சீன ஆய்வகங்களுக்கான FCC தடை: மின்னணு சாதனப் பரிசோதனை வலையமைப்புக்கு டிசம்பர் 2028 காலக்கெடு

சீனாவை மையமாகக் கொண்ட தொழில்துறைக்கான பரிசோதனைக் காலக்கெடு

அமெரிக்கச் சந்தைக்கான மின்னணு சாதனங்களைப் பரிசோதிப்பதில் சீன ஆய்வகங்களை 2028 டிசம்பர் 1 முதல் விலக்க அமெரிக்காவின் மத்திய தகவல் தொடர்பு ஆணையம் (FCC) வாக்களித்துள்ளது. 2025ஆம் ஆண்டில் இத்தகைய பரிசோதனைகளில் 82%ஐ மேற்கொண்ட நாட்டிலிருந்து இந்தப் பணிகளை வெளியே மாற்றுவதற்கான காலக்கெடுவை உற்பத்தியாளர்களுக்கு இது நிர்ணயித்துள்ளது.

2026 அக்டோபர் 29ஆம் தேதி எடுக்கப்பட்ட இந்த முடிவு, ஸ்மார்ட்போன்கள், கேமராக்கள், கணினிகள் உள்ளிட்ட தயாரிப்புகளை உள்ளடக்கியது. சீன அரசுக்குச் சொந்தமான அல்லது அதன் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள ஆய்வகங்களைக் குறிவைத்து 2025இல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட கட்டுப்பாடுகளை இது விரிவுபடுத்துகிறது. புதிய அணுகுமுறையில், ஆய்வகம் அமைந்துள்ள இடமும், அமெரிக்காவுடன் அதன் நாடு கொண்டுள்ள பரஸ்பர அங்கீகார ஏற்பாடுகளும் தகுதியைத் தீர்மானிக்கும் முக்கிய அம்சங்களாகின்றன.

மின்னணு சாதனங்களில் 4%க்கும் குறைவானவையே அமெரிக்க ஆய்வகங்களில் பரிசோதிக்கப்படுவதாக FCC தலைவர் பிரெண்டன் கார் கூறுகிறார். எனவே, சீனாவின் 82% பங்கு, அமெரிக்காவின் பங்கை விட 20 மடங்குக்கும் அதிகமாக இருந்தது. உற்பத்தியாளர்கள் வேறு இடங்களுக்கு மாற்ற வேண்டிய பணியின் அளவை இது காட்டுகிறது.

ஏற்கெனவே வழங்கப்பட்ட சாதனச் சான்றிதழ்கள் செல்லுபடியாகும்; இந்த மாற்றத்தால் ஏற்கெனவே ஒப்புதல் பெற்ற தயாரிப்புகளைப் புதிதாகப் பரிசோதிக்க வேண்டியதில்லை. 2028 டிசம்பர் 1ஆம் தேதிக்கு முன் சமர்ப்பிக்கப்படும் விண்ணப்பங்கள் தற்போதைய விதிகளின்படி பரிசீலிக்கப்படும். எதிர்காலத் தயாரிப்புகள் மற்றும் விண்ணப்பங்களுக்கான பரிசோதனைகளை அந்தக் காலக்கெடுவுக்கு ஏற்ப திட்டமிடுவதே உற்பத்தியாளர்களின் உடனடிப் பணியாகும்.

FCC வாக்கெடுப்புக்குப் பிறகு நிர்ணயிக்கப்பட்ட 2028 டிசம்பர் காலக்கெடுவை இந்த முடிவு பின்பற்றுகிறது. இதன் நடைமுறை விளைவுகள் ஆய்வக உரிமையாளர்களைத் தாண்டிச் செல்கின்றன: சீனாவில் சாதனங்களை உருவாக்கும் நிறுவனங்கள் மாதிரிச் சாதனங்களை வேறு இடங்களுக்கு அனுப்பவும், தங்களுக்குப் பரிச்சயமில்லாத பரிசோதனை நிலையங்களில் இடத்தை முன்பதிவு செய்யவும், உற்பத்தி அட்டவணைகளை மாற்றியமைக்கவும் வேண்டியிருக்கலாம்.

இந்தக் கட்டுப்பாடுகள் தேசியப் பாதுகாப்பு அதிகாரங்களைத் தவறாகப் பயன்படுத்துவதாகச் சீனா கண்டித்துள்ளது. சீனாவின் பரிசோதனைத் திறனை மாற்றீடு செய்யக் காலம் தேவைப்படும் எனவும், குறிப்பாக உற்பத்தியாளர்களுக்குச் சிறப்பு உபகரணங்கள் அல்லது நிபுணத்துவம் தேவைப்படும் இடங்களில் இது சவாலாக இருக்கும் எனவும் பரிசோதனை நிறுவனங்கள் எச்சரித்துள்ளன.

FCC என்ன மாற்றுகிறது

மின்னணு சாதனங்கள் சந்தையில் நுழைவதற்கு முன்பு பொருந்தக்கூடிய அமெரிக்கத் தேவைகளைப் பூர்த்திசெய்கின்றனவா என்பதைச் சரிபார்க்கும் உபகரண அங்கீகார முறையை FCC மேற்பார்வையிடுகிறது. வானொலி அலைகளை வெளியிடும் சாதனங்களுக்கான பரிசோதனையில், பிற உபகரணங்கள் அல்லது தகவல் தொடர்புக்கு இடையூறு விளைவிக்கக்கூடிய தேவையற்ற சமிக்ஞைகளான வானொலி அதிர்வெண் குறுக்கீடுகளை அளவிடுவதும் அடங்கும்.

ஆய்வகங்கள் தொழில்நுட்ப அளவீடுகளை மேற்கொள்கின்றன; சான்றளிப்பு அமைப்புகள் ஒப்புதலுக்குத் தேவையான ஆதாரங்களைப் பரிசீலிக்கின்றன. புதிய கட்டுப்பாடுகள் இரண்டையும் உள்ளடக்குகின்றன. உற்பத்தியாளரைப் பொறுத்தவரை, அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஆய்வகத்துக்கான அணுகலை இழப்பது, உரிய அங்கீகார நடைமுறையை நிறைவு செய்வதற்கு முன்பு தகுதியுள்ள வேறொரு நிலையைக் கண்டறிய வேண்டியிருப்பதைக் குறிக்கிறது.

அமெரிக்காவில் அமைந்துள்ள ஆய்வகங்களுக்கு இணையான வாய்ப்புகளை மறுக்கும் நாடுகளில் உள்ள பரிசோதனை மற்றும் சான்றளிப்பு அமைப்புகளை விலக்கப்போவதாக FCC கூறுகிறது. புதிய அணுகுமுறைக்குத் தேவையான பரஸ்பர அங்கீகாரத்தை வழங்கும் ஒப்பந்தம் வாஷிங்டனுக்கும் பெய்ஜிங்குக்கும் இடையே இல்லை.

பரஸ்பர அங்கீகார ஒப்பந்தம், பங்கேற்கும் பொருளாதாரங்கள் ஒவ்வொன்றின் முறைகளின்கீழ் மேற்கொள்ளப்படும் குறிப்பிட்ட பரிசோதனை அல்லது சான்றளிப்புப் பணிகளை ஏற்றுக்கொள்ள அனுமதிக்கிறது. அங்கீகாரம் என்பது ஒப்பந்தத்தின் வரம்பையும் ஒழுங்குமுறை அமைப்பின் தேவைகளையும் பொறுத்தது. ஒவ்வொரு தயாரிப்பும் தானாகவே ஒப்புதல் பெறும் என்று இதற்குப் பொருளல்ல.

புவியியல் அடிப்படையிலான இந்த விதி, 2025இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட கட்டுப்பாடுகளை விட விரிவானது. சீன அரசுடன் தொடர்புடைய பல டஜன் ஆய்வகங்களை அந்த நடவடிக்கைகள் பாதித்தன. இருப்பினும், அதன் பிறகும் சீனாவில் உள்ள பெரும்பாலான ஆய்வகங்கள் அமெரிக்கச் சந்தைக்கான மின்னணு சாதனங்களைப் பரிசோதித்துவந்ததாக FCC கூறுகிறது.

ஆய்வகங்கள் ஏன் பாதுகாப்பு விவகாரமாகியுள்ளன

தயாரிப்பு உருவாக்கத்தின்போது ஆய்வகங்களுக்கு வழங்கப்படும் அணுகலை மையமாகக் கொண்டது காரின் வாதம். ஒப்புதல் கோரும் நிறுவனம், முடிக்கப்பட்ட சாதனத்தை வாடிக்கையாளர்கள் வாங்குவதற்குப் பல மாதங்களுக்கு முன்பே மாதிரிச் சாதனங்கள், வடிவமைப்புகள், தொழில்நுட்பத் தகவல்கள் ஆகியவற்றைப் பகிர்ந்துகொள்ளக்கூடும்.

முடிவை விளக்கும்போது FCC தலைவர் கார், ஆய்வகங்களுக்கான இந்த அணுகலைப் பற்றிக் கூறினார்:

இந்த ஆய்வகங்கள் அமெரிக்கத் தகவல் தொடர்பு உள்கட்டமைப்புக்கான முக்கிய நுழைவாயிலாக உள்ளன; அவற்றின் சிறப்புரிமை பெற்ற பங்கு, மின்னணு தயாரிப்புகள் சந்தைக்கு வருவதற்கு பல மாதங்களுக்கு முன்பே அவற்றைப் பற்றிய முக்கியமான, ரகசியத் தகவல்களை அணுகும் வாய்ப்பை அவற்றுக்கு அளிக்கிறது,

நம்பகமற்ற ஆய்வகம் பாதுகாப்பற்ற உபகரணங்கள் சந்தைக்கு வர அனுமதிக்கலாம், ரகசியத் தொழில்நுட்பத்தை வெளிப்படுத்தலாம் அல்லது தகவல் தொடர்பு வலையமைப்புகளைப் பாதிக்கும் குறுக்கீடுகளுக்குப் பங்களிக்கலாம் என FCC கூறுகிறது. இந்தப் பாதுகாப்புக் கவலைகளுடன், அமெரிக்க ஆய்வகங்களுக்குப் பரஸ்பர வணிக அணுகல் கிடைக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கையையும் அதன் கொள்கை இணைக்கிறது.

உற்பத்தியாளர்களைப் பொறுத்தவரை, இந்த மாற்றம் ஒப்புதல் நடைமுறையில் மேலும் ஓர் தேவையைச் சேர்க்கிறது. ஒரு சாதனத்தைப் பரிசோதிக்க ஆய்வகத்துக்குத் தொழில்நுட்பத் திறன் உள்ளதா என்பதுடன், FCC விதிகளின்படி அதன் அமைவிடம் தொடர்ந்து தகுதி பெறுகிறதா என்பதையும் அவர்கள் கவனிக்க வேண்டும்.

தவறான அறிக்கைகள் தொடர்பான வழக்கு: அமலாக்கத்தின் முக்கியத்துவம்

ஆய்வகங்களின் பணிகளின் நம்பகத்தன்மை தொடர்பாகவும் FCC தனிப்பட்ட ஆய்வகங்கள் மீது நடவடிக்கை எடுத்துள்ளது. தவறான பரிசோதனைத் தகவல்கள் குறித்த விசாரணைக்குப் பிறகு, 2026 ஜூன் 25ஆம் தேதி சீனாவின் டோங்குவானில் உள்ள SLG-CPC பரிசோதனை ஆய்வகத்தின் அங்கீகாரத்தைத் திரும்பப் பெறும் நடவடிக்கையை அது தொடங்கியது.

மற்ற அறிக்கைகளிலிருந்து நகலெடுக்கப்பட்ட தரவுகளைக் கொண்ட பல அறிக்கைகளைச் சமர்ப்பித்ததை அந்த ஆய்வகம் ஒப்புக்கொண்டதாக FCC தெரிவித்தது. ஆய்வகம் தயாரித்த ஒரே மாதிரியான பரிசோதனை அறிக்கைகளின் அடிப்படையில் 33 FCC உபகரண அங்கீகார அடையாள எண்கள் வழங்கப்பட்டதைப் புலனாய்வாளர்கள் கண்டறிந்தனர்.

ஊழியர்களின் போதிய ஆய்வு நடைமுறைகளே போலி அறிக்கைகளுக்குக் காரணம் என SLG-CPC கூறியது. வெளிநாட்டுப் போட்டி நாடுகளுக்குச் சொந்தமான அல்லது அவற்றின் வழிகாட்டுதலில் இயங்கும் ஆய்வகங்களைக் குறிவைக்கும் ‘மோசமான ஆய்வகங்கள்’ (Bad Labs) திட்டத்தின்கீழ், 23 ஆய்வக அங்கீகாரங்கள் திரும்பப் பெறப்பட்டுள்ளன; அவற்றில் இதுவும் ஒன்று என FCC தெரிவித்தது.

ஆய்வகப் பதிவுகளின் துல்லியம் ஏன் முக்கியம் என்பதை இந்த வழக்கு காட்டுகிறது. உபகரணங்கள் தொழில்நுட்பத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்கின்றனவா என்பதைத் தீர்மானிக்கச் சான்றளிப்பு அமைப்புகள் இந்தப் பதிவுகளையே நம்பியுள்ளன. அளவீடுகள் முறையாகச் செய்யப்படாமல் நகலெடுக்கப்பட்டால், பரிசீலனை நடைமுறைக்குத் தேவையான ஆதாரம் கிடைக்காமல் போகிறது.

உற்பத்தியாளர்கள் பரிசோதனையை எங்கு மேற்கொள்ளலாம்

அமெரிக்காவிலும் தகுதியுள்ள பரஸ்பர அங்கீகாரப் பொருளாதாரங்களிலும் உள்ள ஆய்வகங்கள் மாற்று வாய்ப்புகளாக உள்ளன. 60க்கும் மேற்பட்ட பொருளாதாரங்கள் பரஸ்பர அங்கீகார நிபந்தனைகளைப் பூர்த்திசெய்வதாகக் கூறப்படுகிறது. வேறு பரிசோதனை ஏற்பாடுகளைப் பரிசீலிக்கும் உற்பத்தியாளர்களுக்கான இடங்களாகத் தைவான், ஜப்பான், வியட்நாம் ஆகியவை குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன.

அமெரிக்க ஆய்வகங்களில் அல்லது தேசியப் பாதுகாப்பு அபாயமாகக் கருதாத நாடுகளில் உள்ள ஆய்வகங்களில் பரிசோதிக்கப்பட்ட சாதனங்களுக்கான ஒப்புதல் நடைமுறையை எளிதாக்கவும் FCC திட்டமிட்டுள்ளது. இறுதி விலக்கு அமலுக்கு வருவதற்கு முன்பே பணிகளை மாற்றுவதற்கான ஊக்கத்தை இது உற்பத்தியாளர்களுக்கு அளிக்கிறது.

கொள்கை விவாதத்தின்போது ஹாங்காங்கின் நிலைப்பாடு மாறியுள்ளது. சீனாவின் பிரதான நிலப்பகுதி மற்றும் ஹாங்காங் ஆகிய இரண்டிலும் உள்ள ஆய்வகங்களைச் சேர்ப்பதுடன், இறுதி முடிவுக்கு முன் பொதுமக்களின் கருத்துகளைக் கோரும் திட்டம் 2026 ஏப்ரல் 30ஆம் தேதி முன்வைக்கப்பட்டது. பின்னர் அக்டோபரில் வெளியான தகவலின்படி, ஆசியா பசிபிக் பொருளாதார ஒத்துழைப்பு (APEC) கட்டமைப்பின்கீழான தொலைத்தொடர்பு அங்கீகார ஏற்பாடுகள் மூலம் ஹாங்காங் ஆய்வகங்கள் தொடர்ந்து தகுதி பெறுகின்றன.

எனவே, தொலைத்தொடர்புப் பரிசோதனைக்குப் பயன்படுத்தப்படும் அங்கீகார ஏற்பாடுகளின் அடிப்படையிலேயே ஹாங்காங்கின் நிலை தீர்மானிக்கப்படுகிறது. ஒரு பரிசோதனை நிலையத்தைத் தேர்ந்தெடுக்கும் நிறுவனங்களுக்கு, ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட விதிகளின்படி அந்த ஆய்வகம் அமைந்துள்ள இடமும் அதன் அங்கீகாரமும் தகுதி பெறுகின்றனவா என்பதே முக்கியத் தேவையாகும்.

சீனாவின் பிரதான நிலப்பகுதியில் செயல்படும் ஓர் ஆய்வகத்தைப் பொறுத்தவரை, வெளிநாட்டு உரிமை மட்டும் இந்தச் சிக்கலைத் தீர்க்காது. ஆய்வகத்தை வைத்திருக்கும் நிறுவனத்தின் நாட்டுரிமையை மட்டும் அடிப்படையாகக் கொள்ளாமல், அதன் இருப்பிடத்தையே அக்டோபர் கொள்கை மையமாகக் கொண்டுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது.

சீனா எவ்வாறு முக்கியப் பரிசோதனை மையமானது

கிட்டத்தட்ட இரு தசாப்தங்களில் சீனாவின் பங்கு வேகமாக அதிகரித்தது. 2007ஆம் ஆண்டில், தொடர்புடைய மின்னணு சாதனப் பரிசோதனைகளில் சுமார் 13%ஐ சீன ஆய்வகங்கள் மேற்கொண்டன; அமெரிக்காவில் இது சுமார் 31% ஆக இருந்தது. 2025ஆம் ஆண்டுக்குள் சீனாவின் பங்கு 82%ஐ எட்டியது; அமெரிக்காவின் பங்கு 4%க்கும் கீழே சரிந்தது.

இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் சீனாவுக்கு 69 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகரிப்பையும், அமெரிக்காவுக்கு 27 சதவீதப் புள்ளிகளுக்கும் அதிகமான சரிவையும் காட்டுகின்றன. அமெரிக்கச் சந்தைக்குத் தயாரிப்புகளைக் கொண்டுவருவதற்குத் தேவையான பரிசோதனைகளை உற்பத்தியாளர்கள் மேற்கொள்ளும் இடங்களில் ஏற்பட்ட பெரிய மாற்றத்தை இவை சுட்டிக்காட்டுகின்றன.

சர்வதேசப் பரிசோதனை நிறுவனமான எலிமென்ட், இந்தக் குவிப்புக்கான வணிகக் காரணங்களை விளக்கியுள்ளது. தொழிற்சாலைகளுக்கு அருகில் ஆய்வகங்கள் இருப்பதால் சரக்குப் போக்குவரத்துச் செலவுகள் குறைகின்றன; மாதிரிச் சாதனங்களை உருவாக்குவது, பரிசோதிப்பது, மாற்றங்கள் செய்வது ஆகியவற்றுக்கு இடையே பொறியாளர்கள் விரைவாகச் செயல்பட முடிகிறது.

உற்பத்திக்கும் பரிசோதனைக்கும் இடையிலான தொடர்பை எலிமென்ட் இவ்வாறு விவரித்தது:

பல ஆண்டுகளாக, சீனாவின் பரிசோதனை உள்கட்டமைப்பின் அளவிலிருந்து உலகளாவிய உற்பத்தியாளர்கள் பயனடைந்துள்ளனர். குறிப்பாக, உற்பத்தி நிலையங்களுக்கு அருகில் ஆய்வகங்கள் அமைந்திருப்பதால் தளவாடச் செலவுகள் குறைந்து, தயாரிப்பு உருவாக்கச் சுழற்சிகள் சுருங்கியுள்ளன. அந்தத் திறனை மாற்றீடு செய்வது ஒரே இரவில் நடக்காது.

முந்தைய புள்ளிவிவரங்களின்படி, சீனாவில் மேற்கொள்ளப்பட்ட பரிசோதனைகளின் பங்கு சுமார் 75% ஆக இருந்தது. அக்டோபர் முடிவின் பரவலை விளக்கும்போது கார் பயன்படுத்திய 82% என்ற FCCயின் பிந்தைய புள்ளிவிவரம் 2025ஆம் ஆண்டைக் குறிக்கிறது.

பணிகளை மாற்றுவதற்கான செலவு

அங்கீகரிக்கப்பட்ட பிற ஆய்வகங்களுக்கு பரிசோதனைகளை மாற்றினால் நீண்ட காத்திருப்பு, அதிகச் செலவு, சிக்கலான அட்டவணைத் திட்டமிடல் ஆகியவை ஏற்படலாம் என எலிமென்ட் எச்சரிக்கிறது. அரிதான வகைப் பரிசோதனைகளைக் கையாளும் நிபுணர்களுக்கான அணுகலும் உற்பத்தியாளர்களுக்குக் குறையக்கூடும்.

ஒரு மாதிரிச் சாதனம் பரிசோதனையில் தோல்வியடைந்தால், அதில் மாற்றங்கள் செய்து மீண்டும் அளவீடுகளை மேற்கொள்ள வேண்டியிருக்கும். ஆய்வகம் தொழிற்சாலைக்கு அருகில் இருக்கும்போது, குறைவான சரக்கு அனுப்புதல் மற்றும் அட்டவணை நடைமுறைகளுடன் பொறியாளர்கள் இந்தச் சுழற்சியை நிறைவு செய்யலாம். ஆய்வகப் பணிகளை வெளிநாட்டுக்கு மாற்றினால், ஒவ்வொரு முறை தயாரிப்புக்கு மறுபரிசோதனை தேவைப்படும்போதும் கூடுதல் காலம் ஆகலாம்.

முந்தைய முன்மொழிவுடன் தொடர்புடைய செலவு மதிப்பீடுகளின்படி, அமெரிக்காவில் பரிசோதனை செய்வதற்கான செலவு சீனாவில் செய்வதை விட மூன்று முதல் நான்கு மடங்கு அதிகமாக இருக்கலாம். இடமாற்றத்துக்கான மொத்தச் செலவு அல்லது அதனால் சில்லறை விலைகளில் ஏற்படும் தாக்கம் குறித்து தொழில்துறை முழுவதற்குமான மதிப்பீடு எதுவும் வெளியிடப்படவில்லை.

சீன சர்வதேச வர்த்தக மற்றும் பொருளாதார ஒத்துழைப்பு அகாடமியின் மூத்த ஆய்வாளரான சோ மி, சீனப் பரிசோதனையைச் சார்ந்திருக்கும் நிறுவனங்கள் கொள்கைக்கு ஏற்ப மாறுவதற்கான செலவைச் சந்திக்க நேரிடும் என எச்சரித்தார்:

இது அமெரிக்கத் தயாரிப்புகளின் விநியோகச் சங்கிலிகளில் நேரடியான, கணிசமான நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்கும்; அதேவேளையில், சீன ஆய்வகங்களின் திறன்களைச் சார்ந்திருக்கும் உலகளாவிய நிறுவனங்கள் இந்தக் கொள்கை மாற்றங்களுக்குத் தங்களைச் சரிசெய்வதற்கான செலவை ஏற்க வேண்டியிருக்கும்,

மாற்று வழிகளைக் கண்டறிய உற்பத்தியாளர்களுக்கு இடைப்பட்ட கால அவகாசம் அளிக்கிறது. புதிய சாதனங்களுக்குப் போதுமான பரிசோதனைத் திறனை உறுதிசெய்வதோடு, ஒவ்வொரு தயாரிப்புக்கும் தேவைப்படும் குறிப்பிட்ட பரிசோதனைகளுக்கான அணுகலைத் தக்கவைத்துக்கொள்வதே அவர்களின் நடைமுறைச் சவாலாகும்.

2028 டிசம்பர் வரை எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள்

உடனடி ஒரே தடையாக அல்லாமல், பல முடிவுகளின் மூலம் இந்தக் கட்டுப்பாடுகள் உருவாயின. முந்தைய நடவடிக்கைகள் உரிமையை அடிப்படையாகக் கொண்டிருந்தன; அக்டோபர் முடிவு புவியியல் இருப்பிடத்தையும் பரஸ்பர அங்கீகாரத்தையும் அடிப்படையாகக் கொண்ட அளவுகோலை விரிவுபடுத்துகிறது என்பதால், இந்த நடவடிக்கைகளின் வரிசை முக்கியமானது.

• 2025 மே: தேசியப் பாதுகாப்பு அபாயங்களை ஏற்படுத்தும் அமைப்புகளுக்குச் சொந்தமான, அவற்றின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள அல்லது அவற்றால் வழிநடத்தப்படும் ஆய்வகங்கள் மீது கட்டுப்பாடுகளை விதிப்பது குறித்து FCC பரிசீலித்தது. அந்த ஆண்டு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட கட்டுப்பாடுகள் பல டஜன் நிலையங்களைப் பாதித்தன.
• 2026 ஏப்ரல் 30: சீனா மற்றும் ஹாங்காங்கில் உள்ள ஆய்வகங்களை உள்ளடக்கிய விரிவான முன்மொழிவை FCC முன்னெடுத்தது. அதில் பொதுமக்களின் கருத்துகளைக் கோரும் நடைமுறையும், மாற்றத்துக்கான இடைப்பட்ட கால அவகாசம் வழங்கும் வாய்ப்பும் இடம்பெற்றன.
• 2026 ஜூன் 25: தவறான பரிசோதனைத் தகவல்கள் தொடர்பாக டோங்குவானில் உள்ள SLG-CPC பரிசோதனை ஆய்வகத்துக்கு எதிராக FCC நடவடிக்கை எடுத்தது.
• 2026 அக்டோபர் 29: தேவையான பரஸ்பர சலுகைகளை வழங்காத நாடுகளில் உள்ள ஆய்வகங்கள் மற்றும் சான்றளிப்பு அமைப்புகளை விரிவாக விலக்க FCC வாக்களித்தது.
• 2026 நவம்பர் 19: அமெரிக்கத் தொலைபேசி எண்களை அணுகுவது தொடர்பான தனி முன்மொழிவுக்கு FCC வாக்களிக்கத் திட்டமிட்டுள்ளது.
• 2028 டிசம்பர் 1: ஆய்வகக் கட்டுப்பாடுகள் அமலுக்கு வரத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன. அந்தத் தேதிக்கு முன் சமர்ப்பிக்கப்படும் விண்ணப்பங்கள் தற்போதைய விதிகளின்படி கையாளப்படும்.

ஏற்கெனவே செல்லுபடியாகும் சான்றிதழ்களை வைத்துள்ள உற்பத்தியாளர்கள் அவற்றைத் தொடர்ந்து பயன்படுத்தலாம். பின்னர் விண்ணப்பங்களைத் தயாரிக்கும் நிறுவனங்கள், புதிய ஆய்வகத் தேவைகளைத் தங்களது தயாரிப்பு உருவாக்கம் மற்றும் அங்கீகார அட்டவணைகளில் சேர்க்க வேண்டும்.

தொலைபேசி எண்கள் தொடர்பான இணை சர்ச்சை

நவம்பர் 19ஆம் தேதி FCC திட்டமிட்டுள்ள வாக்கெடுப்பு தகவல் தொடர்பு அமைப்பின் வேறொரு பகுதியைப் பற்றியது. சீனா மொபைல், சீனா டெலிகாம், சீனா யூனிகாம் மற்றும் இணைய நெறிமுறையைப் பயன்படுத்தும் சேவைகளை வழங்கும் பிற நிறுவனங்கள் அமெரிக்கத் தொலைபேசி எண்களை நேரடியாகப் பெறுவதைக் கட்டுப்படுத்தும் முன்மொழிவு அது.

தேசியப் பாதுகாப்பையும், சட்டவிரோத தானியங்கித் தொலைபேசி அழைப்புகளிலிருந்து அமெரிக்கர்களையும் பாதுகாப்பதே இந்த நடவடிக்கையின் நோக்கம் என அந்த அமைப்பு கூறுகிறது. தானியங்கி அழைப்பு அமைப்புகள் அல்லது முன்பதிவு செய்யப்பட்ட குரல் செய்திகள் மூலம் இத்தகைய அழைப்புகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன; மோசடிக்காரர்கள் அவற்றைப் பயன்படுத்திப் பெரும் எண்ணிக்கையிலான சாத்தியமான பாதிக்கப்பட்டவர்களைத் தொடர்புகொள்ளலாம்.

Huawei மற்றும் ZTE உள்ளிட்ட பாதுகாப்பு அபாயமாகக் கருதப்படும் நிறுவனங்களின் உபகரணங்களைப் பயன்படுத்தும் சேவை வழங்குநர்கள் மீதும் கட்டுப்பாடுகளை விதிக்க FCC திட்டமிட்டுள்ளது. தொலைத்தொடர்பு இணைப்புகள், ஆளில்லா விமானங்கள், நுகர்வோர் ரௌட்டர்கள், கட்டுப்பாடுகளுக்கு உட்பட்ட நிறுவனங்களின் பாகங்களைக் கொண்ட சாதனங்கள் தொடர்பான பிற நடவடிக்கைகளுடன் இவையும் இடம்பெறுகின்றன.

ஆய்வக மற்றும் தொலைபேசி எண் நடவடிக்கைகளைச் சீன வெளியுறவு அமைச்சகச் செய்தித் தொடர்பாளர் குவோ ஜியாகுன் நிராகரித்தார். வாஷிங்டன் தேசியப் பாதுகாப்பு என்ற கருத்தை விரிவுபடுத்தி, சீன நிறுவனங்களுக்கு எதிராக அரச அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துவதாக அவர் குற்றஞ்சாட்டினார்.

இந்த நடவடிக்கைகள் சீன மற்றும் அமெரிக்க நிறுவனங்களுக்கு இடையிலான இயல்பான வர்த்தகத்தைப் பாதிப்பதுடன், நிறுவனங்கள் மற்றும் நுகர்வோரின் நலன்களுக்கு எதிராகவும் உள்ளன என்று குவோ கூறினார். சீனாவின் பதிலை அவர் பின்வருமாறு தெரிவித்தார்:

தனது சட்டபூர்வமான உரிமைகளையும் நலன்களையும் உறுதியாகப் பாதுகாக்கத் தேவையான நடவடிக்கைகளை சீனா மேற்கொள்ளும்,

பெய்ஜிங்கைத் தளமாகக் கொண்ட அதிநவீன தொழில்நுட்ப ஆராய்ச்சி நிறுவனத்தின் இயக்குநர் ஜாங் சியாவோரோங், வணிகப் பரிசோதனையை அரசியலாக்கும் பாதுகாப்புவாதம் என ஆய்வகக் கொள்கையைக் குறைகூறினார். பாதுகாப்பு, சந்தை அணுகல், மின்னணு உற்பத்தியை மறுசீரமைப்பதற்கான செலவு ஆகியவற்றில் மாறுபட்ட நிலைப்பாடுகளை உள்ளடக்கியதாக இந்தச் சர்ச்சை தற்போது உருவெடுத்துள்ளது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• அமெரிக்க மின்னணு சாதன அங்கீகார முறையிலிருந்து சீனப் பரிசோதனை ஆய்வகங்களை 2028 டிசம்பர் 1 முதல் விலக்க 2026 அக்டோபர் 29ஆம் தேதி FCC வாக்களித்தது.
• 2025ஆம் ஆண்டில் தொடர்புடைய பரிசோதனைகளில் 82%ஐ சீன ஆய்வகங்கள் மேற்கொண்டதாகவும், அமெரிக்க ஆய்வகங்கள் 4%க்கும் குறைவானவற்றையே மேற்கொண்டதாகவும் கார் கூறுகிறார்.
• ஏற்கெனவே வழங்கப்பட்ட சான்றிதழ்கள் செல்லுபடியாகும்; காலக்கெடுவுக்கு முன் சமர்ப்பிக்கப்படும் விண்ணப்பங்கள் தற்போதைய விதிகளின்படி கையாளப்படும்.
• அரசு உரிமை அல்லது கட்டுப்பாட்டை அடிப்படையாகக் கொண்ட முந்தைய கட்டுப்பாடுகளை விரிவுபடுத்தி, புதிய கொள்கை ஆய்வகத்தின் அமைவிடம் மற்றும் பரஸ்பர அங்கீகாரத்தை மையமாகக் கொண்டுள்ளது.
• பரிசோதனைச் செலவு, சரக்குப் போக்குவரத்துக்கான காலம், சிறப்பு ஆய்வகத் திறனுக்கான போட்டி ஆகியவை அதிகரிக்கக்கூடும் என உற்பத்தியாளர்கள் எதிர்பார்க்கின்றனர்.
• அமெரிக்கத் தொலைபேசி எண்களை நேரடியாக அணுகுவது தொடர்பான தனி FCC வாக்கெடுப்பு 2026 நவம்பர் 19ஆம் தேதி நடைபெறத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
• இந்த நடவடிக்கைகளைச் சீனா எதிர்க்கிறது; தனது சட்டபூர்வமான நலன்களைப் பாதுகாக்க நடவடிக்கை எடுக்கும் எனக் கூறுகிறது.