டும் எனக் குடியிருப்பாளர்கள் கோருகின்றனர். இவை கோரிக்கைகளே தவிர, இழப்பீட்டுக் கொள்கையில் செய்யப்பட்டதாக உறுதிப்படுத்தப்பட்ட மாற்றங்கள் அல்ல.

தௌதன் குறித்த செய்திகளில், 2026 மே 13ஆம் தேதி இடிக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. இடம்பெயர்ந்தவர்களுக்குச் சொந்தமான வீடுகளையும், அரசு நிலத்தில் இருந்த காலி கட்டமைப்புகளையும் அகற்றியதாக அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். போதிய முன்னறிவிப்பின்றி நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டதாகக் கிராம மக்கள் குற்றஞ்சாட்டுகின்றனர். ஜூலை 8ஆம் தேதி வெளியான செய்தியிலும், பருவமழைக் காலத்தில் கட்டாய இடமாற்றமும் இடிப்புகளும் நடந்ததாகக் கூறப்படும் குற்றச்சாட்டுகளுடன், நியாயமான மறுவாழ்வு கோரிக்கைகளும் இடம்பெற்றுள்ளன.

2026 ஜூலை 19ஆம் தேதி, குபியில் போராட்டத்தின் அந்தக் கட்டத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் வகையில், செயற்பாட்டாளர் அமித் பட்நாகர் மற்றும் பிற போராட்டக்காரர்களை காவல்துறை தடுத்து வைத்ததாகச் செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன. தங்கள் இயக்கத்தை ஒடுக்குவதற்கான முயற்சி இது எனக் குடியிருப்பாளர்கள் விவரிக்கின்றனர். இடிப்புகள் குறித்த மாறுபட்ட தகவல்களும் வலுக்கட்டாய நடவடிக்கை தொடர்பான குற்றச்சாட்டுகளும், இரு தரப்பின் கூற்றுகளில் ஒன்றை நிரூபிக்கப்பட்டதாகக் கருதாமல் விசாரிக்கப்பட வேண்டும்.

அக்டோபர் 9, 2026 தேதியிட்ட தனி அறிக்கை, மத்தியப் பிரதேச அரசின் மஜ்கான் பாசனத் திட்டத்துக்கு எதிராக பன்னா மாவட்டத்தில் நடந்த நீர்ப் போராட்டத்தை விவரிக்கிறது. அக்டோபர் 6ஆம் தேதி பன்ஹாரி கலானில் பெண்கள் நீரில் இறங்கினர்; சிலர் குறியீட்டு இறுதிச்சடங்கு மேடைகளில் படுத்துக்கொண்டனர். இந்த இயக்கத்தை, இதற்கு முந்தைய சத்தர்பூரில் நடந்த கென்-பெட்வா போராட்டங்களிலிருந்து அந்த அறிக்கை வேறுபடுத்துகிறது. போராட்ட முறைகளும் இழப்பீடு குறித்த கவலைகளும் ஒத்திருந்தாலும், இரு திட்டங்களையும் ஒன்றாகக் கருதக்கூடாது.

காடு இழப்பு ஆவணப்படுத்தப்பட்டுள்ளது; அது கற்பனையானதல்ல

2012 மதிப்பீட்டின்படி, 4,141 ஹெக்டேர் பன்னா தேசியப் பூங்கா உள்ளிட்ட 5,258 ஹெக்டேர் காடு நீரில் மூழ்கும். எனவே, 9,000 ஹெக்டேர் நீர்த்தேக்கப் பரப்பில் சுமார் 58.4 சதவீதம் வனப்பகுதியாகும். பாதிக்கப்படும் வனப்பகுதியில் சுமார் 78.8 சதவீதம் தேசியப் பூங்காப் பகுதி.

பூங்காவின் பரப்பளவு 54,300 ஹெக்டேர் எனக் கணக்கிட்டால், வாழிட இழப்பு 7.67 சதவீதமாக இருக்கும் என மதிப்பீடு கூறுகிறது. நீர்த்தேக்கம் உருவாக்கப்படுவது புலிகளின் பரவலைப் பாதிக்கக்கூடும் என்றும், நிலவாழ் தாவரங்கள் மற்றும் விலங்குகளுக்கு ஆபத்தை ஏற்படுத்தலாம் என்றும் அது எச்சரிக்கிறது. எவ்வளவு நிலம் இழக்கப்படுகிறது என்பதுடன், வனவிலங்கு வாழிடத்தில் அந்த நிலம் எந்த இடத்தில் உள்ளது என்பதும் சர்ச்சையின் முக்கிய அம்சமாகும்.

கீழ்நோக்கி ஆற்றின் நீரோட்டம், நீரின் வேதியியல் தன்மை, வெப்பநிலை ஆகியவற்றில் ஏற்படும் மாற்றங்களையும் மதிப்பீடு குறிப்பிடுகிறது. நீர்த்தேக்கம் மற்றும் பாசனப் பகுதிகளைச் சுற்றி நிலத்தடி நீர் மீள்நிரப்பு அதிகரிக்கும் என அது கணிக்கிறது. அதே நேரத்தில், பருவமழைக்குப் பிறகும் நிலத்தடி நீர் இரண்டு மீட்டருக்கும் குறைவான ஆழத்தில் இருக்கும் இடங்களில் நீர் தேங்குவதும் உப்புத்தன்மை அதிகரிப்பதும் ஏற்படலாம் என எச்சரிக்கிறது.

சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பைத் தவிர்க்க முடியாது, ஆனால் மரம் நடுதல், வனவிலங்கு பாதுகாப்பு உள்ளிட்ட நடவடிக்கைகள் மூலம் அதைக் குறைக்கலாம் என்பது அரசின் நிலைப்பாடு. ஈடுசெய் காடு வளர்ப்புக்கு 2,915.06 கோடி ரூபாயையும், சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மைத் திட்டத்துக்கு 3,543.98 கோடி ரூபாயையும் மதிப்பீடு ஒதுக்கியுள்ளது. இவை 2012 ஆய்வில் உள்ள புள்ளிவிவரங்கள்; தற்போதைய செலவினம் அல்லது பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளின் விளைவுகள் குறித்த சரிபார்க்கப்பட்ட கணக்கு அல்ல.

நீர் இருப்புக் கணக்கு இன்னும் சர்ச்சைக்குரியது

பெட்வா ஆற்றுப்படுகையில் உள்ள நீர்ப் பற்றாக்குறையைச் சமாளிக்க, கென் ஆற்றில் கிடைக்கும் நீர் உதவும் என்பதே திட்டத்தின் மைய வாதம். அணைகள், நதிகள் மற்றும் மக்களுக்கான தெற்காசிய வலையமைப்பின் ஒருங்கிணைப்பாளர் ஹிமான்ஷு தாக்கர், இந்தக் கருதுகோள் நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளதா எனக் கேள்வி எழுப்புகிறார்:

கென் ஆற்றுப்படுகையில் உபரி நீரும், பெட்வா ஆற்றுப்படுகையில் பற்றாக்குறையும் இருப்பதாகக் கருதும் நீரியல் அனுமானத்தின் அடிப்படையில் இந்தத் திட்டம் அமைந்துள்ளதால், அதன் சாத்தியக்கூறுகள் குறித்து பெரிய கேள்விக்குறி உள்ளது.

தாக்கர் மேலும் கூறுகிறார்:

அந்த அனுமானம் ஒருபோதும் உறுதியாக நிறுவப்படவில்லை.

மத்திய அரசு, மத்தியப் பிரதேசம், உத்தரப் பிரதேசம் ஆகியவற்றுக்கு இடையே ஆகஸ்ட் 25, 2005 அன்று ஏற்பட்ட ஒப்பந்தத்தின்படி நீர் ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்டுள்ளதை 2012 மதிப்பீடு பதிவு செய்கிறது. சுற்றுச்சூழல் தேவைகளைத் தவிர்த்து, தௌதனில் கென் ஆற்றிலிருந்து 3,387 மில்லியன் கன மீட்டர் நீர் ஒதுக்கப்படும் என அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இதில் 1,700 மில்லியன் கன மீட்டர் உத்தரப் பிரதேசத்துக்கும், 1,687 மில்லியன் கன மீட்டர் மத்தியப் பிரதேசத்துக்கும் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.

விரிவான திட்ட அறிக்கை தயாரிக்கப்பட்டபோது கணக்கிடப்பட்ட கூடுதல் நீர் இருப்பு, மத்தியப் பிரதேசம் 2,379.62 மில்லியன் கன மீட்டரைப் பயன்படுத்த வழிவகுக்கும் என்றும் அது கூறுகிறது. எனவே, மதிப்பிடப்பட்ட நீர் இருப்புக் கணக்கு முக்கியப் பிரச்சினையாக உள்ளது: ஏற்கெனவே உள்ள பாசனம், குடிநீர் விநியோகம், நதியின் நீரோட்டத்தைத் தக்கவைக்கத் தேவையான நீர் ஆகியவற்றுடன் திட்டமிடப்பட்ட நீர் மாற்றமும் பொருந்த வேண்டும்.

அறிவியல் அனுமானங்கள் குறித்துக் கேட்கப்பட்டபோது, அரசின் செய்தித் தொடர்பாளர் உடனடியாகப் பதிலளிக்கவில்லை. அதற்குப் பதிலாக, புந்தேல்கண்டுக்கான பாசனம், குடிநீர், நீர்மின்சாரப் பயன்கள் குறித்து ஆகஸ்ட் 21ஆம் தேதி வெளியான அறிக்கையைச் சுட்டிக்காட்டினார். அந்த அறிக்கை வெளியான ஆண்டு செய்தியில் குறிப்பிடப்படவில்லை. திட்டத்தின் கணக்கீடுகளை மதிப்பீடு விளக்குகிறது; ஆனால், நம்பகமான உபரி நீர் கிடைக்கும் என்ற தாக்கரின் கேள்விக்கு அது தீர்வளிக்கவில்லை.

கணக்கெடுப்புகளும் நீதிமன்ற நடவடிக்கைகளும் இன்னும் முடிவடையவில்லை

இழப்பீட்டுப் பட்டியல்களை மீண்டும் சரிபார்க்குமாறு நிர்வாகிகள் உத்தரவிட்டுள்ளனர். விடுபட்ட பெயர்களை குழுக்கள் சரிபார்த்து வருவதாக ஜெய்ஸ்வால் மே 2026இல் கூறினார். 14 சத்தர்பூர் கிராமங்களில் குடியிருப்புப் பகுதிகளுக்கு 84 கோடி ரூபாயும், தனியார் நிலங்களுக்கு 267 கோடி ரூபாயும் வழங்கப்பட்டுள்ளதாகவும், 3,718 குடும்பங்களுக்கான 464 கோடி ரூபாய் தொகுப்பும் உள்ளதாகவும் பிஜாவர் கோட்டாட்சியர் விஜய் திவேதி தெரிவித்தார். அவற்றின் தேதிகளையும் வரம்பையும் சரிபார்க்காமல், இந்தப் பிரிவுகளை மற்ற அறிக்கைகளில் உள்ள தொகைகளுடன் சேர்க்கக்கூடாது.

பின்னர், ஐந்து கிராமங்களில் பாதிக்கப்பட்ட 59 பேருக்கு 7.37 கோடி ரூபாய் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளதாக மாவட்ட ஆட்சியர் மிருணால் மீனா அறிவித்தார்; மற்றொரு கணக்கெடுப்புக்கும் அவர் உத்தரவிட்டார். விடுபட்டோர், பின்னர் சேர்க்கப்பட்டோர், தகுதி முடிவுகள் ஆகியவை குறித்த கிராம வாரியான முழுமையான கணக்கு அறிக்கைகளில் நிறுவப்படவில்லை.

அரியந்த் திவாரி எதிர் இந்திய ஒன்றியம், WP/14875/2026 வழக்கில், உச்ச நீதிமன்றத்தால் நியமிக்கப்பட்ட மத்திய அதிகாரமளிக்கப்பட்ட குழுவின் 2019 அறிக்கை தொடர்பாக எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கை குறித்து மாநில அரசிடம் மத்தியப் பிரதேச உயர் நீதிமன்றம் பதில் கேட்டது. இந்த மனு பன்னா புலிகள் காப்பகம், கென் கரியல் சரணாலயம், இடம்பெயர்க்கப்பட்ட சமூகங்கள் ஆகியவற்றைச் சார்ந்தது. வனவிலங்கு அனுமதிக்கு எதிரான வழக்கு தேசிய பசுமைத் தீர்ப்பாயத்திலிருந்து உச்ச நீதிமன்றத்துக்குச் சென்றது; அங்கிருந்து அது குழுவுக்கு அனுப்பப்பட்டது.

தனியான குறைதீர்ப்புக் குழுவை அமைக்க உயர் நீதிமன்றம் மறுத்தது; அது இணையான அமைப்பை உருவாக்கும் எனக் காரணம் கூறியது. உச்ச நீதிமன்ற உத்தரவுகள் பின்பற்றப்படவில்லை என முன்கூட்டியே கருதவும் நீதிமன்றம் மறுத்தது. பதில் கோருவது, திட்டம் சட்டவிரோதமானது என்ற தீர்ப்பு அல்ல; சுற்றுச்சூழல் ஆட்சேபனைகளுக்கும் அது தீர்வளிக்கவில்லை.

உச்ச நீதிமன்ற நடவடிக்கைகள் குறித்த விளக்கத்தையும், இந்தியாவில் நீர் மோதல்கள் குறித்த கொள்கை உரையாடல் மன்றத்தின் ஜனவரி 21, 2022 கடிதத்துக்கான பதிலையும் நீதிமன்றம் கோரியது. 2026 வழக்கு குறித்த செய்தியில், இந்த வழக்கு அக்டோபர் 13ஆம் தேதிக்கு பட்டியலிடப்பட்டிருந்தது; அதன் பின்னர் என்ன நடந்தது என்பது குறிப்பிடப்படவில்லை. தனியாக, திட்டத்தைத் தொடங்குவதற்கு முன் மறுவாழ்வு மற்றும் மீள்குடியேற்றப் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க வேண்டும் என்பது சுற்றுச்சூழல் அனுமதியின் நிபந்தனை எனச் செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன.

தற்போதைய சர்ச்சையை விளக்கும் காலவரிசை

இந்தத் திட்டம் பல தசாப்தங்களாக உருவாகிவந்துள்ளது; அதே நேரத்தில், இழப்பீட்டுத் தொகுப்புகளுக்கும் போராட்டங்களுக்கும் தனித்தனி காலவரிசைகள் உள்ளன. செய்திகளில் குறிப்பிடப்படும் முக்கிய நிகழ்வுகள்:

• ஆகஸ்ட் 25, 2005: விரிவான திட்ட அறிக்கை தயாரிக்க மத்திய அரசு, மத்தியப் பிரதேசம், உத்தரப் பிரதேசம் ஒப்புக்கொண்டன.
• டிசம்பர் 2012: முதற்கட்ட சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீடு பொறியியல் திட்டங்கள், இடப்பெயர்வு மதிப்பீடுகள், வன இழப்புகள் ஆகியவற்றை வெளியிட்டது.
• 2019: மத்திய அதிகாரமளிக்கப்பட்ட குழு தனது அறிக்கையைச் சமர்ப்பித்தது.
• டிசம்பர் 2021: மத்திய அமைச்சரவை திட்டத்துக்கு ஒப்புதல் அளித்தது.
• செப்டம்பர் மற்றும் அக்டோபர் 2023: சிறப்பு மறுவாழ்வுத் தொகுப்பும், படிகள் மற்றும் வசதிகளை உள்ளடக்கிய உத்தரவும் அறிவிக்கப்பட்டன.
• ஏப்ரல் 2025: கட்டுமானப் பணிகள் வேகமடைந்ததாகக் கூறப்படுகிறது.
• மே முதல் ஜூலை 2026 வரை: இடிப்புகள், இழப்பீடு சரிபார்ப்பு, போராட்டங்கள் குறித்த செய்திகள் வெளியாயின; ஜூலை 19ஆம் தேதி காவல்துறை போராட்டக்காரர்களைத் தடுத்து வைத்தது.
• அக்டோபர் 2026: பன்னாவில் தனியான மஜ்கான் போராட்டம் குறித்த செய்தி வெளியானது; கென்-பெட்வா வழக்கு அக்டோபர் 13ஆம் தேதிக்கு பட்டியலிடப்பட்டது.

தீர்க்கப்படாத சோதனைகள் நடைமுறையுடன் தொடர்புடையவை: பாதிக்கப்பட்ட குடும்பங்களின் சரிபார்க்கப்பட்ட பதிவேடு, நியாயமான சொத்து மதிப்பீடுகள், செயல்படும் மறுகுடியேற்றச் சேவைகள், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் மறுவாழ்வுத் தேவைகளைப் பின்பற்றுதல். கட்டுமான முன்னேற்றமும் வழங்கப்பட்ட பணமும் இதில் ஒரு பகுதிதான்; இவை மட்டுமே இடம்பெயர்க்கப்பட்ட குடும்பங்கள் தங்கள் வாழ்க்கையை மீண்டும் கட்டியெழுப்ப முடியும் என்பதை நிரூபிக்காது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• கென்-பெட்வா திட்டத்துக்கு 44,605 கோடி ரூபாய் செலவாகும் எனத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது; புந்தேல்கண்டுக்கு உதவ நீரை மாற்றுவதே இதன் நோக்கம்.
• 2012 மதிப்பீட்டின்படி, 4,141 ஹெக்டேர் பன்னா தேசியப் பூங்கா உள்ளிட்ட 9,000 ஹெக்டேர் நிலம் நீரில் மூழ்கும்.
• குடும்ப எண்ணிக்கைகள் காலத்துக்கும் திட்டப் பரப்புக்கும் ஏற்ப மாறுபடுகின்றன: பழைய மதிப்பீட்டில் 1,585 குடும்பங்கள், பின்னர் வெளியான நீர்த்தேக்கத் திட்டத்தில் 1,913 குடும்பங்கள், பரந்த நிலம் கையகப்படுத்தும் பகுதியில் 7,193 குடும்பங்கள்.
• தகுதிப் பட்டியல்கள், சொத்து மதிப்பீடுகள், வாழ்வாதார இழப்பீடு, மாற்றுக் குடியிருப்புகளில் உள்ள வசதிகள் ஆகியவற்றை குடியிருப்பாளர்கள் கேள்விக்குட்படுத்துகின்றனர்.
• மஜ்கான் திட்டத்துக்கு எதிரான பன்னா போராட்டம், கென்-பெட்வா இயக்கத்திலிருந்து தனியானது.
• மேலும் கணக்கெடுப்புகளும் நீதிமன்றப் பதில்களும் நிலுவையில் உள்ளன; பின்னர் நடந்த விசாரணையின் முடிவோ, மறுவாழ்வு நிறைவடைந்ததற்கான ஆதாரமோ அறிக்கைகளில் இல்லை.