போர்க்காலக் கட்டளைப் பொறுப்பு மாற்றம்: தயார் நிலைத் தரங்களிலும் கூட்டணி நம்பிக்கையிலும் முட்டுக்கட்டை

சர்ச்சைக்குரிய மதிப்பீடு சியோலின் பொறுப்பு மாற்றக் கால அட்டவணையைப் பாதிக்கிறது

தென் கொரியா 2026ஆம் ஆண்டில் முக்கியமான போர்க்காலக் கட்டளை மதிப்பீட்டை நிறைவு செய்ய விரும்புகிறது. ஆனால், கடந்த ஆண்டு ஏற்றுக்கொண்டதாகக் கூறப்படும் தேவைகள் உட்பட, சில ராணுவத் திறன்கள் போதுமானதாக இல்லை என்று வாஷிங்டன் கருதுகிறது. இந்த முரண்பாடு, பொறுப்பு மாற்றத்துக்கான தேதியை நிர்ணயிக்கும் சியோலின் முயற்சியைப் பாதிப்பதுடன், இன்னும் ஆழமான பிரச்சினையையும் வெளிப்படுத்துகிறது: தயார் நிலைக்கே முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும் என்பதில் கூட்டாளிகள் உடன்பட்டாலும், அதை எவ்வாறு அளவிடுவது என்பதில் கருத்து வேறுபடுகின்றனர்.

தென் கொரிய மற்றும் அமெரிக்கப் படைகள் போரின்போது இணைந்து செயல்படும் படைகளுக்குத் தென் கொரிய ஜெனரல் ஒருவர் தலைமை தாங்கும் நிலையை, 2030இல் தனது பதவிக்காலம் முடிவதற்கு முன் ஏற்படுத்த அதிபர் லீ ஜே மியுங்கின் நிர்வாகம் விரும்புகிறது. 2028 இலக்காகக் கூறப்பட்டுள்ளதுடன், 2027ஆம் ஆண்டிலேயே பொறுப்பு மாற்றம் நடைபெறலாம் என்ற நம்பிக்கையும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. அமெரிக்கப் படைகள் கொரியாவில் மற்றும் கூட்டுப் படைக் கட்டளையின் தளபதியான ஜெனரல் சேவியர் பிரன்சன், நிபந்தனைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்கான இலக்காக 2029ஆம் ஆண்டின் முதல் காலாண்டைக் குறிப்பிட்டதாக, ஏப்ரலில் நடைபெற்ற காங்கிரஸ் விசாரணையில் தெரிவிக்கப்பட்டது.

உடனடித் தடையாக இருப்பது முழுச் செயல்பாட்டுத் திறனை (FOC) சரிபார்ப்பதாகும். எதிர்காலக் கூட்டுத் தலைமையகம் அதன் போர்க்காலப் பணிகளைச் செய்யும் ஆற்றல் கொண்டதா என மதிப்பிடப் பயன்படுத்தப்படும் மூன்று கட்டங்களில் இது இரண்டாவது கட்டமாகும். இந்தக் கட்டத்தை இந்த ஆண்டே நிறைவு செய்து, இலக்கு ஆண்டைப் பரிந்துரைக்க இரு அதிபர்களிடமும் தெரிவிக்க சியோல் விரும்புகிறது. நிபந்தனைகள் இன்னும் பூர்த்தி செய்யப்படவில்லை என்று அமெரிக்க ராணுவ அதிகாரிகள் கருதுவதாகக் கூறப்படுகிறது.

அக்டோபர் 14ஆம் தேதி வாஷிங்டனில் நடைபெற்ற கோல்ட் இன்ஸ்டிடியூட் ஃபார் இன்டர்நேஷனல் ஸ்ட்ராட்டஜி மாநாட்டில் பேசிய பிரன்சன், பொறுப்பு மாற்றத்தை ஆதரிப்பதாகக் கூறினார். அதேவேளையில், மாறிவரும் அச்சுறுத்தல்களுக்கு ஏற்ப தரங்களையும் புதுப்பிக்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்தினார்.

"நிபந்தனைகள் மாறியுள்ளதால், எங்கள் திட்டத்தையும் மாற்றியுள்ளதால், நாங்கள் கடைப்பிடிக்க வேண்டிய புதிய தரங்கள் உள்ளன," என்று பிரன்சன் கூறினார்.

இந்தச் சர்ச்சை இப்போது உபகரணங்கள் வாங்குவது என்ற அளவைத் தாண்டியுள்ளது. ஆண்டுதோறும் மறுமதிப்பீடு செய்வது, பாதுகாப்பான தகவல் தொடர்பு, இலக்கு நிர்ணயத்தில் செயற்கை நுண்ணறிவைப் பயன்படுத்துவது, ராணுவப் பயிற்சி முடிவுகளைப் புரிந்துகொள்வது, மற்ற தரப்பின் மதிப்பீட்டில் ஒவ்வொரு ராணுவமும் வைக்கும் நம்பிக்கை ஆகியவையும் இதில் அடங்குகின்றன.

போர்க்காலக் கட்டளையில் உண்மையில் என்ன மாறும்?

அமைதிக் காலத்தில் தென் கொரியா தனது படைகளைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. அந்த அதிகாரம் 1994 டிசம்பர் 1ஆம் தேதி கொரிய ராணுவத்துக்கு மாற்றப்பட்டது. போரின்போது, இரு நாடுகளின் அதிபர்களின் அறிவுறுத்தலின்படி, கூட்டுப் படைக் கட்டளை தற்போது குறிப்பிட்ட கொரிய மற்றும் அமெரிக்கப் பிரிவுகளின் செயல்பாட்டுக் கட்டுப்பாட்டை, இரு நாடுகளின் கூட்டு ராணுவ மற்றும் பாதுகாப்பு ஆலோசனை ஏற்பாடுகள் வழியாகப் பயன்படுத்துகிறது.

செயல்பாட்டுக் கட்டுப்பாடு (OPCON) என்பது, ராணுவப் பணிகளுக்காக ஒதுக்கப்பட்ட படைகளுக்கு வழிகாட்டும் அதிகாரத்தைக் குறிக்கிறது. கூட்டுப் போர்க்காலத் தலைமையகத்துக்கு யார் தலைமை தாங்குவது, போரைக் கட்டுப்படுத்தத் தேவையான பணியாளர்கள், அமைப்புகள், ஆதரவு ஆகியவை அந்தத் தலைமையகத்திடம் உள்ளனவா என்பதே இந்த விவாதத்தின் மையம்.

பொறுப்பு மாற்றத்துக்குப் பிறகும் கூட்டுப் படைக் கட்டளையைத் தொடர 2018இல் கூட்டாளிகள் ஒப்புக்கொண்டனர். அதன்படி, நான்கு நட்சத்திரத் தகுதி கொண்ட தென் கொரிய ஜெனரல் தளபதியாகவும், நான்கு நட்சத்திரத் தகுதி கொண்ட அமெரிக்க ஜெனரல் துணைத் தளபதியாகவும் இருப்பர். தத்தமது ஆயுதப் படைகள் மீதான தேசிய அதிகாரத்தை இரு அரசுகளும் தக்கவைத்துக்கொள்ளும். அமெரிக்கப் படைகள் கூட்டணி கட்டமைப்புக்குள் தொடர்ந்து செயல்படும்.

இருப்பினும், அக்டோபரில் பிரன்சன் பேசியபோது, எதிர்காலக் கட்டளையின் இறுதி வடிவம் இன்னும் உறுதியாகவில்லை என்றார். அடிப்படைத் தலைமை ஏற்பாடு ஏற்கெனவே ஒப்புக்கொள்ளப்பட்டிருந்தாலும், அவரது கருத்துகள் எதிர்காலத் தலைமையகத்தின் விவரங்களை மீண்டும் விவாதத்துக்கு கொண்டுவந்துள்ளன. அந்தத் தலைமையின் கீழ் உளவுத் தகவல், தகவல் தொடர்பு, அமெரிக்க ஆதரவு ஆகியவை எவ்வாறு செயல்படும் என்பது தயார் நிலை மதிப்பீட்டின் மையமாகும்.

அதிகாரபூர்வத் திட்டத்தில் மூன்று நிபந்தனைகள்

ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட தேவைகளைத் தென் கொரியாவின் தேசிய பாதுகாப்பு அமைச்சகம் அதன் OPCON பொறுப்பு மாற்றப் பக்கத்தில் விவரிக்கிறது. நிபந்தனை அடிப்படையிலான OPCON பொறுப்பு மாற்றத் திட்டம் (COTP) எனப் பொதுவாக அழைக்கப்படும் திட்டத்தின்படி, கூட்டுப் பாதுகாப்புக்குத் தலைமை தாங்கும் திறன்கள், வட கொரியாவின் அணு ஆயுத மற்றும் ஏவுகணை அச்சுறுத்தல்களுக்கு எதிரான கூட்டாளிகளின் விரிவான திறன்கள், நிலையான பொறுப்பு மாற்றத்துக்கு உகந்த பாதுகாப்புச் சூழல் ஆகியவை தேவை.

முதல் நிபந்தனை, கொரிய ராணுவத் திறன்களையும் கொரிய தீபகற்பப் போரரங்கம் முழுவதும் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும் எதிர்காலக் கட்டளையின் திறனையும் உள்ளடக்கியது. அமெரிக்கா துணைபுரியும், தொடர்ந்து கிடைக்கும் திறன்களை வழங்குவதாக அமைச்சகம் கூறுகிறது. இரண்டாவது நிபந்தனை, அச்சுறுத்தல்களைக் கண்டறிதல், எவ்வாறு பதிலளிப்பது என முடிவெடுத்தல், தாக்குதல்களை முறியடித்தல், அவற்றிலிருந்து பாதுகாத்தல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. மூன்றாவது நிபந்தனையில், வட கொரியாவின் திறன்கள் மற்றும் நோக்கங்கள், ஆட்சியின் நிலைத்தன்மை, சுற்றியுள்ள பிராந்தியச் சூழல் ஆகியவை வழக்கமாக மதிப்பிடப்படுகின்றன.

ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட முறைகள் மற்றும் தரங்களைப் பயன்படுத்தி, நிபந்தனைகள் நிறைவேற்றப்படுவது குறித்து கூட்டாளிகள் ஆண்டுதோறும் மதிப்பிடுவதாகவும் அமைச்சகம் தெரிவிக்கிறது. முடிவுகள், மூத்த ராணுவத் தலைவர்களும் பாதுகாப்பு அமைச்சர்களும் முன்னேற்றத்தை ஆய்வு செய்யும் ராணுவக் குழுக் கூட்டம் மற்றும் பாதுகாப்பு ஆலோசனைக் கூட்டம் (SCM) ஆகியவற்றில் சமர்ப்பிக்கப்படுகின்றன.

ஆண்டுதோறும் மறுமதிப்பீடு செய்வது வெளியிடப்பட்டுள்ள கட்டமைப்பின் ஒரு பகுதியாகும். ஒவ்வொரு ஆய்வின்போதும் எந்தத் தரங்கள் பொருந்தும், மாறும் அச்சுறுத்தல்கள் முந்தைய முடிவுகளை எவ்வாறு பாதிக்கும், திருத்தங்கள் குறித்து இரு தரப்பும் ஒப்புக்கொண்டுள்ளனவா என்பதே தற்போதைய வாதத்தின் மையம்.

2022ஆம் ஆண்டு ராணுவப் பயிற்சி ஏன் FOC சரிபார்ப்பை நிறைவு செய்யவில்லை?

திட்டத்தின் இணைப்புகள் மற்றும் பிற்சேர்க்கைகளில் திருத்தங்களை 2022 ஆகஸ்டில் கூட்டாளிகள் நிறைவு செய்ததாக தேசிய பாதுகாப்பு அமைச்சகம் கூறுகிறது. இந்தத் திருத்தங்கள் திறன்களின் பட்டியல்களையும் மதிப்பீட்டு முறைகள் மற்றும் அளவுகோல்களையும் வகுத்தன. அதே மாதம் நடைபெற்ற உல்சி ஃப்ரீடம் ஷீல்ட் பயிற்சியின்போது, எதிர்காலக் கட்டளை அமைப்புக்குக் கொரிய ஜெனரல் ஒருவர் தலைமை தாங்கிய நிலையில் FOC மதிப்பீட்டையும் அவர்கள் நடத்தினர்.

போர்க்காலப் பணிகளைச் செய்யும் திறனில் முன்னேற்றம் ஏற்பட்டதை அந்தப் பயிற்சி காட்டியதாக அமைச்சகம் விவரிக்கிறது. முதல் இரண்டு பொறுப்பு மாற்ற நிபந்தனைகளின் கீழுள்ள திறன்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் கூட்டு மதிப்பீடுகள், பரஸ்பரம் ஒப்புக்கொண்ட நிலையை எட்டும்போது FOC சரிபார்ப்பு நடைபெறும் என்றும் அது தனியாகக் கூறுகிறது. ஆகவே, ராணுவப் பயிற்சி மதிப்பீடு என்பது விரிவான சரிபார்ப்புச் செயல்முறையின் ஒரு பகுதியாகும்.

ஆரம்பச் செயல்பாட்டுத் திறன், முழுச் செயல்பாட்டுத் திறன், முழுப் பணித் திறன் என மூன்று கட்டங்கள் உள்ளன; அவை முறையே IOC, FOC, FMC எனச் சுருக்கப்படுகின்றன. IOCக்குத் தேவையான அடிப்படைத் திறன்களை 2019 ஆகஸ்டில் கூட்டாளிகள் வெற்றிகரமாக மதிப்பிட்டு சரிபார்த்தனர். தற்போது FOCதான் முட்டுக்கட்டையாக உள்ளது; இதைத் தொடர்ந்து FMC கட்டமும் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்.

கூட்டுப் பணிகளின் பட்டியலில் சுமார் 130 அம்சங்கள் உள்ளதாகவும், கட்டத்தைப் பொறுத்து 70 முதல் 90 சதவீதம் வரை தேவைகள் நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளதாகவும் ராணுவச் செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன. ஒவ்வொரு அம்சத்துக்கும் தற்போதைய மதிப்பெண்ணை அமைச்சகத்தின் பொதுப் பக்கம் வெளியிடவில்லை. பரந்த அளவிலான தேவைகளை வாசகர்கள் அறியலாம்; ஆனால் கருத்து வேறுபாட்டுக்குக் காரணமான விரிவான முடிவுகள் பெரும்பாலும் பொதுப் பார்வைக்கு வெளியே உள்ளன.

முந்தைய காலக்கெடுக்கள் எவ்வாறு நிபந்தனை அடிப்படையிலான நடைமுறையாக மாறின?

வட கொரியாவின் ராணுவ அச்சுறுத்தல் வளர்ந்ததையடுத்து, தென் கொரியாவும் அமெரிக்காவும் பொறுப்பு மாற்றத் திட்டத்தைப் பலமுறை திருத்தியுள்ளன. தற்போதைய நடைமுறை, நிர்ணயிக்கப்பட்ட தேதிகளைக் கொண்ட முந்தைய ஒப்பந்தங்களிலிருந்து, தயார் நிலைக்கு கூட்டாக ஒப்புதல் அளிக்க வேண்டிய ஏற்பாடாக வளர்ந்ததை அமைச்சகத்தின் விவரிப்பு காட்டுகிறது.

• 1994 டிசம்பர் 1: அமைதிக் காலச் செயல்பாட்டுக் கட்டுப்பாட்டைத் தென் கொரியா ஏற்றுக்கொண்டது.
• 2006 மற்றும் 2007: போர்க்காலப் பொறுப்பு மாற்றத்துக்கான அடிப்படைக் கொள்கைகளில் கூட்டாளிகள் உடன்பட்டு, மூலோபாயப் பொறுப்பு மாற்றத் திட்டத்துக்கு ஒப்புதல் அளித்தனர்.
• 2010 ஜூன்: பாதுகாப்புச் சூழலில் ஏற்பட்ட மாற்றங்களைத் தொடர்ந்து, திட்டமிட்டிருந்த 2012 ஏப்ரல் 17ஆம் தேதியிலிருந்து பொறுப்பு மாற்றம் 2015 டிசம்பர் 1ஆம் தேதிக்கு மாற்றப்பட்டது.
• 2014 மற்றும் 2015: நிர்ணயிக்கப்பட்ட தேதிக்குப் பதிலாக ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட நிபந்தனைகளை கூட்டாளிகள் கொண்டுவந்து, COTPயில் கையெழுத்திட்டனர்.
• 2018 அக்டோபர்: கொரிய ஜெனரல் தலைமையிலான கூட்டுக் கட்டளையைத் தொடர ஒப்புக்கொண்டனர்.
• 2019 ஆகஸ்ட்: திறன் மதிப்பீட்டின் முதல் கட்டம் வெற்றிகரமாக நிறைவு செய்யப்பட்டது.
• 2022 ஆகஸ்ட்: புதுப்பிக்கப்பட்ட மதிப்பீட்டு அளவுகோல்கள் நிறைவு செய்யப்பட்டன; உல்சி ஃப்ரீடம் ஷீல்ட் பயிற்சியின்போது FOC மதிப்பீடு நடத்தப்பட்டது.
• 2023 மற்றும் 2025: முன்னேற்றத்தை கூட்டாளிகள் ஏற்றுக்கொண்டு, பொறுப்பு மாற்றத்துக்கு முன் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட நிபந்தனைகள் நிறைவேற்றப்பட வேண்டும் என்பதை மீண்டும் உறுதிப்படுத்தினர்.

2023இல் நடைபெற்ற 55ஆவது SCM கூட்டத்தில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் ஏற்பட்டதாக அமைச்சகம் பதிவு செய்கிறது. 2025இல் நடைபெற்ற 57ஆவது SCM கூட்டத்தில், ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட நிபந்தனைகளைப் பூர்த்தி செய்ய வேண்டும் என்ற தேவையைத் தக்கவைத்தபடி, எதிர்காலக் கட்டளைக்கான மதிப்பீட்டை முன்னெடுக்க இரு அரசுகளும் மீண்டும் உறுதியளித்தன. சியோலின் தற்போதைய காலக்கெடு இலக்குகள் இந்தத் தொடர்ச்சியான கட்டமைப்புக்குள் அமைந்துள்ளன.

முன்னர் ஏற்றுக்கொண்ட திறன்கள் ஏன் மீண்டும் கேள்விக்குள்ளாகின்றன?

கடந்த ஆண்டு ஏற்றுக்கொண்ட சில திறன்கள், இந்த ஆண்டு போதுமானவை அல்ல என்று அமெரிக்க ராணுவ அதிகாரிகள் மதிப்பிட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. முன்பே நிறைவு செய்யப்பட்ட அம்சங்களுடன், புதிதாகப் பூர்த்தி செய்யப்பட்ட தேவைகளையும் சேர்த்தால் FOC சரிபார்ப்பை முடிக்க முடியும் என்று கொரிய அதிகாரிகள் வாதிடுகின்றனர். போர்க்களச் சூழல்கள் மாறுவதால் சில திறன்களைப் புதிதாக மதிப்பிட வேண்டும் என்பது வாஷிங்டனின் நிலைப்பாடாகக் கூறப்படுகிறது.

பத்து ஆண்டுகளுக்கு முன்பிருந்த அளவுகோல்களே தொடர்ந்து இருக்க முடியாது என்பதை விளக்கும்போது, ரஷ்யா-உக்ரைன் போரிலிருந்து கிடைத்த படிப்பினைகளை அமெரிக்காவின் மூத்த ராணுவ அதிகாரி ஒருவர் சுட்டிக்காட்டியதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டது. அந்த வாரத்தில் வட கொரியா நடத்திய தந்திரோபாயப் பாலிஸ்டிக் ஏவுகணைச் சோதனைகளையும் பிரன்சன் குறிப்பிட்டார். திங்களன்று வட கொரியா அந்த ஏவுகணைகளை கிழக்குக் கடலை நோக்கிச் செலுத்தியது; அந்தச் சோதனை "பெரும் வெற்றி" என அதன் அரசு ஊடகம் விவரித்தது.

இந்த ஆண்டின் ராணுவப் பயிற்சி மதிப்பீடுகள் குறித்தும் கூட்டாளிகள் வெவ்வேறு விளக்கங்களை அளிக்கின்றனர். ஆகஸ்டில் உல்சி ஃப்ரீடம் ஷீல்ட் பயிற்சி குறைக்கப்பட்டதால் தேவையான மதிப்பீட்டைச் செய்ய முடியவில்லை என்று அமெரிக்க அதிகாரி ஒருவர் கூறியதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டது. பயிற்சியின் முதல் பகுதியில் FOC தொடர்பான இரண்டு அம்சங்கள் மதிப்பிடப்பட்டதாகத் தென் கொரியாவின் முன்னாள் பாதுகாப்பு அமைச்சர் ஆன் க்யு-பேக் கூறினார். கூட்டாக ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட மதிப்பீட்டு நடைமுறைகள் நிறைவு செய்யப்பட்டதாக கொரிய அதிகாரிகள் வலியுறுத்துகின்றனர்.

இந்தக் கருத்துகள் இரண்டு வேறுபாடுகளை வெளிப்படுத்துகின்றன: தேவையான பணிகளில் போதுமானவற்றை அந்தப் பயிற்சி உள்ளடக்கியதா, நிறைவு செய்யப்பட்ட மதிப்பீடுகள் திருப்திகரமான முடிவுகளை அளித்தனவா என்பவையே அவை. மே மற்றும் செப்டம்பரில் நடைபெற்ற கொரியா ஒருங்கிணைந்த பாதுகாப்பு உரையாடல் வழியான பேச்சுவார்த்தைகளும் இந்த வேறுபாடுகளைத் தீர்க்கவில்லை என்று கூறப்படுகிறது.

வாஷிங்டன் இலக்குகளை மாற்றுகிறது என்ற கொரியாவின் குற்றச்சாட்டு இந்த இடைவெளியிலிருந்து எழுகிறது. நடைமுறையில், தேவையான திறன்களின் தற்போதைய பட்டியல், அவற்றைச் சோதிப்பதற்கான பொதுவான முறை, முந்தைய ஆய்வுக்குப் பிறகு செய்யப்பட்ட மாற்றங்களுக்கான ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட விளக்கம் ஆகியவை இரு ராணுவங்களிடமும் உள்ளனவா என்பதே கேள்வி.

செயற்கை நுண்ணறிவும் பாதுகாப்பான தகவல் தொடர்பும் தேவைகளை மாற்றுகின்றன

உளவுத் தகவல், கண்காணிப்பு, உளவறிதல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கும் ISR எனும் திறன்கள் மற்றும் கட்டளை, கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் ஆகியவற்றில் அமெரிக்காவின் கவலைகள் இருப்பதாகக் கூறப்படுகிறது. எதிரியின் செயல்பாடுகள் குறித்த தகவலை ISR வழங்குகிறது. அந்தத் தகவலை முடிவுகளாக மாற்றவும், படைகளுக்குக் கட்டளைகளைத் தெரிவிக்கவும் கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் தலைமையகங்களுக்கு உதவுகின்றன.

இலக்கு நிர்ணயப் பகுப்பாய்வுக்கு செயற்கை நுண்ணறிவைப் பயன்படுத்தும் அமெரிக்க அமைப்பான மேவன் இந்த விவாதத்தின் ஒரு பகுதியாகியுள்ளது. மேம்பட்ட அமெரிக்க அமைப்புகளுடன் எதிர்காலத் தலைமையகம் செயல்பட, கொரியாவின் தரவு இணைப்புகளும் தகவல் தொடர்புப் பாதுகாப்பும் மேம்படுத்தப்பட வேண்டும் என்று வாஷிங்டன் விரும்புவதாகக் கூறப்படுகிறது. ராணுவ உணரிகள், விமானங்கள், கப்பல்கள், கட்டளை மையங்கள் ஆகியவை தகவல் பரிமாறிக்கொள்ளும் இணைப்புகளே தரவு இணைப்புகள்.

போர்க்களத்தின் வெவ்வேறு பகுதிகளிலும், சாத்தியமான வகையில் கூட்டணி ராணுவங்களிடையிலும் தகவல்களையும் படைகளையும் இணைக்கும் கூட்டு அனைத்து-பரிமாணக் கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாடு (JADC2) அமைப்பையும் அமெரிக்கத் திட்டமிடுவோர் உருவாக்கி வருகின்றனர். அமெரிக்கத் தரப்பிடமிருந்து தகவல்களைப் பெறுவதுடன் மட்டும் நின்றுவிடாமல், கொரியத் தளபதி இந்த இணைக்கப்பட்ட கட்டமைப்பைத் திறம்படப் பயன்படுத்த முடியுமா என்பதே கூறப்படும் கவலை.

கொரிய தீபகற்பத்தின் புவியியல் ஆழம் குறைவாக இருப்பதால், விரைவுச் செயல்பாடு குறிப்பாக முக்கியமானது. ஏவுகணைகள், ஆளில்லா விமானங்கள், பீரங்கிகள் ஆகியவற்றைப் பயன்படுத்தி ஒரே நேரத்தில் தாக்குதல் நடத்தப்பட்டால், அச்சுறுத்தல்களைக் கண்டறிந்து, எதற்கு முதலில் பதிலளிப்பது என முடிவெடுக்கத் தளபதிகளுக்கு மிகக் குறைந்த நேரமே கிடைக்கலாம். இணக்கமான அமைப்புகள், பாதுகாக்கப்பட்ட தகவல் தொடர்பு, பயிற்சி பெற்ற இயக்குநர்கள் ஆகிய அனைத்தும் பதிலளிக்கும் திறனைப் பாதிக்கின்றன.

உபகரணங்களை வாங்குவது அல்லது மேம்படுத்துவது இந்தப் பணியின் ஒரு பகுதி மட்டுமே. நெருக்கடியான சூழலில் அவற்றை ஒன்றிணைந்து இயக்கப் பணியாளர்கள் கற்றுக்கொள்ள வேண்டும். உபகரணங்களைக் கொள்முதல் செய்வது, மாற்றியமைப்பது, பயிற்சி அளிப்பது ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டால், ஓரிரு ஆண்டுகளுக்குள் பொறுப்பு மாற்றத்தைச் செய்வது கடினமாக இருக்கலாம் என்று அமெரிக்க ராணுவ அதிகாரிகள் மதிப்பிடுவதாகக் கூறப்படுகிறது.

ரஷ்யாவில் வட கொரியாவின் அனுபவம் சவாலை விரிவுபடுத்துகிறது

வட கொரியா தனது படைகளை ரஷ்யாவுக்கு அனுப்பியிருப்பது மதிப்பீட்டில் மற்றொரு கவலையைச் சேர்க்கிறது. படைகளைத் திரட்டுதல், நீண்ட தொலைவுக்கு பணியாளர்களையும் உபகரணங்களையும் நகர்த்துதல், நிலைநிறுத்தப்பட்ட படைகளுக்குப் பொருட்களை வழங்குதல், மற்றொரு ராணுவத்துடன் ஒத்துழைத்தல் ஆகியவற்றில் கிடைக்கக்கூடிய படிப்பினைகளைப் பற்றி பிரன்சன் அக்டோபர் கருத்துகளில் விவரித்தார். ரஷ்யாவின் மின்னணு இடையூறு உபகரணங்களும் KN-23 ஏவுகணைகளைப் பயன்படுத்தியதிலிருந்து கிடைத்த தகவல்களும் விவாதத்தில் இடம்பெற்றன.

எதிர்காலக் கட்டளைப் பொறுப்பு மாற்றம் நடைபெறும்போது வட கொரியாவிடம் இருக்கக்கூடிய திறன்களைக் கொண்டு அதைச் சோதிக்க வேண்டும் என்று ராணுவ விவகாரக் கருத்துரையாளர் டேவிட் மேக்ஸ்வெல் வாதிடுகிறார். தலைமையகக் கட்டளைப் பிரிவுகளைப் பல இடங்களில் பரவலாக அமைக்க வேண்டும் என்றும், ஆண்டுதோறும் நடத்தப்படும் இரண்டு முக்கிய கட்டளைப் பயிற்சிகளுக்கு அப்பாலும் பயிற்சி அளிக்க வேண்டும் என்றும் பிரன்சன் விடுத்த அழைப்புகளை அவர் முன்னிலைப்படுத்துகிறார்.

பரவலாக்கப்பட்ட தலைமையகம், பணியாளர்களையும் அமைப்புகளையும் ஒரே கணிக்கக்கூடிய இடத்தில் குவிக்காமல், பல இடங்களில் இருந்து இயங்கும். இடம் மாறும்போதும், தகவல் தொடர்பை இழக்கும்போதும் அல்லது தாக்குதலுக்கு உள்ளாகும்போதும் அது தகவல்களைப் பரிமாறி, உத்தரவுகளைப் பிறப்பித்துக்கொண்டிருக்க வேண்டும். போர்க்காலத்தில் சாலைகளில் ஏற்படும் நெரிசல், இடம்பெயரும் பொதுமக்கள், சேதமடைந்த உள்கட்டமைப்பு, வெடிமருந்துகள் மற்றும் விநியோகப் பொருட்களைத் தொடர்ந்து நகர்த்துவதில் உள்ள சிரமம் ஆகியவற்றையும் மேக்ஸ்வெல் சுட்டிக்காட்டுகிறார்.

வட கொரியாவுடன் மட்டுமல்லாமல், சீனாவையும் ரஷ்யாவையும் கருத்தில் கொண்டு கூட்டுப் பயிற்சிகளை நடத்த வாஷிங்டன் விரும்புவதாகக் கூறப்படுகிறது. அக்டோபர் 13ஆம் தேதி, தீபகற்பத்தில் பல அடுக்குகளிலான உணரித் திறனை உருவாக்கவும், பரந்த பிராந்தியத்தைப் பற்றிய புரிதலை மேம்படுத்தவும் நோக்கம்கொண்ட முன்மொழியப்பட்ட பல-பரிமாணப் பணிக்குழு குறித்து பிரன்சன் பேசினார். பல இடங்களில் ஒரே நேரத்தில் நெருக்கடிகள் ஏற்பட்டால் என்ன வகையான அமெரிக்க ஆதரவு கிடைக்கும் என்பதே இந்த விரிவான விவாதத்தின் மையம்.

எதிர்காலப் போர் நடவடிக்கைக் கட்டளை மற்றும் பிராந்திய வடகிழக்கு ஆசியக் கூட்டுப் போர்க் கட்டளை உள்ளிட்ட மாற்றுக் கட்டளை மாதிரிகளைச் சோதிக்க மேக்ஸ்வெல் முன்மொழிகிறார். இவை விவாதத்துக்கான முன்மொழிவுகள் மட்டுமே. ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட பொறுப்பு மாற்றக் கட்டமைப்பின் மையமாக, கொரியர் தலைமையிலான கூட்டுக் கட்டளையே தொடர்ந்து உள்ளது.

அரசியல் பேச்சுவார்த்தைகள் நடைமுறையை முன்னெடுக்கலாம்; ஆனால் தயார் நிலைக்கு விலை உண்டு

வழக்கமாக அக்டோபர் பிற்பகுதியில் அல்லது நவம்பரில் நடைபெறும் SCM கூட்டத்தை டிசம்பருக்கு மாற்றுவது குறித்து சியோல் பரிசீலித்து வருவதாகக் கூறப்படுகிறது. அக்டோபர் 14 நிலவரப்படி, கூட்டத்துக்கான தேதி நிர்ணயிக்கப்படவில்லை. நவம்பரில் நடைபெறவுள்ள அமெரிக்க இடைக்காலக் காங்கிரஸ் தேர்தல்களும் ஈரானை உள்ளடக்கிய போரின் சூழ்நிலைகளும் அமெரிக்காவின் அட்டவணைத் திட்டத்தில் இடம்பெறுவதாகக் கூறப்படுகிறது.

தென் கொரிய பாதுகாப்பு அமைச்சர் காங் ஷின்-சுலும் அமெரிக்க பாதுகாப்புச் செயலர் பீட் ஹெக்செத்தும், அக்டோபர் 27 முதல் 30 வரை பிலிப்பைன்ஸில் நடைபெறக்கூடிய ஆசியான் பாதுகாப்பு அமைச்சர்கள் கூட்டம்-பிளஸில் சந்திக்கலாம். நவம்பரில் நடைபெறும் ஆசிய-பசிபிக் பொருளாதார ஒத்துழைப்பு உச்சிமாநாட்டின்போது லீயும் அதிபர் டொனால்ட் டிரம்பும் பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதையும் சியோல் பரிசீலிக்கிறது.

அமெரிக்காவில் முதலீடு, ஹோர்முஸ் நீரிணைக்கு படைகளை அனுப்புவது, குபாங் விவகாரம் ஆகியவற்றுடன் கட்டளைப் பிரச்சினை பின்னிப் பிணைந்துள்ளதால் அதிபர்களின் தலையீடு தேவைப்படலாம் என்று வட கொரியக் கொள்கைக்கான பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தின் முன்னாள் இயக்குநர் சோ யோங்-குன் வாதிடுகிறார். இந்தத் தொடர்புகள் அரசியல் விவாதத்தின் ஒரு பகுதியாக இருக்கின்றன; அதேவேளையில், திறன் சரிபார்ப்பது ராணுவத்தின் பணியாகவே உள்ளது.

இரு நாடுகளின் உளவுத்துறைத் தலைமைக்கு இடையிலான நம்பிக்கை பாதிக்கப்பட்டதாக வெளியாகியுள்ள தகவல்கள், ஒத்துழைப்பு குறித்த கவலையை அதிகரித்துள்ளன. அச்சுறுத்தல்களைக் கண்டறிவதற்கும் தயார் நிலையை மதிப்பிடுவதற்கும் உளவுத் தகவல் பகிர்வு முக்கியமானது. எனவே, உறவுகள் பாதிக்கப்பட்டிருப்பது ஏற்கெனவே கடினமான பேச்சுவார்த்தையை மேலும் சிக்கலாக்கலாம்.

கொரியக் குடியரசு ராணுவத்தின் சிறப்புப் போர் கட்டளையின் முன்னாள் தளபதியான ஓய்வுபெற்ற லெப்டினன்ட் ஜெனரல் சுன் இன்-பம், கொரியா கூடுதல் பொறுப்பேற்க அதிகச் செலவும் கடினமான பணியாளர் முடிவுகளும் தேவைப்படும் என்கிறார். நீண்டகால ராணுவச் சேவை, பெண்களின் ராணுவச் சேவை அல்லது பிற தேசிய சேவை ஏற்பாடுகள், வெடிமருந்து மற்றும் தளவாடங்களுக்கான கூடுதல் வளங்கள், யதார்த்தமான பயிற்சி ஆகியவை குறித்து விவாதிக்க அவர் அழைப்பு விடுக்கிறார்.

அமைச்சகத்தின் தகவலின்படி, தென் கொரியாவின் 2024 முதல் 2028 வரையிலான பாதுகாப்புத் திட்டம் தனது படைகளை மேம்படுத்த ஏறத்தாழ 113.9 டிரில்லியன் வோனை ஒதுக்கியது. F-35A போர் விமானங்கள், குளோபல் ஹாக் கண்காணிப்பு விமானங்கள், ஏஜிஸ் அழிப்புக் கப்பல்கள், ஏவுகணைத் தடுப்பு அமைப்புகள் ஆகியவை அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. நீடித்த ராணுவ நடவடிக்கைகளின்போது இந்தத் தளவாடங்களும் கூட்டணி ஆதரவும் இணைந்து எவ்வாறு செயல்படுகின்றன என்பதே மதிப்பீட்டு சர்ச்சையின் மையம்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2026இல் FOC சரிபார்ப்பை நிறைவு செய்து, போர்க்காலக் கட்டளைப் பொறுப்பு மாற்றத்துக்கான இலக்கை நிர்ணயிக்க சியோல் விரும்புகிறது.
• முந்தைய ஆய்வில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட அம்சங்கள் உட்பட, சில திறன்கள் போதுமானவை அல்ல என்று வாஷிங்டன் கருதுவதாகக் கூறப்படுகிறது.
• பரஸ்பரம் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட முறைகள் மற்றும் தரங்களைப் பயன்படுத்தி ஆண்டுதோறும் மதிப்பீடு செய்ய வேண்டும் என்று அதிகாரபூர்வத் திட்டம் கோருகிறது.
• 2022ஆம் ஆண்டு FOC பயிற்சி மதிப்பீடு முன்னேற்றத்தை வெளிப்படுத்தியது; ஆனால் விரிவான கூட்டு திறன் முடிவுகளைப் பொறுத்தே சரிபார்ப்பு நிறைவடையும்.
• பாதுகாப்பான தகவல் தொடர்பு, கண்காணிப்பு, செயற்கை நுண்ணறிவு ஆதரவிலான இலக்கு நிர்ணயம், யதார்த்தமான கட்டளைப் பயிற்சிகள் ஆகியவை இந்தச் சர்ச்சையின் மையமாக உள்ளன.
• எதிர்காலக் கூட்டுக் கட்டளைக்கு கொரியத் தளபதியும் அமெரிக்கத் துணைத் தளபதியும் தலைமை தாங்கும் வகையில் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
• அக்டோபர் 14 நிலவரப்படி SCM கூட்டத் தேதி நிர்ணயிக்கப்படவில்லை; அக்டோபர் பிற்பகுதியில் அமைச்சர்கள் பேச்சுவார்த்தையும், நவம்பரில் அதிபர்கள் இடையிலான பேச்சுவார்த்தையும் நடைபெற வாய்ப்புள்ளது.
• அடுத்த நடைமுறை மைல்கல், நிலுவையில் உள்ள மதிப்பீட்டு முடிவுகள் மற்றும் தேவைகள் குறித்து உடன்பாடு எட்டுவதாகும்; அதைத் தொடர்ந்து மீதமுள்ள சரிபார்ப்புக் கட்டம் நடைபெறும்.