சீனாவைத் தடுப்பதில் தென் கொரியா பெரிய பங்காற்ற வேண்டும் என பென்டகன் நியமனதாரர் வலியுறுத்தல்

இப்போது இது ஏன் முக்கியம்

தென் கொரியாவின் அதிநவீன ராணுவத் திறன்களில் பல, சீனாவைத் தடுப்பதற்கு உதவக்கூடும் என்று பென்டகனின் மூத்த அதிகாரி ஒருவர் அமெரிக்கக் காங்கிரஸிடம் தெரிவித்துள்ளார். இதனால், இந்தோ-பசிபிக் பகுதியில் அமெரிக்காவும் அதன் நெருங்கிய நட்பு நாடுகளும் எவ்வாறு ஆபத்தையும் பொறுப்பையும் பகிர்ந்துகொள்ள வேண்டும் என்பது குறித்த விவாதம் கூர்மையடைந்துள்ளது. கிழக்கு ஆசியாவுக்கான போர்த்துறைத் துணைச் செயலரும், இந்தோ-பசிபிக் பாதுகாப்பு விவகாரங்களுக்கான பாதுகாப்புத் துணைச் செயலராகப் பணியாற்ற நியமிக்கப்பட்டவருமான ஜான் நோ, சீனா அந்தப் பிராந்தியத்தில் மிகக் கடுமையான ராணுவ அச்சுறுத்தலாக இருப்பதாக செனட் ஆயுதப் படைகள் குழுவுக்கு அளித்த எழுத்துப்பூர்வ பதில்களில் தெரிவித்தார். வட கொரியாவுக்கு எதிரான மரபுவழித் தடுப்புப் பொறுப்பைத் தொடர்ந்து தென் கொரியா ஏற்றுக்கொண்டிருக்கும் நிலையில், நட்பு நாடுகள் பாதுகாப்புச் செலவுகளை உயர்த்தவும், முக்கியத் திறன்களை வலுப்படுத்தவும், பிராந்தியப் பாதுகாப்பில் பெரிய பங்கெடுக்கவும் அவர் வலியுறுத்தினார்.

பசிபிக் பகுதியில் போருக்குத் தயாரான படைகளை முன்னிறுத்துவது, படைநிலையை நவீனப்படுத்துவது, மேம்பட்ட தாக்குதல் மற்றும் ஏவுகணைத் தற்காப்பு அமைப்புகளுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பது ஆகியவற்றை மையமாகக் கொண்ட அமெரிக்காவின் பரந்த திட்டமிடல் மாற்றத்தை அவரது கருத்துகள் பிரதிபலிக்கின்றன. தென் கொரியாவின் நீண்டதூரத் தாக்குதல் திறன்கள், ஒருங்கிணைந்த வான் மற்றும் ஏவுகணைத் தற்காப்பு, விண்வெளித் திறன்கள், மின்னணுப் போர் ஆற்றல் ஆகியவை முழுப் பிராந்தியத்திலும் தடுப்பை வலுப்படுத்தக்கூடும் என்று நோ குறிப்பிட்டார். கூட்டணி நவீனமயமாக்கல், தென் கொரியாவில் உள்ள அமெரிக்கப் படைகளின் (USFK) எதிர்காலம், பியோங்யாங் மற்றும் பெய்ஜிங்கிலிருந்து வரும் ஒரேநேரச் சவால்களுக்குத் தயாராவது ஆகியவை குறித்து வாஷிங்டனும் சியோலும் விவாதித்துவரும் சூழலில் இந்தக் கருத்துகள் வெளியாகியுள்ளன. மஞ்சள் கடலில் சீனக் கடற்படை நடவடிக்கைகள் குறித்தும் நோ கவலை தெரிவித்தார். இரு நாடுகளும் உரிமை கோரும் தற்காலிக கடல்சார் மண்டலத்தில் அண்மையில் நிறுவப்பட்ட எஃகு கட்டமைப்புகள் இதில் அடங்கும். இந்நடவடிக்கைகள் தென் கொரியாவை அச்சுறுத்தும் முயற்சி என்று குறிப்பிட்ட அவர், அளவான பதிலை உருவாக்கத் தமது சகாக்களுடன் இணைந்து செயல்படுவதாக உறுதியளித்தார்.

பென்டகனின் அணுகுமுறை, ஒருங்கிணைந்த தடுப்பு என்ற கருத்தாக்கத்தின் ஒரு பகுதியாகும். வான், கடல், நிலம், இணையவெளி, விண்வெளி ஆகிய தளங்களில் அமெரிக்க ராணுவ வலிமையையும் நட்பு நாடுகள் மற்றும் கூட்டாளிகளின் ஒருங்கிணைந்த திறன்களையும் இது இணைக்கிறது. பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பு அமெரிக்கப் பாதுகாப்பு உத்தியை முன்னோட்டமாக விளக்கியபோது, பாதுகாப்புச் செயலர் லாயிட் ஆஸ்டின் கூறியபடி, அமெரிக்காவும் அதன் நட்பு நாடுகளும் எவ்வாறு ஒழுங்கமைந்து செயல்பட வேண்டும் என்பதை ஒருங்கிணைந்த தடுப்பே வழிநடத்தும்.

அமெரிக்கப் பாதுகாப்புச் செயலர் லாயிட் ஆஸ்டின்: "தேசியப் பாதுகாப்பு உத்தியை உருவாக்கும் பணியில், ஒருங்கிணைந்த தடுப்பு என்ற இந்தக் கருத்தாக்கம் அந்த அணுகுமுறையின் அடித்தளமாக இருக்கும்."

இரட்டைத் தடுப்புக்கு தென் கொரியா அளிப்பது என்ன

தென் கொரியாவிடம் ஏவுகணைகள், கப்பல்கள், விமானங்கள், உணரிகள், மின்னணுப் போர் பிரிவுகள் ஆகியவற்றின் நவீனக் கலவை உள்ளது. இவை முதன்மையாக வட கொரிய அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்ள வடிவமைக்கப்பட்டவை என்றாலும், பிராந்திய அளவிலும் தெளிவான முக்கியத்துவம் கொண்டவை. ஹியுன்மூ தொடர் போன்ற நீண்டதூர ஏவுகணைகள், தடுப்பு தோல்வியடைந்தால் தைவானைச் சுற்றியோ கிழக்கு சீனக் கடலிலோ கட்டாய நடவடிக்கைகளுக்கு ஆதரவளிக்கக்கூடிய ராணுவ இலக்குகளைத் தாக்கும் ஆற்றலை சியோலுக்கு வழங்குகின்றன. 2021இல் முந்தைய ஏவுகணைத் தூரக் கட்டுப்பாடுகள் நீக்கப்பட்டதால், இன்னும் நீண்டதூர அமைப்புகளுக்கான வாயில் திறந்தது. தற்காப்பில், பேட்ரியட் மற்றும் கொரியாவின் நடுத்தர, நீண்டதூர இடைமறிப்பு ஏவுகணைகளை உள்ளடக்கிய கொரிய வான் மற்றும் ஏவுகணைத் தற்காப்பு வலையமைப்பு பல அடுக்குகளாக அமைந்துள்ளது. கடலில் உள்ள ஏஜிஸ் நாசகாரக் கப்பல்கள் கண்காணிப்பு மற்றும் தாக்குதல் வாய்ப்புகளைச் சேர்க்கின்றன. தீபகற்பத்திலும் அதைச் சுற்றிலும் உள்ள அமெரிக்கத் தளவாடங்களுடன் இவ்வமைப்புகள் இணைவதால், எந்த எதிரியும் திடீர் தாக்குதலை நடத்துவதோ தாக்குதல்களைத் தொடர்ந்து நீடிப்பதோ கடினமாகிறது.

நீண்டதூரத் தாக்குதல் மற்றும் ஏவுகணைத் தற்காப்பு

நீண்டதூரத் தாக்குதல் திறன்களையும் ஒருங்கிணைந்த வான் மற்றும் ஏவுகணைத் தற்காப்பையும் நோ தனித்துக் குறிப்பிட்டதற்கு காரணம் உள்ளது. மறுப்பை அடிப்படையாகக் கொண்ட தடுப்பு, ஆக்கிரமிப்பு வெற்றிபெறாது என்று எதிரியை நம்ப வைப்பதைச் சார்ந்தது. தென் கொரியாவின் நவீன பல்குழல் ஏவுகணைச் செலுத்திகள், குரூஸ் ஏவுகணைகள், பாலிஸ்டிக் ஏவுகணைகள் ஆகியவை தொலைதூரத்திலிருந்தே எதிரியின் திட்டங்களைச் சிக்கலாக்கும். கடலில், நாசகாரக் கப்பல்களும் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களும் நிலத்தாக்குதல் மற்றும் கப்பல் எதிர்ப்பு வாய்ப்புகள் மூலம் அந்தச் செயல்தூரத்தை விரிவுபடுத்துகின்றன. தற்காப்பில், ஏற்கெனவே உள்ள பேட்ரியட் மற்றும் கொரிய நடுத்தரதூர அமைப்புகளுக்குத் துணையாக மேலடுக்குக்கான இடைமறிப்பு ஏவுகணைகளை உருவாக்கும் பணியைத் தென் கொரியா விரைவுபடுத்தி, பல அடுக்குத் தற்காப்பை வலுப்படுத்துகிறது. USFK மற்றும் ஜப்பானில் உள்ள அமெரிக்கப் படைகள் இயக்கும் அமைப்புகள் உள்ளிட்ட அமெரிக்க உணரிகள், இடைமறிப்பு ஏவுகணைகளுடன் ஒருங்கிணைப்பது கண்காணிப்பு மற்றும் தாக்குதல் துல்லியத்தை மேம்படுத்துகிறது. இதனால், ஒரேநேரத்தில் ஏவப்படும் ஏவுகணைகள் தற்காப்பைத் தாண்டிச் செல்லும் வாய்ப்பு குறைந்து, தடுப்பு வலுப்பெறுகிறது.

படிப்படியான முன்னேற்றங்கள்கூட முக்கியமானவை. துல்லிய வழிகாட்டும் வெடிபொருட்களை விரைவாக வாங்குதல், நகர்த்தக்கூடிய ஏவுதளங்களில் முதலீடு செய்தல், அதிகம் வலுப்படுத்தப்பட்ட பாதுகாப்பு முகாம்கள், படைகளைப் பரவலாக நிலைநிறுத்துதல் ஆகியவை செயல்பாட்டு காலவரம்பைக் குறைத்து, உயிர்வாழும் திறனை அதிகரிக்கின்றன. படை எந்த அளவுக்கு மீள்திறனுடன் இருக்கிறதோ, தொடக்கத் தாக்குதலால் ஆக்கிரமிப்பாளருக்குக் கிடைக்கும் பயன் அந்த அளவுக்குக் குறையும். வட கொரியாவின் வளர்ந்துவரும் ஏவுகணை மற்றும் அணு ஆயுதக் களஞ்சியத்தின் மீது அழுத்தத்தைத் தொடர்ந்தபடியே, சீனாவின் ராணுவ நோக்கங்களைத் தடுக்கக்கூடிய திறன்களுக்கு நட்பு நாடுகள் முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும் என்ற நோவின் அழைப்புக்கு இந்தக் கோட்பாடே அடித்தளமாக உள்ளது.

விண்வெளி மற்றும் மின்னணுப் போர்

நம்பகமான பிராந்தியத் தற்காப்புக்கு தென் கொரியாவின் வளர்ந்துவரும் விண்வெளி மற்றும் மின்னணுப் போர் திறன்கள் இன்றியமையாதவை. ராணுவ உளவு செயற்கைக்கோள்களும் ANASIS II தகவல் தொடர்புச் செயற்கைக்கோளும் இலக்குகளைத் தீர்மானிப்பதையும் பாதுகாப்பான கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாட்டையும் மேம்படுத்துகின்றன. வழிகாட்டல் மற்றும் தகவல் தொடர்பைத் தடுக்கவோ போலியாகக் காட்டவோ கூடிய மின்னணுப் போர் பிரிவுகள், துல்லியத் தாக்குதல் அமைப்புகளின் செயல்திறனைக் குறைத்து, முற்றுகை அல்லது கட்டாய நடவடிக்கையைச் சிக்கலாக்கும். நெருக்கடி ஏற்பட்டால் எதிரிகள் செயற்கைக்கோள்களையும் வலையமைப்புகளையும் தொடக்கத்திலேயே குறிவைக்கக்கூடும் என்பதால், விண்வெளி மீள்திறனும் இணையப் பாதுகாப்பும் சம அளவு முக்கியமானவை. வட கொரிய ஏவுகணை எச்சரிக்கைக்காக ஏற்கெனவே நடைபெறும் அமெரிக்கா மற்றும் ஜப்பானுடனான தரவுப் பகிர்வை, சாத்தியமான பதற்றப் பகுதிகளில் கள நிலவரத்தை மேம்படுத்தும் வகையில் விரிவுபடுத்தலாம்.

தென் கொரியாவில் உள்ள அமெரிக்கப் படைகளும் உத்திசார் நெகிழ்வுத்தன்மையும்

தென் கொரியாவில் உள்ள அமெரிக்கப் படைகளின் (USFK) முதன்மைப் பணி நீண்டகாலமாக வட கொரியத் தாக்குதலைத் தடுப்பதும், தேவைப்பட்டால் அதை முறியடிப்பதுமாக இருந்து வருகிறது. பியோங்யாங் சந்தர்ப்பத்தைப் பயன்படுத்தி ஆக்கிரமிப்பில் ஈடுபடத் தூண்டாமல், பிராந்திய அளவிலான அவசரநிலைகளுக்கு அந்தப் படை எவ்வாறு பங்களிக்க முடியும் என்று ஆய்வாளர்கள் அதிகம் விவாதிக்கின்றனர். F-16 படைப்பிரிவுகளும் ஆதரவு விமானங்களும் கொண்ட ஏழாவது விமானப்படை மதிப்புமிக்க திறனை வழங்குகிறது. ஆனால், மேம்பட்ட வான் தற்காப்புக்கு எதிராக அந்த விமானங்களின் செயல்தூரமும் உயிர்வாழும் திறனும் வரம்புடையவை. தைவான் நெருக்கடியின்போது USFK படையணிகளைத் தீபகற்பத்திலிருந்து வேறு இடத்துக்கு மாற்றுவது, கொரியாவில் ஆபத்தை அதிகரிக்கலாம். படைகளைத் திரும்பப் பெறுவதே தீர்வல்ல; அங்கேயே நிலைத்தபடி வட கொரியா மற்றும் சீனா ஆகிய இரண்டையும் தடுக்கக்கூடிய வகையில் USFK-யின் படைநிலையை மாற்றியமைக்க வேண்டும் என்று பல நிபுணர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

மாற்றியமைக்கப்பட்ட USFK எவ்வாறு இருக்கும்

பல முன்மொழிவுகள் நவீன விமானப்படை வலிமை, மேம்பட்ட நிலம் சார்ந்த ஏவுகணைகள், மீள்திறனுள்ள படைத்தளங்கள் ஆகியவற்றை மையமாகக் கொண்டுள்ளன. தென் கொரியாவில் F-35 போர் விமானங்களை நிரந்தரமாக நிறுத்துவது, எதிர்காலத்தில் ஏற்கெனவே விவாதிக்கப்பட்டுள்ள மாற்றம். இது பழைய F-16 விமானங்களுக்குப் பதிலாக வந்து, ரேடாரில் எளிதில் சிக்காத் திறன், உணரித் தரவுகளை ஒருங்கிணைத்தல், மின்னணுத் தாக்குதல் ஆகியவற்றைச் சேர்க்கும். ஆளில்லா தளங்களை இயக்கும், செயல்தூரத்தை விரிவாக்கி எதிரியின் இலக்கு நிர்ணயத்தைச் சிக்கலாக்கும் கூட்டுப் போர் விமானங்களுக்கும் தென் கொரியாவுக்கு அமெரிக்கா முன்னுரிமை அளிக்கலாம். இத்தகைய நடவடிக்கைகள் திறனை உயர்த்தியபடியே தேவைப்படும் பணியாளர் எண்ணிக்கையைக் குறைக்கக்கூடும்.

டோமாஹாக் மற்றும் ஸ்டாண்டர்ட் மிசைல் 6 ஏவுகணைகளையும், டார்க் ஈகிள் என்று பொதுவாக அழைக்கப்படும் நீண்டதூர அதிவேக ஆயுதத்தையும் ஏவும் நடுத்தரதூரத் திறன் செலுத்திகளுடன் கூடிய ராணுவத்தின் பல்தளப் பணிக்குழுவை கொரியாவில் அமைக்க வேண்டும் என்றும் ஆதரவாளர்கள் அழைப்பு விடுக்கின்றனர். 210ஆவது களப் பீரங்கிப் படைப்பிரிவும் எதிர்காலத் துல்லியத் தாக்குதல் ஏவுகணைகளும் இதனுடன் இணைந்தால், தீபகற்பத்திலும் அதற்கு அப்பாலும் உள்ள முக்கிய இலக்குகள் தாக்குதலுக்கு உள்ளாகும் ஆபத்து ஏற்படும். USFK-யை வேறு இடத்துக்கு மாற்றாமலேயே நெகிழ்வான பதிலடி வாய்ப்பையும் இது வழங்கும். அமெரிக்கா மற்றும் தென் கொரியா இணைந்து அமைக்கும் பணிக்குழு, பொறுப்புகளைப் பகிர்ந்து, அமெரிக்கப் படையினர் எண்ணிக்கையைக் குறைத்தபடியே திறனை விரிவுபடுத்தக்கூடும்.

படைத்தளங்களும் தளவாடங்களும் தொடர்ந்து முக்கியமானவை. அமெரிக்காவின் கண்டப்பகுதிக்கு வெளியே உள்ள மிகப் பெரிய அமெரிக்கத் தளமான கேம்ப் ஹம்ப்ரிஸ், மேற்கு பசிபிக் முழுவதும் வான் மற்றும் தரைப்படை நடவடிக்கைகளைத் தாங்குவதற்கான கட்டமைப்பைக் கொண்ட வலிமைப் பாய்ச்சல் மையமாகும். ஓசான், குன்சான் விமானத் தளங்களும் தென் கொரியாவின் பூசான் கடற்படைத் தளமும் நீண்டகால அவசரநிலைகளில் படைநிறுத்தம், பராமரிப்பு, பழுதுபார்ப்பு ஆகியவற்றுக்கு உதவும். இவை போர்க்களத்துக்கு அருகில் இருந்தாலும் நேரடியாக முன்னணியில் இல்லை; இதனால், பரந்த மோதல் ஏற்படும் வாய்ப்பை உயர்த்தி தாக்குதல்களைத் தடுக்கின்றன. சீன மற்றும் வட கொரியத் தாக்குதல் அமைப்புகள் மேலும் துல்லியமடையும் நிலையில், தளங்களை வலுப்படுத்துதல், ஏவுகணை மற்றும் ஆளில்லா விமான எதிர்ப்புத் தற்காப்பு, விரைவாகப் படைகளைப் பரவலாக நகர்த்தும் திட்டங்கள் ஆகியவை உயிர்வாழும் திறனுக்கு மையமாகின்றன.

மஞ்சள் கடலில் உரசலும் சாம்பல் மண்டல அழுத்தமும்

வெளிப்படையான மோதலுக்குச் செல்லாத கட்டாய நடவடிக்கைகளான சாம்பல் மண்டலச் செயல்பாடுகளின் மையமாக மஞ்சள் கடல் உருவெடுத்துள்ளது. சியோலும் பெய்ஜிங்கும் எல்லை ஒப்பந்தத்தை எட்டுவதற்கான பணியைத் தொடரும் நிலையில், நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைக்கும் தற்காலிக கடல்சார் மண்டலத்தில் சீனா எஃகு கட்டமைப்புகளை நிறுவியுள்ளது. தனது இருப்பை நிலைநாட்டவும் தென் கொரியாவைச் சஞ்சலப்படுத்தவும் இது திட்டமிடப்பட்டதாகத் தெரிகிறது. இந்த நடவடிக்கைகளை ஆய்வுசெய்து பதிலளிப்பதற்கான வழிகளை முன்மொழிய அமெரிக்க மற்றும் தென் கொரிய அதிகாரிகளுடன் ஒருங்கிணைப்பதாக நோ கூறினார். தூதரக எதிர்ப்புகளும் கடல்சார் சட்டத்தின் கீழான நடவடிக்கைகளும், கடலோரக் காவல் ரோந்துகளை அதிகரிப்பதும், தேவைப்பட்டால் சட்டவிரோதத் தடைகளை அகற்றுவதும் சாத்தியமான வழிகள். பதிலளிப்பதில் அளவைக் கணக்கிடுவது முக்கியம்; ஏனெனில், தொடர்ச்சியான பதற்ற உயர்வு பிராந்தியத் தடுப்பு என்ற பெரிய பணியிலிருந்து கவனத்தைத் திசைதிருப்பக்கூடும்.

இத்தகைய சவால்களைத் தென் கொரியா ஏற்கெனவே எதிர்கொண்டுள்ளது. கடற்படை, கடலோரக் காவல்படை, வெளியுறவு அமைச்சகம் ஆகியவற்றுக்கு இடையிலான நெருங்கிய ஒருங்கிணைப்பு, பொதுமக்களுக்கான தகவல் பரிமாற்றம், இலக்குவைத்த கண்காணிப்பு ஆகியவை தவறான கணிப்புகளின் ஆபத்தைக் குறைக்கக்கூடும். சர்வதேசக் கடற்பரப்பில் நட்பு நாடுகள் வழக்கமாக இணைந்து மேற்கொள்ளும் இருப்பு நடவடிக்கைகளும் கூட்டுக் கடற்படைப் பயிற்சிகளும், கடலோரக் கடல்கள் ஒரு தரப்பின் பிரத்யேகக் கட்டுப்பாட்டுப் பகுதிகள் அல்ல என்பதையும், கப்பல் போக்குவரத்து உரிமைகள் பாதுகாக்கப்படும் என்பதையும் வலியுறுத்துகின்றன. நம்பகமான போர்த் திறனிலும் தொடர்ச்சியான தூதரக முயற்சியிலும் வேரூன்றிய வலுவான கூட்டணி நிலைப்பாடு, படிப்படியாக வரும் கட்டாய நடவடிக்கைகளுக்கு ஏன் சிறந்த பதிலாக இருக்கும் என்பதையும் மஞ்சள் கடல் நிகழ்வு சுட்டிக்காட்டுகிறது.

விவாதத்தில் உள்ள கூட்டணி நவீனமயமாக்கல்

USFK குறித்து வாஷிங்டனில் நடைபெறும் விவாதம் இனி படையினர் எண்ணிக்கையைப் பற்றியது மட்டுமல்ல. அடுத்த பாதுகாப்பு ஒதுக்கீட்டுச் சட்டத்தின் செனட் வரைவு, தேசியப் பாதுகாப்பு நலனுக்குச் சேவை செய்கிறது என்று நிர்வாகம் உறுதிப்படுத்தாவிட்டால், நீண்டகாலமாக நிலவும் 28,500 என்ற அளவுக்குக் கீழே திடீரெனப் படையினரைக் குறைப்பதைத் தடைசெய்யும். ஆட்பல எண்ணிக்கையே தவறான அளவுகோல் என்று அமெரிக்கப் பாதுகாப்புத் திட்டமிடுபவர்களும் வெளிப்புற நிபுணர்களும் பலர் வாதிடுகின்றனர். வட கொரியா மற்றும் சீனாவிடமிருந்து வரும் அணு ஆயுத அச்சுறுத்தல்களையும் அணுசக்தியற்ற அச்சுறுத்தல்களையும் தடுப்பதும் முறியடிப்பதுமான இரட்டைத் தடுப்பை உருவாக்குவதே உண்மையான பணி. அதற்கு நவீன போர் விமானங்கள், நீண்டதூர நிலம் சார்ந்த ஏவுகணைகள், மீள்திறனுள்ள கட்டளை மற்றும் தளவாட அமைப்புகள், மேம்பட்ட படைத்தளத் தற்காப்பு ஆகியவற்றுடன் தென் கொரியாவின் வளர்ந்துவரும் திறன்களும் தேவை.

செயல்பாட்டுக் கட்டுப்பாடு, உத்திசார் நெகிழ்வுத்தன்மை, பொறுப்புப் பகிர்வு ஆகியவை குறித்த கேள்விகளையும் சியோலும் வாஷிங்டனும் கையாள்கின்றன. கொரிய மக்களின் விருப்பத்துக்கு மாறாக, கொரியாவில் உள்ள அமெரிக்கப் படைகள் பிராந்திய மோதல்களுக்கு அனுப்பப்படாது என்ற புரிந்துணர்வை இரு தரப்பும் 2006இல் எட்டின. அதன்பிறகு, வட கொரியா மற்றும் சீனாவின் அச்சுறுத்தல்கள் மாறியுள்ளன. அந்தக் கொள்கையைப் பாதுகாத்தபடியே பரந்த பிராந்திய நெருக்கடிகளுக்குப் பதிலளிக்கும் கூடுதல் வாய்ப்புகளை கூட்டணிக்கு வழங்குவது குறித்து திட்டமிடுபவர்கள் தற்போது விவாதிக்கின்றனர். அமெரிக்கா மற்றும் ஜப்பானின் நடவடிக்கைகளுடன் நெருக்கமாக ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட, அதிகத் திறன் கொண்ட தென் கொரிய ராணுவம் இந்த விவாதத்தின் மையமாக உள்ளது.

பொறுப்புப் பகிர்வும் திறன் முன்னுரிமைகளும்

நட்பு நாடுகள் தங்களது சொந்தப் பாதுகாப்புக்குப் பெரிய பொறுப்பேற்று, கூட்டுப் பாதுகாப்புக்கு அதிகப் பங்களிக்கும் வகையிலான தடுப்பு உத்தியை நோ விளக்கினார். பாதுகாப்பு முதலீடுகளை உயர்த்தவும், நீண்டதூரத் தாக்குதல், ஒருங்கிணைந்த வான் மற்றும் ஏவுகணைத் தற்காப்பு, விண்வெளித் திறன், மின்னணுப் போர் போன்ற எதிரியின் நோக்கங்களைத் தடுக்கக்கூடிய அமைப்புகளில் கவனம் செலுத்தவும் அவர் வலியுறுத்தினார். புதிய இடைமறிப்பு ஏவுகணைகள், மேம்பட்ட விமானங்கள், கடற்படை நவீனமயமாக்கல் ஆகியவற்றுக்கு நிதி ஒதுக்குவதால், தென் கொரியா ஏற்கெனவே தனது தேசிய உற்பத்தியில் பெரும் பங்கைப் பாதுகாப்புக்குச் செலவிடுகிறது; செலவுத்திட்டங்களும் அதிகரித்து வருகின்றன. இந்த முதலீடுகளை கூட்டணியின் தேவைகளுடன் ஒத்திசைப்பது, நோ கூறியபடி, உறவை உண்மையான பொறுப்புப் பகிர்வுக் கூட்டாண்மையாக மாற்றும்; அதேவேளை, அமெரிக்கா தனது வலிமையை அதிகம் தேவைப்படும் இடங்களில் குவிக்க உதவும்.

தைவான் நெருக்கடியின்போது தீபகற்பத்தில் ஏற்படும் ஆபத்துகள்

தைவானைச் சுற்றி எந்த மோதல் ஏற்பட்டாலும் அதன் தாக்கம் கொரியத் தீபகற்பத்திலும் எதிரொலிக்கும். நெருக்கடியைப் பயன்படுத்தி வட கொரியா பதற்றத்தை உயர்த்தவோ தாக்குதல்களைக்கூட நடத்தவோ முயலக்கூடும் என்று பல ஆய்வாளர்கள் கருதுகின்றனர். அந்த ஆபத்து நனவானால், USFK படையணிகளை கொரியாவிலிருந்து அகற்றுவது ஆபத்தானது. கொரியாவில் கூட்டணியின் நிலைப்பாடு எவ்வளவு நம்பகமானதாக இருக்கிறதோ, அமெரிக்க மற்றும் நட்பு நாட்டுப் படைகள் வேறிடத்தில் பதிலளிக்கும் வேளையில் பியோங்யாங் நடவடிக்கையில் இறங்குவதற்கான தூண்டுதல் அவ்வளவு குறையும். அமெரிக்கப் படைகளை அங்கேயே வைத்தபடி, வட கொரியாவையும் தெற்கில் உள்ள தொடர்புடைய இலக்குகளையும் எட்டக்கூடிய நீண்டதூரத் தாக்குதல் வாய்ப்புகளை கொரியாவில் விரிவுபடுத்த ஆதரவாளர்கள் வலியுறுத்துவதற்கு இந்தக் கணிப்பே முக்கியக் காரணம்.

தென் கொரியா என்ன பங்கு வகிக்கலாம்

தைவான் ஜலசந்தி நெருக்கடியில் தென் கொரியாவின் ஆதரவு, நெருக்கடியின் அளவையும் தன்மையையும் பொறுத்திருக்கும். குறைந்த அளவிலான பதிலாக, உளவுத் தகவல் பகிர்வு, தளவாடம், பராமரிப்பு, பொதுமக்களைப் போரில் ஈடுபடுத்தாமல் வெளியேற்றுதல் போன்ற பின்தள ஆதரவை சியோல் வழங்கலாம். துறைமுகங்கள் மற்றும் விமானத் தளங்களில் எரிபொருள், பழுதுபார்ப்பு, படைநிறுத்த வசதிகள் அளித்து அமெரிக்கப் படைகள் தொடர்ந்து செயல்பட உதவலாம். அமெரிக்காவின் கையிருப்புகளின் மீதான அழுத்தத்தைக் குறைக்கத் துல்லிய வெடிபொருட்கள் மற்றும் பிற பொருட்களையும் தென் கொரியா மாற்றாக வழங்கலாம். சீனப் படைகள் அமெரிக்க அல்லது நட்பு நாடுகளின் படைத்தளங்களைத் தாக்கினாலோ, தீபகற்பத்துக்கு அருகிலுள்ள முக்கியக் கடல்வழிகளுக்கு நெருக்கடி ஏற்பட்டாலோ, வடக்கைத் தடுப்பதில் பெரும்பாலான படைகளை ஈடுபடுத்தியபடியே, அருகிலுள்ள கடற்பகுதிகளில் கடல்சார் தற்காப்பு உள்ளிட்ட நேரடியான பங்குகளைத் தென் கொரியா ஏற்கக்கூடும்.

தைவானின் பாதுகாப்பு உள்ளூர் விவகாரம் மட்டுமல்ல; அது பரந்த பிராந்திய மற்றும் உலகளாவிய கவலையின் ஒரு பகுதி என்று அதிபர் யூன் சுக்-யோல் பொதுவெளியில் கூறியுள்ளார். ஜலசந்தியில் நிலைத்தன்மை நிலவுவது, பகிரப்பட்ட வளமும் பாதுகாப்பும் நிலவுவதற்கு இன்றியமையாதது என்றும் அவர் தெரிவித்துள்ளார்.

அதிபர் யூன் சுக்-யோல்: "தைவான் விவகாரம் உலகளாவிய பிரச்சினை. தைவான் ஜலசந்தியில் அமைதியையும் நிலைத்தன்மையையும் பாதுகாப்பது, இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தின் பாதுகாப்புக்கும் வளத்துக்கும் இன்றியமையாத கூறாகும்."

ஜப்பான் மற்றும் அமெரிக்காவுடனான முத்தரப்பு ஒருங்கிணைப்பும் மேம்பட்டு வருகிறது. வட கொரிய ஏவுகணை எச்சரிக்கைத் தரவுகளை நிகழ்நேரத்தில் பகிர்வது தொடங்கியுள்ளது. USFK மற்றும் அமெரிக்க இந்தோ-பசிபிக் கட்டளைப் பிரிவுக்கு இடையிலான கட்டளை உறவுகளை மேலும் சீராக்குவது குறித்த விவாதங்கள், வேகமாக மாறும் நெருக்கடியில் தாமதங்களைக் குறைக்கக்கூடும். பொதுவெளியில் உரசலைத் தவிர்ப்பதற்காக இந்தத் திட்டமிடலின் பெரும்பகுதி அமைதியாக நடைபெறுகிறது. ஆனால், தடுப்பு தோல்வியடைந்தால் தீபகற்பத்தைப் பாதுகாப்பின்றி விட்டுவிடாமல் கூட்டணி பதிலளிக்க முடியும் என்பதை உறுதிசெய்வதற்கு இது முக்கியமானது.

தடுப்புக் கருவிகளாகப் பொருளாதாரமும் தொழில்நுட்பமும்

கடின வலிமை மட்டுமே முழுக் கதையல்ல. அமெரிக்கா மற்றும் நட்பு நாடுகளின் தொழில்நுட்ப வலிமைக்கு அடித்தளமாக உள்ள குறைக்கடத்தி, மின்கலம், மேம்பட்ட பொருள் விநியோகச் சங்கிலிகளுக்கு தென் கொரியா இன்றியமையாதது. உலகின் மிகப் பெரிய சில்லு உற்பத்திக் குழுமமாக உருவாகக்கூடிய ஒன்றை அந்நாடு கட்டமைத்து வருகிறது. CHIPS and Science Act மற்றும் நட்பு நாடுகளின் தொழில்துறை கொள்கைகள் மூலம் சீனாவிலிருந்து விநியோகத்தைப் பன்முகப்படுத்தும் அமெரிக்க முயற்சிகளுடன் இது ஒத்துப்போகிறது. மின்னணு சாதனங்களுக்கான சிலிக்கான் முதல் உயர் தூய்மையுள்ள டங்ஸ்டன் வரை முக்கிய உள்ளீட்டுப் பொருட்களையும் தென் கொரியா உற்பத்தி செய்கிறது. அமெரிக்க நிதி மற்றும் தொழில்துறை ஆதரவுடன், கங்வோன் மாகாணத்தில் உள்ள சாங்டாங் சுரங்கம் சீனாவுக்கு வெளியே டங்ஸ்டன் வழங்கும் முக்கிய ஆதாரமாக உருவாகும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

தைவான் நெருக்கடி தென் கொரியாவுக்குப் பெரும் செலவை ஏற்படுத்தும் என்பதற்கு இந்தப் பொருளாதாரத் தொடர்புகள் கூடுதல் காரணம் தருகின்றன. தென் கொரியாவின் கடல்வழி வர்த்தகத்தில் பத்தில் ஒன்பதுக்கும் அதிகமான பங்கு தைவான் ஜலசந்தி மற்றும் தென் சீனக் கடல் வழியாகச் செல்கிறது. கடுமையான மோதல் தென் கொரியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை ஏறக்குறைய நான்கில் ஒரு பங்கு குறைக்கக்கூடும் என்று ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன. இந்தக் கடல்வழிப் போக்குவரத்தைப் பாதுகாப்பதும், விநியோகச் சங்கிலிகளை மேலும் மீள்திறனுடன் அமைப்பதும், கட்டாய நடவடிக்கைகள் பலனளிக்காத வகையில் தடுப்பை வலுப்படுத்துகின்றன. ஜலசந்தியில் அமைதியும் நிலைத்தன்மையும் தேவை என்று சியோல் ஏன் மேலும் குரல் கொடுக்கத் தொடங்கியுள்ளது என்பதையும் இது விளக்குகிறது.

சியோலிடமிருந்து வாஷிங்டன் அடுத்து எதிர்பார்ப்பது

நோவின் செய்தியின் மையக் கருத்து நேரடியானது. வட கொரியாவுக்கு எதிரான மரபுவழித் தடுப்பில் தென் கொரியா தொடர்ந்து முன்னிலை வகிக்க வேண்டும்; அதேவேளை, வடகிழக்கு ஆசியாவில் எங்கும் நிகழும் ஆக்கிரமிப்பு வெற்றிபெறுவது குறைவாகச் சாத்தியமாகும் வகையில் பிராந்தியப் பங்கையும் வடிவமைக்க வேண்டும். நீண்டதூரத் தாக்குதல், ஏவுகணைத் தற்காப்பு, விண்வெளி, மின்னணுப் போர் ஆகியவற்றில் கூடுதல் முதலீடு செய்வது இதன் தொடக்கமாகும். அடுத்த தலைமுறை விமானங்களை நிரந்தரமாக நிறுத்துவதற்கும், முழுப் பிராந்தியத்தையும் எட்டக்கூடிய நிலம் சார்ந்த ஏவுகணைகளை நிலைநிறுத்துவதற்கும் விரைவான முன்னேற்றம் இதில் அடங்கும். அமெரிக்கா மற்றும் ஜப்பானின் உணரிகள், கட்டளை வலையமைப்புகளுடன் நெருக்கமான ஒருங்கிணைப்பு, மேம்பட்ட படைத்தளத் தற்காப்பு, இடையூறுகளையும் தாங்கக்கூடிய வலுவான தளவாட அமைப்புகள் ஆகியவையும் தேவை.

பசிபிக் பகுதியில் அமெரிக்கப் பாதுகாப்புக் கொள்கை எதிர்கொள்ளும் மையச் சவாலை நோ தெளிவாகக் குறிப்பிட்டுள்ளார். அந்தப் பிராந்தியத்தை எதிர்கொள்ளும் மிகக் கடுமையான ராணுவ அச்சுறுத்தல் சீனா என்று அவர் எழுத்துப்பூர்வ பதில்களில் தெரிவித்தார்.

இந்தோ-பசிபிக் பாதுகாப்பு விவகாரங்களுக்கான பாதுகாப்புத் துணைச் செயலர் பதவிக்கான நியமனதாரர் ஜான் நோ: "சீனாதான் மிகக் கடுமையான ராணுவ அச்சுறுத்தல்."

இந்த மதிப்பீடு வட கொரிய அச்சுறுத்தலைப் புறந்தள்ளவில்லை. இரு எதிரிகளையும் ஒரேநேரத்தில் தடுக்கக்கூடிய நவீன கூட்டணிக்கான தேவையை இது வலுப்படுத்துகிறது; அதேவேளை, அமெரிக்கப் படைகள் நம்பகமானதாகவும் அங்கு நிலைத்திருப்பதாகவும் உறுதிசெய்கிறது. கடுமையான சோதனைகளை எதிர்கொள்ள தென் கொரியாவும் அமெரிக்காவும் இணைந்து எவ்வளவு அதிகமாகத் தயாராகின்றனவோ, அந்தச் சோதனைகள் நிகழ்வதற்கான வாய்ப்பு அவ்வளவு குறையும்.

சுருக்கமாக

• இந்தோ-பசிபிக் பகுதியில் சீனாதான் மிகக் கடுமையான ராணுவ அச்சுறுத்தல் என்று செனட்டிடம் தெரிவித்த பென்டகன் பதவிக்கான நியமனதாரர் ஜான் நோ, நட்பு நாடுகள் பாதுகாப்பில் கூடுதலாக முதலீடு செய்ய வேண்டும் என்று வலியுறுத்தினார்.
• தென் கொரியாவின் நீண்டதூரத் தாக்குதல் திறன்கள், ஒருங்கிணைந்த வான் மற்றும் ஏவுகணைத் தற்காப்பு, விண்வெளித் திறன், மின்னணுப் போர் ஆகியவை வட கொரியா மற்றும் சீனா இரண்டையும் தடுக்க உதவும் என்று நோ கூறினார்.
• இரு நாடுகளும் உரிமை கோரும் தற்காலிக கடல்சார் மண்டலத்தில் எஃகு கட்டமைப்புகளை அமைத்தது உள்ளிட்ட மஞ்சள் கடலில் சீனாவின் நடவடிக்கைகளை அவர் விமர்சித்ததுடன், சியோலுடன் ஒருங்கிணைந்து பதிலளிப்பதாக உறுதியளித்தார்.
• USFK குறித்த விவாதம் படையினர் எண்ணிக்கையிலிருந்து திறனை நோக்கி மாறிவருகிறது. F-35 விமானங்களை நிரந்தரமாக நிறுத்துதல், கூட்டுப் போர் விமானங்கள், கொரியாவில் ராணுவத்தின் பல்தளப் பணிக்குழு ஆகியவை முன்மொழியப்பட்டுள்ளன.
• தைவான் நெருக்கடி வட கொரியாவை ஆத்திரமூட்டும் நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடச் செய்யக்கூடும் என்றும், பிராந்தியத்தை எட்டும் திறனைச் சேர்க்கும்போதே கொரியாவில் USFK-யின் நம்பகத்தன்மையைப் பேணுவது அவசியம் என்றும் ஆய்வாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.
• சில்லுகள் மற்றும் முக்கிய கனிமங்கள் உள்ளிட்ட தென் கொரியாவின் பொருளாதாரமும் தொழில்நுட்பத் தளமும் நட்பு நாடுகளின் மீள்திறனுக்கு மையமானவை. இதனால் தைவான் மோதலின் செலவு அதிகரிக்கிறது.
• கூட்டணி நவீனமயமாக்கலுக்கான முன்னுரிமைகளில் நீண்டதூரத் தாக்குதல், பல அடுக்கு ஏவுகணைத் தற்காப்பு, மீள்திறனுள்ள படைத்தளங்கள், ஜப்பான் மற்றும் அமெரிக்காவுடனான மேம்பட்ட தரவுப் பகிர்வு, வலுவான தளவாடம் ஆகியவை அடங்கும்.
• அதிகத் திறன் கொண்ட நட்பு நாடுகளையும் உண்மையான பொறுப்புப் பகிர்வுக் கூட்டாண்மைகளையும் சார்ந்த தடுப்பு உத்தியை நோ ஆதரித்தார். இது எந்த எதிரியின் போர்த் திட்டமிடலையும் சிக்கலாக்கும்.