விசா மற்றும் OCI அட்டைகள் ரத்து செய்யப்படுவது, இந்தியாவுடனான புலம்பெயர் சமூகத்தின் உறவுகளையும் எதிர்ப்புக் குரல்களையும் மறுவடிவமைக்கிறது

பயண அனுமதி ஏன் அழுத்தம் கொடுக்கும் கருவியாக மாறியுள்ளது

இந்திய அரசை விமர்சிக்கும் பத்திரிகையாளர்கள், கல்வியாளர்கள், செயற்பாட்டாளர்கள் உள்ளிட்டோர், பத்தாண்டுகளுக்கு முன்பு இல்லாத ஓர் ஆபத்தை இப்போது எதிர்கொள்கின்றனர். இந்தியாவுக்குள் நுழைவது, அங்கு படிப்பது, களத்திலிருந்து செய்தி சேகரிப்பது அல்லது குடும்ப நிகழ்ச்சிகளில் கலந்துகொள்வதுகூட சிறிய முன்னறிவிப்புடன் தடுக்கப்படலாம். இந்த மாற்றத்தின் மையத்தில், வெளிநாட்டு இந்தியக் குடியுரிமை அட்டை எனப்படும் OCI அட்டை உள்ளது. பிரிட்டிஷ் கல்வியாளர் நிதாஷா கவுலின் அட்டை ரத்து செய்யப்பட்டதும் அடங்கிய சமீபத்திய நடவடிக்கைகள், இந்தியாவின் எல்லைகளுக்கு அப்பாலும் எதிர்ப்புக் குரல்களை ஒடுக்கவும், உள்நாட்டிலான விவாதத்தை வடிவமைக்கவும் குடியேற்றக் கட்டுப்பாடுகள் எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படலாம் என்பதில் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளன.

கவுலுக்கு அனுப்பப்பட்ட அறிவிப்பில் அவர் இந்தியாவுக்கு எதிரான செயல்களில் ஈடுபட்டதாகக் குற்றம்சாட்டப்பட்டிருந்தது; ஆனால் குறிப்பிட்ட செயல்கள் எதுவும் விளக்கப்படவில்லை. இந்தத் தெளிவின்மையே நோக்கம் என உரிமை ஆதரவாளர்கள் கூறுகின்றனர். இது, விமர்சனக் கருத்துகளை வெளிப்படுத்துவதைத் தடுக்கும் நிச்சயமற்ற சூழலை உருவாக்குகிறது. உலகெங்கிலும் 4 மில்லியனுக்கும் அதிகமானோர் OCI அந்தஸ்தைப் பெற்றுள்ளனர். இந்திய வம்சாவளியைச் சேர்ந்த, வெளிநாட்டுக் கடவுச்சீட்டு வைத்திருப்போருக்கு விசா இல்லாமல் இந்தியாவுக்குள் நுழையவும், நீண்டகாலம் தங்கவும், இந்தியாவில் குடும்பம் மற்றும் பணியுடன் நடைமுறைத் தொடர்பைப் பேணவும் இது அனுமதிக்கிறது. அந்த அட்டையை இழப்பதால் தனிப்பட்ட மற்றும் தொழில்முறை பாதிப்புகள் ஏற்படுகின்றன; மேலும், இதைக் கவனித்துத் தங்களைத் தாங்களே தணிக்கை செய்துகொள்ளக்கூடிய மற்றவர்களுக்கும் இது ஓர் எச்சரிக்கைச் செய்தியாக அமைகிறது.

சமீபத்திய ஆண்டுகளில் இந்தப் போக்கு தீவிரமடைந்துள்ளதாக ஊடகக் கண்காணிப்பு அமைப்புகளும் மனித உரிமைக் குழுக்களும் கூறுகின்றன. கடந்த ஒன்பது ஆண்டுகளில் 120-க்கும் மேற்பட்ட OCI பதிவுகள் ரத்து செய்யப்பட்டுள்ளன; 2024-இல் இந்த எண்ணிக்கை அதிகரித்ததாகவும், 2025-லும் தொடர்வதாகவும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. அதிகம் பாதிக்கப்படுவோரிடம் பொதுவாகச் சில ஒற்றுமைகள் உள்ளன. அவர்கள் உணர்வுபூர்வமான தலைப்புகளில் செய்தி வெளியிடுகிறார்கள், அரசுக் கொள்கைகளை ஆய்வு செய்கிறார்கள், அல்லது பெரும்பான்மைவாத அரசியல் அதிகரிப்பது மற்றும் சிறுபான்மையினர் நடத்தப்படும் விதம் குறித்து வெளிப்படையாகப் பேசுகிறார்கள். ரத்து நடவடிக்கைகள் சட்டபூர்வமானவை என்றும், சில சந்தர்ப்பங்களில் தேசியப் பாதுகாப்புக்கு அவசியமானவை என்றும், குடியுரிமைச் சட்டத்துக்கு இணங்குபவை என்றும் இந்திய அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். சில சமயங்களில் உள்நாட்டு நீதிமன்றங்கள் இந்த நடவடிக்கைகளை எதிர்த்துள்ளன. அடிப்படை உரிமைகளுக்கும் நிர்வாக அதிகாரத்தின் விருப்புரிமைக்கும் இடையே மோதல் நிலவும் சர்ச்சைக்குரிய சட்டச் சூழலை இது சுட்டிக்காட்டுகிறது.

OCI அட்டை என்றால் என்ன, அதை எவ்வாறு ரத்து செய்யலாம்

OCI என்பது இரட்டைக் குடியுரிமை அல்ல. இது வாக்களிக்கும் உரிமையையோ, பொதுப் பதவி வகிப்பதற்கான தகுதியையோ வழங்காது. ஆனால், வாழ்நாள் விசா, வேலை மற்றும் படிப்புக்கான அனுமதிகள், எல்லைகளைக் கடந்து வாழ்க்கை அமைத்துக்கொள்ளும் இந்திய வம்சாவளியினருக்கும் வெளிநாட்டுத் துணைவர்களுக்கும் உணர்வுபூர்வமான பிணைப்பு ஆகியவற்றை வழங்குகிறது. குடும்பங்களுக்கு, பெற்றோர் மற்றும் உடன்பிறப்புகளைச் சந்திப்பதற்கான தடையற்ற பயணத்துக்கும் மெதுவான, நிச்சயமற்ற விசா நடைமுறைக்கும் இடையிலான வேறுபாடாக இது அமையலாம். பத்திரிகையாளர்கள் மற்றும் ஆய்வாளர்களுக்கு, பல ஆண்டுகளாக மேற்கொள்ளும் கள ஆய்வு, நேர்காணல்கள், ஆவணக் காப்பக ஆய்வு ஆகியவற்றுக்கு இது அடிப்படையாக இருக்கலாம்.

பிரிவு 7D கூறுவது என்ன

குடியுரிமைச் சட்டம், 1955-இன் பிரிவு 7D, OCI பதிவை ரத்து செய்வதற்கான காரணங்களை வகுத்துள்ளது. விண்ணப்பத்தின்போது மோசடி செய்தல், இந்தியாவின் இறையாண்மை மற்றும் ஒருமைப்பாட்டுக்கு, அரசின் பாதுகாப்புக்கு அல்லது வெளிநாட்டு அரசுகளுடனான நட்புறவுக்கு எதிரானதாகக் கருதப்படும் நடவடிக்கைகள், அல்லது அரசியலமைப்புக்கு எதிரான அதிருப்தியைத் தூண்டும் செயல்கள் ஆகியவை அவற்றில் அடங்கும். பதிவுக்குப் பிறகு குறிப்பிட்ட காலத்துக்குள் விதிக்கப்படும் குற்றவியல் தண்டனைகள் தொடர்பான காரணங்களும் சட்டத்தில் உள்ளன. நடைமுறையில், ரத்து அறிவிப்புகள் பொதுவெளியில் விரிவான ஆதாரங்களை அளிக்காமல், தேசியப் பாதுகாப்பு அல்லது இந்தியாவுக்கு எதிரான நடவடிக்கைகள் குறித்த பொதுவான சொற்றொடர்களை அடிக்கடி குறிப்பிடுகின்றன. இந்த ஒளிவுமறைவு, முடிவை எதிர்த்து முறையாக வாதிடுவதற்கான வாய்ப்பைக் கட்டுப்படுத்துவதாக உரிமை வழக்கறிஞர்கள் கூறுகின்றனர்.

ஒப்பந்தத்தை மாற்றிய 2021 விதிகள்

2021-இல், OCI அட்டைதாரர்கள் சிறப்பு அனுமதியின்றி செய்யக்கூடிய செயல்பாடுகள் மீதான கட்டுப்பாடுகளை இந்தியா கடுமையாக்கியது. ஆய்வு, மதப்பணி, பத்திரிகைப் பணி ஆகியவற்றுக்கு இப்போது முன் அனுமதி தேவை; OCI அட்டைதாரர் பத்திரிகையாளர்கள் பொருத்தமான வேலை விசா வைத்திருக்க வேண்டும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அனுமதிகள் மற்றும் அங்கீகாரம் தொடர்பான நிச்சயமற்ற நிலையை எல்லைகளற்ற செய்தியாளர்கள் அமைப்பு (Reporters Without Borders) பதிவு செய்துள்ளது. இந்த அதிகாரத்துவ நடைமுறைகள், சில வெளிநாட்டுப் பத்திரிகையாளர்களையும் புலம்பெயர் இந்தியப் பத்திரிகையாளர்களையும் உணர்வுபூர்வமான செய்தித் துறைகளிலிருந்து விலகச் செய்துள்ளன அல்லது இந்தியாவை விட்டே வெளியேறச் செய்துள்ளன என்றும் அது கூறுகிறது. ரத்து அறிவிப்பைப் பெறுவோருக்கு அப்பாலும் இந்த அச்சுறுத்தும் விளைவு பரவுகிறது.

யார் குறிவைக்கப்படுகிறார்கள், அவர்களின் வழக்குகள் என்ன காட்டுகின்றன

இப்போது பல கண்டங்களிலும் இதுபோன்ற வழக்குகள் உள்ளன. ஸ்வீடனைச் சேர்ந்த கல்வியாளர் அசோக் ஸ்வைனின் OCI ரத்து செய்யப்பட்டது; அவர் அதை எதிர்த்து நீதிமன்றத்தில் வெற்றி பெற்றார். இந்திய நிறுவனத்துடன் தொடர்புடைய ஹேக்கிங் குறித்து விரிவான விசாரணைச் செய்தியை வெளியிட்ட பிறகு, ராய்ட்டர்ஸ் இணையப் பாதுகாப்புச் செய்தியாளர் ரஃபேல் சாட்டரின் OCI ரத்து செய்யப்பட்டது. முறையான செய்தியளிப்புக்குத் தண்டனை அளிக்கும் வகையிலும், இந்தியாவில் உள்ள குடும்ப உறவுகளிலிருந்து தன்னைத் துண்டிக்கும் வகையிலும் இந்த முடிவு அமைந்துள்ளதாகக் கூறி, தனது அந்தஸ்தை மீட்டுத் தரக் கோரி அவர் வழக்குத் தொடர்ந்துள்ளார். பிரிட்டிஷ் எழுத்தாளர் ஆத்திஷ் தசீர், பிரதமர் நரேந்திர மோடியைப் பற்றி விமர்சனக் கட்டுரை அட்டைப்படச் செய்தி எழுதிய சிறிது காலத்துக்குப் பிறகு, 2019-இல் தனது OCI-ஐ இழந்தார். இந்தியாவில் பல தசாப்தங்களாக வாழ்ந்து செய்தி வெளியிட்ட பிரெஞ்சுப் பத்திரிகையாளர் வனேசா டூஞ்ஞாக், தனது குடியிருப்பு அந்தஸ்து மற்றும் அங்கீகாரம் தொடர்பான மோதல்களுக்குப் பிறகு நாட்டைவிட்டு வெளியேறினார். அதிகாரம் வாய்ந்த நலன்களை ஆராய்பவர்கள் அல்லது மேலாதிக்கக் கருத்துகளை எதிர்கொள்பவர்கள் விசா, அங்கீகாரம் அல்லது OCI அந்தஸ்து மூலம் அழுத்தத்தை எதிர்கொள்கிறார்கள்; இதில் ஒரே மாதிரியான போக்கு இருப்பதாக உரிமைக் குழுக்கள் கூறுகின்றன.

குடியேற்றக் கருவிகள் வழக்குகள் மற்றும் பிற அழுத்தங்களுடன் எவ்வாறு தொடர்புபடலாம் என்பதை சாட்டரின் வழக்கு எடுத்துக்காட்டுகிறது. அவரது செய்தியளிப்புத் தொடர்பாக இந்தியாவில் தொடரப்பட்ட அவதூறு வழக்குடன் ரத்து நடவடிக்கையும் வந்ததாகவும், விசாரணையின்போது சாத்தியமான தூதரக விளைவுகள் குறித்து அவருக்கு எச்சரிக்கை விடுக்கப்பட்டதாகவும் இந்தியா வெஸ்ட் செய்தி வெளியிட்டது. உண்மைகள் ஆய்வு செய்யப்பட்ட பிறகு நீதிமன்றங்கள் திருத்த வேண்டிய தவறு அல்லது தவறான புரிதலாகவே இந்த முடிவை அவர் விவரித்துள்ளார்.

பத்திரிகைச் சுதந்திர அமைப்புகள், பரந்த அளவில் மாறியுள்ள சூழலை விவரிக்கின்றன. பத்திரிகையாளர்களை நேர்காணல் செய்த பிறகு, சிவப்பு நாடா நடைமுறைகள், வெளிப்படையற்ற அனுமதிகள், ரத்து செய்யப்படுமோ என்ற அச்சுறுத்தல் ஆகியவற்றின் கலவை, இந்தியாவில் உள்ள பல வெளிநாட்டுப் பத்திரிகையாளர்கள் மற்றும் புலம்பெயர் இந்தியப் பத்திரிகையாளர்களின் ஆசிரியத் தேர்வுகளைப் பாதிப்பதாக எல்லைகளற்ற செய்தியாளர்கள் அமைப்பு முடிவுசெய்தது. பல வழக்குகளைப் பதிவு செய்த பிறகு அந்த அமைப்பு அழுத்தத்தைச் சுருக்கமாகக் குறிப்பிட்டது.

OCI அந்தஸ்து தொடர்பாகப் பத்திரிகையாளர்கள் நடைமுறையில் மிரட்டப்படுவதாகத் தங்கள் விசாரணையில் கண்டறிந்துள்ளதாக எல்லைகளற்ற செய்தியாளர்கள் அமைப்பு கூறியது. இதனால் சிலர் தங்களைத் தாங்களே தணிக்கை செய்துகொண்டுள்ளனர் அல்லது தொழிலையே விட்டு வெளியேறியுள்ளனர்.

நீதிமன்றங்கள், உரிய நடைமுறை, வெளிப்படைத்தன்மை குறித்த கேள்வி

சில OCI வழக்குகளில் நிர்வாக அதிகாரம் தன்னிச்சையாகப் பயன்படுத்தப்படுவதை இந்திய நீதிமன்றங்கள் கேள்விக்குள்ளாக்கியுள்ளன; அந்த மறுஆய்வு முக்கியத்துவம் பெற்றுள்ளது. முடிவுகள் ரத்து செய்யப்படும்போது, ஆதாரம் இல்லாமை, பதிலளிக்கப் போதிய வாய்ப்பு வழங்கப்படாமை அல்லது சட்டத்தின் சொந்த நடைமுறைகளைப் பின்பற்றத் தவறியது ஆகியவற்றை நீதிபதிகள் அடிக்கடி சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். இருப்பினும், மேல்முறையீட்டுப் பயணம் நீண்டதும் செலவு மிகுந்ததுமாக இருக்கலாம். அறிவிப்புகள் பெரும்பாலும் சுருக்கமாகவே உள்ளன. குறிவைக்கப்பட்ட நபருக்கு காரணங்கள் சில நேரங்களில் முழுமையாகத் தெரிவிக்கப்படுவதில்லை. இந்த ரகசியம் தன்னைத் தானே தற்காத்துக்கொள்ளும் உரிமையைப் பலவீனப்படுத்துகிறது என்றும், அந்த நடைமுறையே தண்டனையாக மாறக்கூடும் என்பதைக் காணும் மற்றவர்களிடையே சுயதணிக்கையை ஊக்குவிக்கிறது என்றும் வழக்கறிஞர்கள் கூறுகின்றனர்.

பாதுகாப்பையும் பொது ஒழுங்கையும் காக்க அரசு கருவிகளைத் தக்கவைத்திருக்க வேண்டும் என்று அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். அதற்காகத்தான் பிரிவு 7D உள்ளது. இந்த முறையான நோக்கங்களைப் பாதுகாத்தபடியே தவறான பயன்பாட்டைத் தடுப்பது எப்படி என்பதே கடினமான கொள்கைக் கேள்வி. தேசியப் பாதுகாப்பு கோரிக்கைகளின் வரம்பைக் குறுக்குதல், ஆதாரங்களுக்கான தெளிவான தரநிலைகளை உருவாக்குதல், விசாரணைகளுக்கான காலக்கெடுவை உறுதிசெய்தல் ஆகியவை உரிமை ஆதரவாளர்கள் முன்வைக்கும் தீர்வுகளில் அடங்கும். இந்தப் பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகள் நடைமுறைக்கு வரும் வரை, சட்டபூர்வமான ரத்துக்கும் தண்டனை நோக்கிலான தணிக்கைக்கும் இடையிலான கோடு மங்கலாகவே இருக்கும் என்று விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

காஷ்மீர் ஒடுக்குமுறையைப் புரிந்துகொள்ள உதவுகிறது

2019-இல் அரசாங்கம் அந்தப் பிராந்தியத்தின் சிறப்பு அந்தஸ்தை ரத்து செய்த காஷ்மீரில்தான் மிகக் கடுமையான அழுத்தம் உணரப்பட்டுள்ளது. அதன்பிறகு பயணத் தடைகள் விதிக்கப்பட்டுள்ளன, கடவுச்சீட்டுகள் ரத்து செய்யப்பட்டுள்ளன, பொது பாதுகாப்புச் சட்டம் மற்றும் சட்டவிரோத நடவடிக்கைகள் தடுப்புச் சட்டத்தின் பயன்பாடு விரிவுபடுத்தப்பட்டுள்ளது, சில OCI பதிவுகளும் ரத்து செய்யப்பட்டுள்ளன என்று அம்னஸ்டி இன்டர்நேஷனல் கூறுகிறது. செய்தியளிப்பு, ஆதரவுப் பணிகள், அரசியல் நடவடிக்கைகளை ஒடுக்க இந்தக் கருவிகள் பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளதாகவும், நீதிமன்றச் சவால்களை விசாரிக்க வேண்டியதைவிட அதிக காலம் எடுப்பதாகவும் அந்த அமைப்பு கூறுகிறது.

மாநிலத் தேர்தல்களுக்கு முன்பு வெளியிட்ட அறிக்கையில், பிராந்தியத்தில் விமர்சனக் குரல்களை மௌனமாக்கும் பயணக் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் தடுப்புக் காவல்களின் அதிகரித்துவரும் பயன்பாட்டை அம்னஸ்டி இன்டர்நேஷனல் விமர்சித்தது.

ஜம்மு காஷ்மீர் குறித்து கருத்துத் தெரிவிக்கும் எதிர்ப்புக் குரல்களை அச்சுறுத்துவதற்காக, கடுமையான பயங்கரவாத எதிர்ப்புச் சட்டங்களின் கீழ் கட்டுப்படுத்தும் பயணத் தடைகளையும் தன்னிச்சையான தடுப்புக் காவல்களையும் பயன்படுத்துவதை இந்திய அதிகாரிகள் நிறுத்த வேண்டும் என்று அம்னஸ்டி இன்டர்நேஷனல் கூறியது.

சிறப்புப் பாதுகாப்புச் சட்டங்களின் கீழான தடுப்புக் காவல்கள் கடுமையாக அதிகரித்துள்ளதாகக் காட்டும் தரவுகளையும், பத்திரிகையாளர்கள் மற்றும் செயற்பாட்டாளர்களின் பயணத்தைத் தடுக்கும் கடவுச்சீட்டு ரத்துகள் அல்லது தாமதங்களின் அதிகரிப்பையும் அம்னஸ்டி சுட்டிக்காட்டியது. இந்த அழுத்தம் பிராந்தியத்தில் வசிப்பவர்களை மட்டும் பாதிப்பதில்லை. காஷ்மீர் குறித்து பேசும் புலம்பெயர் சமூகத்தைச் சேர்ந்த சிலர், இந்தியாவுக்குள் நுழைய முயலும்போது விசா தடைகளை அல்லது திடீர் ரத்துகளை எதிர்கொள்வதாகக் கூறுகின்றனர்.

அச்சச் சூழல் புலம்பெயர் சமூகத்தையும் எட்டுகிறது

இதன் விளைவுகள் இப்போது இந்தியாவின் எல்லைகளைக் கடந்தும் பரவுகின்றன. அமெரிக்காவில் உள்ள செயற்பாட்டாளர்கள் மற்றும் பத்திரிகையாளர்களை மேற்கோள் காட்டிய வோக்ஸ் விசாரணை, அச்சுறுத்தல்கள், துன்புறுத்தல்கள், அவர்களின் செய்தியளிப்பு அல்லது பொதுக் கருத்துகளைப் பாதிக்க முயன்ற சம்பவங்கள் ஆகியவற்றை விவரித்தது. விமர்சனம் தனிப்பட்ட முறையில் ஆபத்தானதாக உணரப்படச் செய்வதே நோக்கம் என்று அவர்கள் கூறினர். இந்தியாவில் இன்னும் வசிக்கும் குடும்ப உறுப்பினர்களை இந்த அச்சம் அடிக்கடி பாதிக்கிறது. 2024-ஆம் ஆண்டுக்கான அமெரிக்க வெளியுறவுத் துறையின் மனித உரிமைகள் அறிக்கை, நாடுகடந்த ஒடுக்குமுறை, துன்புறுத்தல், பயண ஆவணங்களை ரத்து செய்தல் ஆகியவை குடிமைச் சமூகக் குழுக்கள் தெரிவித்துள்ள வழிமுறைகளில் அடங்கும் எனக் குறிப்பிட்டது.

2019-க்குப் பிறகு OCI-ஐ இழப்பது கறுப்புப் பட்டியலில் சேர்க்கப்படவும், எதிர்காலத்தில் நுழைவுத் தடை விதிக்கப்படவும் வழிவகுக்கும் என எல்லைகளற்ற செய்தியாளர்கள் அமைப்பு சுட்டிக்காட்டுகிறது. இதனால் வேலை அல்லது குடும்பக் காரணங்களுக்காக இந்தியாவுக்குப் பயணம் செய்ய வேண்டியவர்களுக்கு ஆபத்து அதிகரிக்கிறது. புலம்பெயர் சமூகங்களிடம் நடத்தப்பட்ட கருத்துக் கணிப்புகளும் இதே கவலையை வெளிப்படுத்துகின்றன. இந்தியாவைப் பற்றிய கவலைகள் இருந்தாலும், நாட்டுக்குள் செல்வதற்கான அனுமதியை இழந்துவிடுவோமோ என்ற அச்சத்தால் பொதுவெளியில் பேசத் தயங்குவதாக, ஆதரவுக் குழுக்கள் மேற்கோள் காட்டிய பிரிட்டிஷ் இந்தியர்கள் மீதான கருத்துக் கணிப்பில் பலர் தெரிவித்தனர். மௌனமே பாதுகாப்பான தேர்வாக மாறும்போது, பொதுவிவாதம் சுருங்கி, ஜனநாயகப் பொறுப்புக்கூறல் பாதிக்கப்படுகிறது.

இந்தியாவுக்கும் அதன் கூட்டாளிகளுக்கும் இதன் பொருள்

எந்தவொரு தனிப்பட்ட விசா வழக்கையும் விட இதில் பணயம் வைக்கப்பட்டிருப்பது அதிகம். இந்தியப் புலம்பெயர் சமூகத்தினர் குடும்பங்கள், தொண்டு நிறுவனங்கள், பல்கலைக்கழகங்கள், புத்தாக்க நிறுவனங்களுக்கு ஆதரவளிப்பதுடன், பெருமளவு பணத்தையும் தாய்நாட்டுக்கு அனுப்புகின்றனர். இந்தியா வெஸ்ட் வெளியிட்ட உலக வங்கி தரவுகளின்படி, 2024-இல் இந்தியாவுக்கு 129 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான பண அனுப்பீடுகள் வந்ததாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இது அந்த ஆண்டின் நேரடி வெளிநாட்டு முதலீட்டைவிட இரு மடங்குக்கும் அதிகம். அந்தப் பணப்புழக்கம் கல்வி, சுகாதாரம், சிறு தொழில்களுக்கு நிதியளிப்பதுடன், நெருக்கடிக் காலங்களில் சமூகங்களுக்குப் பாதுகாப்பளிக்கிறது. புலம்பெயர் சமூகத்தின் விமர்சனக் குரல்களை அந்நியப்படுத்தும் கொள்கை, பொருளாதார மற்றும் சமூக வலிமைக்கான ஓர் ஆதாரத்தைப் பலவீனப்படுத்தும் அபாயம் கொண்டது.

அறிவுசார் இழப்பும் ஏற்படுகிறது. ஆய்வாளர்களும் பத்திரிகையாளர்களும் பயணத்தைத் தவிர்க்கும்போது, சில கதைகள் சொல்லப்படாமல் போகின்றன; முக்கியமான தரவுகள் சேகரிக்கப்படுவதில்லை. பல்கலைக்கழகங்கள் கூட்டுப்பணிகளை இழக்கின்றன. மாநாடுகள் வேறு இடங்களுக்கு மாற்றப்படுகின்றன. மூலோபாயத் தொடர்பைத் தொடர்வதற்கும், கருத்துச் சுதந்திரத்தின் மீதான அழுத்தத்தை அமைதியாக ஏற்றுக்கொள்வதற்கும் இடையில் அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பாவில் உள்ள கூட்டாளிகள் தேர்வு செய்ய வேண்டிய நிலை ஏற்படுகிறது. மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் போன்ற உரிமைக் குழுக்கள், இருதரப்புப் பேச்சுவார்த்தைகளில் இந்த விவகாரங்களை அரசாங்கங்கள் எழுப்பவும், சட்டபூர்வமான விமர்சனமும் சுயாதீனச் செய்தியளிப்பும் தேசியப் பாதுகாப்புக்கு அச்சுறுத்தலாகக் கருதப்படாமல் இருப்பதை வலியுறுத்தவும் கோருகின்றன.

உரிமைக் குழுக்களும் சட்ட நிபுணர்களும் முன்வைக்கும் தீர்வுகள்

உண்மையாகவே தேவைப்படும் இடங்களில் அரசின் பாதுகாப்பு அதிகாரங்களைப் பேணிக்கொண்டே பாதிப்பைக் குறைப்பதற்கான நடைமுறை நடவடிக்கைகளை இந்தியாவுக்கு உள்ளேயும் வெளியேயும் உள்ள ஆதரவாளர்கள் முன்வைத்துள்ளனர். தெளிவை ஏற்படுத்துதல், தன்னிச்சையான முடிவுகளைக் குறைத்தல், ஜனநாயகச் சமூகங்களில் சட்டபூர்வமான கருத்துச் சுதந்திரத்தைப் பாதுகாத்தல் ஆகியவற்றை அவர்களின் முன்மொழிவுகள் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.

• பிரிவு 7D-இன் கீழ் ரத்து செய்வதற்கான தெளிவான, குறுகிய வரம்புடைய அளவுகோல்களை வெளியிடுவதுடன், எதிர்த்து வாதிடக்கூடிய உறுதியான ஆதாரங்களுடன் அவற்றை இணைத்தல்.
• அவசர வழக்குகளில் விரைவான மறுஆய்வு உறுதிசெய்யப்படுவதைத் தவிர, ரத்து செய்வதற்கு முன் உரிய காலத்தில் அறிவிப்பு, காரணங்களை அறியும் உரிமை, அர்த்தமுள்ள விசாரணை ஆகியவற்றை உறுதிசெய்தல்.
• முடிவில்லாத காத்திருப்பைத் தவிர்க்க காலக்கெடுவுடன், மேல்முறையீடுகளுக்கான நீதித்துறை மேற்பார்வையைக் கொண்ட சுயாதீன மறுஆய்வுக் குழுவை உருவாக்குதல்.
• OCI அட்டைதாரர்களுக்கான பத்திரிகை மற்றும் ஆய்வு அனுமதிகள் குறித்த தெளிவை ஏற்படுத்த 2021 விதிகளைத் திருத்துவதுடன், வேலை விசாக்கள் மற்றும் அங்கீகாரத்துக்கான விரைவான, வெளிப்படையான நடைமுறையை உருவாக்குதல்.
• துணைவர் மற்றும் குழந்தைகள் கறுப்புப் பட்டியலால் சிக்கித் தவிக்கும் வகையிலான கூட்டுத் தண்டனையைத் தவிர்க்க, ரத்து முடிவுகளில் குடும்ப ஒற்றுமையைப் பாதுகாத்தல்.
• ஆய்வுக்கு வழிவகுக்கும் வகையில் ரத்துகள், பயணத் தடைகள், கடவுச்சீட்டு ரத்துகள் ஆகியவற்றின் மொத்தத் தரவுகளைப் பொதுவெளியில் கண்காணித்து அறிக்கையிடுதல்.
• அரசுக் கொள்கையை விமர்சித்தல், சிறுபான்மையினர் உரிமைகளுக்காகப் பரப்புரை செய்தல், மனித உரிமைகள் ஆய்வு ஆகியவை பாதுகாக்கப்பட்ட செயல்பாடுகள் என்றும், ரத்து செய்வதற்கான காரணங்கள் அல்ல என்றும் உறுதிப்படுத்துதல்.

சுருக்கம்

• விசாக்கள், வேலை அனுமதிகள், OCI ரத்துகள் ஆகியவற்றின் பயன்பாட்டை இந்தியா விரிவுபடுத்தியுள்ளது. இது உள்நாட்டிலும் வெளிநாடுகளிலும் எதிர்ப்புக் குரல்களை அச்சுறுத்துவதாக விமர்சகர்களும் உரிமைக் குழுக்களும் கூறுகின்றனர்.
• குடியுரிமைச் சட்டத்தின் பிரிவு 7D, OCI அந்தஸ்தை ரத்து செய்ய அனுமதிக்கிறது. ஆனால் தெளிவற்ற அறிவிப்புகளும் ஆதாரங்கள் குறித்த ரகசியமும் உரிய நடைமுறை தொடர்பான கவலைகளை எழுப்பியுள்ளன.
• நிதாஷா கவுல், ரஃபேல் சாட்டர், அசோக் ஸ்வைன் உள்ளிட்ட கல்வியாளர்கள் மற்றும் பத்திரிகையாளர்கள் தொடர்பான வழக்குகள், ரத்துகள் புலம்பெயர் சமூகங்களையும் வெளிநாட்டுப் பத்திரிகையாளர்களையும் எவ்வாறு பாதிக்கின்றன என்பதைக் காட்டுகின்றன.
• பயணத் தடைகள், கடவுச்சீட்டு ரத்துகள், சுயதணிக்கைச் சூழல் ஆகியவை அடங்கிய பரந்த போக்கை அம்னஸ்டி இன்டர்நேஷனலும் எல்லைகளற்ற செய்தியாளர்கள் அமைப்பும் பதிவு செய்துள்ளன.
• நாடுகடந்த ஒடுக்குமுறை குறித்த தகவல்களை அமெரிக்க அதிகாரிகள் பதிவு செய்துள்ளனர். பேசினால் இந்தியாவுக்குச் செல்லும் உரிமையை இழக்க நேரிடுமோ எனப் பலர் அஞ்சுவதாகப் புலம்பெயர் சமூகக் கருத்துக் கணிப்புகள் காட்டுகின்றன.
• 2024-இல் இந்தியப் புலம்பெயர் சமூகத்தினர் 129 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான பணத்தை இந்தியாவுக்கு அனுப்பியதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது; குடும்பங்களுக்கும் பொருளாதாரத்துக்கும் இந்த உறவு எவ்வளவு முக்கியமானது என்பதை இது நினைவூட்டுகிறது.
• சட்டபூர்வமான விமர்சனத்துக்குத் தண்டனை அளிக்கப்படாமல் இருக்க, குறுகிய வரம்புடைய வெளிப்படையான விதிகள், சுயாதீன மறுஆய்வு, பத்திரிகை மற்றும் ஆய்வுக்கான தெளிவான பாதுகாப்புகள் தேவை என உரிமை ஆதரவாளர்கள் கோருகின்றனர்.