அமெரிக்க வரிகள் வேலைவாய்ப்புகளையும் பொருளாதார நிலைத்தன்மையையும் அச்சுறுத்துவதால், நிச்சயமற்ற நிலையை எதிர்கொள்ளும் கம்போடிய ஆடைத் தொழிலாளர்கள்

நெருங்கும் அச்சுறுத்தல்: அமெரிக்க வரிகள் கம்போடியாவின் ஆடைத் துறையை ஆபத்தில் ஆழ்த்துகின்றன

கம்போடியாவின் பொருளாதாரத்தின் முதுகெலும்பாகவும், கிட்டத்தட்ட பத்து லட்சம் தொழிலாளர்களின் வாழ்வாதாரமாகவும் இருக்கும் ஆடைத் துறை, இதுவரை இல்லாத நெருக்கடியை எதிர்கொள்கிறது. அமெரிக்கா கடுமையான வரிகளை விதித்துள்ள நிலையில்—முதலில் 49 சதவீதமாக நிர்ணயிக்கப்பட்டு, பின்னர் பேச்சுவார்த்தை மூலம் 36 சதவீதமாகக் குறைக்கப்பட்டு, இறுதியில் 19 சதவீதமாக நிர்ணயிக்கப்பட்டது—கம்போடியாவின் மிகப்பெரிய ஏற்றுமதித் துறையின் எதிர்காலம் ஊசலாடுகிறது. இந்த வரிகளின் தாக்கம் பொருளாதாரத்துடன் மட்டும் நின்றுவிடவில்லை; நூறாயிரக்கணக்கான குடும்பங்களின் வாழ்வாதாரத்தையும் ஆழமாகப் பாதிக்கிறது. அவர்களில் பெரும்பாலோர் பெண்களும் கிராமப்புறத்திலிருந்து புலம்பெயர்ந்து வந்தவர்களும் ஆவர். புதிய வரிகள் அமலுக்கு வரும் ஆகஸ்ட் 1 காலக்கெடு தற்போது நடைமுறைக்கு வந்துள்ள நிலையில், வேலை இழப்புகள், அதிகரிக்கும் கடன், சமூக அமைதியின்மை ஏற்படக்கூடும் என்ற அச்சம் ஆகியவற்றுடன் நாடு ஒரு முக்கியமான சந்திப்பில் நிற்கிறது.

உள்ளடக்கம்

1. நெருங்கும் அச்சுறுத்தல்: அமெரிக்க வரிகள் கம்போடியாவின் ஆடைத் துறையை ஆபத்தில் ஆழ்த்துகின்றன
2. அமெரிக்க வரிகள் ஏன் கம்போடியாவைக் குறிவைக்கின்றன?
3. வரிகள் வேலைவாய்ப்புகளையும் தொழிற்சாலைகளையும் எவ்வாறு அச்சுறுத்துகின்றன?
4. பிராந்தியப் போட்டியும் விநியோகச் சங்கிலி மாற்றங்களும்
5. மனித விலை: பெண் தொழிலாளர்களும் பாதிப்புக்கு உள்ளாகக்கூடிய குடும்பங்களும்
6. முறைசாராத் தொழிலாளர்களும் சமூகப் பின்னடைவும்
7. புவிசார் அரசியலும் அமெரிக்கா-சீனா வர்த்தகப் போட்டியும்
8. அரசின் பதிலும் தொழில் துறையின் மாற்றத்திற்கேற்ப செயல்பாடும்
9. தொழிலாளர் உரிமைகளும் முன்னேற வேண்டிய பாதையும்
10. பரந்த தாக்கங்கள்: கம்போடியாவுக்கும் உலகளாவிய ஆடைத் துறைக்கும் இதன் பொருள் என்ன?
11. சுருக்கம்

அமெரிக்க வரிகள் ஏன் கம்போடியாவைக் குறிவைக்கின்றன?

ஒரு நாட்டிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு மற்றொரு நாடு விதிக்கும் வரிகளே சுங்க வரிகள். கோட்பாட்டளவில், உள்நாட்டுத் தொழில்களைப் பாதுகாக்கவோ அல்லது நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகளில் ஈடுபடுவதாகக் கருதப்படும் வர்த்தகக் கூட்டாளிகளைத் தண்டிக்கவோ இவை விதிக்கப்படுகின்றன. நடைமுறையில், இவை பெரும்பாலும் பதிலடி நடவடிக்கைகளின் தொடர்களைத் தூண்டி, உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளைப் பாதிக்கின்றன. கம்போடியா மீதான டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் வரிகள், வர்த்தக ஏற்றத்தாழ்வுகளால் ஆதாயம் பெறுவதாகவோ அல்லது சீனப் பொருட்களை வேறு நாடுகள் வழியாக அனுப்பும் மையங்களாகச் செயல்படுவதாகவோ கருதப்படும் நாடுகளைக் குறிவைக்கும் பரந்த உத்தியின் ஒரு பகுதியாகும். கம்போடியாவின் ஆடைத் தொழிற்சாலைகளில் 90 சதவீதம் வரை சீன நிறுவனங்களுக்குச் சொந்தமானவை எனக் கூறப்படும் நிலையில், சீன ஏற்றுமதிகள் மீதான தற்போதைய வரிகளைத் தவிர்க்க கம்போடியாவைப் பயன்படுத்துவதாக அந்த நிறுவனங்கள் மீது அமெரிக்க அதிகாரிகள் குற்றஞ்சாட்டியுள்ளனர்.

அமெரிக்காவுடனான கம்போடியாவின் வர்த்தக உபரி கணிசமானது. 2024ஆம் ஆண்டில், கம்போடியா கிட்டத்தட்ட 10 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான பொருட்களை அமெரிக்காவுக்கு ஏற்றுமதி செய்தது; இது அதன் மொத்த ஏற்றுமதியில் ஏறத்தாழ 40 சதவீதமாகும். இந்த ஏற்றுமதிகளில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவை ஆடைகள், காலணிகள், பயணப் பொருட்கள் ஆகும். இந்தத் துறையில் கம்போடியாவின் மிகப்பெரிய தனிநாட்டு வாங்குநராக அமெரிக்கா விளங்குகிறது.

வரிகள் வேலைவாய்ப்புகளையும் தொழிற்சாலைகளையும் எவ்வாறு அச்சுறுத்துகின்றன?

ஆடை, காலணி, பயணப் பொருட்கள் (GFT) துறையில் 9,00,000க்கும் மேற்பட்ட கம்போடியர்கள் பணியாற்றுகின்றனர்; தொழிலாளர் அணியில் 75 சதவீதத்துக்கும் அதிகமானோர் பெண்கள். இந்தத் துறை வேலைவாய்ப்பின் முக்கிய ஆதாரமாக மட்டுமல்லாமல், நாட்டின் முறைசார்ந்த பொருளாதாரத்தின் இன்றியமையாத தூணாகவும் உள்ளது. அதிக வரிகள் விதிக்கப்படுவது இந்த நுட்பமான கட்டமைப்பைச் சிதைக்கும் அபாயத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

ஆடைத் துறை ஆலோசகரும் EuroCham Cambodia உறுப்பினருமான மாசிமிலியானோ ட்ரோப்பியானோ எச்சரிக்கிறார்:

அமெரிக்க நிறுவனங்களுக்கு ஆடைகளை வழங்கும் தொழிற்சாலைகள் கணிசமாகப் பாதிக்கப்படும்; கூடுதலாக விதிக்கப்படும் 36 சதவீதச் செலவை ஏற்றுக்கொள்வதற்கு மிகக் குறைந்த வாய்ப்பே உள்ளது.

வரிகள் தொடர்ந்து அமலில் இருந்தால் 1,50,000 வேலைகள் வரை இழக்கப்படலாம் என அவர் மதிப்பிடுகிறார்.

தொழில் துறைப் பார்வையாளர்கள், தொழிற்சாலைத் தளத்தில் அழுத்தம் ஏற்கெனவே தெளிவாகத் தெரிவதாகக் கூறுகின்றனர். பெரிய தொழிற்சாலைகள் வேலை நேரங்களைக் குறைக்கவும், கூடுதல் நேரப் பணியை நிறுத்தவும் தொடங்கியுள்ளன. அதேவேளை, தொழிலாளர் பாதுகாப்பு குறைவாக இருக்கும் சிறிய ஒப்பந்தத் தொழிற்சாலைகள் தொடர்ந்து பணியாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்துகின்றன; எனினும், அங்கு வேலை நிலைமைகள் மேலும் நிலையற்றவையாக உள்ளன. Better Factories Cambodia நடத்திய சமீபத்திய ஆய்வில், 203 தொழிற்சாலைகளில் கிட்டத்தட்ட பாதி அடுத்த மூன்று மாதங்களுக்குப் பிறகான ஆர்டர்கள் குறித்து நிச்சயமற்ற நிலையில் இருப்பது தெரியவந்தது; 15 சதவீதத் தொழிற்சாலைகளுக்கு உறுதிப்படுத்தப்பட்ட ஆர்டர்களே இல்லை.

கவலை தொழிற்சாலைத் தொழிலாளர்களுடன் மட்டும் நின்றுவிடவில்லை. முன்பு மேம்பட்ட ஊதியத்தைத் தேடி தாய்லாந்துக்குச் சென்ற புலம்பெயர் தொழிலாளர்கள், எல்லைப் பதற்றம் மற்றும் வன்முறை காரணமாக இப்போது தாயகம் திரும்புகின்றனர். ஆனால், சுருங்கிவரும் வேலைச் சந்தையையே அவர்கள் எதிர்கொள்கின்றனர். 25 வயதான தாட் சோப்ரிங் போன்ற பலர் கடனுடனும் வேலை கிடைக்கும் என்ற நம்பிக்கை மிகக் குறைந்த நிலையிலும் திரும்புகின்றனர்.

இப்போது வேலையே இல்லை; கடன் மட்டும்தான் இருக்கிறது,

என்று கூறும் சோப்ரிங், ஆயிரக்கணக்கானோரின் அச்சத்தை எதிரொலிக்கிறார்.

பிராந்தியப் போட்டியும் விநியோகச் சங்கிலி மாற்றங்களும்

பிராந்தியப் போட்டி நிலைமையை மேலும் சிக்கலாக்குகிறது. வியட்நாம், இந்தோனேசியா போன்ற அண்டை நாடுகள் அமெரிக்காவுடன் குறைந்த வரிகளை—முறையே 20 சதவீதம், 19 சதவீதம்—பேச்சுவார்த்தை மூலம் பெற்றுள்ளதால், உற்பத்தியாளர்களுக்கு அவை அதிக ஈர்ப்புள்ள இடங்களாக மாறியுள்ளன. கம்போடியாவைப் போலல்லாமல், இந்த நாடுகள் உள்நாட்டிலேயே ஜவுளி ஆலைகளை உருவாக்கியுள்ளன. இதனால் இறக்குமதி செய்யப்படும் சீனத் துணிகளின் மீதான சார்பு குறைந்து, போட்டியில் முன்னிலை கிடைத்துள்ளது.

அடிப்படை ஆடைகளின் உற்பத்தி இடமாற்றத்துக்கு மிகவும் ஏதுவானது என்றும், குறைந்த செலவோ சாதகமான வர்த்தக நிபந்தனைகளோ உள்ள நாடுகளுக்கு விரைவாக மாறக்கூடும் என்றும் நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். ILR-இன் உலகளாவிய தொழிலாளர் நிறுவனத்தின் நிர்வாக இயக்குநர் ஜேசன் ஜட் விளக்குகிறார்:

எளிய ஆடை உற்பத்தி சில வாரங்களிலேயே கம்போடியாவிலிருந்து பிலிப்பைன்ஸுக்கு நகரலாம்; ஆனால், காலணி உற்பத்தி சில வாரங்களில் வியட்நாமிலிருந்து இந்தியாவுக்குத் தாவ முடியாது.

இந்த இடமாற்றத் தன்மை கம்போடியாவில் ஊதியங்கள் மற்றும் வேலைப் பாதுகாப்பின் மீது கூடுதல் அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

மனித விலை: பெண் தொழிலாளர்களும் பாதிப்புக்கு உள்ளாகக்கூடிய குடும்பங்களும்

இந்த நெருக்கடியின் பெரும் சுமையைப் பெண்களே சுமக்கின்றனர். கம்போடியாவில் ஆடைத் தொழிலாளர் அணியில் 75 முதல் 80 சதவீதம் வரை பெண்கள் உள்ளனர். குறைந்த ஊதியமும் பெரும்பாலும் நிலையற்ற தன்மையும் கொண்ட இந்த வேலைகள், குழந்தைகள், முதிய பெற்றோர் மற்றும் முழுக் குடும்பங்களின் தேவைகளை நிறைவேற்றுவதற்கு இன்றியமையாதவை. தொழிற்சாலைகள் மூடப்படுவதாலோ வேலை நேரம் குறைக்கப்படுவதாலோ வருமானம் இழக்கப்படுவது தொடர் விளைவுகளை ஏற்படுத்துகிறது; குழந்தைகளின் கல்வி, சுகாதாரச் சேவை அணுகல், குடும்பங்களின் அடிப்படை நிலைத்தன்மை ஆகியவற்றுக்கு அச்சுறுத்தலாகிறது.

கம்போடிய தொழிற்சங்கக் கூட்டமைப்பின் (CATU) தலைவர் யாங் சோபோர்ன், பாலின அடிப்படையிலான தாக்கத்தைச் சுட்டிக்காட்டுகிறார்:

செலவுகள் அதிகரிக்கும்போதோ விற்பனை குறையும்போதோ, நிலையற்ற பணிநிலையின் காரணமாகப் பெண்களே முதலில் வேலையை இழக்கின்றனர். குறைந்த ஊதியம் காரணமாக வருமான அதிர்ச்சிகளைத் தாங்கும் திறனும் அவர்களுக்குக் குறைவு; அவர்களின் வேலை இழப்பு குடும்பங்களையும் சமூகங்களையும் தொடர் விளைவுகளால் பாதிக்கிறது.

பல பெண் தொழிலாளர்கள் தங்கள் குடும்பங்களை ஆதரிக்கக் கடன் வாங்கியுள்ளனர்; இதனால் பொருளாதார அதிர்ச்சிகளுக்கு அவர்கள் குறிப்பாக எளிதில் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களாக உள்ளனர். பிராந்தியத்திலேயே கடன் பயன்பாடு அதிகமுள்ள நாடுகளில் கம்போடியாவும் ஒன்று; பாதிக்கும் மேற்பட்ட குடும்பங்கள் முறைசார் கடன் வழங்குநர்களிடம் கடன்பட்டுள்ளன. தாயகம் திரும்பும் புலம்பெயர் தொழிலாளர்களுக்கான கடன் திருப்பிச் செலுத்துதலை எளிதாக்குமாறு நாட்டின் பிரதமர் ஹுன் மானெட் வங்கிகளையும் நுண்கடன் நிறுவனங்களையும் வலியுறுத்தியுள்ளார். இருப்பினும், கடன் சுழற்சி தொடர்ந்து அச்சுறுத்தலாக உள்ளது.

முறைசாராத் தொழிலாளர்களும் சமூகப் பின்னடைவும்

வரிகளின் தாக்கம் முறைசார் தொழிற்சாலைத் தொழிலாளர்களைத் தாண்டியும் பரவுகிறது. ஒப்பந்தங்களோ சட்டப் பாதுகாப்புகளோ இல்லாத முறைசாராத் தொழிலாளர்கள் இன்னும் அதிகமாகப் பாதிக்கப்படுகின்றனர். கோவிட்-19 பெருந்தொற்று அல்லது 2020இல் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் வர்த்தக முன்னுரிமைகள் பகுதியளவில் நீக்கப்பட்டது போன்ற முந்தைய வர்த்தக அதிர்ச்சிகளின்போது, தொழிற்சாலைகள் சலுகைகளைக் கடுமையாகக் குறைத்தன, முழுநேரத் தொழிலாளர்களைத் தற்காலிகப் பணிநிலைக்கு மாற்றின, உண்மையான ஊதியங்களையும் குறைத்தன. "சமூகப் பின்னடைவு" எனப்படும் இந்த நிகழ்வு, புதிய வரிகளின் தாக்கத்தை உள்வாங்கிக்கொள்ளத் தொழிற்சாலைகள் முயலும்போது மீண்டும் நிகழக்கூடும்.

ஒரு தொழிற்சங்கத் தலைவர் கூறியதுபோல்,

தொழிற்சாலை உரிமையாளர்களுக்குப் பலன் கிடைக்காவிட்டால், அவர்களுக்காக எங்களால் அதிகம் உற்பத்தி செய்ய முடியாவிட்டால், அதன் சுமையை அவர்கள் எங்கள் மீது சுமத்துவார்கள்.

புவிசார் அரசியலும் அமெரிக்கா-சீனா வர்த்தகப் போட்டியும்

கம்போடியாவின் இக்கட்டான நிலை பொருளாதாரம் சார்ந்தது மட்டுமல்ல; உலகளாவிய புவிசார் அரசியலின் தாக்கத்தையும் அது எதிர்கொள்கிறது. தொடர்ந்து நடைபெறும் அமெரிக்கா-சீனா வர்த்தகப் போட்டி விநியோகச் சங்கிலிகளில் மாற்றங்களுக்கு வழிவகுத்துள்ளது. வரிகளைத் தவிர்ப்பதற்காகச் சில உற்பத்தியாளர்கள் கம்போடியா உள்ளிட்ட தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளுக்கு இடம்பெயர்ந்துள்ளனர். ஆனால், வேறு நாடுகள் வழியாகப் பொருட்களை அனுப்புவதும் அவற்றின் உண்மையான பிறப்பிடமும் குறித்த கவலைகளால் அமெரிக்காவின் கண்காணிப்பு அதிகரித்துள்ளது. சர்வதேச வர்த்தக விதிகளுக்கு இணங்குவதை உறுதிசெய்யும் அதேவேளையில், அமெரிக்கா மற்றும் சீனா ஆகிய இரு நாடுகளுடனான பொருளாதார உறவுகளையும் கம்போடியா இப்போது சமநிலைப்படுத்த வேண்டும்.

கம்போடியாவின் ஆடைத் துறையில் சீன முதலீடு குறிப்பிடத்தக்க பங்கு வகிக்கிறது; மொத்த வெளிநாட்டு முதலீட்டில் கிட்டத்தட்ட பாதி சீன முதலீடாகும். சிஹானுக்வில் சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலம் போன்ற திட்டங்களும் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடுகளும் நாட்டின் பொருளாதார நிலவரத்தை மாற்றியமைக்கின்றன. இருப்பினும், சீன மூலதனம் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகள் மீது அதிகச் சார்பு இருப்பதால், வெளிப்புற அதிர்ச்சிகளுக்கும் சீனப் பொருட்களைக் கடத்தும் வழித்தடமாகச் செயல்படுகிறது என்ற குற்றச்சாட்டுகளுக்கும் கம்போடியா எளிதில் ஆளாகிறது.

அரசின் பதிலும் தொழில் துறையின் மாற்றத்திற்கேற்ப செயல்பாடும்

கம்போடிய அரசு பேச்சுவார்த்தை மற்றும் உத்திசார் மாற்றங்களை இணைத்துப் பயன்படுத்தி இந்த நெருக்கடிக்குப் பதிலளித்துள்ளது. அமெரிக்க வரியை 49 சதவீதத்திலிருந்து 19 சதவீதமாகக் குறைத்தது ஒரு முக்கிய முன்னேற்றமாகப் பாராட்டப்பட்டது; இதனால் ஆடைத் துறை உடனடியாகச் சரிவடையும் அபாயம் தவிர்க்கப்பட்டது. குறைந்த வரி விகிதம், பிராந்தியப் போட்டியாளர்களுடன் கம்போடியா போட்டியிடவும் தொழிற்சாலைகள் தொடர்ந்து இயங்கவும் உதவுகிறது என்று துணைப் பிரதமர் சன் சாந்தோல் வலியுறுத்தினார்.

இருப்பினும், இந்தத் தற்காலிக நிவாரணம் நீடிக்காமல் போகலாம் என்று நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். ஆசியான் மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியச் சந்தைகளுக்குப் பன்முகப்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தைப் பொருளாதார நிபுணர் டாக்டர் பெங்ஹுய் ங்கோவ் வலியுறுத்துகிறார். பிராந்திய விரிவான பொருளாதாரக் கூட்டாண்மையில் (RCEP) கம்போடியா உறுப்பினராக இருப்பதையும், சீனாவுடனான தடையற்ற வர்த்தக ஒப்பந்தத்தையும் பயன்படுத்திக்கொள்ள வேண்டும் என்கிறார். இந்த ஒப்பந்தங்கள் பெரிய சந்தைகளுக்கு முன்னுரிமை அடிப்படையிலான அணுகலை வழங்குகின்றன; ஆனால், தளவாடங்கள், தொழில்நுட்பம் மற்றும் தொழிலாளர் தரநிலைகளுக்கு இணங்குதல் ஆகியவற்றில் முதலீடு தேவைப்படுகிறது.

போட்டித்தன்மையை மேம்படுத்த தானியக்கமாக்கல் மற்றும் மின்னணு விநியோகச் சங்கிலி மேலாண்மையை அதிகளவில் ஏற்றுக்கொள்ளவும் தொழில் துறைத் தலைவர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர். அறிவியல், தொழில்நுட்பம் மற்றும் புத்தாக்கத்துக்கான சீனா-கம்போடியா கூட்டுக் குழு போன்ற முன்னெடுப்புகள் மின்னணு உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டை முன்னெடுக்கின்றன; அதேவேளை, பெல்ட் அண்ட் ரோடு முன்னெடுப்பு (BRI) முக்கியப் போக்குவரத்துத் திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்கிறது.

தொழிலாளர் உரிமைகளும் முன்னேற வேண்டிய பாதையும்

தொழிலாளர் உரிமைகள் தொடர்ந்து சர்ச்சைக்குரிய விவகாரமாக உள்ளன. கூட்டு பேரப் பேச்சு ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திடச் சில உலகளாவிய நிறுவனங்கள் மறுப்பதால், தொழிலாளர்கள் தன்னிச்சையான ஆட்குறைப்புகளுக்கும் சலுகைக் குறைப்புகளுக்கும் ஆளாகின்றனர். தரப்படுத்தப்பட்ட கூட்டு பேரப் பேச்சுக்கான சட்டபூர்வமாகப் பிணைக்கும் கட்டமைப்பான Cambodia Agreements, நிலையான தொழிலாளர் நடைமுறைகளுக்கு ஒரு முன்மாதிரியாக அமையக்கூடும்; எனினும், அதைத் தொழில் துறை முழுவதும் பரவலாக ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும்.

ஜேசன் ஜட் கூறுவதுபோல்,

விநியோகச் சங்கிலிகளில் ஏற்படும் அபாயங்களும் செலவுகளும் முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் வாங்குநர்களிடமிருந்து உற்பத்தியாளர்களுக்கும், அங்கிருந்து தொழிலாளர்களுக்கும் தள்ளப்படுகின்றன. தொழிலாளர்கள் ஒன்றுசேர்வது ஒடுக்கப்படும் நாடுகளில், அல்லது அடிப்படைத் தரநிலைகளை அமல்படுத்தப் போராடும் நாடுகளில், முதலாளிகளின் லாப விகிதங்களையும் வேலைவாய்ப்புகளையும் பாதுகாப்பதற்காக அந்தத் தரநிலைகள் தளர்த்தப்படும்.

பரந்த தாக்கங்கள்: கம்போடியாவுக்கும் உலகளாவிய ஆடைத் துறைக்கும் இதன் பொருள் என்ன?

கம்போடியாவின் ஆடைத் துறை நெருக்கடி, உலக வர்த்தகத்தின் பரந்த போக்குகளின் சிறு வடிவமாகும். அடிப்படை ஆடை உற்பத்தியை விரைவாக இடமாற்றம் செய்ய முடிவதால், நாடுகள் செலவுகளைக் குறைப்பதில் கடுமையாகப் போட்டியிடுகின்றன; பல நேரங்களில் தொழிலாளர் உரிமைகளையும் சமூகப் பாதுகாப்புகளையும் விலையாகக் கொடுத்து இந்தப் போட்டி நடைபெறுகிறது. உள்நாட்டுத் தொழில்களைப் பாதுகாப்பதே நோக்கமாக இருந்தாலும், வரிகள் பெரும்பாலும் ஏற்றுமதி நாடுகளில் மிகவும் பாதிப்புக்கு உள்ளாகக்கூடிய தொழிலாளர்களையே பாதிக்கின்றன.

கம்போடியாவுக்கு இதில் பணயம் அதிகம். ஆடைத் துறை நாட்டின் முறைசார் பொருளாதாரத்தின் அடித்தளமாகவும், கோடிக்கணக்கான சார்ந்திருப்போருக்கு ஆதரவாகவும், வறுமைக் குறைப்பு மற்றும் பெண்கள் மேம்பாட்டுக்கான முக்கிய உந்துசக்தியாகவும் உள்ளது. இருப்பினும், ஒரே ஏற்றுமதிச் சந்தையான அமெரிக்காவை இந்தத் துறை பெரிதும் சார்ந்திருப்பதால், கொள்கை மாற்றங்களுக்கும் வெளிப்புற அதிர்ச்சிகளுக்கும் மிகவும் எளிதில் ஆளாகிறது.

வரிகளின் மனித விலையை உணர்ந்து, வேலைவாய்ப்பின் தரம், பாலினச் சமத்துவம், பொருளாதார நீதி ஆகியவற்றுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் நியாயமான வர்த்தக அணுகுமுறைக்கு சர்வதேச அமைப்புகளும் தொழிலாளர் உரிமை ஆதரவாளர்களும் அழைப்பு விடுக்கின்றனர். இத்தகைய நடவடிக்கைகள் இல்லையெனில், வறுமை, கடன், நிலையற்ற வேலைவாய்ப்பு ஆகியவற்றின் சுழற்சி தொடரக்கூடும்.

சுருக்கம்

• கம்போடிய ஆடை ஏற்றுமதிகள் மீது அமெரிக்கா கடுமையான வரிகளை விதித்துள்ளது; இதனால் நூறாயிரக்கணக்கான வேலைவாய்ப்புகள் அச்சுறுத்தப்படுவதுடன், நாட்டின் மிகப்பெரிய ஏற்றுமதித் துறையும் நிலையற்றதாகிறது.
• ஆடைத் தொழிலாளர் அணியில் பெரும்பான்மையாக உள்ள பெண் தொழிலாளர்கள், வேலை இழப்புக்கும் வருமான அதிர்ச்சிகளுக்கும் குறிப்பாக எளிதில் ஆளாகக்கூடியவர்கள்.
• குறைந்த வரிகளைக் கொண்ட வியட்நாம், இந்தோனேசியா போன்ற நாடுகளின் பிராந்தியப் போட்டி, கம்போடியத் தொழிற்சாலைகள் மற்றும் தொழிலாளர்கள் மீதான அழுத்தத்தை அதிகரிக்கிறது.
• குடும்பங்களின் அதிகக் கடன் சுமை, பலவீனமான தொழிலாளர் பாதுகாப்புகள், தாய்லாந்திலிருந்து புலம்பெயர் தொழிலாளர்கள் திரும்புவது ஆகியவை நெருக்கடியை மேலும் தீவிரப்படுத்துகின்றன.
• அரசின் பேச்சுவார்த்தைகளால் வரி விகிதம் 19 சதவீதமாகக் குறைக்கப்பட்டு தற்காலிக நிவாரணம் கிடைத்துள்ளது. ஆனால், நீண்டகாலத் தீர்வுகளுக்கு ஏற்றுமதிச் சந்தைகளைப் பன்முகப்படுத்துதல், தொழில்நுட்பத்தில் முதலீடு செய்தல், தொழிலாளர் உரிமைகளை வலுப்படுத்துதல் ஆகியவை அவசியம்.
• உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளின் பரந்த சவால்களை இந்த நிலைமை வெளிப்படுத்துகிறது; வர்த்தக மோதல்களின் செலவை உலகின் மிக ஏழ்மையான தொழிலாளர்களே பெரும்பாலும் சுமக்கின்றனர்.