பள்ளிக்கு வராத மாணவர்களுக்கு ஆதரவளிக்க பெரும்பாலான ஜப்பானிய ஆசிரியர்களுக்குப் போதிய நேரமில்லை என ஆய்வில் தெரிவிப்பு

பள்ளி வருகை நெருக்கடியும் ஆசிரியர்களின் நேரப் பற்றாக்குறையும்

பள்ளிக்குச் செல்வதை நிறுத்திய குழந்தைகளுக்கு உதவ விரும்புவதாக ஜப்பான் முழுவதும் உள்ள ஆசிரியர்கள் கூறுகின்றனர்; இருப்பினும், பலருக்கு அதற்கான நேரம் கிடைப்பதில்லை. பள்ளிக்குச் செல்ல மறுக்கும் குழந்தைகளுக்கு ஆதரவளிக்கும் ஒரு இலாப நோக்கற்ற அமைப்புகளின் வலையமைப்பு நடத்திய நாடு தழுவிய ஆய்வில், மாணவர்களைச் சந்தித்தல், பெற்றோரிடம் பேசுதல், தொடர்ந்து தொலைபேசியில் தொடர்புகொள்ளுதல் போன்ற முக்கியப் பணிகளுக்கான நேரத்தை ஒதுக்குவது மிகவும் கடினம் அல்லது ஓரளவு கடினம் என்று 86.3 சதவீத ஆசிரியர்கள் தெரிவித்தனர். ஆசிரியர் சங்கங்கள் மற்றும் தொடர்புடைய அமைப்புகளின் ஒத்துழைப்புடன் பிப்ரவரி முதல் ஜூன் வரை நடத்தப்பட்ட இணையவழி ஆய்வில், நாடு முழுவதிலுமிருந்து 293 தொடக்க மற்றும் கீழ்நிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் பதிலளித்தனர். ஆண்டுதோறும் பள்ளிக்கு வராத மாணவர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரிக்கும் நிலையில், ஆசிரியர்கள் எவ்வாறு சமாளிக்கிறார்கள் என்பதை அறிய இந்த ஆய்வு வடிவமைக்கப்பட்டது.

அன்றாட அட்டவணை குறித்த எண்கள், நேர நெருக்கடியைத் தெளிவாகக் காட்டுகின்றன. வகுப்பறைக்கு வெளியே ஒவ்வொரு மாணவருடனும் பேசுவதற்குக் கிடைக்கும் சராசரி தினசரி நேரம் குறித்த கேள்விக்கு, 42.5 சதவீத ஆசிரியர்கள் அதிகபட்சம் 10 நிமிடங்கள் என்ற பதிலை அளித்தனர். மேலும் 19.6 சதவீதம் பேர் 10 முதல் 20 நிமிடங்கள் என்றும், 16.8 சதவீதம் பேர் 20 முதல் 30 நிமிடங்கள் என்றும் தெரிவித்தனர். தனிப்பட்ட ஆதரவுக்கான நேரத்தைக் குறைக்கும் நிர்வாகப் பணிகள் மற்றும் பிற பொறுப்புகளிலும் தாங்கள் சிக்கிக்கொள்வதாக ஆசிரியர்கள் கூறினர். ஒவ்வொரு மாணவருக்கும் 10 நிமிடங்கள் அல்லது அதற்கும் குறைவான நேரமே கிடைப்பதாகக் கூறிய ஆசிரியர்களின் விகிதம் கவலைக்குரியது என்றும், அதிகப் பணிச்சுமை பள்ளிக்குச் செல்வதில் சிரமப்படும் குழந்தைகளுக்கான ஆரம்பகட்டத் தலையீட்டைத் தடுக்கிறது என்பதற்கான அறிகுறி என்றும் ஆய்வை நடத்திய தேசிய வலையமைப்பு தெரிவித்தது.

நேரப் பற்றாக்குறையைத் தாண்டியும் மன அழுத்தம் உள்ளது. பணிச்சுமையுடன் தொடர்புடைய மனநலக் குறைபாட்டால் 11.8 சதவீத ஆசிரியர்கள் விடுப்பு எடுத்ததாக ஆய்வில் தெரியவந்தது. வழக்கமான பள்ளிக்குச் செல்லாத குழந்தைகளுக்குச் சேவை வழங்கும் மாற்றுக் கற்றல் இடங்களான இலவசப் பள்ளிகளுக்கு ஆசிரியர்கள் பரவலாக ஆதரவு தெரிவித்தனர்; இலவசப் பள்ளிகள் இருப்பது நல்லது என்று 97.3 சதவீதம் பேர் கூறினர். எனினும், அவற்றைப் பற்றி தங்களுக்குப் போதிய அறிவு இல்லை என்று 73.3 சதவீதம் பேரும், பள்ளிக்குச் செல்ல மறுப்பது குறித்த பயிற்சியின் உள்ளடக்கம் மேம்படுத்தப்பட வேண்டும் என்று 84.7 சதவீதம் பேரும் தெரிவித்தனர். ஆதரவு மனப்பான்மையும் அறிவுக் குறைபாடும் இணைந்திருப்பது, பணிச்சுமை நிறைந்த பள்ளிகளுக்குள் பயிற்சி மற்றும் ஒருங்கிணைப்பில் சிக்கல் இருப்பதைக் காட்டுகிறது.

அக்டோபர் 27 அன்று கல்வி அமைச்சகத்தில் நடைபெற்ற செய்தியாளர் சந்திப்பில், தேசிய வலையமைப்பின் பிரதிநிதி இயக்குநரான மிச்சியோ நகமுரா, தொடக்கப் பள்ளி மற்றும் சிறப்புத் தேவையுடைய குழந்தைகளுக்கான ஆசிரியராக இருந்த தனது இருபதாண்டு அனுபவத்தையும், பெற்றோர் என்ற அனுபவத்தையும் பகிர்ந்துகொண்டார்.

பள்ளிக்குச் செல்ல மறுக்கும் பிரச்சினை, பெற்றோரும் பள்ளிகளும் எதிரெதிர் தரப்புகளாக இருக்கும் முரண்பாட்டின் கண்ணோட்டத்தில் நீண்டகாலமாகப் பார்க்கப்பட்டு வந்துள்ளது. ஆனால், குழந்தைகளைக் கூட்டாகக் கவனித்துக்கொள்ளும் பங்காளிகளாக அவர்கள் இருக்க வேண்டும். ஆசிரியர்கள் உற்சாகத்துடன் பணியாற்றக்கூடிய சூழல் இல்லாவிட்டால், குழந்தைகளால் பள்ளி வாழ்க்கையை மகிழ்ச்சியாக அனுபவிக்க முடியாது.

பள்ளிக்குச் செல்ல மறுக்கும் மாணவர்களுக்கான நடவடிக்கைகளில் மிக முக்கியமானவர்களான ஆசிரியர்களே விளிம்புக்குத் தள்ளப்படுகிறார்கள் என்று வலையமைப்பின் செயலக உறுப்பினர் ககேகி அசகுரா எச்சரித்தார்.

பள்ளிக்குச் செல்ல மறுக்கும் பிரச்சினையைச் சமாளிப்பது உட்பட, ஆசிரியர்கள் வசதியாகப் பணியாற்றக்கூடிய சூழல் தேவை என்பது சமூகத்தில் பரவலாகத் தெரியப்படுத்தப்பட வேண்டும் என்று விரும்புகிறோம்.

பள்ளிகளின் மீதான அழுத்தத்தைக் குறைக்க ஆசிரியர்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்கவும், விரிவான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளவும் அவர் அழைப்பு விடுத்தார்.

இன்றைய ஜப்பானில் பள்ளிக்குச் செல்ல மறுப்பது என்றால் என்ன?

நோய் அல்லது பொருளாதார நெருக்கடியுடன் தொடர்பில்லாத காரணங்களால் நீண்டகாலம் பள்ளிக்குச் செல்லாத குழந்தைகளைக் குறிக்க ஜப்பான் “ஃபுடோகோ” என்ற சொல்லைப் பயன்படுத்துகிறது. உளவியல், உணர்ச்சி, உடல் அல்லது சமூகக் காரணங்களால் ஆண்டுக்கு 30 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட பள்ளி நாட்கள் வருகை தராத குழந்தைகளை இந்தப் பிரிவில் கல்வி அமைச்சகம் சேர்க்கிறது. இந்தப் போக்கு பத்தாண்டுகளுக்கும் மேலாக அதிகரித்து வருகிறது. 2023இல் இந்த எண்ணிக்கை 346,482ஐ எட்டியது. மார்ச்சில் முடிவடைந்த 2024 நிதியாண்டில், தொடக்க மற்றும் கீழ்நிலைப் பள்ளி மாணவர்களிடையே இது மீண்டும் அதிகரித்து 353,970 ஆனது; தொடர்ந்து அதிகரித்தது இது பன்னிரண்டாவது ஆண்டாகும். இது தொடக்க மற்றும் இடைநிலைக் கல்வியில் உள்ள மொத்தக் குழந்தைகளில் சுமார் 3.7 சதவீதம். இந்தக் குழந்தைகளில் பாதிக்கும் மேற்பட்டோர் 90 நாட்களுக்கும் மேலாகப் பள்ளிக்கு வருவதில்லை; ஒரு சிறிய பகுதியினர் ஒருநாள்கூட வருகை தருவதில்லை. 2024 நிதியாண்டில் உயர்நிலைப் பள்ளிகளில் 67,782 மாணவர்கள் பள்ளிக்கு வரவில்லை.

பள்ளி வருகை நிலை, குழந்தைகளின் மனநலத்துடன் பின்னிப் பிணைந்துள்ளது. வளர்ந்த நாடுகளில் நலவாழ்வு குறித்த யுனிசெஃப்பின் அண்மைய ஆய்வில், உடல்நலத்தில் ஜப்பான் முன்னணி இடங்களுக்கு அருகில் இருந்தபோதும், மனநல நலவாழ்வில் 32ஆவது இடத்தைப் பிடித்தது. கடந்த ஆண்டு குழந்தைகள் மற்றும் பதின்மவயதினரின் தற்கொலைகள் முன்னெப்போதும் இல்லாத அளவாக 529 ஆகப் பதிவானது. 2024 நிதியாண்டில் பள்ளிகளில் 769,022 கொடுமைப்படுத்தல் சம்பவங்கள் பதிவாகின; அவற்றில் 1,405 சம்பவங்கள் உடல் அல்லது மனதுக்கு குறிப்பிடத்தக்க பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் அளவுக்கு தீவிரமானவை. பெரும்பாலான கொடுமைப்படுத்தல் சம்பவங்கள் ஆண்டு முடிவதற்குள் தீர்க்கப்பட்டதாக அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். இருப்பினும், சம்பவங்களின் பெரும் எண்ணிக்கை ஆசிரியர்கள் மற்றும் பள்ளிப் பணியாளர்களின் அன்றாடப் பணிச்சுமையை அதிகரிக்கிறது. பள்ளிக்கு வராமை அதிகரிப்பது, இந்தப் பரந்த மன அழுத்தச் சூழலின் ஒரு பகுதியாக உள்ளது.

குழந்தைகள் மீது பெருந்தொற்றின் தாக்கம்

கோவிட்-19 பெருந்தொற்றுக்கு முன்பும் பின்பும் பள்ளிக்குச் செல்ல மறுக்கும் நிலையைப் பதிவு செய்த ஆய்வுகள், பள்ளிகள் மூடப்பட்டு நீண்டகால இடையூறுகள் ஏற்பட்ட பிறகு இது தெளிவாக அதிகரித்ததைக் காட்டுகின்றன. நீண்டகாலமாகக் குழந்தைகளைக் கண்காணித்த ஆய்வுகளின்படி, வழக்கமான நடைமுறைகள் தடைபட்டது, நண்பர்களுடன் பழகுவது குறைந்தது, சமூகத் தனிமை ஏற்பட்டது ஆகியவை கவலை மற்றும் மனச்சோர்வை அதிகரித்தன. வேலை இழப்பு, பராமரிப்பாளர்களின் மனநலச் சிக்கல்கள் உள்ளிட்ட குடும்ப அழுத்தங்கள் சில குழந்தைகளின் நிலையை மேலும் மோசமாக்கின. தொலைநிலைக் கல்வி, சாதனங்கள் மற்றும் அமைதியான இடங்கள் கிடைப்பதில் இருந்த வேறுபாடுகளையும் பெரிதாக்கியது; இதனால் பாதிப்புக்கு உள்ளாகக்கூடிய குழந்தைகள் மேலும் பின்தங்கி, பள்ளியிலிருந்து விலகும் வாய்ப்பும் அதிகரித்தது. பெருந்தொற்றுக் கால அதிர்வுகள், ஏற்கெனவே இருந்த அழுத்தங்களுடன் சேர்ந்து, பல மாணவர்கள் பள்ளியைத் தவிர்க்கும் பழக்கத்துக்குள் தள்ளப்பட்டனர்; பின்னர் அதிலிருந்து மீள்வதும் கடினமானது.

கொடுமைப்படுத்தல், கவலை, பள்ளிச் சூழலின் அழுத்தம்

பள்ளி வாழ்க்கையில் உள்ள அழுத்தங்களையே பல குடும்பங்களும் ஆசிரியர்களும் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். நீண்ட நேரம் பள்ளியில் இருப்பது, தேர்வுச் செயல்திறனுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் தருவது, கடுமையான விதிமுறைகள் ஆகியவை சில குழந்தைகளுக்குத் தாங்கிக்கொள்ளக் கடினமாக இருக்கலாம். முப்பதுகளின் நடுப்பகுதி அளவிலான வகுப்பு மாணவர் எண்ணிக்கை, தனிப்பட்ட கவனத்துக்கான வாய்ப்பைக் குறைக்கிறது. பள்ளிக்குப் பிறகும் வார இறுதிகளிலும் மன்றச் செயல்பாடுகள் நடைபெறுகின்றன; அவற்றில் தொடர்ந்து பங்கேற்க வேண்டும் என்ற எதிர்பார்ப்பு தீவிரமாக இருக்கலாம். குறிப்பாகக் கொடுமைப்படுத்தலையோ பள்ளிப் பெரியவர்களுடனான இறுக்கமான உறவுகளையோ அனுபவித்திருந்தால், உணர்வுப்பூர்வமான மாணவர்களுக்கு வகுப்பறை அச்சமூட்டுவதாக இருக்கலாம். கவலை அதிகரிக்கும்போது, கற்றலுக்கும் நட்புறவுகளுக்கும் பாதிப்பு ஏற்பட்டாலும், பள்ளியைத் தவிர்ப்பது சமாளிக்கும் வழியாக மாறலாம். இந்த இயக்கங்கள் எல்லாக் குழந்தைகளையும் ஒரே விதத்தில் பாதிப்பதில்லை. இருப்பினும், பள்ளி வயதுக் குழந்தைகளின் எண்ணிக்கை குறைந்துகொண்டிருக்கும் நிலையிலும் பள்ளிக்குச் செல்ல மறுப்பது ஏன் தொடர்ந்து அதிகரிக்கிறது என்பதை விளக்க இவை உதவுகின்றன.

ஆசிரியர்களுக்கு நேரம் கிடைப்பது ஏன் கடினமாக உள்ளது?

பல நாடுகளின் ஆசிரியர்களுடன் ஒப்பிடும்போது, ஜப்பானிய ஆசிரியர்கள் மிக நீண்ட நேரம் பணியாற்றுகின்றனர். மொத்த வாரப் பணிநேரத்தில் உலகளவில் முன்னணி இடங்களில் அல்லது அதற்கு அருகில் அவர்கள் இருப்பதாக ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. தொழிலாளர் நிபுணர்கள் ஆபத்தானது எனக் கருதும் மாதத்திற்கு 80 மணி நேர வரம்பைத் தாண்டக்கூடிய ஊதியமற்ற கூடுதல் பணிநேரம் இருப்பதாகப் பலர் தெரிவிக்கின்றனர். பணிநேரப் பதிவு அமைப்புகள், பணிநேரம் முடிந்தபின் அல்லது வீட்டில் செய்யப்படும் வேலையைப் பெரும்பாலும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதில்லை. மன்றச் செயல்பாடுகளுக்கும் பல மணி நேரம் செலவாகிறது; வார இறுதிகளில் பயிற்சிகளும் நிகழ்ச்சிகளும் நடைபெறுகின்றன. இவற்றுடன் பாடத் திட்டமிடல், விடைத்தாள் திருத்துதல், அன்றாட வகுப்பு நிர்வாகம் ஆகியவற்றையும் ஆசிரியர்கள் சமாளிக்கின்றனர். ஒரு மாணவர் பள்ளிக்கு வருவதை நிறுத்தும்போது, அட்டவணை ஏற்கெனவே நிரம்பியிருந்தாலும், வருகையின்மையைப் பதிவு செய்தல், தொடர்புகொள்வதற்கான நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைத்தல், குடும்பங்களைச் சந்தித்தல் ஆகியவற்றையும் பணியாளர்கள் மேற்கொள்ள வேண்டும்.

சில மாவட்டங்களில் ஆசிரியர் பணியாளர்களின் எண்ணிக்கை குறைந்து வருகிறது. நாடு முழுவதும் சுமார் 2,778 ஆசிரியர் பணியிடங்கள் காலியாக உள்ளதாக அண்மைய கணக்கெடுப்பு காட்டியது; ஆசிரியர் தேர்வுகளுக்கான விண்ணப்பதாரர்களின் எண்ணிக்கையும் குறைந்துள்ளது. உடல்நலக் கவலைகளால் அனுபவமிக்க ஆசிரியர்களும் பணியிலிருந்து விலகுகின்றனர். 2021இல் அரசுப் பள்ளிகளில் மனநலக் காரணங்களுக்காக விடுப்பு எடுத்தவர்களின் எண்ணிக்கை முன்னெப்போதும் இல்லாத அளவாக 5,897 ஆகப் பதிவானது. தொடக்கப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் தங்கள் பணிவாழ்க்கையின் தொடக்கத்திலேயே முழு வகுப்புப் பொறுப்புகளையும் ஏற்க வேண்டியிருப்பதால், குறிப்பாக அதிகச் சுமைக்கு உள்ளாகலாம். இதனால் ஒரு சுழற்சி உருவாகிறது: பணியாளர்கள் குறைந்தால் மீதமிருப்போரின் வேலை அதிகரிக்கிறது; இதனால் பள்ளிக்கு வருவதில் சிரமப்படும் மாணவர்களுடன் நம்பிக்கையை வளர்க்கக் கிடைக்கும் நேரம் குறைகிறது.

கற்பித்தல் அல்லாத பணிகளின் சுமை

வகுப்பறைக் கற்பித்தலுக்கு அப்பால், வருகைப் பதிவுகள், கூட்டங்கள், சம்பவங்கள் உள்ளிட்டவற்றுக்கான ஆவணங்கள் மற்றும் அறிக்கைகள் எனப் பெருமளவு பணிகளை ஆசிரியர்கள் மேற்கொள்கின்றனர். கொடுமைப்படுத்தலைக் கண்காணித்தல், உணவு ஒவ்வாமை மற்றும் பாதுகாப்பு நடைமுறைகளை நிர்வகித்தல், சிறப்புத் தேவையுள்ள குழந்தைகளுக்கு ஆதரவளித்தல், பெற்றோரின் கவலைகளைக் கேட்டறிதல், உள்ளூர் அமைப்புகளுடன் ஒருங்கிணைத்தல் ஆகியவையும் அவர்களின் பொறுப்புகளில் அடங்கும். தீவிரமான நிகழ்வுகளில் வீடுகளுக்குச் சென்று சந்திக்க வேண்டும் என்றும் பல பள்ளிகள் எதிர்பார்க்கின்றன. ஒவ்வொரு பணிக்கும் நோக்கம் இருந்தாலும், இவை ஒட்டுமொத்தமாகச் சேரும்போது பள்ளிக்கு வருவதை நிறுத்திய குழந்தைகளுடன் தொடர்ந்து தொடர்பில் இருக்க வேண்டிய நேரம் குறைகிறது. இந்தச் சூழலில், வகுப்பறைக்கு வெளியே ஒவ்வொரு மாணவருக்கும் தினசரி தனிப்பட்ட உரையாடலுக்கான பொதுவான நேரம் 10 நிமிடங்கள் அல்லது அதற்கும் குறைவு என்று ஆய்வில் தெரியவந்திருப்பது ஓர் எச்சரிக்கையாகும். பள்ளிக்குச் செல்ல மறுக்கும் குழந்தைகளுக்கு திறம்பட ஆதரவளிக்க, குழந்தை மற்றும் குடும்பத்தினருடன் அமைதியான உரையாடல்களை மீண்டும் மீண்டும் நடத்துதல், கவனமாகத் திட்டமிடுதல், பெரியவர்களிடையே நெருக்கமான ஒருங்கிணைப்பு ஆகியவை பெரும்பாலும் தேவைப்படுகின்றன. நிர்வாகப் பணிகளுக்காகத் துண்டிக்கப்பட்ட ஒரு நாளில் இவற்றுக்கான நேரத்தை எளிதில் ஒதுக்க முடியாது.

இலவசப் பள்ளிகளும் நெகிழ்வான திட்டங்களும் எங்கு பொருந்துகின்றன?

சில குடும்பங்களுக்கு இலவசப் பள்ளிகள் ஆதரவுக் கயிறாக உள்ளன. வழக்கமான பள்ளிக்குச் செல்லாத குழந்தைகள் தங்கள் வேகத்தில் கற்றுக்கொள்ளவும், வழக்கங்களை உருவாக்கவும், தன்னம்பிக்கையை மீண்டும் பெறவும் உதவும் கட்டாயமற்ற கற்றல் இடங்களே இவை. இவற்றில் பலவற்றை இலாப நோக்கற்ற அமைப்புகளோ உள்ளூர் குழுக்களோ நடத்துகின்றன. ஆய்வில், ஆசிரியர்கள் பெரும்பான்மையாக இலவசப் பள்ளிகளை ஒரு வாய்ப்பாக வரவேற்றனர். எனினும், இத்திட்டங்கள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன, மாணவர்களை எவ்வாறு பரிந்துரைப்பது, குடும்பங்களுடன் தகவல்களை எப்படிப் பகிர்வது என்பது குறித்த அடிப்படை அறிவு தங்களுக்கில்லை என்று பலர் கூறினர். இந்தத் தொடர்புகளை வலுப்படுத்தினால், உடனடியாக வழக்கமான வகுப்பறைகளுக்குத் திரும்ப முடியாத குழந்தைகளுக்கு ஆதரவளிக்கப் பள்ளிகளுக்கு உதவியாக இருக்கும்.

அரசுப் பள்ளி அமைப்புக்குள்ளேயும் ஜப்பான் புதிய வழிகளை உருவாக்கி வருகிறது. யாரையும் பின்தங்க விடாமல் கற்றலை உறுதிசெய்வதற்காக “கோகோரோ திட்டம்” எனப்படும் கொள்கையை 2023இல் கல்வி அமைச்சகம் அறிமுகப்படுத்தியது. பாரம்பரியமான அட்டவணை மற்றும் சூழலுடன் பொருந்துவதில் சிரமப்படும் மாணவர்களுக்காக வடிவமைக்கப்பட்ட அரசுப் பள்ளிகளான பன்முகக் கற்றல் பள்ளிகளை தொடங்குவதும் இதில் அடங்கும். இந்தப் பள்ளிகள் வழக்கமான பள்ளிகளுக்கு இணையான பட்டமளிப்புத் தகுதிகளை வழங்குகின்றன; ஆனால் நெகிழ்வான அணுகுமுறைகளைப் பின்பற்றுகின்றன. பிப்ரவரி 2025 நிலவரப்படி 35 பள்ளிகள் செயல்பட்டன; அவற்றின் எண்ணிக்கையை 300 ஆக உயர்த்துவதே இலக்கு. மாணவர்கள் தங்கள் வேகத்தில் கற்க அனுமதிக்கும் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட அட்டவணைகள், ஆசிரியர்களுடன் தனிப்பட்ட சிந்தனைப் பகிர்வு அமர்வுகள், சமூக மற்றும் தொடர்புத் திறன்களை வளர்க்கும் செயல்பாடுகள் ஆகியவை திட்டங்களில் இடம்பெறுகின்றன.

உயர்நிலைப் பள்ளிகளும் வேறு வழிகளில் நெகிழ்வான வாய்ப்புகளை விரிவுபடுத்தி வருகின்றன. ஏப்ரல் 2024 முதல், அங்கீகரிக்கப்பட்ட இணையவழி வகுப்புகள் மூலம் மாணவர்கள் கல்விப் புள்ளிகளைப் பெறலாம். தனியார் கல்வி நிறுவனமான என் உயர்நிலைப் பள்ளி ஒரு குறிப்பிடத்தக்க எடுத்துக்காட்டு; நேரடி வகுப்புகள், இணையவழிப் படிப்பு, மெய்நிகர் வகுப்புகள் ஆகியவற்றை வழங்கும் இந்நிறுவனத்தில் 30,000க்கும் மேற்பட்ட மாணவர்கள் பயில்கின்றனர். வழக்கமான பள்ளிச் சூழலில் சிறப்பாகச் செயல்பட முடியாத மாணவர்களும் தங்களுக்குப் பொருந்தும் முறைகளில் தொடர்ந்து கற்கவும், நண்பர்களை உருவாக்கவும், மன்றங்களில் பங்கேற்கவும் இந்த முறை வாய்ப்பளிக்கிறது. இலவசப் பள்ளிகளும் நெகிழ்வான திட்டங்களும் பல்வேறு விதங்களில் செயல்பட்டாலும், ஒரு முக்கியமான உண்மையை அவை எடுத்துக்காட்டுகின்றன: பாதுகாப்பான சூழல், கணிக்கக்கூடிய நடைமுறைகள், யதார்த்தமான இலக்குகள் ஆகியவற்றை பெரியவர்கள் வழங்கும்போது, பல குழந்தைகள் மீண்டும் கற்றலில் ஈடுபட முடியும்.

ஏற்கெனவே முன்வைக்கப்பட்டுள்ள கொள்கை நடவடிக்கைகள்

பள்ளிக்கு வராமை அதிகரிப்புக்கும் ஆசிரியர்களின் அதிகப் பணிச்சுமைக்கும் கொள்கை வகுப்பாளர்கள் பதிலளிக்கத் தொடங்கியுள்ளனர். குழந்தைகள் கற்றலுக்குத் திரும்புவதற்குப் பல வழிகள் இருக்குமாறு, குடும்பங்கள், சமூகங்கள் மற்றும் வெளிப்புற அமைப்புகளுடன் பள்ளிகள் நெருக்கமாகப் பணியாற்ற வேண்டும் என கோகோரோ திட்டம் வலியுறுத்துகிறது. பள்ளிக்கு வருவதில் சிரமப்படும் குழந்தைகளுக்குப் பள்ளிகள், இலவசப் பள்ளிகள், ஆலோசகர்கள், சுகாதாரப் பராமரிப்பு வழங்குநர்கள் ஆகியோரை உள்ளடக்கிய ஆதரவு வலையமைப்பு தேவை என்றும் திட்டம் வலியுறுத்துகிறது. குழந்தைகள் பாதுகாப்பாகவும் பிறருடன் இணைந்திருப்பதாகவும் உணரும் உள்ளடக்கிய பள்ளிச் சூழல்களுக்கும் இது முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது.

நிபுணர்களும் ஆதரவாளர்களும் இதே திசையில் செல்லும் நடைமுறை நடவடிக்கைகளை முன்வைக்கின்றனர்: ஆசிரியர்களை அதிகம் பணியமர்த்துதல்; பள்ளிச் சமூகப் பணியாளர்கள், ஆலோசகர்கள் போன்ற கற்பித்தல் அல்லாத பணியாளர்களைச் சேர்த்தல்; வருகையின்மை மிகக் கடுமையாக உள்ள இடங்களில் வகுப்புகளின் மாணவர் எண்ணிக்கையைக் குறைத்தல்; ஆவணப் பணிகளைக் குறைத்தல்; குடும்பத் தொடர்புக்கும் மாணவர் வழக்குகள் குறித்த கூட்டங்களுக்கும் வாரத்தில் ஒதுக்கப்பட்ட நேரத்தை ஆசிரியர்களுக்கு வழங்குதல்; மன்றச் செயல்பாடுகளின் நிர்வாகத்தைச் சமூகக் குழுக்கள் மற்றும் பயிற்றுவிப்பாளர்களிடம் ஒப்படைத்தல். உள்ளாட்சிகளால் மட்டும் பணியாளர்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்க முடியாது என்பதால், மத்திய நிதியுதவியும் தெளிவான தரநிலைகளும் முக்கியம். இந்த மாற்றங்களுக்கு புதிய கொள்கைத் தத்துவம் தேவையில்லை. பள்ளியிலிருந்து விலகிச் செல்லும் மாணவர்களை அணுகத் தங்களுக்கு நேரமும் ஆதரவும் தேவை என்று ஆசிரியர்கள் கூறுவதைச் சாத்தியமாக்குவதே இவற்றின் நோக்கம்.

பயிற்சியும் மனநல அறிவாற்றலும்

ஆசிய நாடுகளில் பள்ளி சார்ந்த மனநல அறிவாற்றலை ஒப்பிட்ட ஆய்வுகளின்படி, ஜப்பானில் ஐந்தாம் வகுப்பு முதல் பத்தாம் வகுப்பு வரை உடல்நலக் கல்வியில் மனநலத் தலைப்புகள் இடம்பெறுகின்றன. இருப்பினும், எல்லா வகுப்புகளிலும் பள்ளிகளுக்கு வழிகாட்டும் ஒரே மைய மனநலக் கொள்கை இல்லை என்று ஆய்வாளர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். மாணவர்கள் மற்றும் பணியாளர்களுக்கான மனநல முதலுதவி போன்ற நடைமுறைத் திறன்களிலும் குறைபாடு இருப்பதாக அவர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். பள்ளிக்குச் செல்ல மறுப்பது குறித்த கற்பித்தலும் உள்ளடக்கமும் மேம்பட வேண்டும் என்று 84.7 சதவீத ஆசிரியர்கள் விரும்புவதாக ஆய்வில் தெரியவந்ததும் இதனுடன் ஒத்துப்போகிறது. வகுப்பறை உத்திகளுடன், பரிந்துரை நடைமுறைகள் மற்றும் குடும்பங்களுடனான கூட்டாண்மை குறித்த தெளிவான வழிமுறைகளையும் இணைக்கும் பயிற்சி, நேரம் குறைவாக இருக்கும்போது மாற்றத்தை ஏற்படுத்த முடியும்.

குழந்தைகள் அன்றாடம் அனுபவிக்கும் சூழலைப் பள்ளிகள் கூர்ந்து கவனிக்க வேண்டும் என்றும் கல்வி ஆய்வாளர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர். சக மாணவர்கள் அல்லது பெரியவர்களுடனான எதிர்மறையான தொடர்புகளால் ஏற்படும் மன அழுத்தம், சில மாணவர்கள் பாதுகாப்பற்றதாக உணரச் செய்யலாம் என்றும், அதிர்ச்சியை உணர்ந்து அணுகும் முறைகள் உதவக்கூடும் என்றும் அவர்கள் கூறுகின்றனர். இதன் பொருள், நிலையான நடைமுறைகள், கணிக்கக்கூடிய எதிர்வினைகள், உணர்வுகளுக்கு அங்கீகாரம் அளித்தல் ஆகியவற்றை வழங்குவது; இதனால் பள்ளிக்குத் திரும்புவதற்கான சிறு முயற்சிகளை மேற்கொள்ள குழந்தைகள் அதிகம் விரும்புவார்கள். வகுப்பறையில் கவலையைக் குறைப்பது, யதார்த்தமான இலக்குகளை அமைப்பது, ஆலோசகர்கள் மற்றும் பெற்றோருடன் குழுவாகப் பணியாற்றுவது ஆகியவற்றிலும் ஆசிரியர்களுக்குப் பயிற்சி அளிப்பதும் இதில் அடங்கும். இந்த நடைமுறைகளின் பொதுவான அடிப்படை எளிமையானது: அழுத்தத்தை அதிகரிக்காமல் ஈடுபடுவதற்கான நேரமும் கருவிகளும் பெரியவர்களிடம் இருக்கும்போது நம்பிக்கை வளர்கிறது.

சிறந்த ஆதரவு அமைப்பு எப்படி இருக்கலாம்?

பள்ளிகளும் மாவட்டங்களும் முன்னுரிமை அளிக்கக்கூடிய நடைமுறை நடவடிக்கைகள்:

• பள்ளிக்கு வராத குழந்தைகள் குறித்து குடும்பங்களைத் தொடர்புகொள்ளவும், மாணவர்களைச் சந்திக்கவும், திட்டங்களை ஒருங்கிணைக்கவும் ஆசிரியர்களுக்கு ஒவ்வொரு வாரமும் ஒதுக்கப்பட்ட நேரத்தை உறுதிசெய்தல்.
• வழக்குகளைக் கண்காணித்து ஆசிரியர்களுக்கு ஆதரவளிக்க வருகை ஒருங்கிணைப்பாளர் அல்லது பள்ளிச் சமூகப் பணியாளரை நியமித்தல்.
• பள்ளிக்குச் செல்ல மறுப்பது, கவலை, படிப்படியாகத் திரும்பும் திட்டங்கள் குறித்த இலக்கு சார்ந்த பயிற்சியை வகுப்பாசிரியர்களுக்கு வழங்குதல்.
• சுகாதாரச் சேவைகள் மற்றும் இலவசப் பள்ளிகளுக்கான தெளிவான பரிந்துரை வழிகளை உருவாக்கி, குடும்பங்களுக்கான எளிய தகவல் தாள்களை வழங்குதல்.
• குறுகிய வருகைகள், நெகிழ்வான அட்டவணைகள், முன்கூட்டியே ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட தொடர் சந்திப்புகள் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய தனிப்பட்ட பள்ளித் திரும்பும் திட்டங்களைப் பயன்படுத்துதல்.
• பள்ளிக்கு வராமை மிக அதிகமாக உள்ள வகுப்புகள் மற்றும் பள்ளிகளில் மாணவர் எண்ணிக்கையைக் குறைத்தல்.
• ஆசிரியர்களின் நேரத்தை விடுவிக்க, மன்றச் செயல்பாடுகளின் அன்றாட நிர்வாகத்தைச் சமூகப் பயிற்றுவிப்பாளர்கள் மற்றும் அமைப்புகளிடம் ஒப்படைத்தல்.
• எது செயல்படுகிறது என்பதை அறிய, வருகையின்மை, தொடர்புகொள்ளும் முயற்சிகள், அவற்றின் விளைவுகள் குறித்த தரவுகளைப் பதிவு செய்தல்.
• ஆசிரியர்களுக்கு ரகசியமான மனநல ஆதரவை வழங்கி, உதவி நாடுவதை இயல்பானதாக மாற்றுதல்.
• பன்முகக் கற்றல் பள்ளிகள் மற்றும் இணையவழிக் கல்விப் புள்ளி வாய்ப்புகள் குறித்த அண்மைய தகவல்களை குடும்பங்களுடன் பகிர்தல்.

பங்காளிகளாகப் பெற்றோரும் சமூகங்களும்

பெற்றோர் மற்றும் பள்ளிகள் எதிரெதிரானவர்கள் என்ற பார்வையைத் தாண்டிச் செல்ல நகமுரா விடுத்த அழைப்பு, பல குடும்பங்கள் விரும்பும் ஒன்றைப் பிரதிபலிக்கிறது: கூட்டாண்மை. பெற்றோருக்குத் தெளிவான தொடர்பு வழிகள், தங்கள் குழந்தை எதிர்கொள்ளும் நிலை குறித்த நேர்மையான உரையாடல்கள், ஆசிரியர்கள் கைவிட்டுவிடவில்லை என்ற உறுதி ஆகியவை தேவை. வருகை குறையத் தொடங்கும்போதே முன்கூட்டித் தொடர்புகொள்வது, பள்ளிக்குச் செல்ல மறுப்பது குறித்த களங்கத்தைக் குறைப்பது, குற்றம் சுமத்துவதற்குப் பதிலாகப் பெற்றோரை இணைந்து தீர்வு காண அழைப்பது ஆகியவற்றின் மூலம் பள்ளிகள் அந்த நம்பிக்கையை உருவாக்கலாம்.

சமூகக் குழுக்களும் இலாப நோக்கற்ற அமைப்புகளும் இடைவெளிகளை நிரப்ப உதவலாம். இலவசப் பள்ளிகளை நடத்துவது முதல் ஆலோசனை, வழிகாட்டுதல், பள்ளிக்குப் பிந்தைய செயல்பாடுகள் வழங்குவது வரை பல வழிகளில் குழந்தைகளுக்கு ஆதரவளிக்கும் வலுவான குடிமைச் சமூக அமைப்புகள் ஜப்பானில் உள்ளன. இலாப நோக்கற்ற அமைப்புகளுக்கு ஆதரவளிக்கும் தேசிய நிறுவனங்கள், உள்ளூர் குழுக்களின் திறனை வளர்க்கவும் பள்ளிகளுடன் தொடர்புகளை ஏற்படுத்தவும் உதவுகின்றன. பகிரப்பட்ட அமைப்புப் பட்டியல்கள், பொதுவான பரிந்துரைப் படிவங்கள், பள்ளிப் பணியாளர்களுக்கும் சமூகச் சேவை வழங்குநர்களுக்கும் இடையிலான வழக்கமான கூட்டங்கள் போன்ற எளிய நடவடிக்கைகள் மூலம் நகராட்சிகள் இந்தத் தொடர்புகளை வலுப்படுத்தலாம். நெருக்கடி ஏற்படுவதற்கு முன்பே உறவுகள் உருவாக்கப்பட்டிருந்தால், ஆசிரியர்கள் உதவியைத் தேடுவதில் குறைந்த நேரம் செலவிட்டு, குழந்தைக்கு ஆதரவளிப்பதில் அதிக நேரம் செலவிட முடியும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• நாடு தழுவிய ஆய்வில், மாணவர்கள் மற்றும் பெற்றோருடன் தொடர்புகொண்டு பள்ளிக்குச் செல்ல மறுக்கும் பிரச்சினையைச் சமாளிக்க நேரம் ஒதுக்குவது கடினம் என்று 86.3 சதவீத ஆசிரியர்கள் தெரிவித்தனர்.
• வகுப்பறைக்கு வெளியே ஒவ்வொரு மாணவருடனும் தனிப்பட்ட முறையில் பேசுவதற்கான பொதுவான தினசரி நேரம் 10 நிமிடங்கள் அல்லது அதற்கும் குறைவு என 42.5 சதவீத ஆசிரியர்கள் தெரிவித்தனர்.
• பணிச்சுமையுடன் தொடர்புடைய மனநலக் குறைபாட்டால் விடுப்பு எடுத்ததாக 11.8 சதவீத ஆசிரியர்கள் கூறினர்.
• 2024 நிதியாண்டில் தொடக்க மற்றும் கீழ்நிலைப் பள்ளி மாணவர்களிடையே பள்ளிக்கு வராதோர் எண்ணிக்கை 353,970 ஆக உயர்ந்தது; இது தொடர்ந்து அதிகரித்த பன்னிரண்டாவது ஆண்டாகும். உயர்நிலைப் பள்ளிகளில் 67,782 சம்பவங்கள் பதிவாகின.
• 2024 நிதியாண்டில் பள்ளிகளில் 769,022 கொடுமைப்படுத்தல் சம்பவங்கள் பதிவாகின; அவற்றில் 1,405 தீவிரமானவை.
• ஊதியமற்ற கூடுதல் பணிநேரம், வார இறுதி மன்றக் கண்காணிப்பு, விரிவான ஆவணப் பணிகள் ஆகியவற்றால் ஆசிரியர்களின் பணிச்சுமை உலகளவில் மிக அதிகமாகவே உள்ளது; இதனால் தனிப்பட்ட ஆதரவுக்கான நேரம் குறைகிறது.
• இலவசப் பள்ளிகள் உதவிகரமான வாய்ப்பு என்று 97.3 சதவீத ஆசிரியர்கள் கருதுகின்றனர். ஆனால், அவற்றைப் பற்றிய அறிவு குறைவாக இருப்பதாக 73.3 சதவீதம் பேர் தெரிவிக்கின்றனர்; பள்ளிக்குச் செல்ல மறுப்பது குறித்த வலுவான பயிற்சி வேண்டும் என்று 84.7 சதவீதம் பேர் விரும்புகின்றனர்.
• கோகோரோ திட்டம் மற்றும் பன்முகக் கற்றல் பள்ளிகள் ஆகியவை கொள்கை நடவடிக்கைகளில் அடங்கும். 2025ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் இத்தகைய பள்ளிகள் 35 செயல்பட்டன; அவற்றின் எண்ணிக்கையை 300 ஆக உயர்த்துவதே இலக்கு.
• அதிகப் பணியாளர்கள், ஒதுக்கப்பட்ட நேரம், நடைமுறைப் பயிற்சி, குடும்பங்கள், இலவசப் பள்ளிகள், சமூகச் சேவை வழங்குநர்களுடனான வலுவான தொடர்புகள் ஆகியவற்றுக்கு நிபுணர்களும் ஆதரவாளர்களும் அழைப்பு விடுக்கின்றனர்.