வங்கதேசத்தின் பசுமைத் தாவல்: 2030க்குள் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் பயன்பாட்டை 20% ஆக உயர்த்தும் புதிய கொள்கை; சாத்தியக்கூறு, நிதி குறித்த கவலைகள்

பசுமை ஆற்றலுக்கான புதிய விடியல்?

நீண்டகாலமாக எதிர்பார்க்கப்பட்ட புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் கொள்கை 2025ஐ வங்கதேசம் அதிகாரபூர்வமாக வெளியிட்டுள்ளது. முந்தைய கொள்கை வெளியிடப்பட்டு 17 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு வந்துள்ள இந்த முக்கிய சட்டத் திருத்தம், 2030க்குள் நாட்டின் மின்சாரத்தில் குறைந்தது 20%ஐப் பசுமை ஆற்றல் மூலங்களிலிருந்து உற்பத்தி செய்யவும், 2041க்குள் அதை 30% ஆக உயர்த்தவும் இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது. இந்த மாற்றத்தை விரைவுபடுத்த, புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் உற்பத்தியாளர்களுக்கு 10 ஆண்டுகளுக்கு முழு நிறுவன வரி விலக்கு, அதைத் தொடர்ந்து ஐந்து ஆண்டுகளுக்குப் பகுதி வரி விலக்கு உள்ளிட்ட வலுவான ஊக்கத்தொகைகளை அரசு வழங்குகிறது. புதைபடிவ எரிபொருட்கள் மீதான நாட்டின் அதிகச் சார்பைக் குறைத்தல், எரிச் செலவைக் குறைத்தல், ஆற்றல் பாதுகாப்பை வலுப்படுத்துதல் ஆகியவை இந்த விரிவான கட்டமைப்பின் நோக்கங்களாகும். எனினும், இந்தக் கொள்கை குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றமாகப் போற்றப்படும் அதேவேளையில், அதைச் செயல்படுத்துவது, நிதி ரீதியாகச் சாத்தியமாக்குவது, பிற தேசிய எரிசக்தி உத்திகளுடன் ஒத்திசைப்பது ஆகியவை குறித்து எரிசக்தி நிபுணர்களும் சர்வதேச ஆய்வாளர்களும் முக்கியக் கேள்விகளை எழுப்புகின்றனர். இதனால், வங்கதேசத்தின் பசுமை எதிர்காலம் நம்பிக்கையும் அபாயமும் கலந்த ஒன்றாகத் தெரிகிறது.

இந்தக் கொள்கை வங்கதேசத்தின் எரிசக்தித் துறையில் அடிப்படை மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. தனிநபர் வீட்டு உரிமையாளர்கள் முதல் பெரிய தொழில் வளாகங்கள் வரை பல்வேறு தரப்பினருக்கு இதில் அதிகாரமளிக்கப்படுகிறது. கூரை சூரிய மின்தகடுகள் போன்ற புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் அமைப்புகளை எல்லா வகை நுகர்வோரும் நிறுவவும், உபரி மின்சாரத்தை மின்வலைப்பின்னலுக்கோ நேரடியாகப் பிற நுகர்வோருக்கோ விற்கவும் இது அனுமதிக்கிறது. பரவலாக்கத்தை நோக்கிய இந்த நகர்வுக்கு, நுகர்வோருக்கு இடையிலான (P2P) ஆற்றல் வர்த்தகம், மின்சாரப் பயன்பாட்டு நிறுவனங்களுக்கான புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் கொள்முதல் கட்டாயங்கள் (RPOs) போன்ற புதிய நடைமுறைகள் துணைபுரிகின்றன. இருப்பினும், கொள்கை நிலையற்ற தன்மை, கணிசமான நிதிப் பற்றாக்குறை, முதலீட்டாளர் நம்பிக்கையில் ஏற்றத்தாழ்வு ஆகிய சவால்கள் நிறைந்த சூழலில்தான் இந்த லட்சியத் திட்டம் தொடங்குகிறது. எனவே, 2030ஐ நோக்கிய பயணம், அரசின் உறுதியையும் செயல்திறனையும் சோதிக்கும் முக்கியக் களமாக அமைகிறது.

2025 கொள்கையின் முக்கியத் தூண்கள்

புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் கொள்கை 2025இன் மையமாக, தடைகளை அகற்றி பசுமை முதலீட்டுக்கு உகந்த சூழலை உருவாக்கும் பல்முனை உத்தி உள்ளது. இந்தக் கொள்கையின் மிக முக்கிய அம்சம் அதன் தீவிர இலக்குகளாகும். தற்போது, புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மூலங்களின் பங்கு சுமார் 1,563 மெகாவாட் (MW) ஆகும். இது நாட்டின் மொத்த நிறுவப்பட்ட 27,426 மெகாவாட் திறனில் சுமார் 5.6% மட்டுமே; தற்போதைய மின் தேவையில் ஏறத்தாழ 8%ஐப் பூர்த்தி செய்கிறது. 2030ஆம் ஆண்டுக்கான 6,145 மெகாவாட் இலக்கை எட்ட, ஐந்து ஆண்டுகளுக்கும் சற்றுக் கூடுதலான காலத்தில் கிட்டத்தட்ட 4,600 மெகாவாட் திறனைச் சேர்த்து, உற்பத்தித் திறனை மிகப் பெரிய அளவில் விரைவாக உயர்த்த வேண்டும்.

இந்த வளர்ச்சிக்குத் தேவையான ஊக்கத்தை அளிக்க, கொள்கை குறிப்பிடத்தக்க நிதிசார் ஊக்கத்தொகைகளை அறிமுகப்படுத்துகிறது. பொது மற்றும் தனியார் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் உற்பத்தியாளர்களுக்கு 15 ஆண்டுகள் வரிசைப்படுத்தப்பட்ட வரி விலக்கு வழங்கப்படுவது முக்கிய ஈர்ப்பாகும். முதல் பத்தாண்டுகளுக்கு 100% முழு வரி விலக்கும், அடுத்த மூன்று ஆண்டுகளுக்கு 50% விலக்கும், இறுதி இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு 25% விலக்கும் வழங்கப்படும். மேலும், புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் உதிரிபாகங்கள் மற்றும் மூலப்பொருட்களை இறக்குமதி வரி, மதிப்புக் கூட்டு வரி (VAT) ஆகியவற்றிலிருந்து விலக்கவும் கொள்கை முன்மொழிகிறது. திட்டங்களின் தொடக்கச் செலவைக் குறைத்து, சூரிய ஆற்றல் துணைப்பொருட்கள் மற்றும் பிற உபகரணங்களின் உள்நாட்டு உற்பத்தியை ஊக்குவிப்பதே இதன் நோக்கம்.

பெரிய அளவிலான திட்டங்களைத் தாண்டி, பரவலாக்கப்பட்ட ஆற்றல் மாதிரிக்கும் இந்தக் கொள்கை ஆதரவளிக்கிறது. வீடுகள், வணிக நிறுவனங்கள், தொழிற்சாலைகள் ஆகியவை கூரைகள், முற்றங்கள் அல்லது பிற வளாகங்களில் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் அமைப்புகளை நிறுவ இது முறைப்படி அனுமதிக்கிறது. திருத்தப்பட்ட நிகர அளவீட்டு வழிகாட்டுதல்கள் 2018இன் கீழ், அவை உபரி மின்சாரத்தை அரசு மின்சாரப் பயன்பாட்டு நிறுவனங்களுக்கோ தனியார் அமைப்புகளுக்கோ விற்கலாம். நுகர்வோருக்கு இடையிலான (P2P) வர்த்தகத்தை ஊக்குவிப்பது ஒரு முக்கியப் புதுமையாகும். இதன்படி, சூரிய மின்தகடுகளை வைத்திருப்போர், தற்போதுள்ள மின்பகிர்வு வலைப்பின்னல் வழியாக அண்டை வீட்டாருக்கோ பிற நுகர்வோருக்கோ தங்கள் உபரி ஆற்றலை நேரடியாக விற்கலாம். இதனால், மேலும் துடிப்பான, உள்ளூர்மயமான ஆற்றல் சந்தை உருவாகும்.

நவீன ஒழுங்குமுறை மற்றும் தொழில்நுட்பக் கட்டமைப்பு

இந்தப் புதிய சூழலை நிர்வகிக்க, வலுவான ஒழுங்குமுறைக் கட்டமைப்பை இந்தக் கொள்கை நிறுவுகிறது. நிலையான மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மேம்பாட்டு ஆணையம் (SREDA), மைய ஒருங்கிணைப்பு அமைப்பாக நியமிக்கப்பட்டுள்ளது. புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் திட்டங்கள் அனைத்தையும் ஒருங்கிணைத்தல், நிர்வகித்தல், மேற்பார்வையிடுதல் ஆகியவை அதன் பொறுப்புகளாகும். காலக்கெடு கொண்ட செயலாக்க வழித்தடத்தை உருவாக்குதல், மனிதவள மேம்பாட்டை ஊக்குவித்தல், தேசிய ஆராய்ச்சி மற்றும் சோதனை ஆய்வகத்தை நிறுவுவதன் மூலம் உள்நாட்டில் தயாரிக்கப்படும் உபகரணங்களின் தரத்தை உறுதிப்படுத்துதல் ஆகிய பணிகளும் SREDAவிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளன.

சந்தை சார்ந்த இரண்டு முக்கிய நடைமுறைகளும் அறிமுகப்படுத்தப்படுகின்றன. முதலாவது, புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் கொள்முதல் கட்டாயம் (RPO). இதன்படி, அனைத்து மின்சாரப் பயன்பாட்டு நிறுவனங்களும், நியமிக்கப்பட்ட பிற பெரிய நுகர்வோரும், தங்கள் மின்சாரத்தில் ஒரு குறிப்பிட்ட சதவீதத்தைப் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மூலங்களிலிருந்து வாங்குவது சட்டப்படி கட்டாயமாக்கப்படும். இரண்டாவது, புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் சான்றிதழ்கள் (RECs) உருவாக்கம். இவை ஒரு மெகாவாட் மணி நேரம் (MWh) பசுமை மின்சாரத்தின் சுற்றுச்சூழல் பண்புகளைக் குறிக்கும், வர்த்தகம் செய்யக்கூடிய சந்தை சார்ந்த ஆவணங்களாகும். நிறுவனங்கள் தங்களின் RPO இலக்குகளை நிறைவேற்ற இந்தச் சான்றிதழ்களை வாங்கலாம். இதன் மூலம் நாடு முழுவதும் பசுமை மின்சார உற்பத்தியை ஊக்குவிக்க, நெகிழ்வானதும் பொருளாதார ரீதியாகத் திறமையானதுமான வழி உருவாகிறது.

தொழில்நுட்பத்தைப் பற்றிய பரந்த, எதிர்கால நோக்குடைய பார்வையையும் இந்தக் கொள்கை முன்வைக்கிறது. சூரிய, காற்று ஆற்றல்களை மட்டுமன்றி, புவிவெப்ப ஆற்றல், அலை ஏற்ற இறக்க ஆற்றல், ஆற்றுநீரோட்டம், கடல் அலை ஆற்றல், பசுமை ஹைட்ரஜன், உயிரி எரிபொருட்கள், உயிர்த்திணிவு, கழிவிலிருந்து ஆற்றல் உற்பத்தி ஆகியவற்றையும் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலின் வரையறைக்குள் உள்ளடக்குகிறது. மிதக்கும் சூரிய மின் பண்ணைகள், சூரிய ஆற்றலில் இயங்கும் பாசன மற்றும் குடிநீர் அமைப்புகள், மின்சார வாகனங்களுக்கான மின்னேற்ற நிலையங்கள் உள்ளிட்ட 13 வகையான சூரிய ஆற்றல் தொழில்நுட்பங்களை மேம்படுத்துவதற்காக இது குறிப்பாக அடையாளம் கண்டுள்ளது. முக்கியமாக, வேளாண்-சூரிய மின்சாரம் (agri-voltaics) போன்ற கருத்துகள் மூலம் வேளாண்மையும் ஆற்றல் உற்பத்தியும் இணைந்து செயல்படுவதை ஊக்குவிக்கிறது. இதில், பயிர்கள் கீழே வளரக்கூடிய வகையில் விளைநிலங்களுக்கு மேல் சூரிய மின்தகடுகள் நிறுவப்படுகின்றன. இதனால் நிலப் பயன்பாடு, உணவுப் பாதுகாப்பு குறித்த கவலைகளுக்குத் தீர்வு காண முடியும்.

லட்சிய இலக்குகளும் கடினமான யதார்த்தங்களும்: வங்கதேசத்தால் இதைச் சாதிக்க முடியுமா?

கொள்கையின் விரிவான நோக்கமும் லட்சிய இலக்குகளும் இருந்தபோதிலும், அதன் நடைமுறைச் சாத்தியம் குறித்து எரிசக்தி ஆய்வாளர்களும் சிவில் சமூகக் குழுக்களும் குறிப்பிடத்தக்க கவலைகளைத் தெரிவித்துள்ளனர். கொள்கைகளில் தொடர்ச்சியின்மை என்பது விமர்சகர்கள் மீண்டும் மீண்டும் சுட்டிக்காட்டும் பிரச்சினை. இது வரலாற்று ரீதியாக வங்கதேசத்தின் மின்துறையில் முதலீட்டாளர் நம்பிக்கையைப் பாதித்துள்ளது. எரிசக்திப் பொருளாதாரம் மற்றும் நிதி ஆய்வு நிறுவனம் (IEEFA), 2010ஆம் ஆண்டின் விரைவான மின்சாரம் மற்றும் எரிசக்தி வழங்கல் மேம்பாட்டுச் சட்டம் (QEEESA) ரத்து செய்யப்பட்டதைப் போன்ற அண்மைக்கால திடீர் மாற்றங்களைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது. கோரப்படாத திட்ட முன்மொழிவுகளை அனுமதித்த அந்தச் சட்டம் ரத்து செய்யப்பட்டது. விருப்பக் கடிதங்கள் (LOIs) ஏற்கெனவே பெற்றிருந்த 30க்கும் மேற்பட்ட புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் திட்டங்களையும் அரசு நிறுத்திவைத்தது. புதிய ஒப்பந்தப்புள்ளி ஆவணங்களிலிருந்து, பணம் செலுத்துவதற்கான உத்தரவாத வடிவமான முக்கியமான “செயலாக்க ஒப்பந்தப் பிரிவையும்” நீக்கியது. இத்தகைய உத்தரவாதங்கள் இல்லையெனில் திட்டங்களுக்கு “வங்கிக் கடன் பெறத் தகுதியானவை” என்ற நிலை கிடைக்காது; இதனால் தேவையான கடன் நிதியைப் பெறுவது மேம்பாட்டாளர்களுக்கு மிகவும் கடினமாகும் என நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.

இந்தக் கொள்கை மாற்றத்தின் தொடக்ககட்ட முடிவுகள் கவலையளிக்கின்றன. மொத்தம் 453 மெகாவாட் திறன் கொண்ட 12 திட்டங்களுக்கான முதல் ஒப்பந்தப்புள்ளித் தொகுப்பில் வெளிநாட்டு நிறுவனங்கள் எதுவும் ஏலத்தில் பங்கேற்கவில்லை. இதனால், சமர்ப்பிப்புக்கான காலக்கெடுவை அரசு ஆறு முறை நீட்டிக்க வேண்டியிருந்தது. இறுதியில் 20 உள்நாட்டு நிறுவனங்கள் பங்கேற்றன. வெளிநாட்டு ஆர்வம் இல்லாதது முக்கியச் சவாலை வெளிப்படுத்துகிறது: மிகப் பெரிய நிதிப் பற்றாக்குறை.

பில்லியன் டாலர் கேள்வி: நிதி எங்கிருந்து வரும்?

2030 இலக்கை எட்ட, ஆண்டுதோறும் சுமார் 750 மெகாவாட் புதிய உற்பத்தித் திறனைச் சேர்க்க வேண்டும். உள்நாட்டு மூலதனத்தால் மட்டுமே இதற்கான நிதியை வழங்க முடியாது என IEEFA வாதிடுகிறது. வங்கதேச வங்கி தனது பசுமை மறுநிதியளிப்புத் திட்டத்தை விரிவுபடுத்தியிருந்தாலும், ஒரு சூரிய மின் பூங்காவுக்கான கடன் உச்சவரம்பு, சாதாரணமான 10 மெகாவாட் திட்டத்துக்குக்கூடப் போதாது. வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள், பலதரப்பு மேம்பாட்டு வங்கிகள், பசுமைப் பத்திரங்கள் போன்ற புதுமையான நிதிக் கருவிகள் வழியாகக் குறைந்த செலவிலான நீண்டகால நிதியை நாடு அவசரமாகப் பெற வேண்டும் என IEEFAவின் வங்கதேச முன்னணி ஆய்வாளர் ஷஃபிகுல் ஆலம் போன்ற நிபுணர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர்.

கொள்கை உரையாடல் மையத்தின் (CPD) ஆய்வு இயக்குநர் கொண்டகர் கோலாம் மொவாஸ்ஸம், வெளிநாட்டு நேரடி முதலீட்டின் (FDI) முக்கியப் பங்கை இந்தக் கொள்கை கவனிக்கத் தவறியுள்ளதாக விமர்சித்துள்ளார். குறிப்பாக, வங்கதேசம் டாலர் நெருக்கடியை எதிர்கொண்டுவரும் நேரத்தில் இது முக்கியமானது. கொள்கை வரிச் சலுகைகளை வழங்கினாலும், அதிகாரத்துவத் தாமதங்கள், சிக்கலான நிலம் கையகப்படுத்தும் நடைமுறைகள் போன்ற தனியார் முதலீட்டைத் தடுக்கும் அடிப்படைக் கட்டமைப்புச் சிக்கல்களுக்குத் தீர்வளிக்கவில்லை என அவர் குறிப்பிடுகிறார்.

இந்த நிதி நிச்சயமற்ற தன்மையுடன், விமர்சகர்கள் சுட்டிக்காட்டும் தெளிவான வழித்தடம் இல்லாமையும் சேர்ந்துள்ளது. நிறுவப்பட்ட உற்பத்தித் திறனை அடிப்படையாகக் கொண்டு இலக்குகள் நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளன; உண்மையான மின்சார உற்பத்தியை அடிப்படையாகக் கொள்ளவில்லை. இது தவறாக வழிநடத்தக்கூடிய அளவுகோல் என கடலோர வாழ்வாதாரம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் செயல் வலையமைப்பின் (CLEAN) ஹசன் மெஹெதி சுட்டிக்காட்டுகிறார். உண்மையான முன்னேற்றத்தைக் கண்காணிக்க ஆண்டுதோறும், ஐந்தாண்டுகளுக்கு ஒருமுறை எனச் செயலாக்க வழித்தடங்கள் தேவை என்றும் அவர் வலியுறுத்துகிறார். சிவில் சமூகத்துடன் போதுமான ஆலோசனை இன்றியும், ஒருங்கிணைந்த எரிசக்தி மற்றும் மின்சாரப் பெருந்திட்டம் (IEPMP), காலநிலை நடவடிக்கைக்கான தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்புகள் (NDCs) போன்ற முக்கிய தேசியக் கட்டமைப்புகளுடன் போதிய ஒத்திசைவு இன்றியும், இந்தக் கொள்கை ஒப்பீட்டளவில் தனிமையில் உருவாக்கப்பட்டதாகவும் நிபுணர்கள் வருந்துகின்றனர்.

முரண்பட்ட சமிக்ஞைகள்: புதைபடிவ எரிபொருட்களின் நிழல்

புதிய கொள்கையைப் பலவீனப்படுத்தும் மிகத் தெளிவான முரண்பாடு, புதிய புதைபடிவ எரிபொருள் திட்டங்களை அரசு ஒரே நேரத்தில் பரிசீலிப்பதாகும். மாதர்பாரியில் 1,200 மெகாவாட் நிலக்கரி மின் நிலையத்தை மீண்டும் தொடங்க அரசு திட்டமிட்டுள்ளதாக வெளியான செய்திகள், சர்வதேச சமூகத்துக்கு முரண்பட்ட சமிக்ஞைகளை அனுப்பியுள்ளன. எண்ணெய் மின் நிலையங்களைவிட மலிவான மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்யலாம் என்பதே இதற்கான நியாயமாக முன்வைக்கப்படுகிறது. ஆனால், நாட்டின் அறிவிக்கப்பட்ட காலநிலை லட்சியங்களுக்கு நேரடியாக முரணான குறுகியகால நோக்குடைய முடிவாகவே ஆய்வாளர்கள் இதைப் பார்க்கின்றனர். புதிய நிலக்கரி மின் நிலையம் அமைப்பது, பல தசாப்தங்களுக்கு வங்கதேசத்தை அதிகக் கரிம உமிழ்வு கொண்ட உள்கட்டமைப்பில் பிணைத்துவிடும். மேலும், மின்துறையின் கடுமையான மிகை உற்பத்தித் திறன் பிரச்சினையையும் மோசமாக்கும். தற்போது சுமார் 61% இருப்புத் திறன் உள்ள நிலையில், தேவைக்கு இணையான உயர்வு இல்லாமல் மேலும் அடிப்படைச் சுமை மின் நிலையங்களைச் சேர்ப்பது, செயலற்ற நிலையங்களுக்கு அதிக திறன் கட்டணங்களைச் செலுத்த வேண்டியிருப்பதால் ஏற்கெனவே பலவீனமான மின்துறையின் நிதிநிலையை மேலும் சீர்குலைக்கும் அபாயம் உள்ளது.

CPDயின் கொண்டகர் கோலாம் மொவாஸ்ஸம் இந்தக் கவலையை நேரடியாக வெளிப்படுத்துகிறார்:

புதைபடிவ எரிபொருட்களைப் பெரிதும் சார்ந்துள்ள பொருளாதாரக் கட்டமைப்புக்குள் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலை விரிவுபடுத்துவது நடைமுறைக்கு உகந்தது அல்ல என்பதை நாம் உணர வேண்டும்.

உலகளாவிய கூட்டாண்மைகளும் முன்னோக்கிய பாதையும்

உள்நாட்டுச் சவால்களுக்கு மத்தியில், சர்வதேச சமூகத்திடமிருந்து குறிப்பிடத்தக்க ஊக்கம் கிடைத்துள்ளது. முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நடவடிக்கையாக, வங்கதேசத்தின் பசுமை ஆற்றல் மாற்றத்துக்கு ஆதரவளிக்க 1.3 பில்லியன் யூரோ வழங்க ஐரோப்பிய ஒன்றியம் உறுதியளித்துள்ளது. டாக்காவில் நடைபெற்ற புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் விழா 2025இல் அறிவிக்கப்பட்ட இந்த நிதி உறுதிப்பாடு, மாற்றத்தைத் தூண்டும் உந்துதலாகவும் ஒரு சோதனையாகவும் பார்க்கப்படுகிறது. ஐரோப்பிய ஒன்றியப் பிரதிநிதிக் குழுவின் மேம்பாட்டு ஒத்துழைப்புத் தலைவர் டாக்டர் மைக்கேல் கிரெஜா, புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலை விரைவாக ஏற்றுக்கொள்வது, நிலையான ஆட்சி உள்ளிட்ட முறையான சீர்திருத்தங்களை இந்த நிதி எதிர்பார்ப்பதாக வலியுறுத்தினார்.

இந்தச் சர்வதேசக் கூட்டாண்மை, பாரம்பரிய புதைபடிவ எரிபொருள் சார்ந்த ஆற்றல் ஒப்பந்தங்களின் மீதான சார்பிலிருந்து வங்கதேசம் விலகி, உலகளாவிய நிலைத்தன்மை இலக்குகளுடன் தன்னை இணைத்துக்கொள்ள உதவக்கூடும். நவீன திறன்மிகு மின்வலைப்பின்னலை உருவாக்குவது உள்ளிட்ட ஆழமான ஒத்துழைப்புக்கும் இந்த நிதி வழிவகுக்கிறது. பாஸ்டன் கன்சல்டிங் குழுமம் (BCG), அமெரிக்க வர்த்தகம் மற்றும் மேம்பாட்டு முகமையுடன் (USTDA) இணைந்து, வங்கதேசத்துக்கான திறன்மிகு மின்வலைப்பின்னல் வழித்தடத்தை ஏற்கெனவே உருவாக்கியுள்ளது. மின்வலைப்பின்னலின் நம்பகத்தன்மையை மேம்படுத்தவும், இழப்புகளைக் குறைக்கவும், சூரிய, காற்று ஆற்றல் போன்ற இடைவெளி விட்டு உற்பத்தியாகும் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மூலங்களைத் திறம்பட இணைக்கவும் இத்தகைய அமைப்பு மிகவும் அவசியம்.

புதிய கொள்கை மீது முன்வைக்கப்பட்ட விமர்சனங்களுக்குத் தீர்வு காண ஒருங்கிணைந்த முயற்சி தேவை. IEEFA, CPD ஆகியவற்றின் நிபுணர்கள் தெளிவான பரிந்துரைகளை முன்வைத்துள்ளனர். முதலாவதாக, முதலீட்டாளர் நம்பிக்கையை மீட்டெடுக்கக் கொள்கை நிலைத்தன்மையும் தொடர்ச்சியும் அவசியம். தெளிவான பணம் செலுத்தும் உத்தரவாதங்களை வழங்குவதும், ஒழுங்குமுறைக் கட்டமைப்பில் திடீர் மாற்றங்களைத் தவிர்ப்பதும் இதில் அடங்கும். இரண்டாவதாக, திட்டங்களுக்கான ஒப்புதல் நடைமுறையை எளிமைப்படுத்தும் அதேவேளையில், வெளிநாட்டு நேரடி முதலீடு, பலதரப்பு நிதி, பசுமைப் பத்திரங்கள் உள்ளிட்ட பல்வேறு நிதி வழிகளை அரசு தீவிரமாக நாட வேண்டும். மூன்றாவதாக, ஆற்றல் மாற்றத்தை மேற்பார்வையிடும் மிகப்பெரிய பணியைச் சமாளிக்க, குறிப்பாக SREDAவின் நிறுவனத் திறனை வலுப்படுத்த வேண்டும். இறுதியாக, நிலையான எதிர்காலத்துக்கான ஒரே, ஒருங்கிணைந்த தொலைநோக்குப் பார்வையை முன்வைக்க, அனைத்து தேசிய எரிசக்தி மற்றும் காலநிலைக் கொள்கைகளும் ஒன்றிணைக்கப்பட வேண்டும்.

உள்நாட்டுப் பொருளாதாரத்திலும் நம்பிக்கையளிக்கும் வாய்ப்புகள் உள்ளன. வங்கதேசத்தின் ஏற்றுமதிக்கு அடித்தளமாக இருக்கும் ஆயத்த ஆடைத் தொழிலில் (RMG), கூரை சூரிய மின்சாரத்தைப் பயன்படுத்துவதற்குப் பெரிய வாய்ப்புள்ளது. மேலும், சீனாவின் சூரிய ஆற்றல் நிறுவனமான லோங்கி உள்ளிட்ட முக்கிய சர்வதேச நிறுவனங்கள் வங்கதேசத்தில் உற்பத்தி ஆலைகளை நிறுவ ஆர்வம் தெரிவித்துள்ளன. இது வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கவும், இறக்குமதிச் சார்பைக் குறைக்கவும், புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் தொழில்நுட்பத்துக்கான பிராந்திய மையமாக நாட்டை நிலைநிறுத்தவும் உதவும். புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் கொள்கை 2025இன் லட்சிய இலக்குகளை நடைமுறை நனவாக்க, இந்த வாய்ப்புகளைப் பயன்படுத்திக்கொள்வது முக்கியமாகும்.

சுருக்கமாக

• லட்சியமிக்க புதிய இலக்குகள்: 2030க்குள் மின்சாரத்தில் 20%ஐயும், 2041க்குள் 30%ஐயும் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மூலங்களிலிருந்து பெற வங்கதேசத்தின் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் கொள்கை 2025 இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது. தற்போது நிறுவப்பட்ட திறனில் சுமார் 5.6% மட்டுமே புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலாக உள்ள நிலையில், இது குறிப்பிடத்தக்க உயர்வாகும்.
• வலுவான நிதி ஊக்கத்தொகைகள்: புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் உற்பத்தியாளர்களுக்கு 15 ஆண்டுகள் படிநிலை வரி விலக்கை இந்தக் கொள்கை வழங்குகிறது. முதலீட்டை ஊக்குவிக்க, பசுமை ஆற்றல் உதிரிபாகங்களுக்கான இறக்குமதி வரி, VAT ஆகியவற்றை நீக்கவும் முன்மொழிகிறது.
• பரவலாக்கமும் சந்தை நடைமுறைகளும்: கூரை சூரிய மின்சாரத்தைப் பயன்படுத்த நுகர்வோருக்கு அதிகாரமளித்து, நுகர்வோருக்கு இடையிலான (P2P) ஆற்றல் வர்த்தகத்தை அறிமுகப்படுத்துகிறது. மேலும், புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் கொள்முதல் கட்டாயங்கள் (RPOs), வர்த்தகம் செய்யக்கூடிய புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் சான்றிதழ்கள் (RECs) ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய ஒழுங்குமுறைக் கட்டமைப்பையும் நிறுவுகிறது.
• கணிசமான சவால்கள் நீடிக்கின்றன: கொள்கைத் தொடர்ச்சியின்மை, முதலீட்டாளர்களுக்கான பணம் செலுத்தும் உத்தரவாதங்கள் இல்லாமை, மிகப் பெரிய நிதிப் பற்றாக்குறை ஆகியவை இலக்குகளை எட்டுவதற்குக் கடுமையான அச்சுறுத்தல்களாக உள்ளன என நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.
• முரண்பாடான கொள்கைகள்: 1,200 மெகாவாட் புதிய நிலக்கரி மின் நிலையத்தை அரசு ஒரே நேரத்தில் பரிசீலிப்பது அதன் பசுமை உறுதிப்பாடுகளைப் பலவீனப்படுத்துகிறது. மிகை உற்பத்தித் திறனால் ஏற்கெனவே நெருக்கடியில் உள்ள மின்துறையின் நிதிச் சுமையையும் இது மேலும் அதிகரிக்கக்கூடும்.
• சர்வதேச ஆதரவு நம்பிக்கையளிக்கிறது: ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் 1.3 பில்லியன் யூரோ நிதி உறுதிப்பாடு பெரிய நிதி ஊக்கமாக அமைந்துள்ளது. எனினும், அதன் பயன் வங்கதேசம் ஆழமான முறையான மற்றும் ஒழுங்குமுறைச் சீர்திருத்தங்களைச் செயல்படுத்துவதையே சார்ந்துள்ளது.
• முன்னோக்கிய பாதை: நிலையான, கவர்ச்சிகரமான முதலீட்டுச் சூழலை உருவாக்குதல், தெளிவான செயலாக்க வழித்தடத்தை வகுத்தல், நிறுவனத் திறனை வலுப்படுத்துதல், அனைத்து தேசிய எரிசக்திக் கொள்கைகளையும் ஒருங்கிணைந்த பசுமை மாற்றத்தை நோக்கிச் சீரமைத்தல் ஆகியவற்றைச் சார்ந்தே வெற்றி அமையும்.