பிலிப்பைன்ஸில் ஆன்லைன் சூதாட்டம்: அதிகரிக்கும் நெருக்கடியும் சீர்திருத்தத்துக்கான கோரிக்கையும்

பிலிப்பைன்ஸில் ஆன்லைன் சூதாட்டத்தின் வளர்ச்சி

சமீபத்திய ஆண்டுகளில், பிலிப்பைன்ஸ் முழுவதும் ஆன்லைன் சூதாட்டம் மிகப் பிரபலமடைந்து, ஒரு சிறிய பொழுதுபோக்கிலிருந்து முக்கியமான சமூக, பொருளாதார சக்தியாக மாறியுள்ளது. விரைவாகப் பணம் வெல்லும் வாய்ப்பும், ஸ்மார்ட்போனிலிருந்தே பந்தயம் கட்டும் வசதியும் பல பிலிப்பைன்ஸ் மக்களுக்கு ஆன்லைன் சூதாட்டத் தளங்களை ஏறக்குறைய தவிர்க்க முடியாதவையாக மாற்றியுள்ளன. ஆனால், அடிமைத்தனம், நிதிச் சீரழிவு, குடும்பச் சிதைவு பற்றிய கதைகள் அதிகரித்து வரும் நிலையில், லாபம் ஈட்டும் அதேவேளையில் ஆழமான பிரச்சினைகளை ஏற்படுத்தும் இந்தத் துறையை எவ்வாறு ஒழுங்குபடுத்துவது என நாடு போராடி வருகிறது.

தனிப்பட்ட கதைகள்: நம்பிக்கையிலிருந்து நெருக்கடிக்கு

டாவாவோ டெல் நோர்டேவைச் சேர்ந்த 28 வயதான ஆடை விற்பனையாளரான அனா ரேயஸுக்கு (இது அவரது உண்மையான பெயர் அல்ல), ஒரு சிறிய பந்தயத்துடனும் பெரிய வெற்றியுடனும் ஆன்லைன் சூதாட்டம் தொடங்கியது. 2023-ல் ஃபேஸ்புக் விளம்பரம் ஒன்றைப் பார்த்த அவர், பிரபலமான மின்னணுப் பணப்பையான GCash மூலம் 100 பெசோவை (சுமார் S$2.25) செலுத்தி, ஆன்லைன் ஸ்லாட் விளையாட்டில் 3,000 பெசோ வென்றார். இரு குழந்தைகளின் தாயான அவர், பலுட் (கருவுற்ற வாத்து முட்டைகள்) விற்கும் தெரு வியாபாரியைத் திருமணம் செய்திருந்தார். அந்தத் திடீர் வருமானம் ஓர் அதிசயமாகத் தோன்றியது.

"முதல்முறையாக விளையாடியபோது எனக்கு மிகவும் மகிழ்ச்சியாக இருந்தது," என்று அனா நினைவுகூர்ந்தார். "ஆன்லைன் சூதாட்டம் எங்களை வறுமையிலிருந்து மீட்கும் என்று உண்மையாகவே நினைத்தேன்." சிறிது காலம் அவரது அதிர்ஷ்டம் தொடர்ந்தது; ஒரு பந்தயத்தில் அவருக்கு 30,000 பெசோ கிடைத்தது. ஆனால் தொடக்கத்தின் பரவசம் விரைவில் பெருகிய இழப்புகளுக்கு வழிவிட்டது. அனாவும் அவரது கணவரும் சூதாட்டத்துக்கு அடிமையாகி, தொடர்ந்து விளையாட நண்பர்களிடம் கடன் வாங்கினர்; அன்புக்குரியவர்களிடம் உண்மையை மறைத்தனர். ஓராண்டு அடிமைத்தனமும் அதிகரித்த வாக்குவாதங்களும் தொடர்ந்த பிறகு, சூதாட்டச் செயலிகளை நீக்கி, தளங்களைத் தடுத்து, பந்தயம் கட்டப் பயன்படுத்திய சிம் அட்டையை அழித்ததன் மூலம் அனா அந்தச் சுழற்சியிலிருந்து வெளியேறினார்.

"ஆன்லைன் சூதாட்டத்தை அரசு தடை செய்யும் என்று நான் உண்மையிலேயே நம்புகிறேன்," என்றார் அவர். "இது முற்றிலும் வேண்டாம். என் குடும்பத்தை ஏறக்குறைய அழித்துவிட்டது." அனாவின் அனுபவம் தனித்துவமானதல்ல. பிலிப்பைன்ஸ் முழுவதும், ஆன்லைன் சூதாட்டம் வீடுகளுக்குள் ஊடுருவி, எல்லாப் பின்னணிகளையும் சேர்ந்த மக்களைப் பாதிப்பதால் இதுபோன்ற கதைகள் வெளிவருகின்றன.

ஆன்லைன் சூதாட்டம் எங்கும் பரவியதன் பின்னணி

பிலிப்பைன்ஸில் ஆன்லைன் சூதாட்டம் வேகமாக வளர்வதற்குப் பல காரணங்கள் உள்ளன:

• அணுகும் வசதி: ஸ்மார்ட்போன்களும் GCash, Maya போன்ற மின்னணுப் பணப்பைகளும் இருப்பதால், யார் வேண்டுமானாலும் சில நொடிகளில் பந்தயம் கட்டலாம்.
• விளம்பரம்: சமூக ஊடகச் செய்திப்பாய்வுகள் முதல் முக்கிய நெடுஞ்சாலையோர விளம்பரப் பலகைகள் வரை எங்கும் சூதாட்ட விளம்பரங்கள் காணப்படுகின்றன.
• எளிதில் தொடங்கும் வாய்ப்பு: 20 பெசோவிலிருந்தே பந்தயம் கட்டலாம் என்பதால், மாணவர்கள்கூட எளிதில் இதில் ஈடுபட முடிகிறது.
• சட்டப்பூர்வமாக்கலும் ஒழுங்குமுறையும்: 80-க்கும் மேற்பட்ட சூதாட்டத் தளங்கள் அரசிடம் சட்டப்பூர்வமாகப் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன. அரசுக்குச் சொந்தமான பிலிப்பைன்ஸ் பொழுதுபோக்கு மற்றும் சூதாட்டக் கழகம் (Pagcor) இந்தத் துறையை மேற்பார்வையிடுகிறது.

2025 ஜனவரி முதல் மே வரையிலான காலத்தில், மின்னணு விளையாட்டுகள் மூலம் 51.39 பில்லியன் பெசோ மொத்த சூதாட்ட வருவாய் கிடைத்ததாக Pagcor தெரிவித்தது. 2024-ல் இந்தத் தளங்கள் அரசுக்கு 154.51 பில்லியன் பெசோ வருவாய் ஈட்டின; 2023-ல் இது 58.16 பில்லியன் பெசோவாக இருந்தது. இந்த வருவாய் அரசுக்கு மிக முக்கியமானது. ஆனால் அதற்கான சமூக விலை அதிகரித்து வருகிறது.

சமூக பாதிப்பு: அடிமைத்தனமும் குடும்பச் சிதைவும்

சூதாட்ட அடிமைத்தனத்திலிருந்து மீள முயல்வோருக்கான ஆதரவுக் குழுக்கள் ஃபேஸ்புக், ரெடிட் தளங்களில் பெருகியுள்ளன. மறைக்கப்பட்ட கடன்கள், முறிந்த உறவுகள், தற்கொலை முயற்சிகள்கூட எனப் பயனர்கள் தங்கள் அனுபவங்களைப் பகிர்ந்து வருகின்றனர். தொடர்ந்து பந்தயம் கட்டுவதற்காகத் தாயின் கடன் அட்டைத் தகவல்களைத் திருடியதாக ஒரு மாணவர் ஒப்புக்கொண்டார். ஸ்மார்ட்போன் வைத்திருப்பவர் எவருக்கும் ஒரே சொடுக்கில் சூதாட்டத்தை அணுக முடிவதால், குறிப்பாக இளைஞர்களுக்கும் பாதிப்புக்கு உள்ளாகக்கூடிய மக்களுக்கும் இது அதிக ஆபத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

13 மறுவாழ்வு மையங்களைக் கொண்ட வலையமைப்பான பிரிட்ஜஸ் ஆஃப் ஹோப்பின் தலைவர் ஜான் டை, சூதாட்ட அடிமைத்தனம் அதிகரித்திருப்பதை நேரில் கண்டுள்ளார். "கோவிட்-19 பெருந்தொற்றுக்கு முன்பு, எங்கள் நோயாளிகளில் பத்துப் பேருக்கு இருவர் சூதாட்டத்துக்கு அடிமையாக இருந்திருக்கலாம். ஆனால் அப்போது ஆன்லைன் தளங்கள் இருக்கவில்லை. இப்போது, ஒவ்வொரு மாதமும் சிகிச்சைக்காக வருவோரில் பத்தில் ஏழு பேர் ஆன்லைன் சூதாட்டத்துக்கு அடிமையாக உள்ளனர்," என்றார் அவர். தாமே சூதாட்ட அடிமைத்தனத்திலிருந்து மீண்டவர் என்ற முறையில், இப்போது சூதாடுவது எவ்வளவு எளிதாகிவிட்டது என்பதை டை வலியுறுத்தினார்: "நான் அடிமையாக இருந்தபோது, உடை அணிந்து தயாராகி, நேரில் செல்லும் சூதாட்ட விடுதிக்கு காரில் போக வேண்டியிருந்தது. இப்போதெல்லாம், யாரும் கைப்பேசியை எடுத்துக்கொண்டு குளியலறையில் இருக்கும்போதோ, வேலை செய்யும்போதோ, வீட்டிலிருக்கும்போதோ எளிதாகச் சூதாடலாம்."

அரசின் நடவடிக்கை: ஒழுங்குமுறை, தடை, விவாதம்

இந்தப் பிரச்சினையைச் சமாளிக்க பிலிப்பைன்ஸ் அரசு நடவடிக்கைகளை எடுத்துள்ளது. ஆனால் அதன் எதிர்வினை கலவையானதாகவும், சில நேரங்களில் சர்ச்சைக்குரியதாகவும் உள்ளது. 2024-ல், சீனக் குற்றக் கும்பல்களுடன் தொடர்புடையதாகக் கூறப்பட்ட வெளிநாட்டு ஆன்லைன் சூதாட்ட விடுதிகளுக்கு (Pogos என அழைக்கப்படுபவை) அதிபர் பெர்டினாண்ட் மார்கோஸ் ஜூனியர் தடை விதித்தார். எனினும், உள்நாட்டில் நடத்தப்படும் ஆன்லைன் சூதாட்டத் தளங்கள் சட்டப்பூர்வமாகத் தொடர்ந்து இயங்கி வளர்ந்து வருகின்றன.

சட்டமியற்றுபவர்களும் தேவாலயத் தலைவர்களும் இதன் சமூகப் பாதிப்புகள் குறித்து எச்சரிக்கை விடுத்துள்ளனர். பிலிப்பைன்ஸ் கத்தோலிக்க ஆயர்கள் பேரவையின் தலைவரான கர்தினால் பாப்லோ விர்ஜிலியோ டேவிட், ஃபேஸ்புக் பதிவில் இவ்வாறு எழுதினார்:

ஆன்லைன் சூதாட்டம் இனி வெறும் எளிய பொழுதுபோக்கு அல்ல என்பது தெளிவாகிறது. ஓய்வும் தொழில்நுட்பமும் என்ற போர்வைக்குப் பின்னால் மறைந்திருக்கும், ஆழமானதும் பரவலானதுமான தார்மிகப் பிரச்சினையாக இது மாறியுள்ளது.

தளர்வான அமலாக்கமும் தளங்களை எளிதில் அணுக முடிவதும் கவலைக்குரியவை எனக் குறிப்பிட்டு, மின்னணு சூதாட்டத்தை முற்றிலும் தடை செய்யக் கோரும் மசோதாவை செனட்டர் ஜுவான் மிகுவல் சுபிரி 2025 ஜூலையில் தாக்கல் செய்தார். "அவை ஏற்படுத்திய பாதிப்புகளால் Pogos-க்கு ஏற்கெனவே கதவுகளை மூடிவிட்டோம். ஆனால் அதைவிட ஆபத்தான ஒரு பிரச்சினை நம் வீடுகளுக்குள் ஊடுருவியுள்ளது: நம் சொந்த மக்களைக் குறிவைக்கும் ஆன்லைன் சூதாட்டம்," என்றார் அவர்.

செனட்டர் ஷெர்வின் காட்சாலியன் போன்ற பிற சட்டமியற்றுபவர்கள், முழுமையான தடைக்குப் பதிலாகக் கடுமையான ஒழுங்குமுறையை ஆதரிக்கின்றனர். அவரது மசோதா, விளையாடுவதற்கான குறைந்தபட்ச வயதை 18-லிருந்து 21-ஆக உயர்த்தவும், அடையாளத்தைச் சரிபார்ப்பதைக் கட்டாயமாக்கவும், குறைந்தபட்சப் பந்தயத் தொகையை 10,000 பெசோவாகவும், கணக்கில் பணம் சேர்க்கும் உச்சவரம்பை 5,000 பெசோவாகவும் நிர்ணயிக்கவும், பிரபலங்களின் பரிந்துரைகளைத் தடை செய்யவும் முன்மொழிகிறது. அவர் விளக்கினார்:

உதாரணமாக, நமது கூடைப்பந்து வீரர்கள் பலரை இளைஞர்கள் தங்கள் முன்மாதிரிகளாகக் கருதுகிறார்கள். திடீரென்று, தங்களின் முன்மாதிரி சூதாட்டத்தை விளம்பரப்படுத்துவதைக் காண்கிறார்கள். அவர்கள் பொறுப்புடன் நடந்துகொள்ள வேண்டும்; ஏனெனில் அவர்களின் அடையாளமே சக்தி, அவர்களின் புகழே சக்தி.

முழுமையான தடை சூதாட்டத்தை நிலத்தடி நடவடிக்கையாக மாற்றி, கண்காணிப்பதையும் ஒழுங்குபடுத்துவதையும் கடினமாக்கலாம் என்றும் காட்சாலியன் எச்சரித்தார்.

துறையினரும் ஒழுங்குமுறை அமைப்பும் எடுத்த நடவடிக்கைகள்

பொதுமக்களின் அழுத்தத்தைத் தொடர்ந்து, மின்னணு சூதாட்ட விளம்பரப் பலகைகளை அகற்றுமாறும் தொலைக்காட்சி விளம்பரங்களை வரம்புக்குள் கொண்டுவருமாறும் Pagcor உத்தரவிட்டுள்ளது. உரிமம் பெற்ற நிறுவனங்கள், விநியோகஸ்தர்கள், சூதாட்ட அரங்குகளை நடத்துவோர் ஆகியோர் ஆகஸ்ட் 15-க்குள் விளம்பரப் பொருட்களை அகற்ற வேண்டும். GCash, Maya போன்ற உள்நாட்டு நிதித் தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் வயது சரிபார்ப்பு மற்றும் கண்காணிப்பு அமைப்புகளை வலுப்படுத்த ஒப்புக்கொண்டுள்ளன. ஆனால், குறிப்பாகத் தொழில்நுட்பத்தில் தேர்ச்சியுள்ள இளைஞர்களால் இந்தப் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை இன்னும் எளிதில் மீற முடிகிறது என விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர்.

ஆன்லைன் சூதாட்டத்தை ஒழுங்குபடுத்துவதா அல்லது தடை செய்வதா என்பது குறித்து அதிபர் மார்கோஸ் இன்னும் உறுதியான நிலைப்பாட்டை எடுக்கவில்லை. எனினும், "நன்கு ஆய்வு செய்யப்பட்டால்" இந்தத் துறைக்கு வரி விதிப்பதை ஆதரிப்பதாக அவரது செய்தித் தொடர்பாளர் தெரிவித்துள்ளார். வருவாயின் பயன்களையும் அதிகரித்து வரும் சமூகப் பாதிப்புகளையும் அரசு எடைபோட்டு வரும் நிலையில் விவாதம் தொடர்கிறது.

ஆன்லைன் சூதாட்டம் ஏன் இவ்வளவு அடிமையாக்குகிறது?

ஆன்லைன் சூதாட்டத்தின் அடிமையாக்கும் தன்மைக்கு அதன் வடிவமைப்பும் எளிதில் அணுகும் வசதியும் காரணம். பயணம் செய்ய வேண்டியதும் குறிப்பிட்ட அளவு முயற்சி தேவைப்படுவதுமான பாரம்பரிய சூதாட்ட விடுதிகளைப் போலன்றி, இணைய இணைப்புள்ள எந்தச் சாதனத்திலும், நாளின் 24 மணி நேரமும் ஆன்லைன் தளங்களைப் பயன்படுத்தலாம். உடனடிப் பணம் செலுத்துதல், வேகமான விளையாட்டு, தொடர்ச்சியான அறிவிப்புகள் போன்ற அம்சங்கள் பயனர்களை ஈடுபாட்டுடன் வைத்திருப்பதோடு, நேரத்தையும் பணத்தையும் இழப்பதை எளிதாக்குகின்றன.

சூதாட்ட அடிமைத்தனத்துக்கும் போதைப்பொருள் பயன்பாட்டுக் கோளாறுகளுக்கும் ஒற்றுமைகள் இருப்பதாக உளவியலாளர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். வெற்றி பெறுவதற்கான எதிர்பார்ப்பும் வெற்றி பெறும் அனுபவமும் மூளையின் வெகுமதி அமைப்பைத் தூண்டி, டோபமைனை வெளியிடச் செய்து, அந்த நடத்தையை வலுப்படுத்துகின்றன. காலப்போக்கில், வீரர்கள் இழந்த பணத்தை மீட்கத் தொடர்ந்து முயற்சி செய்யலாம், தங்களால் இயலாத அளவுக்கு அதிகமாகப் பந்தயம் கட்டலாம், தங்கள் செயல்களை அன்புக்குரியவர்களிடமிருந்து மறைக்கலாம்.

இளைஞர்களுக்கு ஆபத்துகள் இன்னும் அதிகம். நண்பர்களின் தாக்கம், பிரபலங்களின் பரிந்துரைகள், ஆபத்தை ஏற்கும் பரவசம் ஆகியவை இணைந்து ஆன்லைன் சூதாட்டத்தை அவர்களுக்கு அதிகம் ஈர்க்கக்கூடியதாக மாற்றலாம். வலுவான பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகள் இல்லையெனில், பலர் ரகசியமாகவும் கட்டுப்பாடின்றியும் பந்தயம் கட்டும் பழக்கத்தில் சிக்கிக்கொள்கின்றனர்.

பொருளாதாரச் சிக்கல்: வருவாயா, பொறுப்பா?

பிலிப்பைன்ஸ் அரசுக்கு ஆன்லைன் சூதாட்டம் முக்கிய வருவாய் ஆதாரமாக உள்ளது. இந்தத் துறை வேலைவாய்ப்புகளை ஆதரிக்கிறது, பொதுத் திட்டங்களுக்கு நிதி அளிக்கிறது, பொருளாதார வளர்ச்சிக்கும் பங்களிக்கிறது. எனினும், அடிமைத்தனம், குடும்பச் சிதைவு, நிதி நெருக்கடி ஆகிய சமூகப் பாதிப்புகளை இனியும் புறக்கணிப்பது கடினமாகி வருகிறது.

நேரில் செல்ல வேண்டிய உடல் அமைப்பிலான சூதாட்ட விடுதிகளை ஊக்குவிப்பதில் அரசு கவனம் செலுத்த வேண்டும் என சில கொள்கை வகுப்பாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். அவற்றை எளிதில் அணுக முடியாது; வசதிகளிலும் வேலைவாய்ப்புகளிலும் கணிசமான முதலீடு தேவைப்படுகிறது. செனட்டர் காட்சாலியன் குறிப்பிட்டதுபோல், "நேரில் இயங்கும் சூதாட்ட விடுதிகள் வசதிகளில் முதலீடு செய்ய வேண்டும். அங்கே கணிசமான முதலீடுகளையும் வேலைவாய்ப்புகளையும் காணலாம். ஆனால் மின்னணு விளையாட்டுகளைப் பொறுத்தவரை, சேவையகங்களும் அவற்றை இயக்கும் சிலரும் இருக்கும் ஒரே அறைதான்."

அரசு மாற்று வருவாய் ஆதாரங்களை ஆராய்வதோடு, பாதிப்புக்கு உள்ளாகக்கூடிய மக்களைப் பாதுகாக்க பொதுக் கல்வி, அடிமைத்தனத்துக்கான சிகிச்சை, வலுவான ஒழுங்குமுறை ஆகியவற்றில் முதலீடு செய்ய வேண்டும் என மற்றவர்கள் நம்புகின்றனர்.

ஆன்லைன் சூதாட்ட ஒழுங்குமுறையின் அடுத்த கட்டம் என்ன?

பிலிப்பைன்ஸில் ஆன்லைன் சூதாட்டத்தின் எதிர்காலம் இன்னும் உறுதியற்றதாகவே உள்ளது. முழுமையான தடையைக் கோருவோரும் கடுமையான ஒழுங்குமுறையை ஆதரிப்போரும் என சட்டமியற்றுபவர்கள் பிரிந்துள்ளனர். இதற்கிடையில், தொழில்நுட்பப் புதுமையும் தீவிர விளம்பரமும் இந்தத் துறையின் வளர்ச்சியைத் தொடர்ந்து தூண்டுகின்றன.

அடிமைத்தனத்திலிருந்து மீண்டு வரும் அனா ரேயஸ் போன்றவர்களின் நம்பிக்கை, இதே பொறியில் மற்றவர்கள் விழுவதைத் தடுக்க அரசு உறுதியான நடவடிக்கை எடுக்கும் என்பதுதான். "இந்த மின்னணு விளையாட்டுகள் எப்படிப் பொய் சொல்ல வேண்டும், குடும்பத்தை எப்படிப் புண்படுத்த வேண்டும் என்று கற்றுக்கொடுக்கின்றன. எனவே, இதைத் தடுக்க நமது அரசு இப்போது எடுக்கும் எல்லா முயற்சிகளையும் நான் முழுமையாக ஆதரிக்கிறேன்," என்றார் அவர்.

சுருக்கமாக

• அணுகும் வசதி, தீவிர விளம்பரம், சட்டப்பூர்வ ஒழுங்குமுறை ஆகியவற்றால் பிலிப்பைன்ஸில் ஆன்லைன் சூதாட்டம் பரவலான நிகழ்வாக மாறியுள்ளது.
• அடிமைத்தனம் குடும்பங்களுக்கும் தனிநபர்களுக்கும் ஏற்படுத்தும் பேரழிவைத் தனிப்பட்ட கதைகள் எடுத்துக்காட்டுகின்றன; பாதிப்புகள் அதிகரிப்பதாக ஆதரவுக் குழுக்கள் தெரிவிக்கின்றன.
• ஆன்லைன் சூதாட்டம் கணிசமான வருவாயை ஈட்டித் தந்தாலும், சமூகப் பாதிப்புகளையும் ஏற்படுத்துவதால் அரசு சிக்கலான முடிவை எதிர்கொள்கிறது.
• ஆன்லைன் சூதாட்டத்தைத் தடை செய்வதா அல்லது வயது வரம்பை உயர்த்துதல், பந்தய உச்சவரம்பு நிர்ணயித்தல் போன்ற கடுமையான ஒழுங்குமுறைகளை நடைமுறைப்படுத்துவதா என்பதில் சட்டமியற்றுபவர்கள் கருத்து வேறுபட்டுள்ளனர்.
• துறையினரும் ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளும் விளம்பரங்களைக் கட்டுப்படுத்தவும் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை வலுப்படுத்தவும் தொடங்கியுள்ளனர். ஆனால் இன்னும் அதிகம் செய்ய வேண்டியுள்ளது என விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர்.
• பொருளாதார நலன்களையும் சமூகப் பொறுப்பையும் பொது சுகாதாரத்தையும் சமநிலைப்படுத்த பிலிப்பைன்ஸ் முயல்கையில் விவாதம் தொடர்கிறது.