தாக்குதல்கள் குறித்த தொலைக்காட்சிச் செய்திகளுக்குப் பாகிஸ்தான் கட்டுப்பாடு: தகவல்களுக்கு அதிகாரப்பூர்வ உறுதிப்படுத்தல் கட்டாயம்

அக்டோபர் 13 உத்தரவு நேரடிப் படங்களையும் தாண்டிச் செல்கிறது

வெடிப்புகள், துப்பாக்கிச் சூடுகள், பயங்கரவாதத் தாக்குதல்கள் மற்றும் பொதுவாக "விரும்பத்தகாத" சம்பவங்கள் என விவரிக்கப்படும் நிகழ்வுகளை ஒளிபரப்புவதையோ, மறுஒளிபரப்புவதையோ, நேரலையில் ஒளிபரப்புவதையோ நிறுத்துமாறு பாகிஸ்தானின் தொலைக்காட்சி ஒழுங்குமுறை ஆணையம் செயற்கைக்கோள் சேனல்களுக்கு உத்தரவிட்டுள்ளது. 2026 அக்டோபர் 13 தேதியிட்ட உத்தரவின்படி, சம்பந்தப்பட்ட அரசுத் துறை அல்லது சட்ட அமலாக்க அமைப்பு சரிபார்த்த தகவல்களை மட்டுமே சேனல்கள் ஒளிபரப்ப வேண்டும். இதனால் அவசரநிலைகளின்போது தொலைக்காட்சிச் செய்திகளில் அதிகாரப்பூர்வ உறுதிப்படுத்தல் மைய இடம் பெறுகிறது.

பாகிஸ்தான் மின்னணு ஊடக ஒழுங்குமுறை ஆணையம் (PEMRA), 2002ஆம் ஆண்டின் PEMRA கட்டளைச் சட்டத்தின் 29-A, 30 மற்றும் 33ஆம் பிரிவுகளின்கீழ் சட்ட நடவடிக்கை எடுக்கப்படும் என்று எச்சரித்தது. ஒளிபரப்பாளர்கள் ஒளிபரப்புத் தாமதத்தைத் திறம்படப் பயன்படுத்தவும், சுயாதீன ஆசிரியர் குழுக்களைப் பராமரிக்கவும் அது அறிவுறுத்தியது. செய்திகள், நடப்பு நிகழ்வுகள் மற்றும் பிராந்திய மொழி நிகழ்ச்சிகளை ஒளிபரப்பும் செயற்கைக்கோள் தொலைக்காட்சி உரிமதாரர்களுக்கு இந்தத் தேவைகள் பொருந்தும்.

இந்த உத்தரவை ஆய்வு செய்த பத்திரிகையாளர்களைப் பாதுகாக்கும் குழு (CPJ), அதைத் திரும்பப் பெறுமாறு அதிகாரிகளிடம் அக்டோபர் 16 அறிக்கையில் கோரியது. அரசுத் துறைகள் அங்கீகரித்த தகவல்களை மட்டுமே பத்திரிகையாளர்கள் சார்ந்திருக்க வேண்டும் என்ற நிபந்தனை, பாதுகாப்புக்காகக் கொண்டுவரப்படும் நடவடிக்கைகளைத் தணிக்கையாக மாற்றக்கூடும் என்று அந்த அமைப்பு எச்சரித்தது.

கைபர் பக்துன்க்வா மாகாணத்தில் அரசியல் மோதல் நிலவும் சூழலில் இந்தப் புதிய கட்டுப்பாடுகள் அமலுக்கு வருகின்றன. அங்கு மத்திய அரசு ஆளுநர் ஆட்சியையும் அவசரநிலை நடவடிக்கைகளையும் அமல்படுத்தியுள்ளது. இதற்கு முன்பு, இஸ்லாமாபாத், லாகூர், கராச்சி ஆகிய நகரங்களுக்கு வெளியே செய்தி சேகரிப்பதற்கு முன், வெளிநாட்டு ஊடகங்களுடன் பணிபுரியும் பத்திரிகையாளர்கள் அரசிடம் பதிவு செய்து அனுமதி பெற வேண்டும் என்ற ஆகஸ்ட் மாதத் தேவைகளும் அறிவிக்கப்பட்டன.

பார்வையாளர்களைப் பொறுத்தவரை, உடனடி மாற்றம் காட்சிகளையும் தகவல்களையும் பாதிக்கிறது: சம்பவம் நிகழும்போதே அதைக் காட்ட சேனல்களுக்கு கட்டுப்பாடுகள் விதிக்கப்பட்டுள்ளன; அவற்றின் செய்தித் தகவல்களும் அதிகாரிகளின் சரிபார்ப்பைச் சார்ந்திருக்க வேண்டும். செய்தி அறைகளுக்கு, காட்சித் தொகுப்பு, உண்மை உறுதிப்படுத்தல், ஒளிபரப்புத் தொழில்நுட்பம் மற்றும் ஆசிரியர் மேற்பார்வை தொடர்பான முடிவுகள் ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கை அச்சுறுத்தலின் கீழ் வந்துள்ளன.

தொலைக்காட்சி சேனல்கள் எதை ஒளிபரப்பலாம்?

PEMRA-வின் உத்தரவு, அதில் பட்டியலிடப்பட்டுள்ள சம்பவங்கள் குறித்த "ஒளிபரப்பு, மறுஒளிபரப்பு மற்றும் நேரலை ஒளிபரப்பு" ஆகியவற்றைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. எனவே, தாக்குதல் நடந்த இடத்திலிருந்து இடைவிடாமல் ஒளிபரப்பப்படும் நேரலைக் காட்சியைத் தாண்டியும் இதன் வரம்பு நீள்கிறது. ஏற்கெனவே பதிவு செய்யப்பட்ட காட்சிகளும் மீண்டும் ஒளிபரப்பப்படும் காணொளிகளும் உத்தரவின் வரம்புக்குள் வருகின்றன.

சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரிகள் சரிபார்த்த தகவல்களைப் பயன்படுத்தி, ஒரு சம்பவம் நடந்ததைச் சேனல்கள் தொடர்ந்து செய்தியாக்கலாம். உதாரணமாக, வெடிப்பைப் பற்றி செய்தி அளிக்கலாம்; ஆனால் ஒளிபரப்பப்படும் தகவல் அதிகாரப்பூர்வ சரிபார்ப்பு நிபந்தனையைப் பூர்த்தி செய்ய வேண்டும், மேலும் காட்சிகள் ஒளிபரப்புக் கட்டுப்பாடுகளுக்கு உட்பட்டவை.

"துரதிர்ஷ்டவசமான/விரும்பத்தகாத சம்பவம்" என்ற சொற்றொடருக்கு வரையறை தரப்படவில்லை. தேவையான ஒளிபரப்புத் தாமதம் எவ்வளவு, அதிகாரப்பூர்வ சரிபார்ப்புக்கான நடைமுறை மற்றும் பதிலளிக்கும் கால அவகாசம் என்ன, ஆசிரியர் குழுக்களின் உறுப்பினர் அமைப்பு அல்லது செயல்முறை என்ன என்பதையும் உத்தரவு குறிப்பிடவில்லை. இந்த இடைவெளிகளால், பல முக்கிய நிபந்தனைகளை எவ்வாறு நடைமுறைப்படுத்துவது என்பதற்கான விரிவான வழிமுறை இல்லாமல் ஆசிரியர்கள் அவசர முடிவுகளை எடுக்க வேண்டியுள்ளது.

அக்டோபரில் உத்தரவு மீண்டும் பிறப்பிக்கப்பட்டதற்கான குறிப்பிட்ட காரணத்தை ஆணையம் தெரிவிக்கவில்லை. இதற்கு முந்தைய தடையைச் சுட்டும் உத்தரவு, சமீபத்திய அறிவுறுத்தலை 2023 பிப்ரவரி 20 அன்று கொண்டுவரப்பட்ட கட்டுப்பாடுகளுடன் இணைக்கிறது. அப்போது, ஆயுதக் குழுக்களின் தாக்குதல்களின்போது சரிபார்க்கப்படாத மற்றும் ஊகத்தின் அடிப்படையிலான தகவல்களை ஒளிபரப்பியதாக PEMRA சேனல்கள் மீது குற்றம்சாட்டியது.

அதிகாரப்பூர்வ சரிபார்ப்பு ஏன் முக்கியம்

முக்கியச் செய்திகளைச் சரிபார்க்கும்போது செய்தி அறைகள் பொதுவாகப் பல தரப்பினரின் தகவல்களை ஒப்பிடுகின்றன, காட்சிகளை ஆய்வு செய்கின்றன, சம்பவத்தை நேரடியாக அறிந்த நபர்கள் அல்லது அமைப்புகளிடம் உறுதிப்படுத்துகின்றன. PEMRA-வின் அறிவுறுத்தல் ஒரு குறிப்பிட்ட நிபந்தனையைச் சேர்க்கிறது: கட்டுப்பாட்டுக்குள் வரும் சம்பவங்கள் குறித்துப் பரப்பப்படும் தகவல்களை, சம்பந்தப்பட்ட அரசுத் துறையோ சட்ட அமலாக்க அமைப்போ சரிபார்த்திருக்க வேண்டும்.

அதிகாரிகள் தங்கள் தகவல்களைத் திரட்டிக்கொண்டிருக்கும்போதே, துப்பாக்கிச் சத்தம் கேட்டதாக நேரில் கண்டவர் தெரிவிக்கலாம் அல்லது சம்பவ இடத்திலிருந்து ஒரு பத்திரிகையாளருக்கு காட்சிகள் கிடைக்கலாம். இந்த நிபந்தனையின்படி, செய்தியை ஒளிபரப்புவதா என்பதைத் தீர்மானிக்க ஒரு சேனல் சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரிகளின் உறுதிப்படுத்தலைப் பெற வேண்டும். இதனால் அரசின் தகவல் தொடர்பு எவ்வளவு விரைவாகவும் விரிவாகவும் கிடைக்கிறது என்பதைச் செய்தி அறை சார்ந்திருக்க வேண்டிய நடைமுறை நிலை உருவாகிறது.

நடந்துகொண்டிருக்கும் தாக்குதல் குறித்துத் தகவல் தேடும் பார்வையாளர்களுக்கு, உடனடிக் காட்சிகள் குறைவதோ உறுதிப்படுத்தப்பட்ட தகவல்களின் ஓட்டம் சுருங்குவதோ இதன் விளைவாக இருக்கலாம். அவசரநிலையின் தொடக்கக் கட்டத்தில் தொலைக்காட்சி பார்வையாளர்களைச் சென்றடையும் தகவல்களைத் தீர்மானிப்பதில் அதிகாரிகளுக்கு மையப் பங்கை இந்த உத்தரவு வழங்குகிறது.

தகவல் கட்டுப்பாடு குறித்து CPJ எச்சரிக்கை

சுயாதீனச் செய்தியளிப்புக்கான கட்டுப்பாடுகளும் அரசுத் துறைகளைச் சார்ந்திருக்கும் நிலையும் செய்தி அறைகளின் சுதந்திரத்தை அச்சுறுத்துவதாக CPJ-யின் ஆப்கானிஸ்தான் மற்றும் பாகிஸ்தான் பிரதிநிதி வலியுல்லா ரஹ்மானி தெரிவித்தார்.

முக்கியப் பாதுகாப்புச் சம்பவங்கள் குறித்து பத்திரிகையாளர்கள் சுயாதீனமாகச் செய்தி அளிப்பதைத் தடுப்பதும், அரசு மற்றும் பாதுகாப்பு அமைப்புகள் அங்கீகரித்த தகவல்களைச் சார்ந்திருக்குமாறு கட்டாயப்படுத்துவதும், நியாயமான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை அதிகாரப்பூர்வ தகவல் கட்டுப்பாடு மற்றும் தணிக்கை முறையாக மாற்றும் அபாயம் உள்ளது,

இந்தக் கட்டுப்பாடுகளைத் திரும்பப் பெறவும், ஆசிரியர் முடிவுகளைச் செய்தி அறைகளிடமே விட்டுவிடவும் ரஹ்மானி கோரினார்.

இந்த விரிவான கட்டுப்பாடுகளைப் பாகிஸ்தான் அதிகாரிகள் ரத்துசெய்து, ஒழுங்குமுறைப் பழிவாங்கல் அச்சமின்றி பொறுப்பான ஆசிரியர் முடிவுகளை எடுக்கச் செய்தி அறைகளை அனுமதிக்க வேண்டும்.

முக்கியச் செய்திகளையும் நடப்பு நிகழ்வுகளையும் சுயாதீனமாகவும் பொதுநலன் கருதியும் செய்தியாக்கும் திறன் பத்திரிகையாளர்களுக்கும் ஊடகப் பணியாளர்களுக்கும் இருக்க வேண்டும் என்று CPJ தெரிவித்தது. கருத்து கேட்டு அந்த அமைப்பு அனுப்பிய மின்னஞ்சலுக்கு பாகிஸ்தானின் தகவல் மற்றும் ஒலிபரப்பு அமைச்சகம் பதிலளிக்கவில்லை.

ஒளிபரப்புத் தாமதம், ஆசிரியர் குழுக்கள் மற்றும் சட்ட நடவடிக்கை

ஒளிபரப்புத் தாமதம் என்பது காட்சிகளைப் பெற்றுக்கொள்வதற்கும் பார்வையாளர்களுக்குக் காட்டுவதற்கும் இடையிலான சிறிய இடைவெளியாகும். திரையைச் சென்றடையும் முன் உள்ளடக்கத்தை நிறுத்த ஒளிபரப்பாளர்களுக்கு அந்த இடைவெளி நேரமளிக்கிறது. மற்ற ஆசிரியர் கடமைகளுடன் இந்த முறையையும் திறம்படப் பயன்படுத்துமாறு PEMRA சேனல்களைக் கோருகிறது.

சுயாதீன ஆசிரியர் குழுவையும் ஒழுங்குமுறை ஆணையம் கட்டாயப்படுத்துகிறது. இதனால் நேரலை ஒளிபரப்பை நிறுத்தும் தொழில்நுட்பத் திறனுடன் நிறுவன மேற்பார்வையும் இணைகிறது. எனவே செய்தி அறை ஒரே நேரத்தில் பல பணிகளைச் செய்ய வேண்டும்: உள்ளடக்கம் கட்டுப்பாடுகளுக்குள் வருகிறதா என மதிப்பிடுதல், தேவையான உறுதிப்படுத்தலைப் பெறுதல், ஒளிபரப்புத் தாமத முறையை இயக்குதல், ஆசிரியர் மேற்பார்வையைப் பராமரித்தல்.

ஒளிபரப்புத் தாமத முறை மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய நடைமுறைகளுக்கு, 2018ஆம் ஆண்டின் தானாக முன்வந்து எடுத்துக்கொண்ட வழக்கு எண் 28-இல் உச்ச நீதிமன்றம் வழங்கிய தீர்ப்பையும், 2022 செப்டம்பர் 5 அன்று CMA எண் 102/2022 வழக்கில் இஸ்லாமாபாத் உயர் நீதிமன்றம் பிறப்பித்த உத்தரவையும் PEMRA மேற்கோள் காட்டியது. அந்தக் குறிப்புகளுடன் ஒளிபரப்புக் கட்டுப்பாடுகளையும் அக்டோபர் உத்தரவு மீண்டும் இணைத்துள்ளது.

அமலாக்கம் தொடர்பான எச்சரிக்கையில், திருத்தப்பட்ட 2002ஆம் ஆண்டின் PEMRA கட்டளைச் சட்டத்தின் 29-A, 30 மற்றும் 33ஆம் பிரிவுகள் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. இந்த உத்தரவுடன் எந்தவொரு சேனலுக்கும் எதிராகக் குறிப்பிட்ட தண்டனை அறிவிக்கப்படவில்லை. இருப்பினும், விதிமீறல்கள் சட்ட நடவடிக்கைக்கு வழிவகுக்கும் என்று ஒளிபரப்பாளர்களுக்கு வெளிப்படையாக எச்சரிக்கை விடுக்கப்பட்டுள்ளது.

கைபர் பக்துன்க்வாவில் அரசியல் நெருக்கடி அவசரத்தை அதிகரிக்கிறது

பாகிஸ்தானின் வடமேற்கில் அமைந்துள்ள கைபர் பக்துன்க்வா மாகாணம், இந்த உத்தரவைச் சூழ்ந்துள்ள அரசியல் மற்றும் பாதுகாப்பு மோதலின் மையத்தில் உள்ளது. பயங்கரவாதத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதில் மாகாண அரசு "வேண்டுமென்றே விலகியதாக" கூறி, மத்திய அரசு ஆளுநர் ஆட்சியையும் அவசரநிலை நடவடிக்கைகளையும் அமல்படுத்தியது.

சிறையில் உள்ள முன்னாள் பிரதமர் இம்ரான் கானின் கட்சியான பாகிஸ்தான் தெஹ்ரீக்-இ-இன்சாஃப் (PTI) மாகாணத்தை ஆட்சி செய்து வந்தது. கானை விடுவிக்கக் கோரி இஸ்லாமாபாத்துக்கு நீண்ட பேரணி நடத்தப்போவதாக PTI அறிவித்ததைத் தொடர்ந்து, மத்திய அரசுடனான பதற்றம் அதிகரித்திருந்தது.

மாகாண அரசைக் கலைத்ததற்கு எதிரான போராட்டங்கள் கைபர் மாவட்டத்தின் பாரா பகுதியில் வன்முறையாக மாறின. அரசுக் கட்டடங்களுக்குத் தீ வைக்கப்பட்டதுடன், போராட்டக்காரர்கள் கலவரத் தடுப்புப் போலீஸாருடன் மோதினர். கானின் ஆதரவாளர்கள் மீது போலீஸார் கண்ணீர்ப்புகைக் குண்டுகளையும் நேரடித் தோட்டாக்களையும் பயன்படுத்தியதாக PTI அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்; மாகாண நிர்வாகம் அந்தக் கூற்றை மறுத்தது.

இந்தச் சூழலில் "விரும்பத்தகாத சம்பவங்கள்" என்ற சொற்றொடரின் பரந்த வரம்பு முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. அரசியல் அமைதியின்மையின்போது துப்பாக்கிச் சூடு அல்லது வன்முறைச் சம்பவங்களைச் செய்தியாக்கும் தொலைக்காட்சி ஆசிரியர்கள், பயங்கரவாதத் தாக்குதல்களையும் பட்டியலிடும் அதே பரந்த சொற்களில் அமைந்த உத்தரவை மதிப்பிட வேண்டியுள்ளது. இந்த மோதலைப் புரிந்துகொள்ள முயலும் பார்வையாளர்கள், உடனடிச் செய்திகளையும் சம்பந்தப்பட்ட தரப்பினரின் துல்லியமான தகவல்களையும் சார்ந்திருக்கின்றனர்.

ஆகஸ்ட் விதிகள் செய்தி சேகரிப்புக்கான அணுகலையும் பாதிக்கின்றன

தகவல் மற்றும் ஒலிபரப்பு அமைச்சகம் ஆகஸ்ட் 4 அன்று வெளியிட்ட வெளிநாட்டு ஊடக உதவி வழிகாட்டுதல்கள் 2026, செய்தி சேகரிப்புக்கு மேலும் ஒரு அடுக்குத் தேவைகளை அறிமுகப்படுத்தின. அச்சு, தொலைக்காட்சி, டிஜிட்டல், சமூக ஊடகம் மற்றும் பிற இணையத் தளங்களில் செயல்படும் வெளிநாட்டு ஊடகங்களுக்கும் அவற்றுடன் பணிபுரிபவர்களுக்கும் இந்த வழிகாட்டுதல்கள் பொருந்தும்.

அமைச்சகத்தின் வெளிப்புற விளம்பரப் பிரிவில் கட்டாயப் பதிவு செய்வது, பத்திரிகையாளர்கள், ஃப்ரீலான்ஸர்கள், ஸ்ட்ரிங்கர்கள், ஃபிக்சர்கள் மற்றும் தொடர்புடைய பிற பணியாளர்களுக்கும் பொருந்தும். நிரந்தரப் பணியாளர்களாக இல்லாமல் செய்திப் பங்களிப்பு வழங்குபவர்கள் ஸ்ட்ரிங்கர்கள்; வருகை தரும் பத்திரிகையாளர்கள் அனுமதி, பயணம், தொடர்புகள் மற்றும் உள்ளூர் செய்தி சேகரிப்புக்கு ஏற்பாடு செய்ய உதவுபவர்கள் ஃபிக்சர்கள். வெளிநாட்டு ஊடகங்களுக்கு உதவும் நிறுவனங்களும் தயாரிப்பு நிறுவனங்களும் பதிவுசெய்ய வேண்டும்.

பதிவுசெய்யப்பட்ட அல்லது அங்கீகாரம் பெற்ற பணியாளர்கள், இஸ்லாமாபாத், லாகூர், கராச்சி ஆகிய நகரங்களுக்கு வெளியே செய்திப் பணிகள், ஆவணப்படங்கள், திரைப்படங்கள் அல்லது சமூக ஊடக உள்ளடக்கங்களைத் தயாரிப்பதற்கு முன், வெளிப்புற விளம்பரப் பிரிவிடமிருந்து தடையின்மைச் சான்றிதழ் பெற வேண்டும். ஒரு செயலைத் தொடர சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரி வழங்கும் எழுத்துப்பூர்வ அனுமதியே தடையின்மைச் சான்றிதழ்.

கைபர் பக்துன்க்வாவில் நடைபெறும் நிகழ்வுகளைச் செய்தியாக்கும் பத்திரிகையாளர்களுக்கு, இந்த இரு விதிமுறைகளும் பணியின் வெவ்வேறு கட்டங்களைக் குறிக்கின்றன. ஆகஸ்ட் வழிகாட்டுதல்கள் பதிவையும் செய்திப் பணிகளை மேற்கொள்வதற்கான அனுமதியையும் நிர்வகிக்கின்றன; அக்டோபர் உத்தரவு செயற்கைக்கோள் தொலைக்காட்சி சேனல்கள் எதை ஒளிபரப்பலாம் என்பதை நிர்வகிக்கிறது.

அனுமதி காலவரம்புகளும் விரிவடையும் பத்திரிகைச் சுதந்திர விவாதமும்

ஆகஸ்ட் வழிகாட்டுதல்களின்படி நிரந்தர அங்கீகாரம் ஓராண்டுக்கும், வருகை தரும் பத்திரிகையாளர்களுக்கான தற்காலிக அங்கீகாரம் அதிகபட்சம் மூன்று மாதங்களுக்கும் செல்லுபடியாகும். ஏழு வேலைநாட்களுக்குள் பதிவட்டைகள் வழங்கப்படலாம்; அங்கீகார அட்டைகள் வழங்க நான்கு முதல் ஆறு வாரங்கள் ஆகலாம். கூடுதல் தகவல்கள் அல்லது ஆவணங்களையும் வெளிப்புற விளம்பரப் பிரிவு கோரலாம்.

தனிப்பட்ட அல்லது பொழுதுபோக்கு பயணங்களுக்காக அபோட்டாபாத் மற்றும் முர்ரிக்கு வழங்கப்படும் தடையின்மைச் சான்றிதழ்களை மூன்று வேலைநாட்களுக்குள் வழங்கலாம் என்று தனிப் பிரிவு கூறுகிறது. தவறான ஆவணங்கள், அட்டைகளைத் தவறாகப் பயன்படுத்துதல், பணியிட மாற்றத்தைத் தெரிவிக்கத் தவறுதல் அல்லது பாகிஸ்தானின் இறையாண்மை, பாதுகாப்பு, சித்தாந்தம் அல்லது பொது ஒழுங்குக்கு எதிரானதாகக் கருதப்படும் செயல்கள் ஆகியவற்றுக்காகப் பதிவு அல்லது அங்கீகாரத்தை இடைநிறுத்தவோ ரத்துசெய்யவோ வழிகாட்டுதல்கள் அனுமதிக்கின்றன.

ஊடக நிறுவனங்களைச் சரிபார்த்தல், அணுகலை ஏற்பாடு செய்தல் மற்றும் செய்தி சேகரிப்புத் தேவைகளை ஒருங்கிணைத்தல் ஆகியவற்றுக்கான நிர்வாக ஏற்பாடாக இந்த வழிகாட்டுதல்களை அரசு விவரித்தது. வெளிநாட்டு ஊடக நிறுவனங்களுடன் பணிபுரியும் பத்திரிகையாளர்களுக்கான அனுமதித் தேவைகளைத் திரும்பப் பெறுமாறு, பாகிஸ்தான் மற்றும் சர்வதேச அளவிலான பத்திரிகைச் சுதந்திர மற்றும் உரிமைக் குழுக்கள் ஒன்பது, செப்டம்பரில் பிரதமர் ஷெபாஸ் ஷரீஃபிடம் கோரிக்கை விடுத்தன.

எல்லைகளற்ற செய்தியாளர்கள் அமைப்பின் 2026 உலக பத்திரிகைச் சுதந்திரக் குறியீட்டில், 180 நாடுகளில் பாகிஸ்தான் 153வது இடத்தைப் பிடித்தது; அதன் ஐந்து வகைப்பாடுகளில் மிகக் கீழான பிரிவில் அது இடம்பெற்றது. செய்தி நடைபெறும் இடங்களை அணுகுவதும், அந்தச் செய்தியைத் தொலைக்காட்சி மூலம் பொதுமக்களுக்கு வழங்குவதற்கான நிபந்தனைகளும் இப்போது இந்த விவாதத்தின் மையமாக உள்ளன.

கட்டுப்பாடுகள் உருவான விதம்

அக்டோபர் உத்தரவு பல ஆண்டுகளாக உருவான ஒழுங்குமுறை மற்றும் நீதித்துறை குறிப்புகளை அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளது. ஒளிபரப்புத் தாமதம் தொடர்பான தேவைகள், செய்தி ஒளிபரப்புக் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் செய்தி சேகரிப்புக்கான அனுமதிகளுடன் எவ்வாறு இணைந்துள்ளன என்பதையும் இந்த வரிசை காட்டுகிறது.

• 2018: தானாக முன்வந்து எடுத்துக்கொண்ட வழக்கு எண் 28-இல் உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பு வழங்கியது. ஒளிபரப்புத் தாமத நடைமுறைகள் தொடர்பாக PEMRA பின்னர் இதை மேற்கோள் காட்டியது.
• 2022 செப்டம்பர் 5: CMA எண் 102/2022 வழக்கில் இஸ்லாமாபாத் உயர் நீதிமன்றம் உத்தரவு பிறப்பித்தது; இதையும் அக்டோபர் உத்தரவு மேற்கோள் காட்டியது.
• 2023 பிப்ரவரி 20: ஆயுதக் குழுக்களின் தாக்குதல்களின்போது சரிபார்க்கப்படாத மற்றும் ஊகத்தின் அடிப்படையிலான தகவல்களை ஒளிபரப்பியதாகக் குற்றம்சாட்டி, செய்தி ஒளிபரப்புக்கு முந்தைய தடையை PEMRA பிறப்பித்தது.
• 2026 ஆகஸ்ட் 4: வெளிநாட்டு ஊடகங்களுக்கான வழிகாட்டுதல்கள் பதிவு, அங்கீகாரம் மற்றும் செய்திப் பணிகளுக்கான அனுமதித் தேவைகளை அறிமுகப்படுத்தின.
• 2026 செப்டம்பர்: வெளிநாட்டு ஊடகச் செய்திச் சேகரிப்புக் கட்டுப்பாடுகளைத் திரும்பப் பெறுமாறு பத்திரிகைச் சுதந்திர மற்றும் உரிமைக் குழுக்கள் ஒன்பது கோரிக்கை விடுத்தன.
• 2026 அக்டோபர் 13: சம்பவச் செய்தி ஒளிபரப்பு, அதிகாரப்பூர்வ சரிபார்ப்பு, ஒளிபரப்புத் தாமதம் மற்றும் ஆசிரியர் குழுக்கள் குறித்த அறிவுறுத்தல்களை PEMRA மீண்டும் பிறப்பித்தது.
• 2026 அக்டோபர் 16: தொலைக்காட்சிக் கட்டுப்பாடுகளைத் திரும்பப் பெறுமாறு CPJ கோரியது.

நிகழ்ந்து கொண்டிருக்கும் சம்பவத்தைச் செய்தியாக்கும் செய்தி அறைக்கு, இந்தத் தேவைகள் அனைத்தும் ஒரே நடைமுறைச் சிக்கலில் சந்திக்கின்றன: தகவல்களைச் சேகரித்தல், தேவையான அணுகல் அனுமதியைப் பெறுதல், அதிகாரப்பூர்வ உறுதிப்படுத்தலைப் பெறுதல், பார்வையாளர்களுக்குப் பயனளிக்கும் வகையில் விரைவாக எதை ஒளிபரப்பலாம் என்று முடிவெடுத்தல்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• PEMRA-வின் அக்டோபர் 13 உத்தரவு, தாக்குதல்கள் மற்றும் பரந்த வகையில் வரையறுக்கப்பட்ட "விரும்பத்தகாத" சம்பவங்கள் குறித்த ஒளிபரப்பு, மறுஒளிபரப்பு மற்றும் நேரலை ஒளிபரப்பைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.
• சம்பந்தப்பட்ட அரசுத் துறை அல்லது சட்ட அமலாக்க அமைப்பு சரிபார்த்த தகவல்களையே செயற்கைக்கோள் தொலைக்காட்சி சேனல்கள் ஒளிபரப்ப வேண்டும்.
• உத்தரவு, ஒளிபரப்புத் தாமதத்தைத் திறம்படப் பயன்படுத்தவும் சுயாதீன ஆசிரியர் குழுக்களை அமைக்கவும் கோருவதுடன், சட்ட நடவடிக்கை எடுக்கப்படும் என்றும் எச்சரிக்கிறது.
• அரசு அங்கீகரித்த தகவல்களைச் சார்ந்திருப்பது சுயாதீனச் செய்தியளிப்பை அச்சுறுத்தும் என்று எச்சரித்த CPJ, கட்டுப்பாடுகளைத் திரும்பப் பெறக் கோரியது.
• கைபர் பக்துன்க்வாவில் அவசரநிலை நடவடிக்கைகளும் அரசியல் மோதல்களும் நிலவும் சூழலில் இந்தக் கட்டுப்பாடுகள் அமலுக்கு வருகின்றன.
• தனியாக, ஆகஸ்ட் வழிகாட்டுதல்கள் வெளிநாட்டு ஊடகங்களுடன் பணிபுரியும் பத்திரிகையாளர்கள் பதிவு செய்து, மூன்று முக்கிய நகரங்களுக்கு வெளியே செய்திப் பணிகளுக்கு அனுமதி பெற வேண்டும் எனக் கோருகின்றன.