2050ஆம் ஆண்டுக்குள் தெற்காசியாவில் 4.05 கோடி பேர் உள்நாட்டிலேயே இடம்பெயர நேரிடலாம்: ஐ.நா. இடம்பெயர்வு அமைப்புத் தலைவர் எச்சரிக்கை

வீடுகள், விவசாயம், வாழ்விடங்களில் தொடர்ந்து தங்கும் வாய்ப்பு குறித்த எச்சரிக்கை

நீர் விநியோகம், விவசாயம், கடலோரச் சமூகங்கள் ஆகியவற்றைப் பாதிக்கும் காலநிலை அழுத்தங்களால், 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் தெற்காசியாவில் 4.05 கோடி பேர் தங்கள் நாட்டுக்குள்ளேயே இடம்பெயர நேரிடலாம். அக்டோபர் 16, 2026 அன்று புதுதில்லிக்கு வந்திருந்தபோது, சர்வதேச இடம்பெயர்வு அமைப்பின் (IOM) தலைமை இயக்குநர் ஏமி போப் இந்த அதிகபட்ச மதிப்பீட்டைச் சுட்டிக்காட்டி, வாழ்வாதாரங்களைப் பாதுகாக்க அரசுகள் முன்கூட்டியே நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்தினார்.

இந்த எண்ணிக்கைக்குக் குறிப்பிட்ட அடிப்படை உள்ளது: உள்நாட்டில் நிகழும் காலநிலை இடம்பெயர்வு குறித்த உலக வங்கியின் 2018ஆம் ஆண்டு மாதிரிக் கணிப்பு. அதன் மிக மோசமான சூழ்நிலையில், 3.09 கோடி முதல் 4.05 கோடி பேர் வரை இடம்பெயரக்கூடும் எனக் கணிக்கப்பட்டது; சராசரி 3.57 கோடி. சுற்றுச்சூழல் நிலைமைகள் படிப்படியாக மோசமடைவதால், தேசிய எல்லைகளுக்குள்ளேயே நிகழும் இடமாற்றங்களையே இந்தக் கணிப்புகள் குறிக்கின்றன.

கடல் மட்ட உயர்வு, வறட்சி, வெப்பம், அழிவை ஏற்படுத்தும் வெள்ளப்பெருக்கு ஆகியவை அடங்கிய பரந்த நெருக்கடியை போப் விவரித்தார். நேபாளத்தில், ஆகஸ்ட் 26 அன்று மலை மற்றும் பனிப்பாறை சரிவு ஏற்பட்டு, உயிரிழப்புகளை ஏற்படுத்திய வெள்ளம் உண்டானதையும், அதையடுத்து IOM மனிதாபிமான உதவிகளை அனுப்பியதையும் அவர் சுட்டிக்காட்டினார்.

விவசாயக் குடும்பங்களைப் பொறுத்தவரை, வீடு அழிவதற்கு முன்பே வெளியேற வேண்டிய அழுத்தம் தொடங்கிவிடலாம். பயிர் இழப்பு அல்லது கால்நடைத் தீவனம் கிடைக்காமல் போவது, தொடர்ந்து அங்கேயே தங்க உதவும் வருமானத்தையும் உணவையும் இல்லாமல் செய்யலாம். வாழ்வாதார இழப்பு சுற்றுச்சூழல் அழுத்தத்தை இடம்பெயர்வாக மாற்றுவதை போப் இவ்வாறு விளக்கினார்:

உணவை உற்பத்தி செய்ய முடியாமலும், கால்நடைகளுக்குத் தீவனம் அளிக்க முடியாமலும் போனால், இடம்பெயர வேண்டிய வாய்ப்பு அதிகரிக்கிறது. தங்களைத் தகவமைத்துக் கொள்வதற்காக மக்கள் முதலில் மேற்கொள்ளும் நடவடிக்கை பெரும்பாலும் வேறு இடத்துக்குச் செல்வதுதான்.

அரசுகளின் முடிவுகள் இந்த இடமாற்றத்தின் அளவை மாற்றக்கூடும். வளர்ச்சி மேலும் உள்ளடக்கியதாக மாறும்போதோ, உலகளாவிய உமிழ்வுகள் குறையும்போதோ எண்ணிக்கை மிகவும் குறைவாக இருக்கும் என உலக வங்கியின் சூழ்நிலைக் கணிப்புகள் காட்டுகின்றன. மேம்பட்ட முன்னறிவிப்புகள், நடைமுறை ஆதரவு, பாதுகாப்பான வேலைவாய்ப்புப் பாதைகள் ஆகியவை, எப்போது, எங்கே செல்ல வேண்டும் என்பதை மக்கள் அதிகக் கட்டுப்பாட்டுடன் தீர்மானிக்க உதவும் என்பதே போப்பின் செய்தி.

4.05 கோடி என்ற மதிப்பீடு எதைக் குறிக்கிறது

உலக வங்கியின் 2018ஆம் ஆண்டுத் தெற்காசிய ஆய்வுக் குறிப்பு, அதன் கிரவுண்ட்ஸ்வெல் ஆய்வின் ஒரு பகுதி. நீர் கிடைக்கும் தன்மை, பயிர் விளைச்சல், கடல் மட்டம், புயல் அலைகள் ஆகியவற்றில் படிப்படியாக ஏற்படும் மாற்றங்களால் தூண்டப்படும் இடம்பெயர்வை இது ஆய்வு செய்கிறது. இவை ஒரு பகுதியில் வாழ்வதையோ, வருமானம் ஈட்டுவதையோ தொடர்ந்து கடினமாக்கக்கூடிய அழுத்தங்கள்.

மிக மோசமான சூழ்நிலைக் கணிப்பு, அதிக பசுங்குடில் வாயு உமிழ்வையும் சமமற்ற வளர்ச்சியையும் ஒன்றிணைக்கிறது. அதன்படி, 4.05 கோடி என்ற அதிகபட்ச மதிப்பீடு, 2050ஆம் ஆண்டில் இப்பிராந்தியத்தின் கணிக்கப்பட்ட மக்கள்தொகையில் சுமார் 1.8 சதவீதமாகும். அந்தச் சூழ்நிலையில், 2020 முதல் 2050 வரை உள்நாட்டில் ஏற்படும் காலநிலை இடம்பெயர்வு ஆறு மடங்காக அதிகரிக்கலாம்.

மேலும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சி என்ற சூழ்நிலையில், உள்நாட்டில் காலநிலை காரணமாக இடம்பெயர்வோரின் சராசரி எண்ணிக்கை 2.11 கோடி என அதே மாதிரிக் கணிப்பு தெரிவிக்கிறது; மிக மோசமான சூழ்நிலையில் இது 3.57 கோடி. குறைந்த உமிழ்வு கொண்ட சூழ்நிலையில் சராசரி 1.69 கோடி. இந்தச் சராசரிகளை ஒப்பிடும்போது, முறையே சுமார் 41 சதவீதமும் 53 சதவீதமும் குறைகிறது.

திட்டமிடலுக்கான சாத்தியமான முடிவுகளின் வரம்பாகவே இந்த எண்ணிக்கைகளை உலக வங்கி விவரிக்கிறது. இறுதி எண்ணிக்கை உமிழ்வுகள், வளர்ச்சிக் கொள்கைகள், சுற்றுச்சூழல் மாற்றங்கள் குறிப்பிட்ட இடங்களை எவ்வாறு பாதிக்கின்றன என்பவற்றைப் பொறுத்திருக்கும். இடம்பெயர்வதற்கான வளங்கள் இல்லாததால் ஆபத்தான பகுதிகளில் சிக்கிக்கொள்ளக்கூடியவர்களையும் அந்த ஆய்வு அடையாளம் காட்டுகிறது.

ஆப்கானிஸ்தான், வங்கதேசம், பூடான், இந்தியா, மாலத்தீவுகள், நேபாளம், பாகிஸ்தான், இலங்கை ஆகியவை தெற்காசியப் பிராந்தியத்தில் அடங்கும். இமயமலைப் பகுதி ஆபத்துகள் முதல் கடலோர வெள்ளம், விவசாயத்துக்கான மழை சார்பு வரை பல ஒன்றோடொன்று தொடர்புடைய அழுத்தங்களை இப்பகுதி எதிர்கொள்கிறது.

உலகளாவிய சவாலின் ஒரு பகுதியாகப் பிராந்திய எச்சரிக்கை

உலக வங்கியின் 2021ஆம் ஆண்டின் கிரவுண்ட்ஸ்வெல் புதுப்பிப்பு, 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் உலகின் ஆறு பிராந்தியங்களில் 21.6 கோடி பேர் தங்கள் நாட்டுக்குள்ளேயே காலநிலை காரணமாக இடம்பெயரக்கூடும் எனக் கணித்தது. மற்ற பிராந்தியங்களுக்கான பகுப்பாய்வையும் சேர்த்தபோதும், முந்தைய பிராந்திய ஆய்வைத் தொடர்ந்த அந்த அறிக்கை, தெற்காசியாவுக்கு சுமார் 4 கோடி எனக் குறிப்பிட்டது.

துணை-சஹாரா ஆப்பிரிக்காவில் 8.6 கோடி என்ற அதிகபட்ச கணிப்பு இருந்தது; அடுத்ததாக கிழக்கு ஆசியா மற்றும் பசிபிக் பகுதியில் 4.9 கோடி எனக் கணிக்கப்பட்டது. தெற்காசியாவின் 4 கோடி என்பது உலகளாவிய கணிப்பில் சுமார் 19 சதவீதம். உமிழ்வுகள் மற்றும் வளர்ச்சி தொடர்பாகத் தீர்மானமான நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டால், உலகளாவிய மொத்த எண்ணிக்கையை 80 சதவீதம் வரை குறைக்கலாம் என்று அந்தப் புதுப்பிப்பு தெரிவித்தது.

குவிந்த காலநிலை இடம்பெயர்வு பகுதிகள் உருவாகத் தொடங்கக்கூடிய ஆரம்பக் காலமாக 2030ஆம் ஆண்டை ஆய்வு அடையாளம் காட்டியது. இதனால் 2050ஐவிட அரசுகளுக்குத் திட்டமிடுவதற்கான நெருக்கமான காலக்கெடு கிடைக்கிறது: புதிதாகக் குடியேறுவோரை ஏற்கும் சமூகங்களுக்கு, சில ஆண்டுகளுக்குள்ளேயே கூடுதல் வீடுகள், நீர், பள்ளிகள், வேலைவாய்ப்புகள் தேவைப்படலாம்.

எதிர்கால இடமாற்றங்களைத் தீர்மானிக்கும் ஆய்வுகள், பேரிடர்கள், முடிவுகள் ஆகியவற்றின் முக்கியத் தேதிகள்:

• 2018: உலக வங்கியின் முதல் கிரவுண்ட்ஸ்வெல் ஆய்வு, தெற்காசியா, துணை-சஹாரா ஆப்பிரிக்கா, லத்தீன் அமெரிக்கா ஆகியவற்றில் உள்நாட்டுக் காலநிலை இடம்பெயர்வை மாதிரிக் கணிப்பு செய்தது.
• செப்டம்பர் 13, 2021: விரிவுபடுத்தப்பட்ட கிரவுண்ட்ஸ்வெல் ஆய்வு முடிவுகள், 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் ஆறு பிராந்தியங்களில் 21.6 கோடி பேர் வரை உள்நாட்டில் காலநிலை காரணமாக இடம்பெயரக்கூடும் எனக் கணித்தன.
• ஆகஸ்ட் 26, 2026: போப்பின் கூற்றுப்படி, நேபாளத்தில் மலை மற்றும் பனிப்பாறை சரிவு ஏற்பட்டு, உயிரிழப்புகளை ஏற்படுத்திய வெள்ளம் உண்டானது.
• அக்டோபர் 16, 2026: முன்கூட்டிய தலையீடு, மேம்பட்ட நிதியுதவி, பாதுகாப்பான இடம்பெயர்வுப் பாதைகள் ஆகியவற்றுக்குப் புதுதில்லியில் போப் அழைப்பு விடுத்தார்.
• 2030: உள்நாட்டில் காலநிலை இடம்பெயர்வு அதிகமாகக் குவியும் பகுதிகள் உருவாகத் தொடங்கலாம் என உலக வங்கி தெரிவிக்கிறது.
• 2050: பிராந்திய இடம்பெயர்வு கணிப்புகளுக்கான முக்கிய இலக்கு ஆண்டு.

வேறு மதிப்பீடுகள் ஏன் 6.29 கோடியை நெருங்குகின்றன

ஆய்வு செய்த சூழ்நிலைகளில், படிப்படியான காலநிலை தாக்கங்களுடன் தொடர்புடைய இடம்பெயர்வு 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் 6.29 கோடியாக உயரக்கூடும் என ஆக்ஷன்எய்ட் இன்டர்நேஷனலும் காலநிலை நடவடிக்கை வலையமைப்பு தெற்காசியாவும் கணித்துள்ளன. வங்கதேசம், இந்தியா, இலங்கை, நேபாளம், பாகிஸ்தான் ஆகிய நாடுகளை இந்த ஆய்வு உள்ளடக்கியது. நீர் பற்றாக்குறை, பயிர் விளைச்சல் சரிவு, கடல் மட்ட உயர்வு, சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு இழப்பு, வறட்சி ஆகியவற்றையும் கருத்தில் கொண்டது.

சுமார் 3.2 டிகிரி செல்சியஸ் வெப்பமயமாதலுடன் தொடர்புடைய பாதையில், 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் 3.74 கோடி இடம்பெயர்வுகளும், 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் 6.29 கோடி இடம்பெயர்வுகளும் நிகழலாம் என அந்த ஆய்வு கணித்தது. வெப்பமயமாதலை 2.2 டிகிரிக்குள் கட்டுப்படுத்தினால், கணிப்புகள் 2030ஆம் ஆண்டுக்கு 2.25 கோடியாகவும், 2050ஆம் ஆண்டுக்கு 3.44 கோடியாகவும் குறைந்தன. இந்த வெப்பநிலைகள், ஆய்வின் சூழ்நிலைகளையும் அப்போது மதிப்பிடப்பட்ட உறுதிமொழிகளையும் குறிக்கின்றன.

ஆக்ஷன்எய்ட் மற்றும் CANSA-வின் எண்ணிக்கைகள், உலக வங்கியின் மாதிரிக் கணிப்பிலிருந்து வேறுபட்ட அனுமானங்களையும் பரப்பையும் பயன்படுத்துகின்றன. வெள்ளம், புயல் போன்ற திடீர் பேரிடர்களால் ஏற்படும் இடப்பெயர்வையும் அவற்றின் பகுப்பாய்வு சேர்க்கவில்லை. ஒவ்வொரு எண்ணிக்கையும் அதற்குரிய மாதிரித் தேர்வுகளின் முடிவுகளையே விவரிக்கிறது.

திடீர் பேரிடர்கள் ஏற்கெனவே பெருமளவிலான இடமாற்றங்களை ஏற்படுத்துகின்றன. 2020ஆம் ஆண்டின் உள்நாட்டு இடப்பெயர்வு குறித்த உலகளாவிய அறிக்கை, 2019இல் தெற்காசியாவில் 95 லட்சம் புதிய பேரிடர் இடப்பெயர்வுகள் ஏற்பட்டதாகப் பதிவு செய்தது. அவற்றில் பருவமழை வெள்ளம், புயல்கள் காரணமாக நிகழ்ந்த இடமாற்றங்களும் அடங்கும். புதிய இடப்பெயர்வுகளின் எண்ணிக்கை என்பது ஒரு குறிப்பிட்ட காலகட்டத்தில் நிகழ்ந்த இடமாற்றங்களைக் கணக்கிடுவதாகும்; ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட முறை தப்பிச் செல்ல நேர்ந்த ஒருவரும் அத்தகைய மொத்த எண்ணிக்கையில் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட முறை இடம்பெறலாம்.

இமயமலை வெள்ளம் முதல் பயிர் இழப்பு வரை

IOM-இன் தெற்காசிய மதிப்பீடு, வெள்ளம், பனிப்பாறை ஏரிகள் உடைப்பெடுத்து ஏற்படும் வெள்ளம், புயல் அலைகள், வறட்சி, புயல்கள், கனமழை ஆகியவற்றை இப்பிராந்தியத்தின் ஆபத்துகளில் பட்டியலிடுகிறது. வங்கதேசம், மாலத்தீவுகள், நேபாளம் ஆகிய நாடுகளில் மேற்கொண்ட கள ஆய்வுகளுடன், இடம்பெயர்வு போக்குகள், கொள்கைகள், நிறுவனங்கள் குறித்த ஆய்வுகளையும் இது உள்ளடக்கியுள்ளது.

பனிப்பாறைக்கு அருகே தேங்கியுள்ள நீர் திடீரென வெளியேறி, கீழ்நோக்கிப் பெருக்கெடுத்து ஓடும்போது பனிப்பாறை ஏரி உடைப்பெடுத்து வெள்ளம் ஏற்படுகிறது. நீர் விநியோகம் குறைவது அல்லது தொடர்ந்து மோசமான அறுவடைகள் ஏற்படுவது போன்ற பிற அழுத்தங்கள் மெதுவாக உருவாகின்றன; இவை ஒரு குடும்பம் அங்கேயே தங்கும் திறனைப் படிப்படியாகக் குறைக்கலாம். படிப்படியான மற்றும் திடீர் ஆபத்துகள் இரண்டின் தீவிரமும் நிகழ்வுகளின் அடிக்கடியும் அதிகரிக்கும் என காலநிலை மாற்றம் குறித்த அரசுகளுக்கிடையேயான குழு எச்சரித்திருப்பதை IOM மதிப்பீடு மேற்கோள் காட்டுகிறது.

குடும்பங்கள் மீண்டும் மீண்டும் அதிர்ச்சிகளைச் சந்திக்கக்கூடும் என்பதை ஆப்கானிஸ்தான் காட்டுகிறது. விவசாயத்தைச் சார்ந்த சமூகங்களின் பயிர்களும் கால்நடைகளும் இழக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, 2018ஆம் ஆண்டு வறட்சியால் 3.7 லட்சத்துக்கும் அதிகமானோர் இடம்பெயர்ந்தனர். சுமார் ஓராண்டுக்குப் பிறகு ஏற்பட்ட திடீர் வெள்ளத்தால் 42,000 பேர் இடம்பெயர்ந்ததுடன், கிராமப்புற வீடுகளும், இடம்பெயர்ந்த குடும்பங்கள் தங்கியிருந்த முகாம்களும் சேதமடைந்தன. செஞ்சிலுவை மற்றும் செம்பிறைச் சங்கங்களின் சர்வதேசக் கூட்டமைப்பிலிருந்து மேற்கோள் காட்டப்பட்ட புள்ளிவிவரங்களின்படி இந்தத் தகவல்கள் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளன.

வங்கதேசத்தின் நதிக்கரையோரச் சமூகங்கள் வேறுவிதமான இழப்பை எதிர்கொள்கின்றன. 2018 செப்டம்பரில், பத்மா ஆற்றங்கரையில் ஏற்பட்ட வெள்ளமும் கரை சரிவுகளும் ஷரியத்பூர் மாவட்டத்தில் நாளொன்றுக்கு 100 வீடுகள் வரை விழுங்கின. நிலத்தையும் தங்குமிடத்தையும் இழக்கும் குடும்பம், உறங்குவதற்கு இடம் தேடுவதோடு புதிய வருமான வழியையும் கண்டுபிடிக்க வேண்டியிருக்கும்.

ஆலோசனைகள் மூலம் உருவாக்கப்பட்ட மாதிரி தேசியச் செயல்திட்டங்களையும் IOM மதிப்பீடு உள்ளடக்கியுள்ளது. சுற்றுச்சூழல் ஆபத்துகளை இடம்பெயர்வு கொள்கையுடன் இணைப்பதன் மூலம், ஒவ்வொரு பேரிடரையும் தனித்தனியாகக் கையாளாமல், வாழ்வாதாரங்களையும் இடமாற்றங்களையும் ஒன்றாக அணுகுவதற்கான கட்டமைப்பை அரசுகளுக்கு இது வழங்குகிறது.

நகரங்கள் வேலைவாய்ப்பு வழங்குகின்றன; அதேவேளை காலநிலை அழுத்தங்களையும் எதிர்கொள்கின்றன

காலநிலை அழுத்தங்களுக்குப் பதிலளிக்கும் மக்கள் ஏற்கெனவே இந்திய நகரங்களுக்கு வந்து கொண்டிருக்கிறார்கள் என்று போப் கூறினார். நகரமயமாதலைத் துரிதப்படுத்தும் காரணிகளில் ஒன்றாக வெப்பத்தைக் குறிப்பிட்டு அவர் கூறியதாவது:

வெப்பத்திலிருந்து தஞ்சம் தேடும் மக்கள் நகர்ப்புற மையங்களுக்குச் செல்கிறார்கள்.

உலக வங்கியின் ஆய்வு, இடமாற்றங்கள் நிகழும் இடங்களை இன்னும் பல்வகையாகக் காட்டுகிறது. நீர் விநியோகமும் பயிர் விளைச்சலும் மோசமடையும் பகுதிகளில் கங்கைச் சமவெளியின் சில பகுதிகளும், டெல்லி முதல் லாகூர் வரையிலான பாதையும் அடங்கும். வங்கதேசத்தின் நெல் விளையும் வடகிழக்குப் பகுதியும், காலநிலை அழுத்தங்களால் மக்கள் வெளியேறத் தூண்டப்படக்கூடிய மற்றொரு இடமாகும்.

விவசாயத்துக்கு அப்பாற்பட்ட வருமானத்தைத் தேடும் இடம்பெயர்வோருக்கு ஹைதராபாத் மற்றும் கராச்சியின் சில பகுதிகள் ஈர்ப்பாக அமையலாம். மாதிரிக் கணிப்பு செய்த சூழ்நிலைகளில் உள்ளூர் நீர் கிடைக்கும் தன்மையும் பயிர் நிலைகளும் சாதகமாக மாறுவதால், தென்னிந்தியாவின் சில பகுதிகளும் மேற்கு வங்கதேசமும் மக்களைப் பெற்றுக்கொள்ளக்கூடும்.

கடலோர நகரங்களும் தங்களுக்கே உரிய அழுத்தங்களை எதிர்கொள்கின்றன. கடல் மட்ட உயர்வும் புயல் அலைகளும் மக்கள் வெளியேறத் தூண்டக்கூடிய பகுதிகளில் மும்பை, டாக்கா, சிட்டகாங், சென்னை ஆகியவற்றின் சில பகுதிகளும் இடம்பெறுகின்றன; அதேவேளையில் பிற காரணங்களால் அவற்றின் மக்கள்தொகை தொடர்ந்து அதிகரிக்கிறது. எனவே, புதிதாக வருவோரையும் ஏற்கெனவே வசிப்போருக்கு உள்ள ஆபத்துகளையும் நகரத் திட்டமிடல் கணக்கில் கொள்ள வேண்டும்.

உலக வங்கியின் மிக மோசமான சூழ்நிலைக் கணிப்பில், வங்கதேசத்தில் மட்டும் உள்நாட்டில் காலநிலை காரணமாக இடம்பெயர்வோர் 1.33 கோடி வரை இருக்கலாம். முந்தைய அறிக்கைகளில் ஆக்ஷன்எய்டின் உலகளாவிய காலநிலைப் பொறுப்பாளராக அடையாளப்படுத்தப்பட்ட ஹர்ஜீத் சிங், நகரங்களுக்கு வரும் மக்கள் வெள்ள அபாயமுள்ள பகுதிகளில் அடிப்படைச் சேவைகள் இன்றி குடியேற நேரிடலாம் என்று விளக்கினார். ஒரு இடமாற்றம் குடும்பத்தின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துமா என்பது பாதுகாப்பான வீடு, நம்பகமான நீர், வேலைக்கான அணுகல் ஆகியவற்றைச் சார்ந்துள்ளது.

மக்கள் தப்பிச் செல்ல வேண்டிய நிலை வருவதற்கு முன்பே ஆபத்தை முன்னறிவித்தல்

சமூகங்கள் ஆபத்தில் உள்ளதை அரசுகள் முன்கூட்டியே கண்டறிய செயற்கை நுண்ணறிவு உதவக்கூடும் என்று போப் கூறினார். வானிலை முன்னறிவிப்புகளை விவசாயம் உள்ளிட்ட உள்ளூர் வாழ்வாதாரங்கள் குறித்த தகவல்களுடன் இணைத்தால், வறட்சி, வெப்ப அலை அல்லது வெள்ளம் எங்கு மக்களின் வாழ்வாதாரத்தைப் பாதிக்கக்கூடும் என்பதை அறிய முடியும்.

குடும்பங்களுக்குத் தெரிவுகள் இருக்கும்போதே உதவி தொடங்க வேண்டும் என்று போப் வலியுறுத்தினார்:

ஒரு சமூகம் ஆபத்தில் இருப்பது தெரிந்தால், அவர்கள் இடம்பெயரும் வரை நாம் காத்திருக்க வேண்டியதில்லை.

விவசாய முறைகளை மேம்படுத்துதல், வேறு வேலைகளுக்குப் பயிற்சி அளித்தல் அல்லது வெள்ளம், வறட்சியால் மீண்டும் மீண்டும் பாதிக்கப்படும் சமூகங்களைப் பாதுகாப்பான இடங்களுக்கு மாற்றுதல் ஆகியவை நடைமுறை நடவடிக்கைகளில் அடங்கும். மழைப்பொழிவு நம்பகத்தன்மையற்றதாக மாறும்போது வருமானத்தைப் பாதுகாப்பது போன்ற, காலநிலை நிலைமைகளுடன் மக்கள் வாழ உதவும் மாற்றங்களைச் செய்வதே காலநிலைத் தகவமைப்பு.

இடம்பெயர்வின் ஒவ்வொரு கட்டத்துக்கும் தயாராக இருக்குமாறு உலக வங்கி பரிந்துரைக்கிறது: உள்ளூர் தகவமைப்பு சாத்தியமான இடங்களில் மக்கள் தங்க உதவுதல், தேவைப்பட்டால் பாதுகாப்பாக இடம்பெயர ஆதரித்தல், மக்களைப் பெற்றுக்கொள்ளும் சமூகங்களைத் தயார்படுத்துதல். திறன் பயிற்சி, சட்ட உதவி, உள்கட்டமைப்பு, சேவைகளையும் வேலைவாய்ப்பையும் பெற இடம்பெயர்ந்தோருக்கு உதவும் பதிவுமுறைகள் ஆகியவை அதன் பரிந்துரைகளில் அடங்கும்.

மேம்பட்ட தரவுகளும் இந்தப் பணியின் ஒரு பகுதியாகும். மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பிலும் ஏற்கெனவே உள்ள ஆய்வுகளிலும் காலநிலை மற்றும் இடம்பெயர்வு குறித்த கேள்விகளைச் சேர்க்கவும், உள்ளூர் ஆய்வுகளை மேம்படுத்தவும் உலக வங்கி பரிந்துரைக்கிறது. ஆபத்தை முன்னறிவிப்பது பயனுள்ளதாக அமைய, அதன் பாதையில் யார் வாழ்கிறார்கள், அவர்கள் எவ்வாறு வருமானம் ஈட்டுகிறார்கள், என்ன ஆதரவைப் பெற முடியும் என்பதையும் அதிகாரிகள் அறிந்திருக்க வேண்டும்.

மீண்டும் மீண்டும் ஏற்படும் அவசரநிலைகளுக்குப் பதிலாக முன்தயாரிப்புக்கு நிதியளித்தல்

நிதியுதவி தொடர்ந்து ஒரு பெரும் தடையாக உள்ளது என்று போப் கூறினார். காலநிலைத் தகவமைப்புத் திட்டங்களுக்கான நிதியைப் பெறுவதிலும், அவற்றை வழங்கும் அமைப்புகளின் நடைமுறைகளைப் பின்பற்றுவதிலும் அரசுகள் சிரமப்படலாம். பாதிக்கப்படக்கூடிய சமூகங்களை எதிர்கொள்ளும் ஆபத்துகள் குறித்து சர்வதேச அளவில் போதிய அவசர உணர்வு இல்லை என்றும் அவர் எச்சரித்தார்.

பேரிடருக்குப் பிறகு பதிலளிப்பதற்கான செலவையும், அதிர்ச்சிகளைத் தாங்க உதவும் நடவடிக்கைகளுக்கான முதலீட்டையும் போப் ஒப்பிட்டார்:

மனிதாபிமானப் பேரிடருக்குப் பதிலளிப்பதற்கான செலவு பில்லியன் கணக்கானதாகும். மீள்திறனை உருவாக்கும் சில நடவடிக்கைகளில் முதலீடு செய்வதற்கான செலவு இதைவிடப் பல மடங்கு குறைவாக இருக்கலாம்.

எச்சரிக்கை அமைப்புகள், பேரிடர் எதிர்வினை, தொழில்நுட்பம் ஆகியவற்றில் இந்தியா செய்த முதலீடுகள் நம்பிக்கையளிப்பதாக இருந்தன. இந்தச் சவாலை எந்த அரசும் தனியாகச் சமாளிக்க முடியாத அளவுக்கு அது பெரியது என்றும் அவர் கூறினார். பிராந்தியத் திட்டத்துக்கான புதிய நிதி மொத்தத்தையோ காலக்கெடுவையோ அவரது கருத்துகள் குறிப்பிடவில்லை.

இடம்பெயர்வு திட்டமிடலை உமிழ்வுக் குறைப்புடனும் பரந்த வளர்ச்சியுடனும் உலக வங்கியின் பரிந்துரைகள் இணைக்கின்றன. குறைந்த உமிழ்வுகள், நீர், பயிர்கள், கடலோரப் பகுதிகள் மீதான எதிர்கால அழுத்தத்தைக் குறைக்கும். கல்வி, சுகாதாரம், வேலைவாய்ப்பு, சமூகப் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றை மேம்படுத்துவது, குடும்பங்கள் ஏற்கெனவே எதிர்கொள்ளும் அழுத்தங்களைச் சமாளிக்க உதவும்.

பாதுகாப்பான வெளிநாட்டு வேலைவாய்ப்பும் மாறிவரும் பணிகளுக்கான திறன்களும்

வெளிநாடுகளில் நிலவும் தொழிலாளர் பற்றாக்குறையை நிரப்புவதோடு, தெற்காசியக் குடும்பங்கள் வருமானம் ஈட்டுவதற்கும் சர்வதேச வேலைவாய்ப்பு மற்றொரு வழியை வழங்குகிறது என்று போப் கூறினார். வேலைக்குச் செல்ல தொழிலாளர்களுக்குப் பாதுகாப்பான, சட்டபூர்வமான வழிகள் இருந்தால், ஏற்கெனவே உள்ள இடம்பெயர்வுப் பாதைகளை விரிவுபடுத்தி இந்த வாய்ப்புகளை உருவாக்கலாம்.

மோசடியான வெளிநாட்டு வேலைவாய்ப்பு வாக்குறுதிகள், இடம்பெயர்வோரை ஆட்கடத்தல்காரர்கள், கடத்தல்காரர்கள், பிற சுரண்டல் வடிவங்கள் ஆகியவற்றுக்கு ஆளாக்கலாம். தொழிலாளர்களுக்கான தேவை அதிகரிக்கும்போது, சட்டபூர்வமான வேலைவாய்ப்புப் பாதைகளும் அதற்கேற்ப உருவாக்கப்பட வேண்டும் என்று போப் எச்சரித்தார். பாதுகாப்பற்ற வாழ்வாதாரத்தை விட்டுச் செல்லும் ஒருவருக்கு, இல்லையெனில் வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட வேலை மற்றொரு ஆபத்தான நிலைக்கு இட்டுச் செல்லலாம்.

செயற்கை நுண்ணறிவு பேரிடர் முன்னறிவிப்பில் பயன்படுத்தப்படக்கூடிய வாய்ப்புக்கு இணையாக, அது மற்றொரு சவாலையும் உருவாக்குகிறது. ஆவணங்கள், அறிக்கைகளை வழக்கமான முறையில் பகுப்பாய்வு செய்யும் பணிகள் ஆபத்தில் இருக்கக்கூடும்; அதேவேளை பிற துறைகளுக்கு மனிதத் தொழிலாளர்கள் தொடர்ந்து தேவைப்படுவார்கள் என்று போப் கூறினார். எனவே, வேலைப் பயிற்சி என்பது முதலாளிகள் உண்மையில் உருவாக்கும் பணிகளுக்கு ஏற்றதாக இருக்க வேண்டும்.

இந்தியாவின் தொழில்நுட்பத் திறனை வெளிநாட்டில் வேலை செய்யும் வாய்ப்புகளுடன் இணைத்தால், இந்த மாற்றங்களுக்குத் தொழிலாளர்கள் தயாராக அது உதவும் என்று போப் வலியுறுத்தினார்:

அந்தத் திறனைத் தொழிலாளர் நகர்வுடன் இணைத்து, உருவாகிவரும் வேலைகளுக்குத் தொழிலாளர்களுக்குத் திறன் பயிற்சி அளிக்க முடிந்தால், அவர்கள் முன்னிலையில் இருப்பார்கள்.

வீட்டிலேயே தங்கக்கூடியவர்களுக்கான ஆதரவையும், இடம்பெயர்வோருக்கான தயார்படுத்தலையும் அவரது பரிந்துரைகள் ஒன்றிணைக்கின்றன. விவசாய உதவி, சரியான நேரத்திலான எச்சரிக்கைகள், வேலைப் பயிற்சி, பாதுகாப்பான வேலைவாய்ப்புப் பாதைகள் ஆகியவை ஒரே பிரச்சினையின் வெவ்வேறு அம்சங்களை அணுகுகின்றன: சுற்றுச்சூழல் நிலைமைகள் மாறும்போது நம்பகமான வாழ்வாதாரத்தைப் பாதுகாப்பது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• காலநிலை அழுத்தங்கள் தெற்காசியாவில் வீடுகளையும் வாழ்வாதாரங்களையும் அச்சுறுத்துவதாக, 2026 அக்டோபர் 16 அன்று புதுதில்லியில் ஏமி போப் எச்சரித்தார்.
• 4.05 கோடி என்பது, 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் உள்நாட்டில் ஏற்படும் காலநிலை இடம்பெயர்வு குறித்து உலக வங்கியின் 2018ஆம் ஆண்டு மிக மோசமான சூழ்நிலைக் கணிப்பின் அதிகபட்ச எண்ணிக்கையாகும்.
• மேலும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சி ஏற்பட்டால் மாதிரிக் கணிப்பின் சராசரி 3.57 கோடியிலிருந்து 2.11 கோடியாகக் குறைகிறது; குறைந்த உமிழ்வு கொண்ட சூழ்நிலையில் அது 1.69 கோடியாகும்.
• 2030ஆம் ஆண்டிலேயே காலநிலை இடம்பெயர்வு அதிகமாகக் குவியும் பகுதிகள் உருவாகக்கூடும் என்று உலக வங்கி தெரிவிக்கிறது.
• மிக மோசமான சூழ்நிலைக் கணிப்பின்படி, வங்கதேசத்தில் மட்டும் உள்நாட்டில் காலநிலை காரணமாக இடம்பெயர்வோர் 1.33 கோடி வரை இருக்கலாம்.
• முன்கூட்டிய ஆதரவு, மேம்பட்ட முன்னறிவிப்பு, தகவமைப்புக்கான நிதி, வெளிநாட்டு வேலைவாய்ப்புக்கான பாதுகாப்பான சட்டபூர்வப் பாதைகள் ஆகியவற்றுக்கு போப் அழைப்பு விடுத்தார்.