பேரிடர் மற்றும் எரிபொருள் செலவுகள் பட்ஜெட்டுக்கு அழுத்தம் தரும் நிலையில், இந்தோனேசியா கிட்டத்தட்ட Rp 200 டிரில்லியனை மறுஒதுக்கீடு செய்கிறது

பேரிடர் நிவாரணமும் எரிபொருள் ஆதரவும் கூடுதல் செலவினத்தைத் தூண்டுகின்றன

பேரிடர் மீட்பு நடவடிக்கைகளும் எரிசக்தி ஆதரவும் செலவினத்தைத் திட்டமிட்ட அளவை விட உயர்த்தியுள்ள நிலையில், 2026ஆம் ஆண்டுக்கான அரசுப் பட்ஜெட்டில் கிட்டத்தட்ட Rp 200 டிரில்லியனை இந்தோனேசியா மறுஒதுக்கீடு செய்துள்ளது என்று நிதியமைச்சர் சுவாஹாசில் நஸாரா அக்டோபர் 30ஆம் தேதி தெரிவித்தார். பேரிடர் செலவினம் மட்டும் சுமார் Rp 60 டிரில்லியனை உள்ளடக்கியுள்ளது. இதில் வடக்கு சுமத்ராவில் ஏற்பட்ட வெள்ளம், வன மற்றும் நிலத் தீ உள்ளிட்ட பிற பகுதிகளின் அவசரநிலைகளும் அடங்கும்.

ஜகார்த்தாவில் உள்ள ஹோட்டல் பொரோபுதூரில் நடைபெற்ற இந்தோனேசிய வர்த்தக மற்றும் தொழில்துறை கூட்டமைப்பின் தேசியத் தலைமைக்குழுக் கூட்டத்தில் பேசிய சுவாஹாசில், சுமார் Rp 300 டிரில்லியன் கூடுதல் செலவினத் தேவை இருப்பதாகக் குறிப்பிட்டார். இருப்பினும், அரசின் திருத்தப்பட்ட ஆண்டு செலவினக் கணிப்பு அதைவிடக் குறைவாகவே உயர்கிறது: சுமார் Rp 99 டிரில்லியன், அதாவது Rp 3,843 டிரில்லியனிலிருந்து Rp 3,942 டிரில்லியனாக.

ஏற்கெனவே ஒதுக்கப்பட்ட நிதியை மாற்றியமைத்தல், கூடுதல் வருவாய் திரட்டுதல், அதிகமான பற்றாக்குறையை ஏற்றுக்கொள்ளுதல் ஆகியவற்றின் மூலம் அரசு இதைச் சமாளிக்கிறது. வருவாய் Rp 3,208 டிரில்லியனை எட்டும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது. பற்றாக்குறை Rp 734.3 டிரில்லியனாக இருக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; இது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) 2.85 சதவீதமாகும்.

குடும்பங்களைப் பொறுத்தவரை, இந்த முடிவுகள் மானிய விலையில் கிடைக்கும் எரிபொருளின் விலை, பேரிடர்களுக்குப் பிறகு கிடைக்கும் நிதி, வரிகள் மூலம் நிதியளிக்கப்படும் சேவைகள் ஆகியவற்றைப் பாதிக்கின்றன. நிறுவனங்களைப் பொறுத்தவரை, எரிசக்திச் செலவைக் கட்டுப்படுத்தும் அரசின் முயற்சியும் வரி வசூலை வலுப்படுத்துவதற்கான அதன் கோரிக்கைகளும் ஒன்றோடொன்று தொடர்புடையவை.

Rp 300 டிரில்லியன் என்ற தொகை எதைக் குறிக்கிறது?

பட்ஜெட் மாற்றம் குறித்து சுவாஹாசில் கூறியதில் மூன்று வெவ்வேறு அளவுகள் உள்ளன: சுமார் Rp 300 டிரில்லியன் கூடுதல் செலவினத் தேவை, ஏற்கெனவே உள்ள ஒதுக்கீடுகளிலிருந்து மாற்றப்பட்ட கிட்டத்தட்ட Rp 200 டிரில்லியன், ஆண்டு செலவினக் கணிப்பில் சுமார் Rp 99 டிரில்லியன் உயர்வு.

பட்ஜெட் உருப்படிகளுக்கு இடையே நிதியை மாற்றுவதன் மூலம், முன்பு வேறு நோக்கத்துக்கு ஒதுக்கப்பட்ட நிதியைப் பயன்படுத்திப் புதிய முன்னுரிமைக்கு அரசு நிதியளிக்க முடியும். மொத்த செலவினத்தை உயர்த்துவது பட்ஜெட்டின் அளவையே அதிகரிக்கிறது. இவை இரண்டும் ஒரே நேரத்தில் நிகழலாம். அதனால்தான் மறுஒதுக்கீடு செய்யப்பட்ட தொகையும் மொத்தச் செலவின உயர்வும் வெவ்வேறு அளவீடுகளாக உள்ளன.

Rp 300 டிரில்லியன் தொகைக்கும் ஆண்டு செலவினக் கணிப்பில் ஏற்பட்ட Rp 99 டிரில்லியன் உயர்வுக்கும் இடையிலான தொடர்பை விளக்கும் விரிவான கணக்கை சுவாஹாசில் வழங்கவில்லை. மறுஒதுக்கீடு செய்யப்படும் கிட்டத்தட்ட Rp 200 டிரில்லியன் எந்தெந்தத் திட்டங்களிலிருந்து பெறப்படுகிறது என்பதையும் அவர் குறிப்பிடவில்லை. நடைமுறையில், கூடுதல் தேவைகளில் சில ஏற்கெனவே உள்ள ஒதுக்கீடுகளுக்குள்ளேயே பூர்த்தி செய்யப்படுகின்றன; அதே நேரத்தில் மொத்தமாக அதிகம் செலவிடவும் அரசு திட்டமிட்டுள்ளது.

திருத்தப்பட்ட செலவினக் கணிப்பு, ஆரம்பத் திட்டமான Rp 3,843 டிரில்லியனைவிட சுமார் 2.6 சதவீதம் அதிகம். மாற்றப்படும் கிட்டத்தட்ட Rp 200 டிரில்லியன், அந்த ஆரம்பப் பட்ஜெட்டில் சுமார் 5.2 சதவீதமாகும். மொத்தப் பட்ஜெட் இதைவிட மெதுவாக வளர்ந்தாலும், செலவின முன்னுரிமைகள் எந்த அளவுக்கு மாறியுள்ளன என்பதை இது காட்டுகிறது.

வெள்ளம் மற்றும் தீ விபத்துகளுக்கு Rp 60 டிரில்லியன்

பொது நிதி மீதான அழுத்தத்தை விளக்கியபோது, தபானுலி உள்ளிட்ட வடக்கு சுமத்ராவை சுவாஹாசில் குறிப்பிட்டார். பிற இடங்களில் ஏற்பட்ட பேரிடர்களையும், இந்தோனேசியாவில் கர்ஹுட்லா எனப்படும் வன மற்றும் நிலத் தீயையும் அவர் சுட்டிக்காட்டினார்.

பேரிடர்களுக்கான கூடுதல் ஒதுக்கீடு சுமார் Rp 60 டிரில்லியன் என அமைச்சர் தெரிவித்தார். ஆரம்பப் பட்ஜெட் தயாரிக்கப்பட்டபோது முன்கணிக்கப்படாமலும் நிதி ஒதுக்கப்படாமலும் இருந்த அவசரநிலைகளாக இவற்றை அவர் விவரித்தார்.

பொதுச் செலவினத் திட்டமிடலின் வழக்கமான கால அட்டவணைக்கு வெளியே அவசரத் தேவைகள் எழுவதால், பேரிடர் செலவினம் உடனடியாக நிதித் தேவையை உருவாக்குகிறது. சமூகப் பாதுகாப்பு, பொதுச் சேவைகள் உள்ளிட்ட பிற பொறுப்புகளையும் தொடர்ந்து நிறைவேற்றியபடி நிதியைக் கண்டறிய வேண்டியுள்ளது.

சுமார் Rp 60 டிரில்லியன் பேரிடர் ஒதுக்கீடு, ஆண்டு செலவினக் கணிப்பில் ஏற்பட்ட Rp 99 டிரில்லியன் உயர்வில் சுமார் 61 சதவீதத்துக்குச் சமம். அவசரநிலை நடவடிக்கையின் அளவை இந்த ஒப்பீடு காட்டுகிறது. அதேவேளை, எரிசக்திச் செலவுகளையும் பட்ஜெட் ஏற்றுக்கொண்டு, பிற முன்னுரிமைகளுக்கு இடையே நிதியையும் மறுஒதுக்கீடு செய்கிறது.

எரிபொருள் செலவுகளை அரசு ஏன் ஏற்கிறது?

மானிய விலையில் வழங்கப்படும் எரிபொருள்களான பெர்டலைட் பெட்ரோலும் சோலார் டீசலும் செலவின அழுத்தத்தை அதிகரிக்கின்றன. உலகளாவிய எரிசக்தி விலைகள் உயரும்போது, மானியங்கள் மற்றும் ஈட்டுத்தொகை வழங்கல் மூலம் இவற்றின் விலையை மலிவாக வைத்திருக்க அரசுக்கு ஆகும் செலவும் அதிகரிக்கிறது.

மானியம் என்பது நுகர்வோர் செலுத்தும் விலையைக் குறைக்கப் பொதுப் பணத்தைப் பயன்படுத்துவதாகும். அரசின் விலை நிர்ணய முடிவுகளால் விற்பனை விலையை, இல்லையெனில் வசூலித்திருக்கும் அளவுக்குக் குறைவாக வைத்திருக்கும்போது எரிசக்தி விநியோக நிறுவனங்களுக்கு ஏற்படும் செலவுகளை ஈடுசெய்வதே ஈட்டுத்தொகை வழங்கல். இந்த இரண்டின் மூலமும் எரிசக்திக் கட்டணத்தின் ஒரு பகுதி அரசுப் பட்ஜெட்டின் மீது சுமத்தப்படுகிறது.

மானியங்கள் உரிய பயனாளிகளை இன்னும் துல்லியமாகச் சென்றடைய வேண்டும் என்று அரசு விரும்புவதாக சுவாஹாசில் தெரிவித்தார். விலைகளைக் கட்டுப்படுத்தவும் பொருளாதாரச் செயல்பாடுகள் தொடர்ந்து நடைபெறவும் குறுகிய காலத்தில் ஆதரவைத் தொடர்வது அவசியம் என்றும் அவர் வாதிட்டார்.

இந்தோனேசிய மொழியில் ஆற்றிய உரையில், செலவினத்தின் உடனடி நோக்கத்தை நிதியமைச்சர் விளக்கினார்:

குறுகிய காலத்தில், பொருளாதாரச் செயல்பாடுகள் தொடரும் வகையில் விலைகளைக் கட்டுப்படுத்த இது அவசியம் எனக் கருதுகிறோம். அதனால்தான் செலவினம் அதிகரிக்கிறது.

எரிபொருள் விலைகளைக் குறைவாக வைத்திருப்பது, குடும்பங்களின் பயணச் செலவுகளிலும் நிறுவனங்களின் போக்குவரத்துச் செலவுகளிலும் ஏற்படும் உடனடி அழுத்தத்தைக் கட்டுப்படுத்தலாம். இதனால் நிதிச் சுமை பட்ஜெட்டுக்கு மாறுகிறது; வருவாய், பிற செலவினங்களில் மாற்றம் அல்லது கூடுதல் நிதியளிப்பு மூலம் அதை ஈடுகட்ட வேண்டும்.

கூடுதல் வருவாய் செலவின உயர்வில் ஒரு பகுதியையே ஈடுகட்டுகிறது

வருவாய் கணிப்பை அரசு Rp 54 டிரில்லியன் உயர்த்தி, Rp 3,154 டிரில்லியனிலிருந்து Rp 3,208 டிரில்லியனாக மாற்றியுள்ளது. தனது உரையில் இந்த மாற்றத்தை ஏறத்தாழ Rp 50 டிரில்லியன் உயர்வு என சுவாஹாசில் விவரித்தார்.

இந்தக் கூடுதல் வருவாய், கணிக்கப்பட்ட செலவின உயர்வான சுமார் Rp 99 டிரில்லியனில் பாதிக்கும் சற்றே அதிகமான தொகையை ஈடுகட்டுகிறது. எஞ்சிய இடைவெளியால்தான் பற்றாக்குறை ஆரம்பக் கணிப்பான Rp 689.1 டிரில்லியனிலிருந்து Rp 734.3 டிரில்லியனாக உயர்கிறது.

அரசுச் செலவினம் வருவாயை விட அதிகமாக இருக்கும் தொகையே பற்றாக்குறை. அந்த இடைவெளியை ஈடுகட்டத் திரட்டப்படும் பணம் நிதியளிப்பு எனப்படுகிறது. நிதியளிப்பின் நம்பகத்தன்மையைப் பேணும் முயற்சியுடன் பற்றாக்குறை அதிகரிக்கும் என்று சுவாஹாசில் தெரிவித்தார்.

கணிக்கப்பட்ட பற்றாக்குறை, ஆரம்பத் திட்டத்தைவிட Rp 45.2 டிரில்லியன் அதிகம். மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2.85 சதவீதமாக உள்ள இது, இந்தோனேசியாவின் பட்ஜெட் அழுத்தங்கள் குறித்த முந்தைய செய்திகளில் குறிப்பிடப்பட்ட சட்ட வரம்பான 3 சதவீதத்தைவிட 0.15 சதவீதப் புள்ளி குறைவு. பொருளாதாரத்தில் உற்பத்தியாகும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் மதிப்பை GDP அளவிடுகிறது; இதன்மூலம் பற்றாக்குறையை நாட்டின் பொருளாதார அளவுடன் ஒப்பிடலாம்.

Rp 734.3 டிரில்லியன் என்பது 2026ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்கான கணிப்பு. டிசம்பர் 31ஆம் தேதி வரையிலான உண்மையான வருவாயும் செலவினமும் இறுதி முடிவைத் தீர்மானிக்கும்.

வரி வசூலும் பணத்திரும்பப் பெறும் விதிகளும் நிறுவனங்களைப் பாதிக்கின்றன

வரி வருவாய் வசூல் Rp 1,600 டிரில்லியனை எட்டியுள்ளது; இது 24.1 சதவீத உயர்வு என்று சுவாஹாசில் தெரிவித்தார். இந்த வசூலுக்கான காலப்பகுதியும் ஒப்பீட்டுக்குப் பயன்படுத்தப்பட்ட காலப்பகுதியும் வெளியிடப்பட்ட புள்ளிவிவரங்களில் குறிப்பிடப்படவில்லை.

பிற அரச வருவாய்களுடன் வரி வசூலும் அரசின் வருவாயின் ஒரு பகுதியாகும். எனவே, வசூலிக்கப்பட்ட Rp 1,600 டிரில்லியன் என்பது முழு ஆண்டுக்கான மொத்த வருவாய்க் கணிப்பான Rp 3,208 டிரில்லியனிலிருந்து வேறுபட்ட அளவீடாகும்.

வரி பணத்திரும்பப் பெறும் விதிகளை இன்னும் கடுமையாகச் செயல்படுத்துவதாகவும் சுவாஹாசில் ஒப்புக்கொண்டார். வரி செலுத்த வேண்டிய தொகையைவிட அதிகமாகச் செலுத்தியிருந்தால், அந்தப் பணத்தைத் திருப்பித் தருவதே வரிப் பணத்திரும்பப் பெறுதல். திருப்பித் தொகையை எதிர்பார்க்கும் நிறுவனங்களைப் பொறுத்தவரை, அந்த விதிகள் எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகின்றன என்பது, பிற செலவுகளுக்குப் பணம் எப்போது கிடைக்கும் என்பதைப் பாதிக்கிறது.

பொதுச் செலவினத்துக்கு நிதியளிக்கப் பயன்படுத்தப்படும் வருவாயை இறுதியில் குடும்பங்களும் நிறுவனங்களுமே வழங்குகின்றன என்று சுவாஹாசில் தெரிவித்தார். அரசு அந்தப் பணத்தை எந்த நோக்கங்களுக்குப் பயன்படுத்துகிறது என்பதுடன் கூடுதல் வரி வசூலையும் இணைத்துப் பார்க்க வேண்டும் என அவர் வாதிட்டார்.

பேரிடர் நடவடிக்கை, சமூகப் பாதுகாப்பு, பொதுச் சேவைகள், உள்கட்டமைப்பு ஆகியவை பொருளாதாரத்துக்கும் பொதுமக்களுக்கும் பயனளிக்கும் செலவினங்கள் என அமைச்சர் குறிப்பிட்டார். வரி செலுத்தும் சுமையையும் அந்தப் பணத்தின் மூலம் நிதியளிக்கப்படும் சேவைகள் மற்றும் பாதுகாப்பையும் அவரது வாதம் இணைக்கிறது.

முன்னதாக உணவுத் திட்டத்தில் செய்யப்பட்ட குறைப்பு பிற முன்னுரிமைகள் மீதான அழுத்தத்தைக் காட்டுகிறது

எரிசக்திச் செலவுகள் பட்ஜெட்டுக்கு அழுத்தம் கொடுத்த நிலையில், 2026ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்திலேயே இந்தோனேசியா ஒரு முக்கிய சமூகத் திட்டத்தில் மாற்றம் செய்திருந்தது. ஆண்டுக்கு சுமார் Rp 40 டிரில்லியன் சேமிக்கும் நோக்கில், மார்ச் 31 முதல் இலவச உணவு வழங்கும் நாட்களை வாரத்தில் ஆறு நாட்களிலிருந்து ஐந்து நாட்களாக அரசு குறைத்தது.

பள்ளி மாணவர்கள், சிறு குழந்தைகள், கர்ப்பிணிப் பெண்கள், பாலூட்டும் தாய்மார்கள் உள்ளிட்ட 61 மில்லியன் பேருக்கு இத்திட்டத்தின் கீழ் உணவு வழங்கப்பட்டு வந்தது. தொலைதூரப் பகுதிகளிலும் வளர்ச்சி குன்றல் அதிகம் உள்ள பகுதிகளிலும் வாரத்தில் ஆறு நாட்கள் உணவு வழங்குவது தொடர்ந்தது. நீண்டகால ஊட்டச்சத்துக் குறைபாட்டுடன் தொடர்புடைய வளர்ச்சிப் பாதிப்பே வளர்ச்சி குன்றல் ஆகும்.

ஆண்டுக்கு திட்டமிடப்பட்ட Rp 40 டிரில்லியன் சேமிப்பு, அண்மைய பேரிடர் செலவுகளை ஒப்பிடுவதற்கான பயனுள்ள அளவுகோலாகும்: அவசரநிலைகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட சுமார் Rp 60 டிரில்லியன், அந்தத் தொகையைவிட ஒன்றரை மடங்கு அதிகம். ஒரு முக்கிய தேசியத் திட்டத்தின் அளவிலான நிதியை எதிர்பாராத தேவைகள் எவ்வளவு விரைவாகச் செலவழிக்கக்கூடும் என்பதை இந்த ஒப்பீடு காட்டுகிறது.

மார்ச் மாத முடிவு, பட்ஜெட் மாற்றம் குடும்பங்களுக்கு எதைக் குறிக்கலாம் என்பதையும் எடுத்துக்காட்டுகிறது. எரிசக்தி ஆதரவு எரிபொருள் விலைகளைக் கட்டுப்படுத்த உதவுகிறது; அதேவேளை, பிற இடங்களில் செய்யப்படும் சேமிப்பு பொதுச் சேவைகளின் அடிக்கடி வழங்கப்படுவதையோ அவற்றின் சென்றடையும் பரப்பையோ மாற்றக்கூடும். உணவுத் திட்டத்தில் மேலும் மாற்றங்கள் செய்யப்படுமா என்பதை அக்டோபர் மறுஒதுக்கீட்டு அறிவிப்பு குறிப்பிடவில்லை.

2026ஆம் ஆண்டில் பட்ஜெட் எவ்வாறு மாறியது?

ஆரம்ப ஆண்டு திட்டத்திலிருந்து திருத்தப்பட்ட கணிப்புகள் வரை, அவற்றுக்குப் பின்னாலுள்ள அழுத்தங்களை சுவாஹாசில் அக்டோபரில் விளக்கியது வரை, பல மாதங்களாக நடந்த செயல்முறையை இந்தப் பட்ஜெட் புள்ளிவிவரங்கள் விவரிக்கின்றன.

• 2026ஆம் ஆண்டின் ஆரம்பப் பட்ஜெட்: செலவினம் சுமார் Rp 3,843 டிரில்லியனாகவும் வருவாய் Rp 3,154 டிரில்லியனாகவும் நிர்ணயிக்கப்பட்டது; பற்றாக்குறை Rp 689.1 டிரில்லியன்.
• மார்ச் 31: பெரும்பாலான பயனாளிகளுக்கு இலவச சத்துணவு வழங்குவது வாரத்தில் ஆறு நாட்களிலிருந்து ஐந்து நாட்களாகக் குறைக்கப்பட்டது; ஆண்டுக்கு சுமார் Rp 40 டிரில்லியன் சேமிக்கத் திட்டமிடப்பட்டது.
• ஆண்டின் நடுப்பகுதி: செலவினக் கணிப்பு Rp 3,942 டிரில்லியனாகவும் வருவாய்க் கணிப்பு Rp 3,208 டிரில்லியனாகவும் உயர்ந்தன. கணிக்கப்பட்ட பற்றாக்குறை Rp 734.3 டிரில்லியனாக அதிகரித்தது.
• அக்டோபர் 30: கிட்டத்தட்ட Rp 200 டிரில்லியன் மறுஒதுக்கீடு செய்யப்பட்டுள்ளதாகவும், பேரிடர் தேவைகளுக்குச் சுமார் Rp 60 டிரில்லியன் செலவாகியுள்ளதாகவும் ஜகார்த்தாவில் நடைபெற்ற காதின் தலைமைக்குழுக் கூட்டத்தில் சுவாஹாசில் தெரிவித்தார்.
• டிசம்பர் 31: திருத்தப்பட்ட கணிப்பு, பட்ஜெட் ஆண்டின் இறுதிவரை எதிர்பார்க்கப்படும் வருவாய், செலவினம் மற்றும் பற்றாக்குறையை அளவிடுகிறது.

அவசரத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்தல், எரிசக்தி ஆதரவைத் தொடர்தல், எஞ்சிய நிதிப் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளித்தல் ஆகியவையே உடனடி பட்ஜெட் முடிவுகளின் மையமாக உள்ளன. உண்மையான செலவினமும் வருவாயும் இந்தக் கணிப்புகளுடன் எந்த அளவுக்குப் பொருந்துகின்றன என்பதை இறுதிக் கணக்குகள் காட்டும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• பேரிடர் மற்றும் எரிசக்திச் செலவுகள் அதிகரித்துள்ள நிலையில், 2026ஆம் ஆண்டுக்கான பட்ஜெட்டில் கிட்டத்தட்ட Rp 200 டிரில்லியனை இந்தோனேசியா மறுஒதுக்கீடு செய்துள்ளது.
• வடக்கு சுமத்ராவின் வெள்ளம், வன மற்றும் நிலத் தீ உள்ளிட்ட பேரிடர் நடவடிக்கைகளுக்கு சுமார் Rp 60 டிரில்லியன் செலவாகியுள்ளது.
• ஆண்டு செலவினக் கணிப்பு சுமார் Rp 99 டிரில்லியன் உயர்ந்து Rp 3,942 டிரில்லியனாகியுள்ளது.
• கணிக்கப்பட்ட மொத்தத்துடன் அந்தத் தொகை எவ்வாறு பொருந்துகிறது என்பதை விளக்காமல், சுமார் Rp 300 டிரில்லியன் கூடுதல் செலவினத் தேவை இருப்பதாகவும் சுவாஹாசில் குறிப்பிட்டார்.
• கணிக்கப்பட்ட வருவாய் Rp 54 டிரில்லியன் உயர்ந்து Rp 3,208 டிரில்லியனாகியுள்ளது.
• 2026ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் பற்றாக்குறை Rp 734.3 டிரில்லியனாக அல்லது GDP-யில் 2.85 சதவீதமாக இருக்கும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது.