ஐ.நா. நவம்பர் வாக்கெடுப்புக்குத் தயாராகும் நிலையில், வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க சர்வதேச நீதிமன்றப் பதவியை நாடும் சிங்கப்பூரின் ரெனா லீ

33 பரிந்துரைகளுடன் தொடங்கிய முதல் முயற்சி

சர்வதேச நீதிச் சட்டத்துக்கான சிங்கப்பூர் தூதர் ரெனா லீ, சர்வதேச நீதிமன்றத்தின் (ICJ) ஐந்து இடங்களில் ஒன்றைப் பெறும் முயற்சியில், சட்ட நிபுணர்களின் 33 தேசியக் குழுக்களிடமிருந்து பரிந்துரைகளைப் பெற்றுள்ளார். 2027 முதல் 2036 வரையிலான பதவிக்காலத்துக்கான நீதிபதிகளைத் தேர்ந்தெடுக்க, ஐக்கிய நாடுகள் பொதுச் சபையும் பாதுகாப்புச் சபையும் 2026 நவம்பர் 3 அன்று நியூயார்க்கில் வாக்களிக்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.

1965-ல் ஐ.நா.வில் இணைந்ததிலிருந்து, ஐ.நாவின் முதன்மை நீதித்துறை அமைப்புக்காக சிங்கப்பூர் போட்டியிடுவது இதுவே முதல் முறை. லீயின் பரிந்துரைகள் ஐ.நாவின் ஐந்து பிராந்தியக் குழுக்களையும் உள்ளடக்கியுள்ளன; இதனால் அவரது தேர்தல் முயற்சி தென்கிழக்கு ஆசியாவைத் தாண்டிப் பரந்த புவியியல் ஆதரவைப் பெற்றுள்ளது. தேர்தல் வாக்குகளைச் செலுத்தும் அரசாங்கங்களின் கைகளில்தான் இப்போது முடிவு உள்ளது.

தி ஹேக்கில் உள்ள 15 நீதிபதிகளைக் கொண்ட நீதிமன்றத்தில் ஐந்து இடங்களுக்குப் போட்டியிடும் 10 வேட்பாளர்களில் லீயும் ஒருவர். வெற்றிபெற, பொதுச் சபையில் குறைந்தது 97 வாக்குகளும் பாதுகாப்புச் சபையில் எட்டு வாக்குகளும் அவருக்குத் தேவை. இரு அமைப்புகளில் ஒன்றில் மட்டும் வெற்றி பெறுவது போதாது.

தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டால், ஐ.சி.ஜே.யில் பணியாற்றும் தென்கிழக்கு ஆசியாவின் முதல் பெண் நீதிபதியாக லீ இருப்பார். வெவ்வேறு அளவிலும் வளங்களிலும் பெரிதும் மாறுபடும் நாடுகளுக்கு இடையிலான சட்டத் தகராறுகளைத் தீர்மானிக்கும் நீதிமன்றத்தில், சிறிய நாடுகளின் பிரதிநிதித்துவம் குறைவாக இருப்பதையும் அவரது வேட்புமனு கவனத்துக்குக் கொண்டுவருகிறது.

நீதிமன்றத்தைப் பாதுகாப்பு சார்ந்த விவகாரமாக சிங்கப்பூர் கருதுவது ஏன்

ஐ.சி.ஜே.யின் ஆண்டறிக்கை மீதான அக்டோபர் 29 பொதுச் சபை விவாதத்தில், சட்ட அமைச்சர் எட்வின் டோங் சிங்கப்பூரின் நிலைப்பாட்டை எடுத்துரைத்தார். சிறிய நாட்டைப் பொறுத்தவரை, சட்டத்தால் நிர்வகிக்கப்படும் சர்வதேச அமைப்பு என்பது உயிர்வாழ்வுக்கான விஷயம் என்று அவர் கூறினார். இறையாண்மையைப் பாதுகாக்கவும், கருத்து வேறுபாடுகளை வலிமையைப் பயன்படுத்தாமல் சட்ட வாதங்கள் மூலம் தீர்க்கவும் விதிகள் வழிவகுக்கின்றன.

நீதிமன்றத்தில் முன்னிலையாகும் நாடுகளுக்கு அது வழங்கும் சமத்துவத்தை டோங் விவரித்தார்:

பெரியதோ சிறியதோ, பழமையானதோ இளையதோ, அனைத்து நாடுகளும் நீதிமன்றத்தின் முன் இறையாண்மை கொண்ட சமமான நாடுகளாக நடத்தப்படுகின்றன.

இந்தக் கொள்கையை நடைமுறைப் பங்களிப்புடன் சிங்கப்பூரின் தேர்தல் முயற்சி இணைக்கிறது: சர்வதேச ஒப்பந்தங்களைப் பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதிலும் அரசாங்கத்துக்கு ஆலோசனை வழங்குவதிலும் அனுபவமுள்ள ஒரு வழக்கறிஞரை முன்மொழிவது. லீ தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டால், சிறிய நாடுகள் மற்றும் தீவு நாடுகளின் பிரதிநிதித்துவம் விரிவடைவதோடு, அமைதியான தகராறு தீர்வுக்கான சிங்கப்பூரின் பங்களிப்பும் வலுப்பெறும் என்று சிங்கப்பூர் தேசியப் பல்கலைக்கழக இணைப் பேராசிரியர் வின்சென்ட்-ஜோயல் ப்ரூல்க்ஸ் கூறினார்.

ஐ.சி.ஜே. நீதிபதி சுயாதீனமாகப் பணியாற்றுவார். தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டால், தனது சொந்த நாட்டின் நலன்கள் தொடர்பான சட்டப் பிரச்சினைகள் உட்பட, சர்வதேசச் சட்டத்தைப் பாரபட்சமின்றி விளக்கி நடைமுறைப்படுத்துவதே லீயின் பொறுப்பாக இருக்கும்.

அரசாங்கச் சட்டப் பணியிலிருந்து ஆழ்கடல் ஒப்பந்தம் வரை

சர்வதேசச் சட்டம், இராஜதந்திரம், பொதுச் சேவை ஆகிய துறைகளில் லீ மூன்று தசாப்தங்களுக்கும் மேலாகப் பணியாற்றியுள்ளார். சிங்கப்பூரின் சட்டமா அதிபர் அலுவலகம், பாதுகாப்பு அமைச்சு, அத்துடன் தலைமைச் செயல் அதிகாரியாகப் பணியாற்றிய சிங்கப்பூர் அறிவுசார் சொத்துரிமை அலுவலகம் ஆகியவற்றில் வகித்த பதவிகளும் அவரது பணிவாழ்வில் அடங்கும்.

2018 முதல் 2023 வரை சிங்கப்பூரின் கடல்சார் தூதராக இருந்தபோது, தேசிய அதிகார வரம்புக்கு அப்பாற்பட்ட கடற்பரப்புகளில் கடல் பல்லுயிர்ப் பெருக்கத்தைப் பாதுகாத்து நிலையாகப் பயன்படுத்துவதற்கான ஒப்பந்தம் குறித்த பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு அவர் தலைமை தாங்கினார். அந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளை நிறைவு செய்த ஐ.நா. அரசுகளுக்கிடையிலான மாநாட்டுக்கும் அவர் தலைமை வகித்தார்.

பொதுவாக ஆழ்கடல் ஒப்பந்தம் அல்லது BBNJ ஒப்பந்தம் என்று அழைக்கப்படும் இந்த ஒப்பந்தம், தேசிய அதிகார வரம்புக்கு அப்பாற்பட்ட கடற்பகுதிகளில் உள்ள கடல்வாழ் உயிரினங்களைப் பற்றியது. எந்தவொரு அரசாங்கமும் தனித்து அனைத்தையும் தீர்மானிக்க அதிகாரம் இல்லாத இடங்களுக்குப் பொதுவான விதிகளை ஏற்படுத்த நாடுகள் இணங்க வேண்டியிருந்ததால், இதன் பேச்சுவார்த்தை சவாலானதாக இருந்தது.

இந்தப் பணி லீக்கு சர்வதேச அங்கீகாரத்தைப் பெற்றுத் தந்தது. 2024-ல் டைம் இதழின் 100 செல்வாக்குமிக்க நபர்களின் பட்டியலிலும் அவர் இடம்பெற்றார். பின்னர் சர்வதேசச் சட்டத்துக்கான தூதராகப் பொறுப்பேற்றார். கடல்சார் சட்டம், காலநிலை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சட்டம், சர்வதேச மனிதாபிமானச் சட்டம், மனித உரிமைகள் ஆகியவை அவரது சட்ட அனுபவத்தில் அடங்கும்.

நீதிபதிப் பதவியை அடைவதற்குப் பல்வேறு தொழில்முறை வழிகளை ஐ.சி.ஜே. சட்டவிதிகள் அனுமதிக்கின்றன. வேட்பாளர்கள் உயர்ந்த ஒழுக்கப் பண்பைக் கொண்டிருக்க வேண்டும்; மேலும், தங்கள் நாட்டின் உயர் நீதித்துறைப் பதவிகளுக்கான தகுதிகளைப் பெற்றிருக்க வேண்டும் அல்லது சர்வதேசச் சட்டத்தில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட நிபுணர்களாக இருக்க வேண்டும். சட்டப் பயிற்சியாளர், அரசாங்க ஆலோசகர், தூதர் என லீ பெற்ற அனுபவத்தை அவரது வேட்புமனு அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளது.

இதற்கு முன் ஒரே ஒரு ஐ.சி.ஜே. நீதிபதியைக் கொண்டிருந்த பிராந்தியம்

1946-ல் நீதிமன்றம் செயல்படத் தொடங்கியதிலிருந்து, ஐ.சி.ஜே.யில் தென்கிழக்கு ஆசியாவிலிருந்து ஒரே ஒரு நீதிபதி மட்டுமே பணியாற்றியுள்ளார்: பிலிப்பைன்ஸின் முன்னாள் தலைமை நீதிபதி சீசர் பெர்னாண்டோ கப்ரேரா பெங்சோன். அவர் 1967 முதல் 1976 வரை பதவி வகித்தார். லீ தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டால், ஐந்து தசாப்தங்களுக்கும் மேலான இடைவெளிக்குப் பிறகு தென்கிழக்கு ஆசிய நாட்டவர் ஒருவர் மீண்டும் நீதிபதிப் பொறுப்பேற்பார்.

சிறிய நாடுகளுக்கும் பிரதிநிதித்துவம் குறைவாகவே இருந்துள்ளது. நீதிமன்றம் செயல்படத் தொடங்கியதிலிருந்து சிறிய நாடுகளைச் சேர்ந்த 20 நீதிபதிகள் மட்டுமே அதில் பணியாற்றியுள்ளனர். அவர்களில் ஜமைக்காவின் பேட்ரிக் ராபின்சன், உகாண்டாவின் ஜூலியா செபுடிண்டே, சோமாலியாவின் அப்துல்காவி யூசுப் ஆகியோர் அடங்குவர்.

ஐ.சி.ஜே. சட்டவிதிகளின் 9-வது பிரிவு, நீதிமன்றத்தின் மொத்த உறுப்பினர் அமைப்பு உலகின் முக்கிய சட்ட அமைப்புகளையும் நாகரிக வடிவங்களையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்த வேண்டும் எனக் கோருகிறது. இந்தத் தேவை முழு நீதிபதிக் குழுவின் அமைப்பைப் பற்றியது; அதேவேளையில், ஒவ்வொரு நீதிபதியும் சுயாதீனமாகச் செயல்படக் கடமைப்பட்டவர்.

நீதித்துறைப் பன்முகத்தன்மையை நீதிமன்றத்தின் பணியுடன் டோங் இணைத்துப் பேசினார். வெவ்வேறு சட்ட மரபுகள், பின்னணிகள், கண்ணோட்டங்கள் ஆகியவை நீதித்துறைச் சிந்தனையைச் செம்மைப்படுத்தி, அதன் தீர்ப்புகளின் நியாயத்தன்மையை வலுப்படுத்துகின்றன என்றார். பெரிய வல்லரசுகளின் கவலைகளுடன் சிறிய நாடுகளின் கவலைகளையும் புரிந்துகொள்ளும் தொழில்முறை அனுபவமுள்ள நீதிபதிகளால் உலக நீதிமன்றம் பயனடையும் என்பதே சிங்கப்பூரின் வாதம்.

பரிந்துரைகள் எவ்வாறு சர்வதேசத் தேர்தல் முயற்சியாக மாறுகின்றன

லீயின் வேட்புமனு 2024-ல் அறிவிக்கப்பட்டு, 2026 பிப்ரவரியில் முறையாகப் பரிந்துரைக்கப்பட்டது. வேட்பாளர்களுக்காக அரசாங்கங்கள் பிரசாரம் செய்தாலும், முறையான பரிந்துரைகளை மூத்த நீதிபதிகள் மற்றும் சட்ட நிபுணர்களைக் கொண்ட தேசியக் குழுக்களே முன்வைக்கின்றன.

ஒவ்வொரு குழுவும் அதிகபட்சம் நான்கு பேரைப் பரிந்துரைக்கலாம்; அவர்களில் இருவருக்கு மேல் அந்தக் குழுவின் சொந்த நாட்டைச் சேர்ந்தவர்களாக இருக்க முடியாது. எனவே, குழுக்கள் பிற நாடுகளைச் சேர்ந்த வேட்பாளர்களுக்கும் ஆதரவு அளிக்கலாம். அரசாங்கங்கள் வாக்களிக்கத் தொடங்குவதற்கு முன்பே, பல்வேறு பிராந்தியங்களில் அங்கீகாரம் பெறுவதற்கான வாய்ப்புகளை இது வேட்பாளருக்கு வழங்குகிறது.

லீக்கு 33 தேசியக் குழுக்களின் பரிந்துரைகள் கிடைத்தன. மற்ற வேட்பாளர்களில், பிரிட்டனின் டாபோ அகாண்டேவுக்கு 43, பிரான்சின் பிரான்சுவா அலாப்ரூனுக்கு 40, கென்யாவின் ஃபோப் என். ஒகோவாவுக்கு 26, தென் கொரியாவின் ஜின்-ஹியூன் பைக்குக்கு 21 பரிந்துரைகள் கிடைத்தன.

அகாண்டேவின் எண்ணிக்கை லீயைவிட 10 அதிகம்; லீயின் எண்ணிக்கை பைக்கைவிட 12 அதிகம். அடுத்தகட்டத்தில் மாறுபட்ட முடிவு எடுக்கப்படும்: பொதுச் சபையிலும் பாதுகாப்புச் சபையிலும் யாரை ஆதரிப்பது என்பதை அரசாங்கங்கள் தீர்மானிக்க வேண்டும். வெற்றியாளர்களைத் தேவையான பெரும்பான்மையே முடிவு செய்யும்.

ஆசிய-பசிபிக், ஆப்பிரிக்க, கிழக்கு ஐரோப்பிய, லத்தீன் அமெரிக்க மற்றும் கரீபிய, மேற்கு ஐரோப்பிய மற்றும் பிற நாடுகள் ஆகிய குழுக்களிலிருந்து லீக்குப் பரிந்துரைகள் கிடைத்துள்ளன. கணிசமான இராஜதந்திர முயற்சி தேவைப்படும் தேர்தல் பிரசாரத்தை மேற்கொள்ள சிங்கப்பூர் முன்வந்தது, சர்வதேசச் சட்ட நிறுவனங்கள் மீதான அதன் நம்பிக்கையைப் பிரதிபலிக்கிறது என்று ப்ரூல்க்ஸ் கூறினார்.

பத்து வேட்பாளர்களும் பிராந்தியப் போட்டியும்

ஐரோப்பா, ஆப்பிரிக்கா, ஆசியா, லத்தீன் அமெரிக்கா ஆகியவற்றைச் சேர்ந்த வழக்கறிஞர்கள், தூதர்கள், நீதிபதிகள் இந்தப் போட்டியில் உள்ளனர். லீயுடன் சேர்ந்து, ஐக்கிய இராச்சியத்தின் டாபோ அகாண்டே, பிரான்சின் பிரான்சுவா அலாப்ரூன், நைஜீரியாவின் தாஹீத் ஒலுஃபெமி எலியாஸ், ஜோர்டானின் மஹ்மூத் தாய்ஃபல்லா ஹமூத், பெருவின் லூஸ் டெல் கார்மென் இபானெஸ் கரான்சா, சியாரா லியோனின் சார்ல்ஸ் செர்னோர் ஜல்லோ, கென்யாவின் ஃபோப் என். ஒகோவா, தென் கொரியாவின் ஜின்-ஹியூன் பைக், ஈக்வடாரின் மார்செலோ வாஸ்குவெஸ்-பெர்முடெஸ் ஆகியோர் வேட்பாளர்களாக உள்ளனர்.

ஐ.சி.ஜே. தேர்தல்களில் பிராந்தியப் பிரதிநிதித்துவம் ஏற்கப்பட்ட ஒரு கருத்தாகும். ஐந்து இடங்களில் ஒன்று ஆசிய-பசிபிக் பிராந்திய வேட்பாளருக்குச் செல்லும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அந்தப் பிராந்தியத்தில் லீயின் முக்கியப் போட்டியாளர்கள், பதவியில் உள்ள ஐ.சி.ஜே. நீதிபதியான ஹமூத் மற்றும் சர்வதேசக் கடல்சார் சட்டத் தீர்ப்பாயத்தின் முன்னாள் நீதிபதியும் தலைவருமான பைக் ஆவர். இந்தப் பிராந்திய எதிர்பார்ப்பு முறைசாராதது; இரு ஐ.நா. அமைப்புகளிலும் தேவையான வாக்குகளை வேட்பாளர்கள் பெற வேண்டியது அவசியம்.

அப்துல்காவி அஹ்மத் யூசுப் பதவி விலகியதைத் தொடர்ந்து, அவரது பதவிக்காலத்தை நிறைவு செய்ய 2025 நவம்பரில் நடைபெற்ற தேர்தலில் வெற்றி பெற்ற ஒகோவா, இப்போது முழுப் பதவிக்காலத்துக்குப் போட்டியிடுகிறார். அவரது தற்போதைய பதவிக்காலம் 2027 வரை நீடிக்கிறது. அந்த முந்தைய போட்டியில் நான்கு சுற்று வாக்கெடுப்புகளுக்குப் பிறகு ஜல்லோவை அவர் தோற்கடித்தார்; இருவரும் மீண்டும் போட்டியிடுகின்றனர்.

ஒகோவாவின் அனுபவத்தில், ஐ.சி.ஜே. முன் வழக்கறிஞராகப் பணியாற்றியதும், சர்வதேசச் சட்ட ஆணையத்தில் முதல் ஆப்பிரிக்கப் பெண்ணாக இடம்பெற்றதும் அடங்கும். சர்வதேசச் சட்டத்தின் மேம்பாடு மற்றும் தொகுப்புப் பணியில் ஈடுபடும் ஐ.நா. அமைப்பே சர்வதேசச் சட்ட ஆணையமாகும். லீயின் இராஜதந்திர மற்றும் சட்டப் பணிவாழ்வு எந்த அளவிலான அனுபவங்களுடன் ஒப்பிடப்படும் என்பதை ஒகோவாவின் தேர்தல் முயற்சி காட்டுகிறது.

இரண்டு வாக்கெடுப்புகள், இரண்டு பெரும்பான்மைகள்; வீட்டோ அதிகாரம் இல்லை

பொதுச் சபையும் பாதுகாப்புச் சபையும் தனித்தனியாகவும் ஒரே நேரத்திலும் வாக்களிக்கும். ஒவ்வொரு வேட்பாளரும் இரண்டிலும் அறுதிப் பெரும்பான்மை பெற வேண்டும்: பொதுச் சபையின் 193 உறுப்பினர்களில் குறைந்தது 97 வாக்குகளும், பாதுகாப்புச் சபையின் 15 உறுப்பினர்களில் எட்டு வாக்குகளும் தேவை.

ஒவ்வொரு வாக்காளரும் அதிகபட்சம் ஐந்து வேட்பாளர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கலாம். பொதுச் சபையில் போதிய ஆதரவு பெற்ற வேட்பாளர் பாதுகாப்புச் சபையில் தேவையான ஆதரவைப் பெறத் தவறலாம்; அல்லது இதற்கு நேர்மாறாகவும் நிகழலாம். இரு அமைப்புகளாலும் தேர்ந்தெடுக்கப்படும் வேட்பாளர்களே வெற்றி பெறுவர்.

பாதுகாப்புச் சபையின் ஐந்து நிரந்தர உறுப்பினர்கள் சீனா, பிரான்ஸ், ரஷ்யா, ஐக்கிய இராச்சியம், அமெரிக்கா ஆகியவை. பாதுகாப்புச் சபையின் பல முடிவுகளைப் போலல்லாமல், ஐ.சி.ஜே. நீதிபதிகள் தேர்தலுக்கு நிரந்தர உறுப்பினரின் வீட்டோ அதிகாரம் பொருந்தாது. நிரந்தர உறுப்பினர்களின் ஒப்புதலைக் கோரும் தனி விதி இன்றி, எட்டு வாக்குகள் மட்டுமே தேவை.

வேட்பாளர்களுக்கு ஏன் இரண்டு வகையான ஆதரவு தேவை என்பதை இந்த எண்ணிக்கைகள் காட்டுகின்றன. ஐ.நா. உறுப்பினர்கள் முழுவதிலும் பரந்த கூட்டணி பொதுச் சபைக்குத் தேவை. உறுப்பினர்களின் விருப்பங்கள் மாறுபடக்கூடிய, ஒப்பீட்டளவில் சிறிய குழுவில் பெரும்பான்மை பெறுவது பாதுகாப்புச் சபைக்குத் தேவை.

சர்வதேச அமைப்புகளுக்கான வேட்புமனுக்களுக்கு பரஸ்பர ஆதரவை நாடுகள் பேச்சுவார்த்தை மூலம் உறுதிசெய்யலாம்; இதற்காக இராஜதந்திரச் சந்திப்புகளும் அதிகாரபூர்வப் பயணங்களும் பயன்படுத்தப்படலாம் என்று ப்ரூல்க்ஸ் கூறினார். இத்தகைய ஏற்பாடுகள் பொதுவாகத் தனிப்பட்ட வழிகளிலேயே நடைபெறுவதால், அவை எவ்வளவு அடிக்கடி நிகழ்கின்றன என்பதைக் கணக்கிடுவது கடினம். வாக்கெடுப்பு நடைபெறும் வரை லீக்கான பொதுவான வாக்கு எண்ணிக்கை வெளியாகாது.

வாக்கெடுப்பு முடங்கினால் என்ன நடக்கும்?

15 நீதிபதிகளில் ஐந்து பேரை ஒவ்வொரு மூன்று ஆண்டுகளுக்கும் ஐ.சி.ஜே. தேர்ந்தெடுக்கிறது. ஒவ்வொரு முழுப் பதவிக்காலமும் ஒன்பது ஆண்டுகள் நீடிக்கும். இதனால் நீதிபதிகளில் மூன்றில் ஒரு பகுதியை மாற்றியமைக்கும்போதும், பெரும்பாலான உறுப்பினர்களை நீதிமன்றம் தொடர்ந்து தக்கவைத்துக்கொள்ள முடிகிறது.

தேவையான பெரும்பான்மையை ஐந்து பேருக்கும் குறைவான வேட்பாளர்கள் பெற்றால், மீதமுள்ள இடங்களை நிரப்ப அடுத்தடுத்த சுற்று வாக்கெடுப்புகள் நடைபெறும். இரு ஐ.நா. அமைப்புகளும் வெவ்வேறு வேட்பாளர்களைத் தேர்ந்தெடுத்தால், காலியிடங்களுக்கான தேர்வுகள் ஒன்றுபடும் வரை அவை தனித்தனியாகத் தொடர்ந்து வாக்களிக்கும். ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நடைமுறையின்படி, ஐந்துக்கும் மேற்பட்ட வேட்பாளர்கள் தேவையான பெரும்பான்மையைப் பெற்ற வாக்கெடுப்பு செல்லாததாக்கப்பட்டு, மீண்டும் வாக்கெடுப்பு நடத்தப்படும்.

மீதமுள்ள காலியிடங்களைத் தீர்க்க மூன்று கூட்டங்கள் தோல்வியடைந்தால், கூட்டுக் குழுவை அமைக்க ஐ.சி.ஜே. சட்டவிதிகள் வழிவகுக்கின்றன. முந்தைய தேர்தல்களில் முட்டுக்கட்டைகள் ஏற்பட்டிருந்தாலும், அந்த நடைமுறை ஒருபோதும் பயன்படுத்தப்படவில்லை என்று சிங்கப்பூர் சமூக அறிவியல் பல்கலைக்கழக மூத்த விரிவுரையாளர் மைக்கேல் நிக் கூறினார்.

தேர்தல் முயற்சியும் வாக்கெடுப்புக்கான கால அட்டவணையும்:

• 2024: லீயின் வேட்புமனுவை சிங்கப்பூர் அறிவித்தது.
• பிப்ரவரி 2026: லீ முறையாகப் பரிந்துரைக்கப்பட்டார்.
• அக்டோபர் 29, 2026: ஐ.சி.ஜே. மற்றும் கடல்சார் பாதுகாப்பு குறித்து டோங் ஐ.நா.வில் உரையாற்றினார்.
• நவம்பர் 3, 2026: ஐந்து நீதிபதிகளைத் தேர்ந்தெடுக்க பொதுச் சபையும் பாதுகாப்புச் சபையும் நியூயார்க்கில் வாக்களிக்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
• 2027 முதல் 2036 வரை: தேர்ந்தெடுக்கப்படும் நீதிபதிகள் புதிய பதவிக்காலத்தில் பணியாற்றுவர்.

சர்வதேசச் சட்ட வாரம் மற்றும் ஐ.சி.ஜே. தேர்தல்களுக்காக டோங் அக்டோபர் 28 முதல் நவம்பர் 4 வரை நியூயார்க்கில் இருப்பார். நவம்பர் 3 வாக்கெடுப்பில் அவர் கலந்துகொள்வார்.

நீதிமன்றத்தின் நடைமுறைத் தாக்கத்தை சிங்கப்பூர் ஏற்கெனவே அறிந்துள்ளது

அண்டை நாட்டுடனான சிங்கப்பூரின் உறவுகளை ஐ.சி.ஜே. நேரடியாகப் பாதித்துள்ளது. 2008-ல், பெட்ரா பிராங்கா மீதான இறையாண்மையை சிங்கப்பூருக்கும் மிடில் ராக்ஸ் மீதான இறையாண்மையை மலேசியாவுக்கும் அது வழங்கியது. சவுத் லெட்ஜ் மீதான இறையாண்மை, அது எந்த நாட்டின் கடல்சார் எல்லைக்குள் அமைந்துள்ளது என்பதைப் பொறுத்தது என்றும் தீர்ப்பளித்தது.

அந்தத் தீர்ப்பை மறுபரிசீலனை செய்யவும் விளக்கவும் கோரிய மனுக்களை மலேசியா 2018-ல் திரும்பப் பெற்றது. பிராந்தியத் தகராறைத் தீர்க்க அண்டை நாடுகள் சர்வதேச நீதிமன்றத்தைப் பயன்படுத்தியதற்கான தெளிவான எடுத்துக்காட்டாக இந்த வழக்கு உள்ளது.

தனக்குத் தகராறுகளைத் தீர்மானிக்கும் அதிகாரத்தை ஏற்றுக்கொண்ட நாடுகளுக்கு இடையிலான சட்டத் தகராறுகளை ஐ.சி.ஜே. விசாரிக்கிறது. அதிகாரமளிக்கப்பட்ட ஐ.நா. அமைப்புகளும் முகமைகளும் முன்வைக்கும் சட்டக் கேள்விகள் குறித்த ஆலோசனைக் கருத்துகளையும் அது வழங்குகிறது. நாடுகளுக்கிடையிலான குறிப்பிட்ட கருத்து வேறுபாட்டைத் தீர்ப்பது முதல், ஐ.நா. அமைப்புக்காக சர்வதேசச் சட்டத்தை விளக்குவது வரை அதன் பணிகள் விரிகின்றன.

சர்வதேசக் குற்றங்களில் குற்றம் சாட்டப்படும் தனிநபர்களை வழக்குத் தொடர்வது சர்வதேசக் குற்றவியல் நீதிமன்றத்தின் வேறுபட்ட பணியாகும். ஐ.சி.ஜே.யின் கவனம், நாடுகளின் சட்டப் பொறுப்புகள் மற்றும் அவற்றுக்கிடையிலான தகராறுகள் மீது உள்ளது. நாடுகளுக்கிடையிலான தகராறுகளை விசாரிக்கும் அந்த நீதிமன்றத்துக்குத் தேர்ந்தெடுக்கப்படவே லீ முயல்கிறார்.

லீயின் அனுபவத்தைச் சிங்கப்பூரின் கவலைகளுடன் இணைக்கும் கடல்சார் விதிகள்

அக்டோபர் 29 அன்று டோங் மேற்கொண்ட நிகழ்ச்சிகள், சர்வதேசச் சட்டத்துக்கான சிங்கப்பூரின் ஆதரவு கப்பல் போக்குவரத்து, வர்த்தகம், தொழில்நுட்பம் ஆகியவற்றுடன் எவ்வாறு தொடர்புடையது என்பதையும் காட்டின. கடல்சார் பாதுகாப்பு குறித்த பாதுகாப்புச் சபை விவாதத்தில், பிஜி, ஜமைக்கா, மால்டா, சிங்கப்பூர் ஆகிய நாடுகளை உள்ளடக்கிய முறைசாராக் கூட்டணியான ஓஷன்ஸ் ஃபோரின் சார்பில் அவர் பேசினார்.

கடலில் நடைபெறும் நடவடிக்கைகளுக்கான சட்டக் கட்டமைப்பை வகுக்கும் ஒப்பந்தமான ஐக்கிய நாடுகள் கடல்சார் சட்ட உடன்படிக்கையை (UNCLOS) உருவாக்குவதில் இந்த நான்கு நாடுகளும் பங்களித்தன. ஆழ்கடல் ஒப்பந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளில் லீ தலைமை வகித்ததும் இதே சர்வதேசச் சட்டத் துறையின் ஒரு பகுதியாகும்.

செயற்கை நுண்ணறிவு வழிசெலுத்தல், தகவல் தொடர்பு, முன்கூட்டிய எச்சரிக்கை அமைப்புகளை மேம்படுத்தக்கூடும் என்று டோங் கூறினார். அதேவேளையில், ஆளில்லா விமானங்கள், தன்னியக்கக் கப்பல்கள், இணையத் தாக்குதல்கள் ஆகியவை கப்பல் போக்குவரத்தைச் சீர்குலைக்கலாம், கடலடிக் கம்பிகளைச் சேதப்படுத்தலாம், வழிசெலுத்தலைப் பாதிக்கலாம் அல்லது துறைமுகச் செயல்பாடுகளில் குறுக்கிடலாம் என்றும் அவர் எச்சரித்தார்.

சர்வதேசக் கடல்சார் அமைப்பின் தன்னார்வக் கடல்சார் தன்னியக்க மேற்பரப்புக் கப்பல்கள் குறியீட்டை ஓஷன்ஸ் ஃபோர் வரவேற்றதுடன், கட்டுப்படுத்தும் விதிகளை உருவாக்கும் பணிக்கும் ஆதரவு தெரிவித்தது. தொலைவிலிருந்து இயக்கப்படும் அல்லது தன்னியக்க அமைப்புகளைக் கொண்ட வணிகக் கப்பல்களைப் பாதுகாப்பாக அறிமுகப்படுத்துவதற்கான விதிகளாக இவை அமையும்.

UNCLOS-இன் கீழ், சர்வதேசக் கப்பல் போக்குவரத்துக்குப் பயன்படுத்தப்படும் நீரிணைகள் வழியாகக் கப்பல்களும் விமானங்களும் செல்லும் உரிமையான போக்குவரத்துத் தடையற்ற உரிமையைப் பாதுகாக்க வேண்டும் என்றும் டோங் வலியுறுத்தினார். அந்தப் பயணத்தை மறுக்கும் அல்லது தடுக்கும் சட்டவிரோதக் கட்டுப்பாடுகளுக்கு எதிராகவும் அவர் எச்சரித்தார்.

சர்வதேச விதிகளை உருவாக்கி, விளக்கி, நடைமுறைப்படுத்தும் நிறுவனங்களில் முதலீடு செய்வதற்கான உறுதியான காரணங்கள் இவை என்று சிங்கப்பூர் கருதுகிறது. தேசிய நலனையும் எதிர்கால நீதித்துறைப் பொறுப்பையும் லீயின் தேர்தல் முயற்சி ஒன்றிணைக்கிறது: அரசாங்கங்களிலிருந்து சுயாதீனமாகப் பணியாற்ற வேண்டிய நீதிபதிகளைக் கொண்ட நீதிமன்றத்துக்குச் சட்ட நிபுணத்துவப் பங்களிப்பை வழங்குவது.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• 1965-ல் சிங்கப்பூர் ஐ.நா.வில் இணைந்ததிலிருந்து, ஐ.சி.ஜே.க்கான அதன் முதல் வேட்பாளர் ரெனா லீ ஆவார்.
• 2027 முதல் 2036 வரையிலான பதவிக்காலத்தின் ஐந்து இடங்களுக்கு 10 வேட்பாளர்கள் போட்டியிடுகின்றனர்; 2026 நவம்பர் 3 அன்று வாக்கெடுப்பு நடைபெறத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
• ஐ.நாவின் ஐந்து பிராந்தியக் குழுக்களையும் உள்ளடக்கிய 33 தேசியக் குழுக்களின் பரிந்துரைகளை லீ பெற்றுள்ளார்.
• தேர்ந்தெடுக்கப்பட பொதுச் சபையில் குறைந்தது 97 வாக்குகளும் பாதுகாப்புச் சபையில் எட்டு வாக்குகளும் தேவை. இந்தத் தேர்தலில் நிரந்தர உறுப்பினர்களுக்கு வீட்டோ அதிகாரம் இல்லை.
• ஆழ்கடல் பல்லுயிர்ப் பெருக்க ஒப்பந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு லீ தலைமை தாங்கியுள்ளார்; சட்டம் மற்றும் பொதுச் சேவையில் மூன்று தசாப்தங்களுக்கும் மேலான அனுபவம் அவருக்கு உள்ளது.
• தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டால், தென்கிழக்கு ஆசியாவின் முதல் பெண் ஐ.சி.ஜே. நீதிபதியாக அவர் இருப்பார்; சிங்கப்பூரைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தாமல் சுயாதீனமாகப் பணியாற்றுவார்.