தென் கொரியாவின் நான்கரை நாள் வேலைவாரத் திட்டத்துக்கு உற்பத்தித்திறன் சோதனை

குறுகிய வேலைவாரம் மீண்டும் விவாதத்துக்கு வருவது ஏன்

சம்பளக் குறைப்பு இல்லாமல், சட்டப்பூர்வ வேலைவாரத்தை 40 மணிநேரத்திலிருந்து 36 மணிநேரமாகக் குறைத்து, நான்கரை நாள் வேலைவாரத்தை நோக்கித் தென் கொரியா நகர்கிறது. அதிபர் லீ ஜே ம்யுங்கின் முக்கிய வாக்குறுதிகளில் ஒன்றான இந்த முன்னெடுப்பு, நீண்ட வேலைநேரத்தைக் கட்டுப்படுத்தி, பொருளாதாரத்தின் போட்டித்தன்மையைப் பேணியபடி வாழ்க்கைத் தரத்தை உயர்த்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் சராசரி வேலைநேரத்தை OECD சராசரிக்குக் கீழே கொண்டுவர அரசு விரும்புகிறது. 2023ஆம் ஆண்டில், கொரியத் தொழிலாளர்கள் சராசரியாக சுமார் 1,874 மணிநேரம் பணியாற்றினர்; வளர்ந்த நாடுகளில் இது மிக அதிகமான அளவுகளில் ஒன்றாகும். பொருளாதாரம் மாற்றத்தைத் தாங்கும் நிலையை அடைந்ததும், 32 மணிநேரம் கொண்ட நான்கு நாள் வேலைவாரத்தை அறிமுகப்படுத்துவதே நீண்டகால இலக்காகும்.

குறுகிய வேலைநேரத்தை ஏற்கும் நிறுவனங்களுக்கு மானியங்களும் வரிச் சலுகைகளும் வழங்கும் குறைக்கப்பட்ட வேலைநேர ஆதரவுச் சட்டம் உள்ளிட்ட சட்டமுன்வடிவுகளை 2025ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள் சமர்ப்பிக்க அதிகாரிகள் திட்டமிட்டுள்ளனர். தொழிலாளர் சங்கங்கள், வணிகக் குழுக்கள், அரசு அமைப்புகள் ஆகியவற்றைக் கொண்ட முத்தரப்புப் பணிக்குழு, செயல்திட்டத்தை உருவாக்கி வருகிறது. பத்தாண்டு காலப் படிப்படியான நடைமுறைக்குப் பிறகே, 2011இல் தென் கொரியா ஐந்து நாள் வேலைவாரத்துக்கு மாறியது. வேலைநேரத்தை நீண்டகாலமாக மறுசீரமைக்கும் முயற்சியின் அடுத்த கட்டமாக இந்தப் புதிய திட்டம் அமையும்.

தெளிவான செயல்திறன் மேம்பாடுகள் இல்லாமல் வேலைநேரத்தைக் குறைத்தால் செலவுகள் அதிகரித்து, போட்டித்தன்மை பாதிக்கப்படும் என்று வணிகத் தலைவர்கள் வாதிடுகின்றனர். ஒரு மணிநேரத்துக்கான உற்பத்தி, முன்னணி பொருளாதாரங்களைவிட இன்னும் குறைவாகவே உள்ளது. 2023ஆம் ஆண்டில், கொரியத் தொழிலாளர்கள் ஒரு மணிநேரத்துக்கு சுமார் US$54.64 மதிப்பிலான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை உருவாக்கினர். அமெரிக்காவில் இது சுமார் US$97.05 ஆகவும், ஜெர்மனி, பிரான்ஸ், ஸ்பெயின் ஆகிய நாடுகளில் இதைவிட அதிகமாகவும் இருந்தது. ஏற்கெனவே அதிக தொழிலாளர் செலவுகளையும் இறுக்கமான வேலைச்சந்தையையும் எதிர்கொள்ளும் நிறுவனங்களுக்கு இந்த இடைவெளி பெரும் சுமையாக உள்ளது.

சிறந்த ஓய்வு நீண்டகாலத்தில் உற்பத்தித்திறனை உயர்த்தவும், சோர்வு, விபத்துகள், பணியாளர் வெளியேற்றம் ஆகியவற்றைக் குறைக்கவும் உதவும் என ஆதரவாளர்கள் பதிலளிக்கின்றனர். குடும்பங்கள் பராமரிப்புக்கும் அன்றாட வாழ்க்கைக்கும் அதிக நேரம் ஒதுக்க வழிவகுப்பதன் மூலம், மக்கள்தொகை சார்ந்த சவால்களையும் குறுகிய வேலைவாரம் சமாளிக்க உதவும் என்றும் அவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

அரசின் முன்மொழிவு என்ன

தற்போதைய வரைவு முன்மொழிவின்படி, சட்டப்பூர்வ வேலைநேரம் வாரத்துக்கு 36 மணிநேரமாகக் குறைக்கப்படும். குறிப்பாகச் சிறிய நிறுவனங்களுக்கு நிதியுதவி அளித்து, மாற்றக் காலத்தில் ஏற்படும் தாக்கத்தை அரசு குறைக்கும். வாடிக்கையாளர்களுடன் நேரடித் தொடர்புள்ள பணிகள், தொழிற்சாலைகள், மருத்துவமனைகள், தளவாட மையங்கள், பொதுச் சேவைகள் ஆகியவற்றில் பணியாளர் சேவைத் தொடர்ச்சியைப் பேணுவதற்கான துறைவாரியான விருப்பங்களை அமைச்சகங்கள் ஆய்வு செய்கின்றன. இதனால் தொழிலாளர்கள் விருப்பமின்றி கூடுதல் நேரம் பணியாற்றும் நிலை ஏற்படக்கூடாது.

குறுகிய வேலைநேர வடிவமைப்பு மற்றும் அது ஊதியத்தில் ஏற்படுத்தக்கூடிய தாக்கம் குறித்து பிற அமைப்புகளுடன் ஒருங்கிணைத்து வருவதாக வேலைவாய்ப்பு மற்றும் தொழிலாளர் அமைச்சகம் உறுதிப்படுத்தியுள்ளது. 36 மணிநேரத் தரநிலை, 40 மணிநேர அடிப்படை வேலைநேரத்தைக் குறைக்குமா, 52 மணிநேர முறையின் கீழ் அனுமதிக்கப்படும் வாராந்திர 12 மணிநேரக் கூடுதல் வேலை நேரத்தை மாற்றுமா, அல்லது இரண்டையும் செய்யுமா என்பதே முக்கியக் கேள்வியாகும். விவரங்கள் இன்னும் ஆய்வில் இருப்பதாகவும், முதற்கட்டத் திட்டங்கள் அதிபரின் அரச விவகாரங்களுக்கான குழுவிடம் விளக்கப்பட்டுள்ளதாகவும் அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர்.

ஒருங்கிணைப்புப் பணிகள் தீவிரமாக நடைபெறுவதாகவும், வருமானத்தின் மீதான தாக்கம் ஆய்வு செய்யப்படுவதாகவும் துணை அமைச்சர் கிம் மின் சோக் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களிடம் தெரிவித்துள்ளார். சட்டப்பூர்வ விருப்பங்களையும் செலவுத் தாக்கங்களையும் அரசு ஆய்வு செய்து வருவதால், இது தொடர்ந்து உருவாக்கப்பட்டு வரும் திட்டம் என அவர் விவரித்தார்.

குறிப்பிட்ட விவரங்கள் இன்னும் இறுதிசெய்யப்படவில்லை. 36 மணிநேரத் தரநிலை வருமானத்தையும் கூடுதல் நேர விதிகளையும் எவ்வாறு பாதிக்கும் என்பதை ஆய்வு செய்கிறோம்.

இந்த அணுகுமுறையைச் சோதிக்க முன்னோடித் திட்டங்கள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. உற்பத்தி, சேவையின் தரம், பணியாளர் நலன் ஆகியவற்றை மதிப்பிடும் உள்ளூர் திட்டங்கள் 2027ஆம் ஆண்டு வரை நடைபெற உள்ளன. சோதனைத் திட்டங்களின் முடிவுகள், தேசியத் திட்டத்தை எவ்வளவு விரைவாக முன்னெடுக்கலாம் என்பதையும், எந்தத் துறைகளுக்கு ஏற்றவாறு மாற்றியமைக்கப்பட்ட விதிகள் தேவை என்பதையும் வழிநடத்தும்.

இன்னும் ஆய்வில் உள்ள முக்கியக் கொள்கைக் கேள்விகள்

• குறைப்பு 40 மணிநேரத் தரநிலைக்குப் பொருந்துமா, 12 மணிநேரக் கூடுதல் வேலை உச்சவரம்புக்குப் பொருந்துமா, அல்லது இரண்டின் கலவையாக இருக்குமா
• குறிப்பாக சேவை மற்றும் உற்பத்தித் துறைகளில் மணிநேர அடிப்படையில் ஊதியம் பெறும் தொழிலாளர்களுக்கு, வேலைநேரம் குறையும்போதும் முழு ஊதியத்தை எவ்வாறு பராமரிப்பது
• சில்லறை வணிகம், விருந்தோம்பல், சுகாதாரம், தளவாடம், பொதுச் சேவைகள் ஆகியவற்றில் வேலை அட்டவணை, பணிமாற்று ஏற்பாடுகள், உச்சத் தேவை ஆகியவற்றுக்கான விதிகள்
• சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களுக்கான மானியங்கள் மற்றும் வரிச் சலுகைகளின் அளவு, காலம், தகுதிநிபந்தனைகள்
• வாராந்திர ஓய்வுநாள் கொடுப்பனவு மற்றும் பிற கட்டாயக் கூடுதல் கொடுப்பனவுகள், 36 மணிநேரக் கட்டமைப்புடன் எவ்வாறு பொருந்தும்
• அரசு ஆதரவு, அளவிடப்பட்ட உற்பத்தித்திறன் மேம்பாடுகள், பயிற்சி அல்லது டிஜிட்டல் மேம்பாட்டுத் திட்டங்களுடன் இணைக்கப்பட வேண்டுமா

இந்த விவகாரங்கள் எவ்வாறு தீர்க்கப்படுகின்றன என்பதைப் பொறுத்தே, உற்பத்தியையோ சேவைத் தரத்தையோ பாதிக்காமல் இந்த மாற்றம் மனஅழுத்தத்தைக் குறைக்குமா என்பது அமையும்.

உற்பத்தித்திறன் குறித்த சிக்கல்

ஊதியத்தை நிலையாக வைத்தபடி வேலைநேரத்தைக் குறைத்தால், ஒரு மணிநேரத்துக்கான உற்பத்தி அதிகரிக்காத பட்சத்தில், அலகு உற்பத்திக்கான தொழிலாளர் செலவு உயரும். இதுவே முதலாளிகளின் முக்கியக் கவலையாகும். தானியக்கமாக்கவோ வேலைநடையை மறுசீரமைக்கவோ எளிதில் முடியாத நிறுவனங்களைப் பொதுவான கட்டாய விதி தண்டிக்கும் என்று வணிகச் சங்கங்கள் வாதிடுகின்றன. உள்நாட்டில் உற்பத்தித்திறனை உயர்த்திய பிறகே நிறுவனங்கள் குறுகிய வேலைவாரத்தை ஏற்க அனுமதிக்கும் நெகிழ்வான மாதிரியைச் சிலர் பரிந்துரைக்கின்றனர்.

சமீபத்திய ஆய்வுகள் இந்தச் சவாலைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. 2023ஆம் ஆண்டில் கொரியாவில் ஒரு தொழிலாளருக்கான ஆண்டு தொழிலாளர் உற்பத்தித்திறன் சுமார் US$65,000 என ஒரு ஆய்வு மதிப்பிட்டது. 36 OECD பொருளாதாரங்களில் இது 22வது இடமாகும்; ஏற்கெனவே பல முதலாளிகள் நான்கு நாள் வேலை அட்டவணையைப் பயன்படுத்தும் பெல்ஜியம், ஐஸ்லாந்து ஆகிய நாடுகளின் அளவில் இது சுமார் பாதியாகும். பல ஆண்டுகளாக ஊதிய வளர்ச்சி, உற்பத்தித்திறன் உயர்வை விஞ்சியதால் ஊதியத்துக்கும் உற்பத்திக்கும் இடையிலான இடைவெளி விரிந்துள்ளது. வேலைநேரம் குறைந்து ஊதியம் மாறாமல் இருந்தால், குறிப்பாக சேவைத் துறையில் அந்த இடைவெளி மேலும் பெரிதாகி லாப வரம்புகளுக்கு அழுத்தம் கொடுக்கக்கூடும்.

மூலதன முதலீடு, டிஜிட்டல் தொழில்நுட்பப் பயன்பாடு, திறன்கள், செயல்முறை வடிவமைப்பு, மேலாண்மை நடைமுறைகள் உள்ளிட்ட பல காரணிகளால் உற்பத்தித்திறன் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. வேலைநேரத்தைக் குறைப்பது மட்டுமே செயல்திறனுக்கு உத்தரவாதமளிக்காது. தெளிவான இலக்குகள், குறைந்த கூட்டங்கள் மற்றும் அறிக்கையிடல், ஒத்துழைப்புக் கருவிகளின் சிறந்த பயன்பாடு, பணிமாற்றுகளுக்கிடையிலான மேம்பட்ட ஒப்படைப்பு, இடையூறுகளைச் சரிசெய்ய முன்களப் பணியாளர்களுக்கு அதிகாரமளித்தல் ஆகியவற்றுடன் வேலைநேரச் சீர்திருத்தம் இணைக்கப்படும்போது பெரும்பாலும் சிறந்த முடிவுகள் கிடைக்கின்றன.

உற்பத்தித்திறன் எவ்வாறு அளவிடப்படுகிறது

ஒரு மணிநேரத்துக்கான தொழிலாளர் உற்பத்தித்திறன் என்பது பொதுவாக, உண்மையான உற்பத்தியைப் பணியாற்றிய மணிநேரங்களால் வகுத்துக் கணக்கிடப்படுகிறது. வழக்கமான பணிகளை நிறுவனம் தானியக்கமாக்கும்போதும், செயலற்ற நேரத்தைக் குறைக்கும்போதும், முடிவெடுப்பை எளிமைப்படுத்தும்போதும், சிறந்த கருவிகளையும் பயிற்சியையும் தொழிலாளர்களுக்கு வழங்கும்போதும் இது உயரும். உணவுச் சேவை அல்லது குழந்தைப் பராமரிப்பு போன்ற அதிக தொழிலாளர் பங்களிப்பு தேவைப்படும் சேவைகளில், ஒரு மணிநேரத்துக்கான அளவிடப்பட்ட உற்பத்தியை உயர்த்துவது கடினம். எனவே, குறுகிய வேலைவாரத்துக்கு மாறும்போது, தொழில்நுட்ப மேம்பாடு மற்றும் செயல்முறை மறுவடிவமைப்புக்கான ஆதரவும், ஊதிய மானியங்களுக்கு இணையான முக்கியத்துவம் பெறுகிறது.

தொழிலாளர் ஆதரவும் பொதுமக்களின் ஐயமும்

ஊதியத்தில் சில சமரசங்கள் இருந்தாலும், குறுகிய வேலைவாரத்தில் சம்பளப் பணியாளர்களுக்கு வலுவான ஆர்வம் இருப்பதாகக் கருத்துக் கணிப்புகள் காட்டுகின்றன. வேலைக்கும் வாழ்க்கைக்கும் இடையே சிறந்த சமநிலை, குறைந்த மனஅழுத்தம், கற்றலுக்கும் குடும்பப் பொறுப்புகளுக்கும் கூடுதல் நேரம் ஆகியவற்றைத் தொழிலாளர்கள் விரும்புகின்றனர். அலுவலகங்களிலும் தொழிற்சாலைகளிலும் நீண்ட வேலைநேரமும், வேலை இல்லாவிட்டாலும் அலுவலகத்தில் இருப்பதைக் காட்டிக்கொள்ளும் கலாசாரமும் நீண்டகாலக் கவலைகளாக உள்ளன.

பொதுமக்களின் கருத்து ஒரே மாதிரியாக இல்லை. 2025ஆம் ஆண்டு அக்டோபர் தொடக்கத்தில் வெளியிடப்பட்ட நாடு தழுவிய கருத்துக் கணிப்பில், பெரியவர்களில் 63 சதவீதம் பேர் நான்கரை நாள் திட்டத்தை எதிர்த்தனர்; 32 சதவீதம் பேர் ஆதரித்தனர். ஒவ்வொரு வயதுப் பிரிவிலும் ஆதரவைக் காட்டிலும் எதிர்ப்பு அதிகமாக இருந்தது. குறிப்பாக வயதானவர்கள், இல்லத்தரசிகள், சுயதொழில் செய்வோர், நீலக்காலர் தொழிலாளர்கள் மத்தியில் எதிர்ப்பு வலுவாக இருந்தது. ஆளும் கட்சி ஆதரவாளர்கள் இரு பிரிவாகப் பிரிந்திருந்தனர்; எதிர்க்கட்சி ஆதரவாளர்களில் பெரும்பான்மையினர் திட்டத்தை எதிர்த்தனர்.

இந்தப் பிளவு, கொள்கை வெவ்வேறு மக்களை வெவ்வேறு விதமாகப் பாதிப்பதைப் பிரதிபலிக்கிறது. பெரிய நிறுவனங்களில் பணிபுரியும் சம்பளத் தொழில்முறைப் பணியாளர்கள் பணிகளைப் பெரும்பாலும் மறுபங்கீடு செய்ய முடியும். ஆனால், சிறிய கடை உரிமையாளர்களும் மணிநேர அடிப்படையில் ஊதியம் பெறும் தொழிலாளர்களும் கடை திறந்திருக்கும் நேரம் குறைதல், வருமானம் குறைதல் அல்லது கூடுதல் நேரப் பணிச்சுமை அதிகரித்தல் ஆகியவற்றுக்கு அஞ்சுகின்றனர். வீட்டில் கூடுதல் நேரம் கிடைக்கும் என்ற வாக்குறுதியை பெற்றோர் வரவேற்கின்றனர். ஆனால், அது மாற்றத்தை ஏற்படுத்த நம்பகமான குழந்தைப் பராமரிப்பு, முன்கூட்டியே தெரியும் வேலை அட்டவணை, நியாயமான ஊதியம் ஆகியவற்றுடன் இணைக்கப்பட வேண்டும் எனப் பலர் கூறுகின்றனர்.

சிறு வணிகங்களின் யதார்த்தங்கள்

குறுகிய வேலைவாரத்துக்கு மாறும்போது மிக அதிக ஆபத்தை எதிர்கொள்பவை நுண் மற்றும் சிறு வணிகங்களாகும். உணவகங்களும் வசதிக் கடைகளும் விற்பனை இழப்பின்றி அதிகத் தேவை நேரங்களில் மூட முடியாது. இறுக்கமான விநியோக அட்டவணைகளைக் கொண்ட உற்பத்தி நிறுவனங்கள் கூடுதல் பணிமாற்றுகளை ஏற்படுத்தவோ, அதிக ஊழியர்களை நியமிக்கவோ, கூடுதல் நேரத்துக்கு அதிகம் செலுத்தவோ வேண்டியிருக்கலாம். ஊதியத்தைப் பேணியபடி சட்டப்பூர்வ வேலைநேரம் 36 மணிநேரமாகக் குறைந்தால், செயல்திறன் மேம்படாத பட்சத்தில் ஒரு மணிநேரத்துக்கான முதலாளிச் செலவு உயரும்.

1950களிலிருந்து நடைமுறையில் இருக்கும், ஊதியத்துடன் கூடிய ஓய்வுநாளை உறுதிசெய்யும் கட்டாயக் கொடுப்பனவான வாராந்திர ஓய்வுநாள் கொடுப்பனவு, உணர்வுபூர்வமான விவகாரமாக உள்ளது. ஐந்து நாள் வேலைமுறையைக் கடந்து நாடு நகர்ந்தால் இந்தக் கொடுப்பனவு காலாவதியானதாகிவிடும் என்று சிறு வணிக ஆதரவாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். ஐந்து பேருக்கும் குறைவான ஊழியர்களைக் கொண்ட பணியிடங்களுக்கு தொழிலாளர் தரநிலைகள் சட்டத்தை முழுமையாகப் பொருத்துவது, நீண்டகாலமாகப் பல விதிகளிலிருந்து விலக்கப்பட்டிருந்த அவற்றின் செலவுகளைத் திடீரென உயர்த்திவிடும் என்றும் அவர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். ஈடுசெய்யும் நடவடிக்கைகள் இல்லாமல் விதிகளை விரிவுபடுத்தினால், நான்கு ஊழியர்களைக் கொண்ட ஒரு நுண் நிறுவனத்தின் ஆண்டு தொழிலாளர் செலவு சுமார் 42 மில்லியன் வோன் அதிகரிக்கக்கூடும் என ஓர் மதிப்பீடு தெரிவித்தது.

கொரிய நுண் நிறுவனக் கூட்டமைப்பின் தலைவர் சோங் சி யங், இதில் உள்ள சமரசங்கள் குறித்து வெளிப்படையாகப் பேசியுள்ளார். மிகச் சிறிய முதலாளிகளுக்கு இந்தத் தொகுப்பு சமநிலையுடன் இருக்க வேண்டும் என அவர் வாதிடுகிறார்.

நான்கரை நாள் வேலைவாரத்தை அறிமுகப்படுத்த அரசு திட்டமிட்டால், முதலில் வாராந்திர ஓய்வுநாள் கொடுப்பனவை நீக்க வேண்டும்.

சமீபத்திய குறைந்தபட்ச ஊதிய உயர்வுகளையும் சிறு வணிகக் குழுக்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. இந்த மாற்றக் காலத்தில் ஊதியச் செலவுகளை நிலையாக வைத்திருக்க, துறைவாரியான குறைந்தபட்ச ஊதியங்கள் அல்லது இரண்டாண்டுக்கு ஒருமுறை செய்யப்படும் திருத்தங்கள் போன்ற நெகிழ்வான வழிமுறைகள் தேவை என அவை வாதிடுகின்றன. குறுகிய வேலைநேரம் காரணமாகப் பணியாளர் குறைப்போ கடை மூடலோ ஏற்படாதிருக்க, இலக்குவைத்த வரிச் சலுகைகள், எளிமையான விதிமுறை இணக்கம், பயிற்சி மற்றும் தொழில்நுட்ப உதவி ஆகியவற்றை அவை கோருகின்றன.

நடைமுறையில் எது பலனளிக்கும்

வெளிநாடுகளிலிருந்து கிடைக்கும் வலுவான ஆதாரங்கள், குறுகிய வேலைவாரம் என்பது குறைவாக வேலை செய்வதைவிட, வேலையை வேறுவிதமாகச் செய்வதில் கவனம் செலுத்தும்போது வெற்றிபெறுகிறது என்பதைக் காட்டுகின்றன. குறைந்த மதிப்புள்ள கூட்டங்களைக் குறைத்தல், ஒப்புதல்களை எளிமைப்படுத்துதல், பணிகளை ஒப்படைக்கும் முறையை மேம்படுத்துதல், ஆவணப் பணியைக் குறைக்கும் கருவிகளில் முதலீடு செய்தல் ஆகியவை இதற்குப் பெரும்பாலும் தேவைப்படும். அதிகப்படியான கூடுதல் நேரமின்றி குழுக்கள் தொடர்ந்து சேவை வழங்கும் வகையில், மேலாளர்கள் வேலை அட்டவணைகளையும் பணியாளர் மாதிரிகளையும் மறுவடிவமைக்க வேண்டும்.

சமன்பாட்டின் இரு தரப்புகளையும் கவனிக்கும் தொகுப்பின் மூலம் கொள்கை வகுப்பாளர்கள் மாற்றத்தை எளிதாக்கலாம். முதலாளிகளுக்குச் சோதனை செய்து பார்க்க அவகாசம் தேவை; ஊதிய இழப்பு அல்லது வேலை தீவிரமாதலுக்கு எதிராகத் தொழிலாளர்களுக்குத் தெளிவான பாதுகாப்பு தேவை. சிறு நிறுவனங்களுக்கான இலக்குவைத்த ஆதரவை உற்பத்தித்திறன் திட்டங்களுடன் இணைப்பது, வெவ்வேறு தொழில்களில் இந்த மாற்றத்தை மேலும் உறுதியாக்கும்.

• துறை மற்றும் நிறுவன அளவுக்கேற்ப படிப்படியான கால அட்டவணைகள்; உற்பத்தி மற்றும் சேவைத் தரம் குறித்த அறிக்கையிடலுடன் இணைந்த முன்னோடித் திட்டங்களும் விருப்ப அடிப்படையிலான காலஅவகாசங்களும்
• ஒவ்வொரு பணியிடத்தின் தேவைக்கேற்ப, மாறிமாறி வரும் குறுகிய வெள்ளிக்கிழமைகள், சுருக்கப்பட்ட பணிமாற்றுகள் அல்லது மாறிமாறி வரும் விடுமுறை நாட்கள் போன்ற நெகிழ்வான வேலை அட்டவணைகள்
• பணியாளர் எண்ணிக்கையை மட்டுமல்லாமல், ஒரு மணிநேரத்துக்கான உற்பத்தியை உயர்த்தும் டிஜிட்டல் கருவிகள், செயல்முறை மறுவடிவமைப்பு, பயிற்சி ஆகியவற்றுக்கான வரிச் சலுகைகளும் மானியங்களும்
• உண்மையில் நீண்ட வேலைநாட்களாக மாறுவதைத் தடுக்க, தினசரி ஓய்வுநேரம் மற்றும் முன்கூட்டியே தெரியும் வேலை அட்டவணைத் தேவைகள் உள்ளிட்ட தெளிவான கூடுதல் நேர விதிகள்
• குழந்தைப் பராமரிப்பு, முதியோர் பராமரிப்பு, போக்குவரத்து ஆகியவற்றுக்கான ஆதரவு; சேமிக்கப்படும் நேரத்தை குடும்பங்கள் பயன்படுத்தக்கூடிய நேரமாக மாற்றுவதற்காக
• ஆலோசனை ஆதரவும் குறைக்கப்பட்ட ஆவணப் பணியும் கொண்ட, சிறு முதலாளிகளுக்கான எளிய விதிமுறை இணக்கப் படிவங்கள்

சமத்துவமும் இரட்டை வேலைச்சந்தையும்

பெரிய நிறுவனங்களை மட்டுமே மையமாகக் கொண்டு வடிவமைக்கப்படும் சீர்திருத்தம் சமத்துவமின்மையை அதிகரிக்கக்கூடும் என நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். கொரியாவில் இரட்டை வேலைச்சந்தை நிலவுகிறது. அதிக ஊதியமும் சலுகைகளும் கொண்ட நிலையான வேலைகள், பெரிய நிறுவனங்களிலும் பொதுத்துறையிலும் குவிந்துள்ளன. சிறு நிறுவனங்கள், முறைசாரா வேலைகள் அல்லது தளப் பணிகளில் உள்ள பல தொழிலாளர்கள் நிலையற்ற வேலைநேரத்தையும் குறைந்த ஊதியத்தையும் எதிர்கொள்கின்றனர். பெரிய முதலாளிகள் மட்டுமே விரைவாகக் குறுகிய வேலைவாரத்தை ஏற்றால், நேரம் மற்றும் வருமானம் ஆகிய இரண்டிலும் இடைவெளி அதிகரிக்கக்கூடும்.

நியாயமான மாற்றத்துக்கு, குறைந்த உற்பத்தித்திறன் கொண்ட சேவைகள், துணை ஒப்பந்ததாரர்கள், தளத் தொழிலாளர்கள் ஆகியோருக்கு விசேட கவனம் தேவை. பாதுகாப்பு விதிகள் இல்லாவிட்டால், மணிநேர ஊதியத்தை உயர்த்துவதற்குப் பதிலாகப் பணிமாற்றுகளைக் குறைத்து சேவை நிறுவனங்கள் வேலைநேரத்தை வரையறுக்கக்கூடும். இதனால் சீர்திருத்தம் உதவவேண்டிய தொழிலாளர்களின் மாத வருமானம் குறையும். இலக்குவைத்த மானியங்கள், சிறு சில்லறை விற்பனைக் கடைகள் மற்றும் கிளினிக்குகளுக்கான டிஜிட்டல் மேம்பாடுகள், முறைசாரா தொழிலாளர்களுக்கான பாதுகாப்புகள் ஆகியவை இந்த ஆபத்தைக் குறைக்கலாம்.

கால அட்டவணை, முன்னோடித் திட்டங்கள், கவனிக்க வேண்டியவை

2025ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள் சட்டமுன்வடிவை தேசிய சட்டமன்றத்துக்கு அனுப்ப அரசு இலக்கு வைத்துள்ளது. இந்தச் சட்டம் 36 மணிநேரத் தரநிலையை நிர்ணயித்து, ஆதரவுக் கட்டமைப்பைத் தொடங்கும். விரிவான விதிகள் படிப்படியாக நடைமுறைப்படுத்தப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; தரவுகள் கிடைக்கக் கிடைக்க முன்னோடித் திட்டங்களும் துறைவாரியான அட்டவணைகளும் புதுப்பிக்கப்படும். மைல்கல் தேதிகளையும், அமைப்புகள் கண்காணிக்கும் அளவீடுகளையும் முத்தரப்புப் பணிக்குழு வகுக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

உற்பத்தித்திறன், பணியாளர் நலன், வாடிக்கையாளர் திருப்தி, பணியாளர் வெளியேற்றம் ஆகியவற்றை மதிப்பிடும் உள்ளூர் மற்றும் துறைவாரியான முன்னோடித் திட்டங்கள் 2027ஆம் ஆண்டு வரை நடைபெற உள்ளன. வெளிப்படையான அறிக்கையிடல் இன்றியமையாதது. கூடுதல் நேரம், வாராந்திர ஓய்வு விதிகள், ஊதியப் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றைச் சட்டம் எவ்வாறு கையாள்கிறது என்பதை முதலாளிகள் கவனிப்பார்கள். முன்கூட்டியே தெரியும் வேலை அட்டவணைகளையும், வேலைப்பளுவைச் சுருக்கிப் பணியாளர்கள்மீது சுமத்துவதைத் தடுக்கும் பாதுகாப்புகளையும் தொழிலாளர்கள் எதிர்பார்ப்பார்கள். எதிர்கால வரிச் சலுகை வாக்குறுதிகளை மட்டுமல்லாமல், எளிய ஆவணப் பணியையும் உதவியை விரைவாகப் பெறும் வழிகளையும் சிறு நிறுவனங்கள் நாடும்.

குறுகிய வேலைநேரத்தை உண்மையான உற்பத்தித்திறன் ஆதரவுடன் இந்தத் திட்டம் இணைத்தால், வேலை எவ்வாறு ஒழுங்கமைக்கப்படுகிறது என்பதில் கவனமான, நீடித்த மாற்றத்தை நாடு காணக்கூடும். கட்டாய விதிகளை மட்டுமே நம்பினால், சில தொழிலாளர்கள் கூடுதல் நேரத்தைப் பெறவும் மற்றவர்கள் அதிகச் செலவையோ நிலையற்ற ஊதியத்தையோ எதிர்கொள்ளவும் வழிவகுக்கும் துண்டுதுண்டான நிலை உருவாகும் ஆபத்து உள்ளது. சிறந்த வாழ்க்கைக்கும் போட்டித்திறன் மிக்க பொருளாதாரத்துக்கும் இடையே சமநிலையை எட்டுவது பற்றியே இப்போது நடைபெறும் விவாதம் உள்ளது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• சம்பளக் குறைப்பு இல்லாமல் சட்டப்பூர்வ வேலைவாரத்தை 40 மணிநேரத்திலிருந்து 36 மணிநேரமாகக் குறைக்கும் சட்டத்தை சியோல் தயாரித்து வருகிறது; காலப்போக்கில் நான்கு நாள் வேலைவாரத்தை நோக்கிய படி இது
• 2025ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள் சட்டமுன்வடிவைச் சமர்ப்பிக்கவும், மானியங்கள், வரிச் சலுகைகள், முன்னோடித் திட்டங்கள் மூலம் நடைமுறைக்கு உதவவும் அரசு திட்டமிட்டுள்ளது
• 2023ஆம் ஆண்டில் ஒரு தொழிலாளருக்கான சராசரி வேலைநேரம் சுமார் 1,874 மணிநேரமாக இருந்தது; இது OECD சராசரியைவிட அதிகம். ஒரு மணிநேரத்துக்கான உற்பத்தித்திறன் முன்னணி பொருளாதாரங்களைவிடக் குறைவாக உள்ளது
• செயல்திறன் மேம்பாடுகள் இல்லாமல் வேலைநேரத்தைக் குறைப்பது, அலகு உற்பத்திக்கான தொழிலாளர் செலவை உயர்த்தி, போட்டித்தன்மையைப் பாதிக்கும் என முதலாளிகள் எச்சரிக்கின்றனர்
• பொதுமக்களின் கருத்து பிளவுபட்டுள்ளது; நான்கரை நாள் திட்டத்தை 63 சதவீதம் பேர் எதிர்ப்பதாக நாடு தழுவிய கருத்துக் கணிப்பு காட்டுகிறது
• கூடுதல் நேரச் செலவுகள் மற்றும் வாராந்திர ஓய்வுநாள் கொடுப்பனவு போன்ற பழைய விதிகளால் செலவுகள் அதிகரிக்கும் எனச் சிறு நிறுவனங்கள் அஞ்சுகின்றன; அவை எளிய விதிமுறை இணக்கத்தையும் இலக்குவைத்த உதவியையும் கோருகின்றன
• 52 மணிநேர முறையின் கீழான கூடுதல் நேர விதிகள் உள்ளிட்ட முக்கிய வடிவமைப்புத் தெரிவுகள் இன்னும் ஆய்வில் இருப்பதாக அமைச்சக அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர்
• படிப்படியான நடைமுறைக்கு வழிகாட்டும் வகையில், உற்பத்தி, சேவைத் தரம், பணியாளர் நலன் ஆகியவற்றை 2027ஆம் ஆண்டு வரை நடைபெறும் முன்னோடித் திட்டங்கள் அளவிடும்
• குறிப்பாகக் குறைந்த உற்பத்தித்திறன் கொண்ட சேவைகளில், குறுகிய வேலைநேரத்தை உற்பத்தித்திறன் திட்டங்கள், பயிற்சி, டிஜிட்டல் மேம்பாடுகள் ஆகியவற்றுடன் இணைப்பதே வெற்றிக்கு முக்கியம்