எல்லைப் பூசலுக்குப் பிறகும் 24,000-க்கும் மேற்பட்ட கம்போடியர்களால் வீடு திரும்ப முடியவில்லை

பெருமளவில் மக்கள் திரும்பியபோதும் ஆயிரக்கணக்கானோர் இடம்பெயர்ந்த நிலையில்

தாய்லாந்துடனான 2025 மோதலுக்குப் பிறகும், சுமார் 24,000 கம்போடியர்கள் தற்காலிக முகாம்கள், பாதுகாப்பான பகுதிகள் மற்றும் கிராமங்களில் தங்கியுள்ளனர். அதேவேளை, சுமார் 625,000 பேர் வீடு திரும்பியுள்ளதாக கம்போடிய உள்துறை அமைச்சகத்தின் அக்டோபர் 7 புதுப்பிப்பு தெரிவிக்கிறது. எல்லையோரக் குடியிருப்புகளுக்குச் செல்லும் வழியைத் தடுக்கும் முள்வேலிகளும் வெடிக்காத வெடிபொருட்களும் மக்கள் திரும்புவதற்குத் தடையாக உள்ளன.

இடம்பெயர்ந்தோரின் எண்ணிக்கை சுமார் 649,000 என அமைச்சகம் தெரிவித்தது. சேத மதிப்பீட்டில் 1,558 வீடுகள், 26 பள்ளிகள், 14 மருத்துவமனைகள் மற்றும் சுகாதார மையங்கள், 87 சாலைப் பிரிவுகள், ஐந்து பாலங்கள் ஆகியவற்றுடன், நீர் விநியோகம், மின்சாரக் கட்டமைப்பு மற்றும் மத வழிபாட்டுத் தலங்களுக்கும் ஏற்பட்ட சேதம் பட்டியலிடப்பட்டது. யுனெஸ்கோ உலகப் பாரம்பரியத் தளமான பிரியா விஹியார் கோயிலும் சேதமடைந்ததாகத் தெரிவிக்கப்பட்ட பண்டைய நினைவுச்சின்னங்களில் ஒன்றாகும்.

வட்டமிடப்பட்ட எண்ணிக்கைகளின்படி, இடம்பெயர்ந்த கம்போடியர்களில் சுமார் 96.3 சதவீதம் பேர் திரும்பியுள்ளனர்; சுமார் 3.7 சதவீதம் பேர் இன்னும் வீட்டிலிருந்து விலகி உள்ளனர். பிப்ரவரியில் அமைச்சகம் வீடு திரும்ப முடியாதவர்களாக 65,174 பேரைப் பதிவு செய்திருந்த நிலையில், இது குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றமாகும். ஆனால் திரும்பியவர்களுக்கு மீண்டும் செயல்படும் பள்ளிகள், சுகாதாரச் சேவைகள் அல்லது பாதுகாப்பான வாழ்வாதாரம் கிடைத்துள்ளதா என்பதை இது உறுதிப்படுத்தவில்லை.

2025 ஜூலை மற்றும் டிசம்பர் மாதங்களில் தாய்லாந்து நடத்திய ராணுவத் தாக்குதல்களே இடப்பெயர்வுக்குக் காரணம் என கம்போடியா கூறுகிறது. கம்போடியாவின் பிராந்திய உரிமைக் கூற்றை தாய்லாந்து மறுத்து, தனது படைகள் தாய்லாந்து நிலத்தை மீட்டுள்ளதாகக் கூறுகிறது. ராணுவ நிலைகளுக்கும் தடைகளுக்கும் பின்னால் வீடுகள் உள்ள குடும்பங்களுக்கு இந்த முரண்பட்ட கூற்றுகள் நேரடியான தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன.

2025 டிசம்பர் 27ஆம் தேதி ஏற்பட்ட போர்நிறுத்தம் சண்டையை நிறுத்தியது. ஆனால் பொதுமக்கள் திரும்புவது தொடர்பான அதன் விதிகள் இருந்தபோதும், அனைத்து குடும்பங்களும் வீடு திரும்பவில்லை. எஞ்சியுள்ள இடப்பெயர்வு தீர்க்கப்படாத மூன்று பிரச்சினைகளுடன் தொடர்புடையது: சர்ச்சைக்குரிய குடியிருப்புகளுக்கான அணுகல், வெடிபொருள் அபாயங்கள், அந்தப் பகுதிகளில் வாழ்வதற்குத் தேவையான சேவைகளுக்கு ஏற்பட்ட சேதம்.

குறைந்துவரும் எண்ணிக்கை; மாறுபட்ட மதிப்பீடுகள் தொடர்கின்றன

தேதியிடப்பட்ட கம்போடியப் புள்ளிவிவரங்கள் பல மாதங்களாக எண்ணிக்கை குறைந்துள்ளதைக் காட்டுகின்றன. பிப்ரவரி 24 காலை 7 மணி நிலவரப்படி, 34,338 பெண்கள் மற்றும் 21,793 குழந்தைகள் உட்பட 65,174 பேர் வீடு திரும்ப முடியாத நிலையில் இருந்ததாக உள்துறை அமைச்சகம் கணக்கிட்டது. ஜூன் 15ஆம் தேதிக்குள் இந்த எண்ணிக்கை 14,613 பெண்கள் மற்றும் 9,592 குழந்தைகள் உட்பட 28,460 ஆகக் குறைந்தது.

பிப்ரவரி எண்ணிக்கையுடன் ஒப்பிடுகையில், அக்டோபரில் பதிவான சுமார் 24,000 என்பது சுமார் 41,174 பேர் அல்லது 63 சதவீதம் குறைவாகும். ஜூன் எண்ணிக்கையுடன் ஒப்பிட்டால், சுமார் 4,460 பேர் அல்லது 16 சதவீதம் குறைந்துள்ளனர். இந்த ஒப்பீடுகள் அறிக்கையிடப்பட்ட எண்ணிக்கைகளில் ஏற்பட்ட மாற்றத்தைக் காட்டுகின்றன; ஒவ்வொரு குடும்பத்தின் நடமாட்டத்தையும் உறுதிப்படுத்தும் பதிவுகள் அல்ல.

வேறு சில பொது அறிக்கைகள் குறைவான மதிப்பீடுகளை வழங்குகின்றன. கம்போடியாவுக்கான ஐ.நா. மனித உரிமைகள் சிறப்புப் பிரதிநிதி தோமஸ் ஆண்ட்ரூஸ், எல்லைப் பயணத்துக்குப் பிறகு சுமார் 20,000 பேர் எனவும், ஐ.நா. மனித உரிமைகள் பேரவையின் 63ஆவது அமர்வில் உரையாற்றியபோது 18,000-க்கும் மேற்பட்டோர் எனவும் குறிப்பிட்டார். அதே அமர்வில், கம்போடியத் தூதர் கே சோவான், 20,000-க்கும் மேற்பட்டோர் வீடு திரும்ப முடியாமல் உள்ளதாகக் கூறினார்.

இந்த எண்ணிக்கைகள் அக்டோபர் அமைச்சகக் கணக்கிலிருந்து வேறுபடுகின்றன. ஒரே காலக்குறிப்பும் கணக்கிடும் முறையும் இல்லாத நிலையில், இவற்றை ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாகக் கருதவோ அல்லது மக்கள் திரும்பியதன் துல்லியமான காலவரிசையாக அமைக்கவோ கூடாது. சுமார் 24,000 முதல் 24,000-க்கும் மேற்பட்டோர் வரையிலான விளக்கங்களும் அண்மைய மொத்த எண்ணிக்கை வட்டமிடப்பட்டது என்பதையே காட்டுகின்றன.

சண்டையிலிருந்து நீடித்த இடப்பெயர்வுக்கு

2025ஆம் ஆண்டில் இரண்டு முக்கியச் சுற்று மோதல்கள் இடம்பெற்றன. இரு நாடுகளிலும் சேர்த்து குறைந்தது 150 பேர் கொல்லப்பட்டதாகவும், கிட்டத்தட்ட ஒரு மில்லியன் பேர் இடம்பெயர்ந்ததாகவும் சர்வதேச நெருக்கடிக் குழுவின் அக்டோபர் 9 மதிப்பீடு கூறுகிறது. கம்போடியாவில் இடம்பெயர்ந்த சுமார் 649,000 பொதுமக்கள் என்பது அந்த நாட்டுக்கான எண்ணிக்கை; இரு தரப்பினருக்குமான மொத்த எண்ணிக்கை அல்ல.

முக்கிய நிகழ்வுகளும் தேதியிடப்பட்ட இடப்பெயர்வு நிலவரங்களும்:

• 2025 மே: துப்பாக்கிச் சண்டையில் கம்போடிய வீரர் ஒருவர் கொல்லப்பட்டார்; இதற்குப் பிறகே பெரிய அளவிலான மோதல்கள் இடம்பெற்றன.
• 2025 ஜூலை இறுதியில்: ஐந்து நாள் சண்டை, மலேசியாவின் மத்தியஸ்தம் மற்றும் அமெரிக்காவின் அழுத்தத்தைத் தொடர்ந்து ஏற்பட்ட போர்நிறுத்தத்துடன் முடிவுக்கு வந்தது.
• 2025 டிசம்பர்: இரண்டாவது முக்கியச் சுற்று சண்டையால் மேலும் பலர் இடம்பெயர்ந்தனர்; டிசம்பர் 27ஆம் தேதி போர்நிறுத்தம் ஏற்பட்டது.
• 2026 பிப்ரவரி 24: 65,174 பேர் இன்னும் வீடு திரும்ப முடியாத நிலையில் இருப்பதாக கம்போடியா பதிவு செய்தது.
• 2026 ஜூன் 15: எஞ்சிய இடம்பெயர்ந்தோரின் எண்ணிக்கை 28,460 ஆக இருந்தது.
• 2026 அக்டோபர் 7: சுமார் 625,000 பேர் திரும்பியதாகவும், சுமார் 24,000 பேர் இன்னும் இடம்பெயர்ந்திருப்பதாகவும் அமைச்சகம் தெரிவித்தது.

மோதல் உச்சத்தில் இருந்தபோது சுமார் 650,000 கம்போடியர்களும் 400,000 தாய்லாந்து குடிமக்களும் இடம்பெயர்ந்ததாக அரசாங்கத் தரவுகளை ஆண்ட்ரூஸ் மேற்கோள் காட்டினார். இந்த மதிப்பீடுகள் சேர்த்து சுமார் 1.05 மில்லியன் ஆகும். இது சர்வதேச நெருக்கடிக் குழு கூறும் கிட்டத்தட்ட ஒரு மில்லியனைவிடச் சற்றே அதிகம்; எனினும் இரு தரப்பிலும் இடப்பெயர்வு எந்த அளவுக்கு இருந்தது என்பதை இரண்டும் உணர்த்துகின்றன.

வீடுகளுக்கான அணுகல் ஏன் இன்னும் சர்ச்சைக்குரியதாக உள்ளது

பிப்ரவரி 24ஆம் தேதி ஜெனீவாவில் நடைபெற்ற ஐ.நா. மனித உரிமைகள் பேரவையின் 61ஆவது அமர்வில், திரும்புவதற்கான தடைகள் குறித்து கம்போடியத் துணைப் பிரதமரும் வெளியுறவு அமைச்சருமான பிரக் சோக்கோன் பேசினார். அவரது உரை குறித்த அரசாங்கத்தின் அதிகாரப்பூர்வ அறிக்கை, சில எல்லைப் பகுதிகளுக்கான அணுகலை முள்வேலிகளும் சரக்குக் கொள்கலன் தடுப்புகளும் கட்டுப்படுத்துவதாக விவரித்தது.

கிராமங்களிலிருந்து பொதுமக்கள் வலுக்கட்டாயமாக வெளியேற்றப்பட்டதாகவும், வீடுகள் அழிக்கப்பட்டதாகவும், ஆக்கிரமிக்கப்பட்டதாக கம்போடியா விவரித்த பகுதிகளில் ராணுவக் கட்டமைப்புகள் அமைக்கப்பட்டதாகவும் சோக்கோன் கூறினார். இவை கம்போடியாவின் குற்றச்சாட்டுகள்; மனித உரிமைகள் பேரவை வெளியிட்ட முடிவுகள் அல்ல.

ஒப்பந்தம் நடைமுறைக்கு வந்தபோது துருப்புகள் இருந்த இடங்களிலேயே அவை தொடர அனுமதிக்கும் போர்நிறுத்த விதியைத் தாங்கள் பின்பற்றுவதாக தாய்லாந்து கூறுகிறது. இடம்பெயர்ந்த சில கம்போடியர்கள் தாய்லாந்து நிலத்தை ஆக்கிரமித்திருந்ததாகவும் அது தெரிவிக்கிறது. பின்னர் நடைபெற்ற மனித உரிமைகள் பேரவை அமர்வில், பாதிக்கப்பட்ட சில பகுதிகள் 1970களில் தாய்லாந்து நிலத்தில் அமைக்கப்பட்ட தற்காலிக முகாம்களாகத் தொடங்கியவை என்று தாய்லாந்துப் பிரதிநிதி பிரத்தானா தில்சயாதத் வாதிட்டார்.

ஜெனீவாவில் உள்ள ஐ.நா. அலுவலகத்துக்கான கம்போடியத் தூதரும் நிரந்தரப் பிரதிநிதியுமான கே சோவான் அந்தக் கூற்றை நிராகரித்தார். அங்கீகரிக்கப்பட்ட எல்லைகளுக்கான சட்ட அடிப்படையாக 1904 ஒப்பந்தத்தையும் 1907 உடன்படிக்கையையும் அவர் சுட்டிக்காட்டினார்; 2025 தாக்குதல்களே இடப்பெயர்வுக்குக் காரணம் என்றும் கூறினார்.

பொதுமக்களைப் பொறுத்தவரை, போர்நிறுத்தக் கோடு என்பது வீடு திரும்பும் வழி திறந்திருப்பதை அவசியம் குறிக்காது. இடம்பெயர்ந்தோர் தங்கியுள்ள இடங்களில் ரோங் சாம் கிராமத்தையும், தற்காலிக முகாம்கள் மற்றும் பாதுகாப்பு முகாம்களையும் அக்டோபர் புதுப்பிப்பு குறிப்பிட்டது. ஒவ்வொரு இடத்துக்குமான அணுகலை மீண்டும் திறக்கும் கால அட்டவணையை அது வழங்கவில்லை.

வெடிபொருள் அபாயங்கள் போர்நிறுத்தத்துக்குப் பின்னரும் நீடிக்கின்றன

அமைதி ஒப்பந்தத்துக்குப் பின்னரும் வெடிக்காத ஆயுதங்கள் பொதுமக்களுக்கு அச்சுறுத்தலாகத் தொடரலாம் என்று கம்போடிய சுரங்க நடவடிக்கை மையம் எச்சரித்துள்ளது. பயன்படுத்தப்பட்டபோது வெடிக்கத் தவறிய, ஆனால் அசைக்கப்பட்டால் வெடிக்கக்கூடிய குண்டுகள், பீரங்கி குண்டுகள் அல்லது பிற வெடிபொருட்களே வெடிக்காத ஆயுதங்கள் எனப்படுகின்றன.

இது முள்வேலியிலிருந்து வேறுபட்ட தடையாகும். ஒரு பௌதிகத் தடையை அகற்றுவது மட்டும் வீடு, சாலை அல்லது வயல் பாதுகாப்பானது என்பதை உறுதிப்படுத்தாது. ஒரு குடும்பத்துக்கு தனது கிராமத்துக்குள் நுழைய அனுமதி கிடைத்தாலும், அவர்கள் வசிக்கும் மற்றும் வேலை செய்யும் இடங்களைச் சுற்றி வெடிபொருள் அபாயங்கள் இருக்கலாம்.

ஐ.நா. சிறப்புப் பிரதிநிதியான ஆண்ட்ரூஸ், எல்லைப் பயணத்தின்போது துப்பாக்கிக் குண்டுத் துளைகள் இருந்த வீடுகளையும், இடிபாடுகளுக்கு இடையே ஒரு குண்டையும் பார்த்ததாக விவரித்தார். இடப்பெயர்வை அவசரமாகக் கையாள வேண்டியதன் அவசியம் குறித்துப் பேசிய அவர் கூறியதாவது:

இதனால் ஏற்படும் மனிதத் துயரத்தைக் கருத்தில் கொண்டு, இந்த நெருக்கடிக்கு கூடிய விரைவில் தீர்வு காணப்பட வேண்டும்.

போர்நிறுத்த ஒப்பந்தத்தில் கண்ணிவெடி அகற்றுவது குறிப்பிடப்பட்டிருந்தபோதும், 2025 சண்டைக்குப் பிறகு கண்ணிவெடி அகற்றுவதற்கான ஒத்துழைப்பு நிறுத்தப்பட்டுள்ளதாக சர்வதேச நெருக்கடிக் குழு கூறுகிறது. புதிதாகப் புதைக்கப்பட்ட கண்ணிவெடிகள் குறித்தும் தாய்லாந்து கவலை தெரிவித்துள்ளது; அந்தச் சம்பவங்கள் தொடர்பான தனது விளக்கம் சர்வதேச விவாதங்களில் போதுமான அளவு பிரதிபலிக்கப்படவில்லை என்றும் வாதிடுகிறது.

அபாயங்களைக் கண்டறிந்து அகற்றுவதற்கு கண்ணிவெடிகளுக்கும் வெடிக்காத வெடிபொருட்களுக்கும் இடையிலான வேறுபாடு முக்கியமானது; ஆனால் இரண்டுமே பொதுமக்கள் பாதுகாப்பாக நடமாடுவதைத் தடுக்கக்கூடும். பாதிக்கப்பட்ட ஒவ்வொரு சமூகமும் எப்போது பாதுகாப்பானதாக அறிவிக்கப்படும், அல்லது அகற்றும் பணிகள் எப்போது முடியும் என்பதற்கான அட்டவணையை அக்டோபர் இடப்பெயர்வு புதுப்பிப்பு வழங்கவில்லை.

வீடு திரும்புவது சேவைகள் மீண்டுவிட்டன என்பதல்ல

அணுகலை மீண்டும் திறப்பது மட்டும் மீட்சியை நிறைவு செய்யாது என்பதை உள்துறை அமைச்சகத்தின் சேதப் பட்டியல் காட்டுகிறது. சேதமடைந்த 1,558 வீடுகளுடன், 26 பள்ளிகளும் 14 மருத்துவமனைகள் மற்றும் சுகாதார மையங்களும் சேதமடைந்ததாக அது பதிவு செய்தது. சாலைகள், பாலங்கள், நீர் அமைப்புகள் மற்றும் மின்சாரப் பரிமாற்றக் கட்டமைப்புகளும் பாதிக்கப்பட்டன.

மூன்று எல்லை மாகாணங்களில் தொடர்ந்து மூடப்பட்டிருந்த வசதிகளை ஜூன் மாதத் தனி மதிப்பீடு ஆவணப்படுத்தியது. ஒட்டார் மீன்சேயில் எட்டு பள்ளிகளும் ஐந்து மருத்துவமனைகள் அல்லது சுகாதார மையங்களும் மூடப்பட்டிருந்தன. பந்தேய்மீன்சேயில் ஐந்து பள்ளிகளும் ஒரு சுகாதார நிலையமும் மீண்டும் திறக்கப்படவில்லை. பிரியா விஹியாரில் ஏழு பள்ளிகளும் இரண்டு மருத்துவமனைகள் அல்லது சுகாதார மையங்களும் மூடப்பட்டிருந்தன.

ஜூன் மாதத்தில் இந்த மூன்று மாகாணங்களிலும் மொத்தம் 20 பள்ளிகளும் எட்டு சுகாதார நிலையங்களும் தொடர்ந்து மூடப்பட்டிருந்தன. இந்த மூடல் எண்ணிக்கைகளை அக்டோபரின் சேத மதிப்பீடுகளுடன் ஒன்றாகக் கருதக் கூடாது; அவை வெவ்வேறு தேதிகளில் வெவ்வேறு அம்சங்களை அளவிடுகின்றன. சேதமடைந்த கட்டடம் மீண்டும் திறக்கப்படலாம்; அதேவேளை அணுகல் அல்லது பாதுகாப்புச் சூழல் காரணமாக ஒரு நிலையம் தொடர்ந்து மூடப்பட்டிருக்கலாம்.

நிர்வாகக் கட்டடங்கள், மத வழிபாட்டுத் தலங்கள், பிரியா விஹியார் கோயில் மற்றும் எல்லையோர பிற பண்டைய கோயில்களுக்கும் சேதம் ஏற்பட்டதாக அமைச்சகம் தெரிவித்தது. தனித்தனி நினைவுச்சின்னங்களின் சேத அளவு, பழுதுபார்ப்புச் செலவு அல்லது மறுசீரமைப்புக்கான காலக்கெடு குறித்து அது விவரிக்கவில்லை.

மீட்சியை அளவிடுவதற்கு மக்கள் திரும்பிய எண்ணிக்கையை மட்டும் பயன்படுத்துவதன் வரம்புகளை இந்தத் தரவுகள் காட்டுகின்றன. வீட்டை அடைவது ஒரு படி. நம்பகமான நீர், போக்குவரத்து, கல்வி மற்றும் மருத்துவச் சேவைகள் கிடைப்பது மற்றொரு படி. திரும்பிய குடும்பங்களில் எத்தனை பேருக்கு இந்தச் சேவைகள் அனைத்தும் கிடைத்துள்ளன என்பதை அக்டோபர் புதுப்பிப்பு உறுதிப்படுத்தவில்லை.

தற்காலிகக் கிராமங்களும் திரும்புவதற்கான உரிமையும்

இடம்பெயர்ந்தவர்களுக்கான தங்குமிடங்களை, அப்போது தற்காலிக அரசுத் தலைவராகப் பொறுப்பேற்றிருந்த செனட் தலைவர் ஹுன் சென், "காத்திருப்புக் கிராமங்கள்" என்று விவரித்தார். குடும்பங்கள் தங்கள் சொந்த சமூகங்களுக்குத் திரும்புவதற்கான சூழல் உருவாகும் வரை பாதுகாப்பையும் நிலைத்தன்மையையும் வழங்குவதே அவற்றின் நோக்கம் என்றும், நிரந்தரக் குடியிருப்புகளாக மாற்றுவதல்ல என்றும் அவர் கூறினார்.

விவசாய நிலங்கள், தொழில்கள் மற்றும் பள்ளிகளிலிருந்து குடியிருப்போர் பிரிக்கப்பட்டுள்ளதாக ஜூன் மாத அமைச்சக அறிக்கை விவரித்தது. இதனால் இடப்பெயர்வு என்பது வீட்டு வசதிப் பிரச்சினையைத் தாண்டுகிறது: தங்குமிடம் கிடைப்பது, சண்டைக்கு முன்பு அன்றாட வாழ்க்கையை ஆதரித்த நிலம், வேலை அல்லது வழக்கமான செயல்பாடுகளுக்கான அணுகலை மீட்டுத் தராது.

எல்லைப் பயணத்துக்குப் பிறகு இடம்பெயர்ந்த பொதுமக்களின் உரிமைகள் குறித்துப் பேசிய ஆண்ட்ரூஸ் கூறியதாவது:

இத்தகைய மோதல் சூழலில் இடம்பெயர்ந்தவர்களுக்கு வீடு திரும்பும் உரிமை உண்டு என்பது சர்வதேசச் சட்டத்தில் மிகத் தெளிவாக உள்ளது.

மனித உரிமைகள் பேரவையில், பாதிக்கப்பட்ட சமூகங்கள் நிலையான, பாதுகாப்பான சூழலுக்குத் திரும்பி, பாதிக்கப்பட்ட வாழ்வாதாரங்களை மீண்டும் தொடங்க வேண்டும் என்று அவர் வலியுறுத்தினார். டிசம்பர் 27ஆம் தேதியிட்ட கூட்டு அறிக்கையைச் செயல்படுத்த வேண்டும் என்றும், பொதுமக்கள் திரும்புவது மற்றும் வாழ்வாதாரங்கள் தொடர்பான அதன் விதிகளை நடைமுறைப்படுத்த வேண்டும் என்றும் கம்போடிய மற்றும் ஆசியான் பிரதிநிதிகளும் அழைப்பு விடுத்தனர்.

பகைமையை முதலில் தொடங்கியதற்கான பொறுப்பைத் தீர்மானிப்பதைவிட, மோதலின் மனித உரிமை விளைவுகளிலேயே தனது பணி கவனம் செலுத்தும் என்று ஆண்ட்ரூஸ் கூறினார். இதனால் பிராந்திய உரிமைத் தகராறு தீர்க்கப்படாமல் இருந்தாலும், அவரது மதிப்பீட்டில் பொதுமக்கள் பாதுகாப்பும் அணுகலும் மையமாகின்றன.

நில எல்லைப் பேச்சுவார்த்தைகளும் கடல்சார் நடவடிக்கைகளும் தனித்தனியானவை

கம்போடியா-தாய்லாந்து எல்லை மோதலில் பதற்றத்தைத் தணிப்பது என்ற தலைப்பிலான சர்வதேச நெருக்கடிக் குழுவின் அறிக்கை, தேக்கமடைந்துள்ள தூதரக முயற்சிகள் போர்நிறுத்தத்துக்கு தொடர்ந்து ஆபத்தாக இருப்பதாகக் கூறுகிறது. இயல்பான தூதரக உறவுகளை மீட்டெடுக்கவும், எல்லைப் பணிகளை மீண்டும் தொடங்கவும், கண்ணிவெடி அகற்றுவதற்கான ஒத்துழைப்பைப் புதுப்பிக்கவும் அது பரிந்துரைக்கிறது.

நில எல்லை ஆய்வு மற்றும் எல்லை வரையறையை நிர்வகிக்கும் 2000ஆம் ஆண்டு புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் கூட்டுப் எல்லை ஆணையம் செயல்படுகிறது. சுமார் 800 கிலோமீட்டர் எல்லையில் 600 கிலோமீட்டரை வரையறுப்பதில் வெற்றி கிடைத்துள்ளதாகவும், சுமார் 200 கிலோமீட்டர் எஞ்சியுள்ளதாகவும் சர்வதேச நெருக்கடிக் குழு கூறுகிறது. இந்த எண்ணிக்கைகளின்படி, சுமார் முக்கால் பங்கு வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது.

எல்லை வரையறை என்பது எல்லையை நிறுவுவதைக் குறிக்கும்; எல்லை நிர்ணயம் என்பது தரையில் அதை அடையாளம் காண்பது அல்லது குறியிடுவதாகும். தொழில்நுட்பப் பணிகளை மேற்கொள்வதற்கான வழிமுறையை இந்த ஆணையம் வழங்குகிறது. ஆனால் அரசியல் முட்டுக்கட்டையைத் தானாகவே தீர்ப்பதற்கான அதிகாரமோ வழிமுறைகளோ அதற்கு இல்லை என்று சர்வதேச நெருக்கடிக் குழு கூறுகிறது.

ஒன்றுடன் ஒன்று ஒட்டிய கடல்சார் உரிமைக் கோரிக்கைகள் தொடர்பாகத் தனி சர்ச்சை உள்ளது. 2001ஆம் ஆண்டு இந்தக் கோரிக்கைகளைப் பற்றிய புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்திலிருந்து தாய்லாந்து 2026 மே மாதம் விலகியதாகவும், அதற்குப் பதிலளிக்கும் வகையில் கடல் சட்டம் குறித்த ஐ.நா. உடன்படிக்கையின் கீழ் கட்டாய சமரச நடவடிக்கையை கம்போடியா தொடங்கியதாகவும் அறிக்கை தெரிவிக்கிறது. இந்த உடன்படிக்கை UNCLOS என அழைக்கப்படுகிறது.

கட்டாய சமரசம் என்பது தரப்புகள் ஓர் உடன்பாட்டை எட்ட உதவும் சட்ட நடைமுறை; கட்டுப்படுத்தும் தீர்ப்பை விதிப்பதல்ல. இந்த நடைமுறை முடிவடைய குறைந்தது ஓராண்டாகும் என சர்வதேச நெருக்கடிக் குழு கூறுகிறது. நில எல்லையோரக் கிராமங்களை மீண்டும் திறப்பதற்கான நேரடி கால அட்டவணை இதுவல்ல. அதன்பிறகு இருதரப்பு நில எல்லை வழிமுறைகளில் பங்கேற்பதை தாய்லாந்து நிறுத்தியதாகவும் அறிக்கை கூறுகிறது.

இன்னும் தீர்க்கப்படாதவை

போர்நிறுத்தத்தால் நூறாயிரக்கணக்கான கம்போடியர்கள் திரும்ப முடிந்துள்ளது; ஆனால் இன்னும் இடம்பெயர்ந்துள்ள அனைவரும் எப்போது திரும்புவார்கள் என்பதற்கான தேதி அறிவிக்கப்படவில்லை. எஞ்சியுள்ள குடியிருப்பாளர்களை ஒவ்வொரு குடியிருப்பின் அடிப்படையில் வகைப்படுத்தும் முழுமையான விவரங்களையும், ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட குறைந்த எண்ணிக்கைகளுடன் அமைச்சகக் கணக்கு எவ்வாறு தொடர்புடையது என்பதையும் அக்டோபர் புள்ளிவிவரங்கள் வழங்கவில்லை.

பல நடைமுறை மைல்கற்கள் குறித்த விவரங்கள் இன்னும் இல்லை: தடுக்கப்பட்ட பாதைகள் எப்போது மீண்டும் திறக்கப்படும், எந்தப் பகுதிகளில் வெடிபொருட்கள் அகற்றப்பட்டுள்ளன, சேதமடைந்த பொதுக் கட்டடங்களில் எத்தனை மீண்டும் செயல்படுகின்றன, தனித்தனி பாரம்பரியத் தளங்களில் என்னென்ன பழுதுபார்ப்புகள் தேவை என்பவை. இந்த விவரங்கள் இல்லாமல், இடப்பெயர்வு குறைந்ததை மீட்சி குறித்த முழுமையான கணக்காக மாற்ற முடியாது.

பரஸ்பரக் குற்றச்சாட்டுகள், நிறுத்தப்பட்ட தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பு மற்றும் உள்நாட்டு அரசியல் அழுத்தங்கள் ஆகியவை ஒரு சிறிய சம்பவம் மீண்டும் சண்டையைத் தூண்டுவதற்கு வழிவகுக்கலாம் என்று சர்வதேச நெருக்கடிக் குழு எச்சரிக்கிறது. அது முன்வைத்துள்ள நடவடிக்கைகள் பரிந்துரைகளே தவிர, ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட கால அட்டவணை அல்ல. கூட்டுப் எல்லை ஆணையத்தின் அடுத்த கூட்டத் தேதி அல்லது கண்ணிவெடி அகற்றும் பணிகளை நிறைவு செய்வதற்கான காலக்கெடு எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை.

ஜெனீவாவில் பேசிய கம்போடிய வெளியுறவு அமைச்சர் சோக்கோன், தற்போதுள்ள ஒப்பந்தங்களைச் செயல்படுத்தவும், கம்போடியப் பிரதேசத்திலிருந்து தாய்லாந்துப் படைகளைத் திரும்பப் பெறவும், சர்வதேசச் சட்டத்தின் அடிப்படையில் அமைதியான முறையில் தீர்வு காணவும் அழைப்பு விடுத்தார். கம்போடியா விரும்பிய அணுகுமுறையை விளக்கி அவர் கூறியதாவது:

இத்தகைய அணுகுமுறையால் மட்டுமே இரு மக்களும் அமைதி, நிலைத்தன்மை மற்றும் பரஸ்பர மரியாதையுடன் இணைந்து வாழ முடியும்.

இன்னும் காத்திருக்கும் குடும்பங்களுக்கு, போர்நிறுத்த உறுதிமொழிகள் வீடுகளுக்கும் வாழ்வாதாரங்களுக்கும் பாதுகாப்பான அணுகலை ஏற்படுத்துகிறதா என்பதே உடனடிச் சோதனை. சுமார் 625,000 பேர் திரும்பியிருப்பது குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தைக் குறிக்கிறது. ஆனால் எஞ்சியுள்ள இடப்பெயர்வு, சண்டை முடிவுக்கு வந்தாலும் பொதுமக்கள் மீதான அதன் விளைவுகள் முடிவடையவில்லை என்பதைக் காட்டுகிறது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• அக்டோபர் 7ஆம் தேதி கம்போடிய அமைச்சகம் வெளியிட்ட புதுப்பிப்பின்படி, சுமார் 24,000 பேர் இன்னும் இடம்பெயர்ந்துள்ளனர்; சுமார் 625,000 பேர் வீடு திரும்பியுள்ளனர்.
• எஞ்சியுள்ள எண்ணிக்கை பிப்ரவரியில் 65,174 ஆகவும், ஜூனில் 28,460 ஆகவும் இருந்தது; எனினும் வேறு பொது அறிக்கைகள் மாறுபட்ட மதிப்பீடுகளை வழங்குகின்றன.
• தடுப்புகள், ராணுவ நிலைகள் மற்றும் வெடிபொருள் அபாயங்கள் சில எல்லையோரக் குடியிருப்புகளுக்குத் திரும்புவதைத் தொடர்ந்து தடுக்கின்றன.
• 1,558 வீடுகள், 26 பள்ளிகள், 14 சுகாதார நிலையங்கள், 87 சாலைப் பிரிவுகள் மற்றும் ஐந்து பாலங்கள் சேதமடைந்ததாக அமைச்சகம் தெரிவித்தது.
• பிராந்திய உரிமைக் கோரிக்கைகள் குறித்தும், பொதுமக்கள் திரும்புவதற்குத் தடையாக உள்ள சூழ்நிலைகள் குறித்தும் கம்போடியாவும் தாய்லாந்தும் முரண்படுகின்றன.
• கண்ணிவெடி அகற்றுவதற்கான ஒத்துழைப்பும் நில எல்லைப் பணிகளும் முடங்கியுள்ளன; இடம்பெயர்ந்த அனைத்துக் குடும்பங்களும் திரும்புவதற்கான தேதி அறிவிக்கப்படவில்லை.