ஜப்பானில் வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் எண்ணிக்கை புதிய உச்சம்

தொழிலாளர் பற்றாக்குறையை எதிர்கொள்ளும் ஜப்பானில் வெளிநாட்டுப் பணியாளர்கள் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பு

கொள்கை மாற்றங்களையும் அவசரமான தொழிலாளர் தேவைகளையும் பிரதிபலிக்கும் வகையில், ஜப்பானில் வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் எண்ணிக்கை புதிய உச்சத்தை எட்டியுள்ளது. 2025 ஜூன் மாத இறுதியில், நாட்டில் 3,956,619 சட்டப்பூர்வ வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் இருந்ததாக குடிவரவு சேவைகள் முகமை தெரிவித்துள்ளது. 2024 இறுதியுடன் ஒப்பிடுகையில் இது 5 சதவீத அதிகரிப்பு; அரையாண்டில் சுமார் 187,000 பேர் அதிகரித்துள்ளனர். 2019-ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட குறிப்பிட்ட திறன்மிக்க பணியாளர் விசா வைத்திருப்போரின் எண்ணிக்கை கணிசமாக உயர்ந்ததே இந்த வளர்ச்சிக்குக் காரணம். இந்தக் காலத்தில் அவர்களின் எண்ணிக்கை 18.2 சதவீதம் அதிகரித்து, சுமார் 51,000 பேர் கூடினர்; மொத்த எண்ணிக்கை 336,196 ஆனது. அந்த விசா வகையின் உயர்திறன் கொண்ட எண் 2 பிரிவில், கடந்த ஆண்டு இறுதியில் 832 பேர் இருந்த நிலையில் ஜூன் மாதத்துக்குள் 3,073 பேர் ஆனார்கள். இது, எண்ணிக்கை குறைவாக இருந்தாலும் வளர்ந்து வரும் வெளிநாட்டுத் திறனாளர்கள் குழுவுக்கு நீண்டகாலக் குடியேற்றத்துக்கான பாதை விரைவடைந்து வருவதைக் காட்டுகிறது.

நிரந்தரக் குடியிருப்போர் 932,090 பேருடன் மிகப் பெரிய பிரிவாக உள்ளனர். அடுத்ததாக, பொறியாளர்கள், மனிதவியல் துறை நிபுணர்கள், சர்வதேசச் சேவைப் பணியாளர்கள் என்ற பிரிவில் 458,109 பேர் உள்ளனர். மொழிபெயர்ப்பாளர்கள் மற்றும் பல அலுவலகப் பணியாளர்களும் அடங்கும் இந்தப் பிரிவு, பரந்த பணிவாய்ப்புகளை உள்ளடக்கியது. பணிச்சூழல் குறித்த நீண்டகால விமர்சனங்களுக்கு உள்ளான தொழில்நுட்பப் பயிற்சிப் பயிற்சித் திட்டத்தில் உள்ள பயிற்சியாளர்களின் எண்ணிக்கை, 2027 ஏப்ரலில் திட்டம் ரத்துசெய்யப்பட உள்ள நிலையில், 1.6 சதவீதம் குறைந்து 449,432 ஆனது. நாட்டின அடிப்படையில், சீனர்கள், வியட்நாமியர்கள், தென் கொரியர்கள் மிகப் பெரிய சமூகங்களாக உள்ளனர். மியான்மர் மற்றும் நேபாளத்தைச் சேர்ந்த குடியிருப்போரின் எண்ணிக்கை வேகமாக அதிகரித்துள்ளது; 2024 இறுதியுடன் ஒப்பிடுகையில் முறையே 19.2 சதவீதமும் 17.2 சதவீதமும் உயர்ந்துள்ளது.

உலகின் மிகக் கடுமையான மக்கள்தொகை அழுத்தங்களில் ஒன்றை ஜப்பான் எதிர்கொண்டுவரும் நிலையில் இந்தப் புதிய உச்சம் எட்டப்பட்டுள்ளது. ஜப்பானிய நாட்டவர்களின் எண்ணிக்கை தொடர்ந்து குறைந்து வருகிறது; 65 வயது மற்றும் அதற்கு மேற்பட்டோர் மக்கள்தொகையில் 30 சதவீதத்தை நெருங்குகின்றனர். வரலாறு காணாத குறைந்த பிறப்பு எண்ணிக்கையும் அதிக இறப்புகளும் காரணமாக மொத்த மக்கள்தொகை தொடர்ந்து வீழ்ச்சியடைந்து வருவதாக அரசின் மக்கள்தொகைத் தரவுகள் காட்டுகின்றன. சில மாகாணங்களில் மட்டுமே நிகர வளர்ச்சி காணப்படுகிறது. இந்த மக்கள்தொகைச் சூழலால் தொழிலாளர் சந்தைக் கொள்கைகள் தொடர்ந்து தளர்த்தப்படுவதுடன், பராமரிப்பு இல்லங்கள் முதல் கட்டுமானத் தளங்கள் வரை பல துறைகளில் வெளிநாட்டுப் பணியாளர்களை ஏற்றுக்கொள்வதும் பரவலாகி வருகிறது.

புதிய புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுவது என்ன?

ஆண்டின் நடுப்பகுதிக்கான தரவுகள் மூன்று தெளிவான போக்குகளைக் காட்டுகின்றன. முதலாவதாக, நீண்டகாலமாகக் குடியேறிய சமூகங்கள் நிலையாகத் தொடர்கின்றன. மிகப் பெரிய குடியிருப்பு நிலை வகையான நிரந்தரக் குடியிருப்போர் எண்ணிக்கை சிறிதளவு உயர்ந்துள்ளது. ஜப்பானில் குடும்பங்களையும் தொழில் வாழ்க்கையையும் அமைத்துக்கொண்ட நீண்டகாலக் குடியிருப்போர் பலர் இந்தப் பிரிவில் உள்ளனர். இரண்டாவதாக, அலுவலகப் பணிகளில் ஈடுபடும் நிபுணர்களுக்கான தேவை வலுவாக உள்ளது. பொறியாளர் மற்றும் நிபுணர் பிரிவில் உள்ளோர் எண்ணிக்கை 9.4 சதவீதம் உயர்ந்து 458,109 ஆனது. தகவல் தொழில்நுட்பம், நிதி, தொழில்முறைச் சேவைகள் மற்றும் மொழித்திறன் அதிகம் தேவைப்படும் பணிகளில் ஆள்சேர்ப்பு நடைபெறுவதை இது பிரதிபலிக்கிறது.

மூன்றாவதாக, குறிப்பிட்ட திறன்மிக்க பணியாளர் முறையில்தான் மாற்றம் மிக வேகமாக உள்ளது. எண் 1 விசா, செவிலியர் பராமரிப்பு, உற்பத்தி, விவசாயம், உணவுச் சேவை, துப்புரவு, கட்டுமானம் போன்ற பல துறைகளில் நடைமுறைப் பணிகளை உள்ளடக்கியது. உடனடி தொழிலாளர் பற்றாக்குறையைச் சமாளிக்க உருவாக்கப்பட்ட இந்த விசாவுக்கு காலவரம்பு உண்டு. எண் 2 விசாவுக்கு மேம்பட்ட திறன்கள் தேவை; நீண்டகாலப் புதுப்பிப்புகளுக்கு இது அனுமதிக்கிறது, மேலும் நிரந்தரக் குடியிருப்புக்கு வழிவகுக்கக்கூடும். எண் 2 விசா வைத்திருப்போர் 3,073 ஆக உயர்ந்திருப்பது, எண்ணிக்கையில் இன்னும் குறைவாக இருந்தாலும், முக்கியப் பணிகளில் அனுபவமுள்ள வெளிநாட்டுப் பணியாளர்களைத் தக்கவைக்க முதலாளிகள் முதலீடு செய்வதைக் காட்டுகிறது.

நாட்டின அடிப்படையிலான பிரிவும் சில குறிப்புகளை வழங்குகிறது. சீனக் குடியிருப்போர் மிகப் பெரிய குழுவாகத் தொடர்கின்றனர்; அடுத்த இடங்களில் வியட்நாமும் தென் கொரியாவும் உள்ளன. மியான்மர் மற்றும் நேபாளத்தைச் சேர்ந்த குடியிருப்போர் அதிகரித்திருப்பது, வேலைவாய்ப்புகளையும் அவர்களது சொந்த நாடுகளின் நிலைமைகளையும் பிரதிபலிக்கிறது. பிராந்தியத் தொடர்புகள், மொழிப் பள்ளிகள், தொடக்கநிலைப் பணியாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்தும் துறைகளின் வளர்ச்சி ஆகியவை இந்தப் புலம்பெயர்வை விளக்க உதவுகின்றன. ஜூலை 1 நிலவரப்படி, சட்டவிரோதக் குடியிருப்பாளர்களாக வகைப்படுத்தப்பட்டோர் எண்ணிக்கை 71,229 ஆக இருந்தது; ஆறு மாதங்களுக்கு முந்தையதைவிட இது 4.9 சதவீதம் குறைவு. வியட்நாமியர்கள் 13,070 பேருடன் முதலிடத்திலும், தாய்லாந்தினர் 10,924 பேருடனும் தென் கொரியர்கள் 10,286 பேருடனும் அடுத்தடுத்த இடங்களிலும் இருந்தனர்.

ஜப்பான் ஏன் வெளிநாட்டுப் பணியாளர்களை நாடுகிறது?

ஜப்பானின் பணியாளர் எண்ணிக்கை குறைந்து வருகிறது. முதியோர் பராமரிப்பு, விருந்தோம்பல், உணவுப் பதப்படுத்துதல், சரக்குப் போக்குவரத்து, கட்டுமானம் ஆகிய துறைகளில் குறிப்பாக, போதுமான பணியாளர்களைக் கண்டுபிடிக்க முடியவில்லை என நாடு முழுவதும் உள்ள நிறுவனங்கள் தெரிவிக்கின்றன. முதியோர் அதிகமுள்ள சமூகத்தால் பராமரிப்பு மையங்கள் மற்றும் மருத்துவமனைகளில் அழுத்தம் அதிகரிக்கிறது. அதேவேளையில், சுற்றுலாத் துறை வேகமாக மீண்டுவருவதால் பல மொழிகளில் பணியாற்றக்கூடிய சேவைப் பணியாளர்களுக்கான தேவையும் உயர்கிறது. முக்கியப் பொதுத் திட்டங்கள் மற்றும் தனியார் முதலீடுகளுக்கான இறுக்கமான காலக்கெடுவை உற்பத்தி நிறுவனங்களும் கட்டுமான ஒப்பந்ததாரர்களும் எதிர்கொள்கின்றனர்; இதனால் ஆள்சேர்ப்புக்கான போட்டி மேலும் தீவிரமாகிறது.

பல துறைகளில் நிறுவனங்கள் ஊதியத்தை உயர்த்தியுள்ளன. இருப்பினும், பெரிய நகரங்களுக்கு வெளியே உள்ள பணியிடங்களை நிரப்புவதில் தொடர்ந்து சிரமப்படுகின்றன. இளம் ஜப்பானியப் பட்டதாரிகள் பெருநகரங்களையும் அலுவலகப் பணிகளையும் நாடுகின்றனர். தொழிற்சாலை நகரங்கள் மற்றும் சுற்றுலா ஓய்விடங்கள் உள்ளிட்ட பிராந்தியப் பொருளாதாரங்கள், முன்பைவிட அதிகமாக வெளிநாட்டுப் பணியாளர்களை நம்பியுள்ளன. இதனால் விசாக்கள் குறித்த அரசியல் அணுகுமுறையும் மாறியுள்ளது. முன்பு குறுகியகாலத் தங்குதலையே மையமாகக் கொண்டிருந்த கொள்கைகள், இப்போது நீண்டகாலத் தொழில் வாழ்க்கைக்கும் சில நேரங்களில் ஜப்பானில் குடும்பத்துடன் வாழ்வதற்கும் தெளிவான வழிகளை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.

விசா நிலவரம்

ஜப்பானின் குறிப்பிட்ட திறன்மிக்க பணியாளர் முறை இப்போது தொழிலாளர் வரத்துக்கான முக்கிய வழியாக உள்ளது. எண் 1 பிரிவு, நடைமுறைத் திறன்களும் துறைசார் தேர்வுகளும் தேவைப்படும் தொழில்களை உள்ளடக்கியது. பொதுவாக ஐந்து ஆண்டுகள் வரை பணியாற்றும் உரிமையை இது வழங்குகிறது. குடும்பத்தினரை உடன் அழைத்துவருவதற்கு வரம்புகள் உள்ளன; உடனடி தொழிலாளர் பற்றாக்குறையைச் சமாளிப்பதே இந்த விசாவின் நோக்கம். எண் 2 பிரிவு நிலையான வாழ்க்கைக்கான பாலமாகச் செயல்படுகிறது. உயர்நிலையில் பணியாற்றக்கூடிய திறனாளர்களை இலக்காகக் கொண்ட இது, பெரும்பாலும் எண் 1 விசாவின் கீழ் தங்கள் திறனை நிரூபித்தவர்களுக்கானது. விசாவைப் புதுப்பிக்கவும், நிரந்தரக் குடியிருப்புக்கு வழிவகுக்கும் பாதையில் செல்லவும் இது அனுமதிக்கிறது. அண்மையில் எண் 2 விசா மேலும் பல துறைகளுக்கு விரிவுபடுத்தப்பட்டதால், பயிற்சியளிக்கப்பட்ட பணியாளர்களைத் தக்கவைக்க விரும்பும் முதலாளிகளுக்கு இந்தப் பாதை அதிகம் ஈர்ப்புடையதாகியுள்ளது.

வளரும் நாடுகளுடன் திறன்களைப் பகிர்வதற்காகப் பல தசாப்தங்களுக்கு முன்பு அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட தொழில்நுட்பப் பயிற்சிப் பயிற்சித் திட்டம், 2027 ஏப்ரலில் ரத்துசெய்யப்படும். பயிற்சியை உண்மையான தொழிலாளர் தேவையுடன் இணைத்து, குறிப்பிட்ட திறன்மிக்க பணியாளர் முறைக்குள் நுழைவதற்கான வெளிப்படையான வழியை வழங்கும் புதிய முறையால் இதை மாற்ற கொள்கை வகுப்பாளர்கள் திட்டமிட்டுள்ளனர். அதிக வருமானம் ஈட்டும் தொலைதூரப் பணியாளர்களை இலக்காகக் கொண்ட டிஜிட்டல் நாடோடி விசா போன்ற நடவடிக்கைகள் மூலம் நுழைவுப் பாதைகளைப் பன்முகப்படுத்தவும் அரசு முயன்றுள்ளது. இந்த நடவடிக்கைகள் அனைத்தும், முற்றிலும் தற்காலிகமான தொழிலாளர் வரத்திலிருந்து வெளிநாட்டுப் பணியாளர்கள் தொழில் வாழ்க்கையை உருவாக்க உதவும் கட்டமைக்கப்பட்ட அணுகுமுறையை நோக்கிய படிப்படியான மாற்றத்தைக் காட்டுகின்றன.

எங்கு குடியேறுகிறார்கள்?

பெரிய பெருநகரப் பகுதிகளே அதிக எண்ணிக்கையிலான வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போரை ஈர்க்கின்றன. டோக்கியோவில் தொடர்ந்து மிக அதிகமான வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் உள்ளனர்; அடுத்ததாக ஒசாகா, ஐச்சி, கனகாவா, சைதாமா ஆகியவை வருகின்றன. நகோயா மற்றும் கன்சாய் பிராந்தியத்தைச் சுற்றியுள்ள உற்பத்தி மையங்கள், தொழிற்சாலைப் பணிகளுக்கும் விநியோகச் சங்கிலிகளுக்கும் பணியாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்துகின்றன. அதேவேளையில், குடியேற்றம் பரவும் புவியியல் பரப்பும் விரிவடைந்து வருகிறது. அண்மைய தரவுகளின்படி, 47 மாகாணங்களிலும் வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் எண்ணிக்கை அதிகரித்துள்ளது; சில கிராமப்புற மற்றும் சுற்றுலா ஓய்விட நகராட்சிகளில், குறைந்த அடித்தள எண்ணிக்கையிலிருந்து இரட்டை இலக்க வளர்ச்சி பதிவாகியுள்ளது.

பள்ளிகளும் உள்ளூர் சேவைகளும் இதற்கேற்ப மாறுகின்றன. டோக்கியோவின் எடோகாவா வார்டில் உள்ள நிஷி கசாய் தொடக்கப் பள்ளியில் வெளிநாடுகளைச் சேர்ந்த குழந்தைகளின் எண்ணிக்கை சீராக அதிகரித்துள்ளது. மாணவர்களுக்கும் குடும்பங்களுக்கும் ஜப்பானிய மொழி ஆதரவை விரிவுபடுத்தியுள்ள நிலையில், பள்ளியில் உருவாகியுள்ள புதிய இயல்புநிலை குறித்து துணை முதல்வர் யூகா முரமட்சு விவரித்தார்.

எங்கள் பள்ளியில் வெளிநாட்டைச் சேர்ந்த குழந்தையைப் பார்ப்பது முற்றிலும் இயல்பான ஒன்று.

ஆண்டின் நடுவில் பள்ளியில் சேரும் அல்லது மொழித்திறன் குறைவாக உள்ள மாணவர்கள் வகுப்பில் வசதியாக உணர்வதற்காக, ஜப்பானிய மொழிப் பயிற்சிக்கெனத் தனி வகுப்பறையைப் பள்ளி அமைத்துள்ளதாக முரமட்சு கூறினார்.

ஜப்பானிய மொழி புரியாததால் கவலைப்பட்டிருக்கக்கூடிய குழந்தைகளும் கவலையின்றிப் பள்ளிக்கு வர முடியும் என நம்புகிறோம்.

தொழிற்சாலைகள் அல்லது சுற்றுலாவைச் சார்ந்துள்ள பிராந்திய நகரங்களிலும் மாற்றம் காணப்படுகிறது. நீண்டகாலமாக வாகன உதிரிபாக உற்பத்தி மையமாக விளங்கும் குன்மா மாகாணத்தின் ஒய்சுமி, நகரங்களில் வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் பங்கு மிக அதிகமாக உள்ள இடங்களில் ஒன்றாகும். நிசெகோ பனிச்சறுக்கு மையத்துக்கு அருகிலுள்ள ஹொக்கைடோவின் குச்சான் நகரில், கடந்த ஆண்டில் வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் எண்ணிக்கை கணிசமாக உயர்ந்தது. நீண்ட சுற்றுலாப் பருவத்துக்காக ஹோட்டல்கள், உணவகங்கள், வெளிப்புற விளையாட்டு நிறுவனங்கள் பணியாளர்களை அதிகரித்துள்ளன. இந்தச் சமூகங்கள் இப்போது பல மொழிகளில் தகவல் மையங்கள், கலாசார அறிமுக நிகழ்ச்சிகள், அன்றாட வாழ்க்கைக்கான ஆதரவு ஆகியவற்றை வழங்குகின்றன.

புதிய குடியிருப்போர் கொண்டுவரும் உற்சாகத்தை உள்ளூர் தலைவர்கள் வரவேற்கின்றனர். மியாகி மாகாணத்தின் ஓசாகி நகரம், மாணவர்களும் வயது வந்த கற்போருமாகியோர் அங்கு குடியேறி வேலை தேடுவதற்கு உதவ ஜப்பானிய மொழிப் பள்ளியைத் தொடங்கியது. தொடக்க விழாவில் மேயர் யசுஷி இடோ தெளிவான எதிர்பார்ப்பை முன்வைத்தார்.

பட்டம் பெற்ற பிறகு உள்ளூர் சமூகத்தைப் புத்துயிர்ப்பதில் நீங்கள் பங்காற்றுவீர்கள் என நம்புகிறேன்.

பணியிடத்துக்கு அப்பாற்பட்ட ஒருங்கிணைப்பைப் பொறுத்தே வெற்றி அமையும் என நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர். சர்வதேசத் தொழிலாளர் இடம்பெயர்வை ஆய்வுசெய்யும் தோக்காய் பல்கலைக்கழகப் பேராசிரியர் மசாவோ மஞ்சோமே, குடியிருப்போரைப் பணியாளர்களாக மட்டுமல்லாமல் அண்டை வீட்டாராகவும் பார்க்குமாறு நகராட்சிகளை வலியுறுத்தியுள்ளார்.

பிராந்தியப் பகுதிகளில் பன்முகக் கலாசாரத்துடன் இணைந்து வாழ்வதை ஊக்குவிப்பது, ஏற்றத்தாழ்வையும் பிளவையும் தடுப்பதற்கு இன்றியமையாதது. இங்கு அவர்களைத் தொழிலாளர்களாக ஏற்றுக்கொள்வதோடு, குழந்தைப் பராமரிப்பு, கல்வி, மருத்துவப் பராமரிப்பு போன்ற துறைகளிலும் குடியிருப்போராக அவர்களுக்கு விரிவான ஆதரவு வழங்கப்பட வேண்டும்.

சுற்றுலாப் பயணிகளும் குடியிருப்போரும் வேறுபட்டவர்கள்

2025-ல் ஜப்பான் வரலாறு காணாத சுற்றுலாப் பயணிகள் வருகையை எட்டும் பாதையில் உள்ளது. ஆண்டின் முதல் அரையாண்டில் 21 மில்லியனுக்கும் அதிகமானோர் நாட்டுக்குள் வந்தனர்; கோடையின் பிற்பகுதி வரையிலான மாதாந்திர வருகைகளும் அதிகமாகவே இருந்தன. ஆகஸ்ட் மாதத்தில் மட்டும் சுமார் 3.43 மில்லியன் வெளிநாட்டுப் பயணிகள் வந்ததாகவும், ஜனவரி முதல் ஆகஸ்ட் வரையிலான வருகை மொத்தம் 28 மில்லியனைத் தாண்டியதாகவும் ஜப்பான் தேசிய சுற்றுலா அமைப்பு வெளியிட்ட மதிப்பீடுகள் தெரிவிக்கின்றன. இந்த வேகம் தொடர்ந்தால், ஆண்டுக்கான மொத்த வருகை 40 மில்லியனை எட்டலாம் அல்லது அதைக் கடக்கலாம். சுற்றுலாப் புள்ளிவிவரங்கள் வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் எண்ணிக்கையிலிருந்து தனியானவை. அவை பொழுதுபோக்கு மற்றும் வணிகத்துக்கான குறுகியகாலத் தங்குதல்களைக் கணக்கிடுகின்றன; குடியேற்றத்தைக் குறிக்கவில்லை.

அதிகமான பயணிகள் வருகை, பயணத் துறை வேகமாக மீண்டு வருவதைக் காட்டுகிறது. ஹோட்டல்கள் முதல் சில்லறை விற்பனை நிறுவனங்கள் வரை சுற்றுலாப் பயணிகளுக்குச் சேவை வழங்கும் நிறுவனங்கள், பல மொழிகளில் பணியாற்றக்கூடிய ஊழியர்களுக்கான முக்கிய வேலைவாய்ப்பு வழங்குநர்களாக மாறியுள்ளன. கொள்கை வகுப்பில் இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது. சுற்றுலாப் பயணிகளுக்கு தானாகவே வேலை உரிமையோ குடியிருப்பு உரிமையோ கிடைப்பதில்லை; குடியிருப்பு விசாக்கள் வேலைகள், திறன் தேர்வுகள், சில சந்தர்ப்பங்களில் குடும்ப நிலை ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடையவை. ஜப்பான் தேசிய சுற்றுலா அமைப்பின் புள்ளிவிவர இணையதளத்தில் அதிகாரப்பூர்வ சுற்றுலாத் தரவுகளை இந்த இணைப்பில் காணலாம்.

சட்டவிரோதக் குடியிருப்போரும் அமலாக்கமும்

சட்டப்பூர்வ வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வரும் நிலையில், சட்டவிரோதக் குடியிருப்பாளர்களாகப் பதிவுசெய்யப்பட்டோர் எண்ணிக்கை ஜூலை 1 நிலவரப்படி 71,229 ஆகக் குறைந்துள்ளது; ஆறு மாதங்களில் இது 4.9 சதவீத வீழ்ச்சி. இந்தப் பிரிவில் வியட்நாமியர்கள், தாய்லாந்தினர், தென் கொரியர்கள் மிகப் பெரிய குழுக்களாக உள்ளனர். ஜப்பான் 2024-ல் குடிவரவுக் கட்டுப்பாடு மற்றும் அகதி அங்கீகாரச் சட்டத்தைத் திருத்தியது. நீண்டகாலக் காவல் வழக்குகளைத் தீர்ப்பதும், மீண்டும் மீண்டும் அளிக்கப்படும் புகலிடக் கோரிக்கைகள் மீதான முடிவுகளை விரைவுபடுத்துவதும் திருத்தப்பட்ட விதிகளின் நோக்கமாகும். புதிய விதிகளின் கீழ், 2024 இறுதிக்குள் குறைந்த எண்ணிக்கையிலான நாடுகடத்தல்கள் நடந்ததாக அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். அதேவேளையில், பல நூறு புகலிடக் கோரிக்கையாளர்கள் காவலில் வைக்கப்படுவதற்குப் பதிலாகக் கண்காணிப்பின் கீழ் சமூகத்தில் வாழ அனுமதிக்கப்பட்டனர். எல்லைக் கட்டுப்பாட்டையும் மனிதாபிமானக் கருத்துகளையும் சமநிலைப்படுத்தும் பரந்த முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக இந்த நடவடிக்கைகள் உள்ளன.

அகதி அந்தஸ்துக்கான கடுமையான நிபந்தனைகளைப் பூர்த்தி செய்யாதபோதும் மோதல்களிலிருந்து தப்பி வருபவர்களுக்காக, 2023 இறுதியில் துணைப் பாதுகாப்புப் பாதையையும் ஜப்பான் அறிமுகப்படுத்தியது. இந்தத் திட்டத்தின் கீழ் அனுமதிக்கப்பட்டவர்களில் உக்ரைனியர்களே மிகப் பெரிய குழுவாக உள்ளனர். மனிதாபிமானக் காரணங்களுக்காக அனுமதிக்கப்பட்டோர் வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் மக்கள்தொகையில் சிறிய பங்காகவே உள்ளனர். எனினும், நெருக்கடிக் காலங்களில் நெகிழ்வான பதிலளிப்பை நோக்கிய கொள்கை மாற்றத்தை இது குறிக்கிறது.

சமூகச் சேவைகளும் அன்றாட வாழ்க்கையும்

நலத்திட்டச் செலவுகள் மற்றும் உள்ளூர் சேவைகள் மீதான அழுத்தம் குறித்து அடிக்கடி கவலைகள் எழுகின்றன. ஒரு தசாப்த கால தேசிய மற்றும் மாகாணத் தரவுகளை ஆய்வுசெய்த அண்மைய கல்விசார் ஆய்வில், தகுதியுள்ள வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் ஜப்பானியக் குடிமக்களைவிட அதிக விகிதத்தில் பொது உதவியைப் பயன்படுத்தினாலும், ஒட்டுமொத்த நிதிசார் தாக்கம் சிறியது எனக் கண்டறியப்பட்டது. தகுதி பெறாத வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் அண்மைக் காலத்தில் அதிகரித்ததற்கும், மாகாண அளவில் நலத்திட்டச் செலவுகள் உயர்ந்ததற்கும் புள்ளிவிவர ரீதியாகக் குறிப்பிடத்தக்க தொடர்பு இல்லை என்றும் அந்த ஆய்வு தெரிவித்தது. வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் எண்ணிக்கை உயர்வது ஜப்பானின் நலத்திட்ட முறைக்கு அழுத்தம் தரவில்லை என இந்த ஆய்வு முடிவுகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன.

உள்ளூர் அளவில், பல நகராட்சிகள் பன்முகத்தன்மை அதிகரித்துள்ள மக்கள்தொகைக்கு ஏற்ப தங்களை மாற்றிக்கொண்டு வருகின்றன. அரசுப் பள்ளிகளில் மொழிக் கல்வி விரிவுபடுத்தப்படுகிறது. நகரங்களும் சிற்றூர்களும் அன்றாட வாழ்க்கை, குப்பை சேகரிப்பு விதிகள், பாதுகாப்பு குறித்த வழிகாட்டுதல்களைப் பல மொழிகளில் வெளியிடுகின்றன. உதாரணமாக, சிபா மாகாணத்தின் தொமிசாட்டோ நகரம், உள்ளூர் நடைமுறைகளை விளக்க ஆங்கிலம் மற்றும் வியட்நாமிய மொழிகளில் வாழ்க்கை முறை கையேட்டை உருவாக்கியது. குன்மா மாகாணத்தின் இசேசாகி நகரம், ஸ்பானிஷ், வியட்நாமியம் உள்ளிட்ட மொழிகளில் கேள்விகளுக்குப் பதிலளிக்கும் ஆதரவு மையத்தை நடத்துகிறது. வீடு வாடகைக்கு எடுப்பது முதல் மருத்துவச் சந்திப்புகள் வரை அனைத்தையும் புதிய குடியிருப்போர் புரிந்துகொள்ள இந்தக் கருவிகள் உதவுகின்றன.

சமூக ஆதரவு குடும்பங்கள் அங்கேயே நிலையாக வாழ உதவும். குழந்தைப் பராமரிப்பு வசதிகளும் பள்ளி முடிந்தபின் நடைபெறும் நிகழ்ச்சிகளும் பெற்றோர் முழுநேரமாகப் பணியாற்ற உதவுகின்றன. மொழிப் பயிற்சியும் தொழில் முன்னேற்றப் பாதைகளும் வழங்கும் முதலாளிகள் பணியாளர்களை நீண்டகாலம் தக்கவைக்கின்றனர். சட்ட ஆலோசனை மற்றும் கலாசார இடைநிலையாளர்களை வழங்கும் இலாப நோக்கற்ற அமைப்புகளுடன் உள்ளூர் அரசுகள் இணைந்து செயல்பட்டால் தவறான புரிதல்கள் குறையும். இத்தகைய நடைமுறை நடவடிக்கைகள் வெளிநாட்டுப் பணியாளர் நீண்டகால அண்டை வீட்டாராக மாறுவதற்கான வாய்ப்பை அதிகரிக்கின்றன; இது பள்ளிகள், நிறுவனங்கள், வரி வருவாய் ஆகியவற்றுக்கு நன்மை பயக்கும்.

பொருளாதாரத்துக்கு இதன் பொருள் என்ன?

ஜப்பானில் வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் எண்ணிக்கை வரலாறு காணாத அளவை எட்டியிருப்பது, சேவைத் துறைகளின் வளர்ச்சியுடனும் உற்பத்தி மற்றும் கட்டுமானத் துறைகளின் தொடர்ச்சியான தேவையுடனும் நெருங்கிய தொடர்புடையது. கூடுதல் பணியாளர்கள் கடைகளையும் ஹோட்டல்களையும் மீண்டும் திறக்க உதவியதுடன், தொழிற்சாலைகளின் பணிகளும் கால அட்டவணைப்படி நடைபெற உதவியுள்ளனர். பல பிராந்தியங்களில், வேறு யாரும் நிரப்ப முடியாத பணியிடங்களை வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் நிரப்பி, சிறு நிறுவனங்கள் தொடர்ந்து செயல்படவும் ஏற்றுமதிக்கு ஆதரவளிக்கவும் செய்கின்றனர்.

சவால்களும் உள்ளன. மொழித் தடைகள் பயிற்சியை மெதுவாக்கி, தொடக்கத்தில் உற்பத்தித்திறனைக் குறைக்கின்றன. பெரிய நகரங்களில் வீடுகள் கிடைப்பது கடினமாக உள்ளது. கிராமப்புறங்களில் பணி நேரங்கள் மற்றும் குடும்ப அட்டவணைகளுக்கு ஏற்ற போக்குவரத்து, மருத்துவச் சேவைகள் தேவைப்படுகின்றன. பணியாளர் பாதுகாப்பும் தொடர்ந்து முன்னுரிமையாக உள்ளது. தொழில்நுட்பப் பயிற்சிப் பயிற்சித் திட்டத்துக்குப் பதிலாகக் கொண்டுவரப்படவுள்ள புதிய திட்டம், சுரண்டல் குறித்த கவலைகளைத் தீர்ப்பதோடு பயிற்சியை உண்மையான வேலைகளுடன் இணைப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. பாதுகாப்பு, நியாயமான ஊதியம், திறன் சான்றிதழ் ஆகியவற்றில் முதலீடு செய்யும் முதலாளிகள், பணியாளர்களை குறுகியகால ஒப்பந்தங்களிலிருந்து குறிப்பிட்ட திறன்மிக்க பணிகளுக்கு மாற்றுவது எளிதாக இருக்கும். இதன் மூலம் எண் 2 விசாவுக்கான பாதையும் நிலையான, அனுபவமிக்க பணிக்குழுக்களும் உருவாகும்.

ஜப்பானின் மக்கள்தொகை இன்னும் பல தசாப்தங்களுக்கு முதியதாகிக்கொண்டே இருக்கும். தற்போது 3.95 மில்லியனைச் சற்றுக் கடந்துள்ள வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் எண்ணிக்கை, நாட்டின் மொத்த மக்கள்தொகையில் இன்னும் சிறிய பங்குதான். கவனமாக வடிவமைக்கப்பட்ட விசாக்கள், உள்ளூர் ஒருங்கிணைப்பு ஆதரவு, நியாயமான பணியிடங்கள் ஆகியவை தற்போதைய எண்ணிக்கை உச்சத்தை வெறும் புள்ளிவிவரச் சாதனையாக மட்டுமின்றி மாற்றக்கூடும். விரைவில் குறையப்போவதில்லை எனத் தோன்றும் தொழிலாளர் பற்றாக்குறைக்கான நடைமுறைப் பதிலாகவும், பிராந்தியப் புத்துயிர்ப்புக்கான உந்துசக்தியாகவும் இது அமையலாம். மக்கள்தொகைப் போக்குகள் குறித்து விரிவான தகவல் தேடும் வாசகர்களுக்காக, ஜப்பான் புள்ளிவிவரப் பணியகத்தின் ஆங்கில இணையதளத்தில் அதிகாரப்பூர்வப் புள்ளிவிவரங்கள் தொகுக்கப்பட்டுள்ளன.

சுருக்கமாக

• 2025 ஜூன் இறுதியில் ஜப்பானில் சட்டப்பூர்வ வெளிநாட்டுக் குடியிருப்போர் எண்ணிக்கை 3,956,619 ஆக உயர்ந்தது; 2024 இறுதியுடன் ஒப்பிடுகையில் 5 சதவீத அதிகரிப்பு.
• குறிப்பிட்ட திறன்மிக்க பணியாளர்கள் மொத்தம் 336,196 பேர்; ஆறு மாதங்களில் சுமார் 51,000 பேர் அதிகரித்தனர். எண் 2 விசா வைத்திருப்போர் 3,073 ஆக உயர்ந்தனர்.
• 932,090 பேருடன் நிரந்தரக் குடியிருப்போர் மிகப் பெரிய குழுவாக உள்ளனர்; பொறியாளர்கள் மற்றும் மனிதவியல் நிபுணர்கள் 458,109 பேராக உயர்ந்தனர்.
• தொழில்நுட்பப் பயிற்சிப் பயிற்சித் திட்டத்தின் கீழ் உள்ள பயிற்சியாளர்கள், 2027 ஏப்ரலில் திட்டம் ரத்துசெய்யப்பட உள்ள நிலையில் 449,432 ஆகக் குறைந்தனர்.
• சீனா, வியட்நாம், தென் கொரியா ஆகியவை அதிகக் குடியிருப்போரைக் கொண்ட நாடுகள்; 2024 இறுதியிலிருந்து மியான்மர், நேபாளக் குடியிருப்போர் எண்ணிக்கை வேகமாக உயர்ந்தது.
• ஜூலை 1 நிலவரப்படி சட்டவிரோதக் குடியிருப்பாளர்கள் எண்ணிக்கை 71,229 ஆகக் குறைந்தது; வியட்நாமியர்கள், தாய்லாந்தினர், தென் கொரியர்கள் மிகப் பெரிய குழுக்களாக இருந்தனர்.
• 2025-ல் சுற்றுலாப் பயணிகள் வருகை சாதனை அளவை எட்டும் பாதையில் உள்ளது. இது குடியிருப்போர் எண்ணிக்கையிலிருந்து தனியானது; கோடைக்கால வருகை வலுவாக இருந்தது.
• மக்கள்தொகை முதியமையாதலும் தொழிலாளர் பற்றாக்குறையும், நீண்டகாலம் தங்குவதற்கான தெளிவான பாதைகளை உருவாக்கும் கொள்கை மாற்றங்களைத் தூண்டுகின்றன.