தென் கொரியாவின் ரகசிய முகவர்கள்: வட கொரியாவுக்குள் அனுப்பப்பட்ட ரகசிய நடவடிக்கையாளர்களின் சொல்லப்படாத கதை

எல்லாவற்றையும் மாற்றிய வாக்குறுதி

1992-ல், கிம் ஹோவுக்கு 20 வயதுதான். அவரது வாழ்க்கையின் பாதையை என்றென்றும் மாற்றிய ஆட்சேர்ப்பு சுவரொன்றை அவர் அப்போது பார்த்தார். நிதிப் பாதுகாப்பைத் தேடிய இளைஞருக்கு, மறுக்க முடியாத அளவுக்கு நல்ல வாய்ப்புகளை அந்த விளம்பரம் உறுதியளித்தது. அந்தப் பணியிடத்தைப் பற்றி கிம் விசாரித்தபோது, ஓர் அதிகாரி கவர்ச்சிகரமான வாக்குறுதிகளை அளித்தார். வீடு வாங்கும் அளவுக்கு ஊதியமும், சேவை முடிந்த பிறகு வேலைவாய்ப்பும் உறுதி என்று அரசு பிரதிநிதி கூறினார். நிலையான எதிர்காலத்துக்கான வழியாக இதைக் கண்ட கிம்மின் மனதில் இந்த உறுதிமொழிகள் ஆழமாகப் பதிந்தன.

அதன்பிறகு கடுமையான தேர்வு நடைமுறை தொடர்ந்தது. முதலில் தெற்குத் துறைமுக நகரமான பூசானில் உடற்தகுதித் தேர்வில் கிம் தேர்ச்சி பெற வேண்டியிருந்தது. பின்னர் மத்திய சியோலின் யோங்சான் மாவட்டத்தில் நடந்த அடுத்தகட்டத் தேர்வுக்கு அவர் முன்னேறினார். தென் கொரியா முழுவதிலிருந்தும் வந்த சுமார் 400 விண்ணப்பதாரர்களுடன் போட்டியிட்டார். இறுதியில், சுமார் 30 பேர் தேர்வு செய்யப்பட்டு, 28 மாதங்கள் நீடித்த கொடூரப் பயிற்சிக்காக காங்வான் மாகாணத்தின் சொக்சோவுக்கு அனுப்பப்பட்டனர். அதிகாரபூர்வ ராணுவப் பணியாளர் எண் அல்லது பதவி எதுவும் வழங்கப்படாமல், கிம்மும் அவருடன் சேர்ந்தவர்களும் முக்கியப் பிரமுகர்களைக் கொல்லும் உத்திகள் முதல் வட கொரியாவுக்குள் ஊடுருவும் முறைகள் வரை பல திறன்களைக் கற்றுக்கொண்டனர்.

ஆனால், பணி முடிந்தபோது வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட இழப்பீடு கிடைக்கவே இல்லை. பரிசுகளும் அங்கீகாரமும் கிடைப்பதற்குப் பதிலாக, துன்பமும் சந்தேகமும் நிறைந்த புதிய யதார்த்தத்தை கிம் எதிர்கொண்டார். அரசு அதிகாரிகள் எதிர்பாராத விதமாக அவரது பணியிடத்துக்கு வந்து, அவர் என்ன செய்கிறார் என்று விசாரித்தனர். இந்த வருகைகள் உடன் பணிபுரிந்தவர்களிடம் சந்தேகத்தை ஏற்படுத்தின. விளக்கமற்ற அவரது விடுப்பின்போது என்ன சந்தேகத்துக்குரிய செயல்களில் அவர் ஈடுபட்டிருக்கக்கூடும் என்று அவர்கள் யோசிக்கத் தொடங்கினர். இதனால் பணியிடத்தில் உருவான சூழல், கிம் தொடர்ந்து ஒரு வேலையில் நீடிப்பதை மிகவும் கடினமாக்கியது.

"பணியிலிருந்து விடுவிக்கப்பட்ட பிறகு, அரசு அதிகாரிகள் என் பணியிடத்துக்கு வந்து நான் என்ன செய்துகொண்டிருக்கிறேன் என்று கேட்பார்கள். அதனால், நான் ஏதோ சந்தேகத்துக்குரிய செயலில் ஈடுபட்டிருந்ததாக உடன் பணிபுரிந்தவர்கள் நினைத்தனர். எனவே, ஒரு வேலையில் நீடிப்பது எனக்குக் கடினமாகிவிட்டது," என்று கிம் தி கொரியா டைம்ஸிடம் கூறினார்.

கிம்மின் கதை தனித்துவமானதல்ல. வட கொரியாவுக்குள் ஊடுருவும் ரகசிய நடவடிக்கைகளுக்காகப் பயிற்சியளிக்கப்பட்ட அல்லது அங்கு அனுப்பப்பட்ட முன்னாள் நடவடிக்கையாளர்கள் பலர் சந்தித்த நீடித்த துயரத்தை இது பிரதிபலிக்கிறது. தங்களை ஆட்சேர்த்து பணியில் ஈடுபடுத்திய அரசிடமிருந்து அங்கீகாரம் கிடைக்காமல், இவர்களில் பலர் பல தசாப்தங்களாக அந்தச் சுமையைச் சுமக்க விடப்பட்டதாகக் கூறுகின்றனர்.

ரகசியத் திட்டம் வெளிச்சத்துக்கு வருகிறது

பல தசாப்தங்களாக, தென் கொரியாவின் ரகசிய ஊடுருவல் திட்டம் இருப்பது நாட்டின் மிகவும் பாதுகாக்கப்பட்ட ரகசியங்களில் ஒன்றாக இருந்தது. 2003-ல் இந்தச் சிறப்பு நடவடிக்கையாளர்கள் இருப்பதை அரசு முதன்முறையாக அதிகாரபூர்வமாக ஒப்புக்கொண்டு, ரகசியப் பணிகளுக்காக 13,835 முகவர்கள் பயிற்றுவிக்கப்பட்டதாக வெளிப்படுத்தியது. அவர்களில் 7,726 பேர் பயிற்சியின்போது அல்லது பணிகளின்போது உயிரிழந்தனர் என்ற அதிர்ச்சியூட்டும் தகவலும் வெளியிடப்பட்டது. பலரும் நீண்டகாலமாகச் சந்தேகித்திருந்த, ஆனால் நிரூபிக்க முடியாத உண்மையை இந்த ஒப்புதல் உறுதிப்படுத்தியது.

தென் கொரியச் சட்டப்படி, 1948 முதல் 2002 வரை ராணுவ உளவுப் பிரிவுகளில் பணியாற்றி, அதிக ஆபத்துள்ள உளவுப் பணிகளை மேற்கொண்ட அல்லது அது தொடர்பான பயிற்சி பெற்றவர்கள் இந்த நடவடிக்கையாளர்களாக வரையறுக்கப்படுகின்றனர். இந்தச் சட்ட வரையறையில் குறிப்பாக, "அரசுக்காகச் செய்த சிறப்புத் தியாகம்" இடம்பெறுகிறது. இந்தக் காலகட்டத்தில் பெரும்பாலான நடவடிக்கையாளர்கள் சீருடை அணிந்த வீரர்களாக அல்லாமல், பொதுமக்களாக வட கொரியாவுக்கு அனுப்பப்பட்டனர். எல்லை தாண்டி சீருடை அணிந்த ராணுவத்தினரை அனுப்புவது சர்வதேசச் சட்டத்தை மீறுவதோடு, பெரும் சர்வதேசச் சம்பவத்துக்கு வழிவகுக்கக்கூடும் என்பதால் இந்த அணுகுமுறை திட்டமிட்டே பின்பற்றப்பட்டது.

நீண்டகாலம் மறைக்கப்பட்டிருந்த இந்த நடவடிக்கையாளர்களின் அவலநிலை 2000-ல் நாடாளுமன்றத் தணிக்கையின்போது முதன்முதலில் வெளிப்பட்டது. இந்தப் பொதுவெளி வெளிப்பாடு, 2004-ல் இழப்பீடு மற்றும் அங்கீகாரச் சட்டம் நிறைவேற்றப்படுவதற்கு வழிவகுத்தது. இருப்பினும், இந்தச் சட்ட நடவடிக்கைக்குப் பிறகும், முன்னாள் நடவடிக்கையாளர்கள் அன்றாடம் எதிர்கொள்ளும் துயரங்கள் பெரும்பாலும் தீர்க்கப்படாமல் உள்ளன. தேசபக்தர்கள் மற்றும் முன்னாள் ராணுவத்தினர் விவகார அமைச்சகத்தின்படி, கடந்த ஆண்டு ஜூன் நிலவரப்படி 2,808 நடவடிக்கையாளர்கள் மட்டுமே நலனுதவிக்குத் தகுதியானவர்களாகக் கருதப்பட்டனர். இதனால் ஆயிரக்கணக்கானோருக்கு முறையான அங்கீகாரமோ ஆதரவோ கிடைக்கவில்லை.

கொரியத் தீபகற்பத்தின் மிக ஆபத்தான காலகட்டங்களில் ஒன்றில் இந்தத் திட்டம் செயல்பட்டது. 1953-ல் கொரியப் போர் தொழில்நுட்ப ரீதியாகப் போர்நிறுத்த ஒப்பந்தத்துடன் முடிவடைந்தது. ஆனால், முறையான அமைதி ஒப்பந்தம் ஒருபோதும் கையெழுத்தாகவில்லை. இதனால் வட கொரியாவும் தென் கொரியாவும் அதிகாரபூர்வமாகப் போர்நிலையிலேயே நீடித்தன. இரு நாடுகளையும் பிரிக்கும் ராணுவமயமற்ற மண்டலத்தில் அவ்வப்போது மோதல்களும் ஊடுருவல்களும் தொடர்ந்து நிகழ்ந்தன. பனிப்போரின்போது இரு தரப்பினரும் ஒருவருக்கு எதிராக ஒருவர் உளவு நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டனர்; ஊடுருவியவர்கள் சில நேரங்களில் எதிரி நாட்டின் ஆழமான பகுதிகளுக்குச் சென்றனர்.

இந்தக் காலகட்டத்தில் வட கொரியாவின் ஆத்திரமூட்டும் செயல்கள் அடிக்கடி நிகழ்ந்தன. வரலாற்றுப் பதிவுகளின்படி, 1954 முதல் 1992 வரை மட்டும் வட கொரியா மொத்தம் 3,693 ஆயுதம் தாங்கிய முகவர்களைத் தென் கொரியாவுக்குள் ஊடுருவச் செய்ததாகக் கூறப்படுகிறது. இந்த ஊடுருவல் முயற்சிகள் 1967, 1968-ம் ஆண்டுகளில் உச்சத்தை எட்டின; மொத்தச் சம்பவங்களில் 20 சதவீதம் அந்த ஆண்டுகளில் நிகழ்ந்தன. 1968-ல் தென் கொரிய அதிபர் பார்க் சுங் ஹீயைக் கொல்லும் முயற்சியில், வட கொரிய அதிரடிப் படையினர் தென் கொரிய அதிபர் இல்லத்துக்கு மிக அருகே சென்றனர். தொடர்ச்சியான பதற்றமும் உண்மையான அச்சுறுத்தல்களும் நிலவிய இந்தச் சூழலில், தென் கொரியாவின் ரகசிய நடவடிக்கைத் திட்டம் தற்காப்பு உளவுத் தகவல் சேகரிப்பு முறையாகவும், தாக்குதல் நடத்தும் திறனாகவும் செயல்பட்டது.

பயிற்சி மற்றும் சேவையின் கொடூரமான யதார்த்தம்

சிறப்பு நடவடிக்கையாளர்களுக்கான பயிற்சி முறை மிகவும் கடுமையானதாக இருந்தது. எதிரிப் பகுதிக்குள் மிக அதிக ஆபத்துள்ள நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும் வகையில் முகவர்களைத் தயார்படுத்துவதற்காக அது வடிவமைக்கப்பட்டது. அதிகாரபூர்வ ராணுவ அடையாளம் எதுவுமின்றி ஆட்சேர்க்கப்பட்டவர்கள் விரிவான பயிற்சியைப் பெற்றனர்; இதனால் அமைப்புக்குள் அவர்கள் கண்ணுக்குத் தெரியாதவர்களாகவே இருந்தனர். முறையான அந்தஸ்து இல்லாததால், ராணுவப் பணியாளர்களுக்கு வழக்கமாக வழங்கப்படும் பாதுகாப்புகளோ நலன்களோ அவர்களுக்குக் கிடைக்கவில்லை.

பகைமை நிறைந்த பகுதிகளில் உயிர் பிழைத்துச் செயல்படத் தேவையான பல்வேறு சிறப்புத் திறன்கள் பாடத்திட்டத்தில் இடம்பெற்றன. எதிர் உளவுத்துறை முறைகள், தப்பித்தல் மற்றும் பிடிபடாமல் தவிர்க்கும் உத்திகள், கைகலப்புச் சண்டை, ஆயுதங்களைக் கையாளுதல், வட கொரியாவுக்குள் கண்டறியப்படாமல் ஊடுருவுவதற்கான குறிப்பிட்ட உத்திகள் ஆகியவை பயிற்சியில் கற்பிக்கப்பட்டன. சில நடவடிக்கையாளர்களுக்கு முக்கியப் பிரமுகர்களைக் கொல்லும் உத்திகளும் கற்பிக்கப்பட்டன; இது திட்டமிடப்பட்ட பணிகளின் ஆபத்தான தன்மையை எடுத்துக்காட்டுகிறது. உடல்தகுதி, வலிமை மற்றும் மன உறுதி தொடர்ந்து சோதிக்கப்பட்டதால், உடல் ரீதியான சவால்கள் மிகக் கடுமையாக இருந்தன.

60 வயதுகளில் உள்ள முன்னாள் ராணுவக் கீழ்நிலை அதிகாரி ஒருவர், பணியிலிருந்து விடுவிக்கப்படுவதற்கு முன்பே நிலவிய மன அழுத்தத்தை விவரித்தார். தனது சேவையைப் பற்றி கவனக்குறைவாகப் பேசினால் எந்த நேரத்திலும் தடுத்து வைக்கப்படலாம் என்று எச்சரிக்கப்பட்டதை அவர் நினைவுகூர்ந்தார். முறையான சேவை முடிந்த பிறகும் இந்த அச்சுறுத்தல் நடவடிக்கையாளர்களைத் தொடர்ந்து வாட்டியது.

"என் ராணுவச் சேவை முடிந்துவிட்டது. ஆனால், அது முடிந்துவிட்டதாக எனக்குத் தோன்றவில்லை. நான் பயந்தேன்," என்று அவர் கூறியதாக அந்த அறிக்கை மேற்கோள் காட்டியது.

ஆட்சேர்க்கப்பட்டவர்களை மனதளவில் கடினமாக்குவதற்குப் பயிற்றுவிப்பாளர்கள் அவமானப்படுத்துதலை ஒரு பயிற்சி முறையாகப் பயன்படுத்தினர். 1970, 1980-களில் ராணுவத்தில் பணியாற்றியபோதும் அதிகாரபூர்வமாகப் பொதுமகனாக வகைப்படுத்தப்பட்ட 70 வயதுகளில் உள்ள ஒருவர், பயிற்சியின்போது நடந்த மிகக் கடுமையான ஒரு தருணத்தை நினைவுகூர்ந்தார்.

"பயிற்றுவிப்பாளர் என்னிடம், 'நீ இங்கே இறந்தால், அது அர்த்தமற்ற மரணமாக இருக்கும். யாரும் கவலைப்பட மாட்டார்கள்' என்றார். நான் அவமானப்பட்டேன். ஆனால், பயம் அதைவிட வலுவாக இருந்தது," என்று அவர் மேலும் கூறினார்.

பயிற்சிச் சூழல் மிகவும் ஆபத்தானதாக இருந்ததால், கடுமையான காயங்கள் அடிக்கடி ஏற்பட்டன. வாழ்நாள் முழுவதும் பாதிப்பை ஏற்படுத்தக்கூடிய உடல் காயங்களுக்கு நடவடிக்கையாளர்கள் ஆளானார்கள். ஆனால், அவர்களுக்கு அதிகாரபூர்வ அந்தஸ்து இல்லாததால், இந்தக் காயங்கள் முறையான ராணுவ மருத்துவப் பதிவுகளில் ஆவணப்படுத்தப்படவில்லை. பின்னர் மருத்துவச் சிகிச்சை பெற முயன்றபோதும், நலனுதவிக்காகத் தங்களின் சேவையை நிரூபிக்க முயன்றபோதும், இந்த ஆவணங்கள் இல்லாதது பெரும் சிக்கல்களை ஏற்படுத்தியது.

பயிற்சிப் பயிற்சிகளின்போது மரணம் எப்போதும் நிகழக்கூடியதாக இருந்தது; உயிரிழப்பு விகிதம் அச்சமூட்டும் அளவுக்கு அதிகமாக இருந்தது. பயிற்றுவிக்கப்பட்ட 13,835 நடவடிக்கையாளர்களில் பாதிக்கும் மேற்பட்டோர் பயிற்சியின்போதோ பணிகளின்போதோ உயிரிழந்தனர். 7,726 நடவடிக்கையாளர்கள் உயிரிழந்ததாக அரசு ஒப்புக்கொண்டது. ஆனால் உண்மையான எண்ணிக்கை இதைவிட அதிகமாக இருக்கலாம் என்று சில செயற்பாட்டாளர்கள் நம்புகின்றனர். இந்த மரணங்கள், குடும்பத்தினருக்கு மிகக் குறைந்த விளக்கமும் ஆதரவும் மட்டுமே கிடைத்த சூழல்களில் நிகழ்ந்தன. ரகசியத் திட்டத்தின் தன்மை காரணமாக, தங்கள் அன்புக்குரியவர்களுக்கு என்ன நேர்ந்தது என்பதைப் பற்றி வெளிப்படையாகப் பேச முடியவில்லை.

மனநலப் பாதிப்பு

சிறப்பு நடவடிக்கையாளர்களின் மனநலத்தில் ஏற்பட்ட பாதிப்பு ஆழமானதும் நீண்டகாலம் நீடிப்பதுமாக உள்ளது. க்யுங்புக் தேசியப் பல்கலைக்கழகமும் யோங்னாம் பல்கலைக்கழகக் கல்லூரியும் 2013-ல் நடத்திய ஆய்வில், 257 சிறப்பு நடவடிக்கையாளர்களிடம் கணக்கெடுப்பு நடத்தப்பட்டது. அவர்களின் சராசரி பிந்தைய மனஅதிர்ச்சிக் கோளாறு (PTSD) மதிப்பெண் 34.3 எனக் கண்டறியப்பட்டது. பொதுமக்களின் சராசரியான 15-ஐவிட இது இரு மடங்குக்கும் அதிகம்; பிந்தைய மனஅதிர்ச்சிக் கோளாறுக்கான நோயறிதல் வரம்பான 17-ஐவிடவும் மிக அதிகம்.

பல காரணங்களால் இந்த மனஅதிர்ச்சி ஏற்பட்டது. பயிற்சியும் பணிகளும் ஏற்படுத்திய அதீத அழுத்தம் நீடித்த மனக் காயங்களை உருவாக்கியது. பயிற்சிப் பயிற்சிகளின்போது உடன் பணியாற்றியவர்கள் இறப்பதைப் பார்த்ததால், உயிர் பிழைத்தவர்களில் பலர் தாங்கள் மட்டும் உயிர் பிழைத்த குற்றவுணர்வுக்கு ஆளானார்கள். நண்பர்கள், குடும்பத்தினர் அல்லது மனநல நிபுணர்களுடன் தங்கள் அனுபவங்களைப் பகிர்ந்து, அவற்றை எதிர்கொள்ள முடியாதபடி கட்டாய ரகசியம் தடுத்தது. அடையாளம் வெளிப்பட்டுவிடுமோ அல்லது பழிவாங்கப்படுவோமோ என்ற தொடர்ச்சியான அச்சம், அன்றாட வாழ்வில் மேலும் பதற்றத்தை ஏற்படுத்தியது.

தங்கள் மனஅதிர்ச்சிக்கான காரணத்தையோ உடல் மற்றும் உளவியல் சிக்கல்களுக்கான காரணத்தையோ விளக்க முடியாமல், சமூகத்திலிருந்து தனிமைப்படுத்தப்பட்டதாக நடவடிக்கையாளர்கள் உணர்ந்தனர். இந்தத் தனிமை அவர்களின் மனநலச் சவால்களை மேலும் அதிகரித்தது; பலருக்கு போதுமான ஆதரவு அமைப்புகள் கிடைக்காமல் போயின.

நிறைவேறாத வாக்குறுதிகளும் நிதி நெருக்கடியும்

முன்னாள் சிறப்பு நடவடிக்கையாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் நிதிச் சிக்கல்கள், அவர்களின் அனுபவத்தில் மிகவும் கசப்பான அம்சங்களில் ஒன்றாகும். நேர்காணலில் பங்கேற்ற அனைவரும், பணியிலிருந்து விடுவிக்கப்பட்ட பிறகு அதிக ஊதியம் மற்றும் பொதுத்துறை வேலைவாய்ப்பு குறித்த வாக்குறுதிகள் நிறைவேறவில்லை என்று தெரிவித்தனர். உறுதிமொழிகளைக் காப்பாற்றத் தவறியதால், பலர் நிதி நெருக்கடியில் சிக்கி, அரசு தங்களுக்குத் துரோகம் செய்துவிட்டதாக ஆழமாக உணர்ந்தனர்.

பொருளாதாரப் பாதுகாப்பு கிடைக்கும் என்ற உறுதிமொழிகளை நம்பி, நடவடிக்கையாளர்கள் தங்கள் வாழ்வின் பல ஆண்டுகளை, பெரும்பாலும் உற்பத்தித் திறன் மிக்க இளமைப் பருவத்தை, தியாகம் செய்தனர். அந்த வாக்குறுதிகள் வெற்று வார்த்தைகள் என்று தெரியவந்தபோது, தங்களுக்கோ குடும்பத்தினருக்கோ ஆதரவளிப்பதற்கான வளங்கள் இன்றி அவர்கள் தவித்தனர். பலருக்கு தாங்கள் விரும்பிய துறைகளில் புதிய பணியைத் தொடங்குவதற்கான வயது கடந்துவிட்டது. உடல் காயங்கள் காரணமாக உடலுழைப்பில் ஈடுபட முடியவில்லை; அங்கீகரிக்கப்பட்ட ராணுவச் சேவை இல்லாததால் பிற வேலைவாய்ப்புகளும் குறைந்தன.

80 வயதுகளில் உள்ள முன்னாள் கடற்படைக் கீழ்நிலை அதிகாரி ஒருவர், பல நடவடிக்கையாளர்கள் உணரும் ஆழ்ந்த துரோக உணர்வை வெளிப்படுத்தினார்.

"என் 20 வயதுகளில் என் இளமையை நாட்டுக்காகக் கொடுத்தேன்; என் உடல் சிதைந்துவிட்டது. நிழலில் நாங்கள் பணிகளைச் செய்தோம்; பின்னர் கைவிடப்பட்டோம்," என்று அவர் கூறினார்.

சமீப காலத்தில் பயிற்சி பெற்ற நடவடிக்கையாளர்கள்கூட இதேபோன்ற ஏமாற்றங்களைச் சந்தித்தனர். 2000-களில் பயிற்சி பெற்ற 40 வயதுகளில் உள்ள முன்னாள் கீழ்நிலை அதிகாரி ஒருவர், அதிக ஊதியமும் அரசு வேலையும் உறுதியளிக்கப்பட்டதால் விண்ணப்பித்ததாகக் கூறினார். அவருக்கு முன் பணியாற்றியவர்களைப் போலவே, இந்த வாக்குறுதிகளும் எதுவும் நிறைவேறவில்லை.

நிதிப் பாதிப்பு நடவடிக்கையாளர்களோடு மட்டும் நின்றுவிடவில்லை. பயிற்சியின்போதோ பணிகளின்போதோ உயிரிழந்த பலர், இழப்பீடோ மரண நலனுதவியோ பெறாத குடும்பங்களை விட்டுச் சென்றனர். அவர்களின் சேவைக்கு அதிகாரபூர்வ அங்கீகாரம் இல்லாததால், அந்தக் குடும்பங்கள் ராணுவ விதிகளின்படி வழங்கப்படும் விதவை அல்லது அனாதை நலனுதவிகளுக்குத் தகுதி பெறவில்லை. இந்தப் பொருளாதார நெருக்கடி தலைமுறைகளைக் கடந்து பரவியது. தங்கள் தந்தைகளுக்கு உறுதியளிக்கப்பட்ட ஆதரவின்றி வளர்ந்த குழந்தைகளும் இதனால் பாதிக்கப்பட்டனர்.

அரசு அங்கீகாரமும் இழப்பீட்டுச் சவால்களும்

சிறப்பு நடவடிக்கைத் திட்டம் இருப்பதை 2003-ல் தென் கொரிய அரசு ஒப்புக்கொண்டது ஒரு முக்கிய முன்னேற்றமாக இருந்தது. ஆனால், அதன்பிறகு அங்கீகாரமும் நலனுதவிகளும் வழங்கப்பட்ட விதத்தில் சிக்கல்கள் ஏற்பட்டன. இழப்பீடு மற்றும் அங்கீகார நடைமுறைகளை நிறுவிய 2004-ம் ஆண்டுச் சட்டம், முன்னாள் நடவடிக்கையாளர்களின் குறைகளைத் தீர்க்கும் நோக்கில் கொண்டுவரப்பட்டது. இருப்பினும், அதன் நடைமுறைப்படுத்தல் மெதுவாகவும் போதாமலும் உள்ளது.

கடந்த ஆண்டு ஜூன் மாதத்துக்குள், பணியாற்றிய ஆயிரக்கணக்கானோரில் 2,808 பேர் மட்டுமே நலனுதவிக்குத் தகுதியானவர்களாகக் கருதப்பட்டனர். அடையாளம் காண முடியாத வகையில் வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு திட்டத்தில் சேவையைச் சரிபார்ப்பதில் உள்ள நிர்வாகச் சிக்கல்களை இந்தக் குறைந்த ஒப்புதல் விகிதம் பிரதிபலிக்கிறது. நடவடிக்கையாளர்கள் பெரும்பாலும் மாற்றுப் பெயர்களில் பணியாற்றினர்; பயிற்சியின்போது போலிப் பெயர்களைப் பயன்படுத்தினர்; அவர்களுக்கு அதிகாரபூர்வ ராணுவப் பதிவுகளும் இல்லை. நலனுதவிக்கு விண்ணப்பித்தபோது, திட்டத்தில் பங்கேற்றதை நிரூபிக்கத் தேவையான ஆவணங்கள் அவர்களிடம் பெரும்பாலும் இல்லை.

சிறப்பு நடவடிக்கையாளர்களின் தனித்துவமான சூழலுக்குப் பொருந்தாத வழக்கமான முன்னாள் ராணுவத்தினர் மதிப்பீட்டு அளவுகோல்களைப் பயன்படுத்தி விண்ணப்பங்கள் பரிசீலிக்கப்படுகின்றன. இந்த அளவுகோல்களின்படி, பொதுவாக அதிகாரபூர்வ ராணுவச் சேவைப் பதிவுகள், பணிவிடுப்பு ஆவணங்கள் மற்றும் மருத்துவ ஆவணங்கள் தேவைப்படும். அதிகாரபூர்வ அந்தஸ்தின்றிப் பொதுமக்களாகப் பணியாற்றிய நடவடிக்கையாளர்களிடம் இவை எதுவும் இருக்கவில்லை. மாற்றுப் பெயர்கள் பயன்படுத்தப்பட்டதும் சரிபார்ப்பை மேலும் சிக்கலாக்கியது. ஏனெனில், குடிமக்கள் அடையாள ஆவணங்களில் உள்ள பெயரிலிருந்து வேறுபட்ட பெயர்களில் அவர்கள் பயிற்சி பெற்றிருக்கலாம்.

கொரியா சுகாதாரம் மற்றும் சமூக விவகாரங்கள் நிறுவனம் அண்மையில் வெளியிட்ட அறிக்கை இந்தச் சவால்களை எடுத்துரைத்து, தீர்வுகளையும் முன்வைத்தது. வழக்கமான முன்னாள் ராணுவத்தினர் மதிப்பீட்டு அளவுகோல்கள் இந்த நடவடிக்கையாளர்களுக்குப் பொருந்தாது என்று அந்த அறிக்கை கூறியது. அவர்களின் சேவையின் தனித்துவமான தன்மையைக் கருத்தில் கொள்ளும் வகையில், அவர்களுக்கெனத் தனிப்பட்ட மதிப்பீட்டு அளவுகோல்களை உருவாக்கவும் அது கோரியது.

முறையான மருத்துவச் சிகிச்சையைப் பெறுவதிலும் நடவடிக்கையாளர்கள் சிக்கல்களை எதிர்கொண்டனர். அதிகாரபூர்வ அந்தஸ்து இல்லாததால், பயிற்சியின்போது ஏற்பட்ட கடுமையான காயங்கள் ராணுவ மருத்துவப் பதிவுகளில் இடம்பெறவில்லை. வயதாகி, காயங்கள் மோசமடைந்தபோது, சிகிச்சையோ ஊனமுற்றோருக்கான இழப்பீடோ பெறுவதில் அவர்கள் சிரமப்பட்டனர். தங்கள் உடல்நலப் பிரச்சினைகளைச் சேவையுடன் இணைக்கும் மருத்துவ ஆதாரம் இல்லாததால், பலருக்கு உரிய சிகிச்சை மறுக்கப்பட்டது.

ரகசிய நடவடிக்கைகளின் சர்வதேசச் சூழல்

தென் கொரியாவின் சிறப்பு நடவடிக்கையாளர்களின் கதை, கொரியத் தீபகற்பத்தில் உளவு மற்றும் ரகசிய நடவடிக்கைகள் இடம்பெற்ற பரந்த சூழலின் ஒரு பகுதியாகும். 1950 முதல் நீடிக்கும் போர்நிலையைப் பிரதிபலிக்கும் வகையில், இரு கொரியாக்களும் வரலாற்று ரீதியாக ஒன்றுக்கு எதிராக மற்றொன்று உளவு நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ளன.

வட கொரியா தனது ஊடுருவல் மற்றும் உளவுத் திறன்களைத் தொடர்ந்து பராமரித்து வந்துள்ளது. நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள், சிறிய படகுகள் மற்றும் ராணுவமயமற்ற மண்டலம் வழியாகத் தரைவழிப் பாதைகள் உள்ளிட்ட பல்வேறு முறைகளில் முகவர்களைத் தென் கொரியாவுக்குள் அனுப்பியுள்ளது. தென் கொரியத் தலைவர்களைக் கொல்லும் முயற்சிகள், பொதுமக்களைக் குறிவைத்த பயங்கரவாதத் தாக்குதல்கள் உள்ளிட்ட பல சம்பவங்களுக்கு, பல தசாப்தங்களாக வட கொரிய முகவர்கள் காரணமாக இருந்துள்ளனர்.

வட கொரியாவின் மிகவும் பரபரப்பான ஊடுருவல் முயற்சிகளில் ஒன்று 1996-ல் நிகழ்ந்தது. காங்னுங் நகருக்கு அருகிலுள்ள கடற்கரையில், பழுதடைந்த வட கொரிய நீர்மூழ்கிக் கப்பல் ஒன்று காணப்பட்டது. உளவு அல்லது வேவு பார்க்கும் பணியாக இருக்கலாம் என்று கருதப்பட்ட இந்த நடவடிக்கையின்போது, அந்த நீர்மூழ்கிக் கப்பலிலிருந்து 26 வட கொரிய ராணுவத்தினர் கிழக்குக் கடற்கரையில் தரையிறங்கினர். தென் கொரியத் தரப்பின் தகவலின்படி, ஊடுருவியவர்களில் 11 பேரை அந்த நீர்மூழ்கிக் கப்பலில் இருந்த வட கொரிய அதிரடிப் படையினர் சுட்டுக் கொன்றனர்; சரணடைய மறுத்த 13 பேர் தென் கொரியப் படையினருடனான சண்டையில் கொல்லப்பட்டனர்; ஒருவர் பிடிபட்டார்; ஒருவர் தப்பினார். ஊடுருவியவர்களைத் தேடும் தென் கொரிய நடவடிக்கையின்போது, 11 தென் கொரிய ராணுவத்தினரும் பொதுமக்களும் வட கொரியர்களால் கொல்லப்பட்டனர்; மேலும் ஐந்து பேர் காயமடைந்தனர்.

1998-ல் மற்றொரு பரபரப்பான சம்பவத்தில், தெற்கு கடற்கரையோரம் வட கொரியாவின் அரை நீர்மூழ்கி உளவுக் கப்பலைத் தென் கொரிய ரோந்துப் படகுகள் எதிர்கொண்டன. நீண்ட துரத்தலும் துப்பாக்கிச் சண்டையும் நடந்த பிறகு, தென் கொரியக் கடற்படை அந்தக் கப்பலை மூழ்கடித்தது. வட கொரிய முக்குளிப்பாளர் ஒருவரின் உடல் கடலில் மீட்கப்பட்டது. பின்னர் அரை நீர்மூழ்கிக் கப்பலின் சிதைவுகள் மீட்கப்பட்டபோது, அதிநவீன ஊடுருவல் உபகரணங்களும் கூடுதல் பணியாளர்களின் உடல்களும் கண்டெடுக்கப்பட்டன.

வட கொரியா தொடர்பான ரகசிய நடவடிக்கைகளில் சர்வதேசச் சமூகமும் ஈடுபட்டுள்ளது. அண்மையில் வெளியான தகவல்களின்படி, 2019-ம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், கிம் ஜாங் உன்னின் தகவல் தொடர்புகளைக் கேட்க வாஷிங்டனுக்கு உதவும் கருவியைப் பொருத்தும் பணிக்காக, அமெரிக்கக் கடற்படை சீல் படையினர் ரகசியமாக வட கொரியாவுக்குள் நுழைந்தனர். அதிபர் டொனால்ட் ட்ரம்ப் அனுமதித்ததாகக் கூறப்படும் இந்தப் பணி, மட்டி சேகரிக்க நீரில் மூழ்கியிருந்த ஆயுதமற்ற வட கொரியப் பொதுமக்களைச் சீல் படையினர் சந்தித்து கொன்றபோது பேரழிவில் முடிந்தது. பின்னர், பணி கைவிடப்படுவதற்கு முன், அவர்களின் உடல்கள் மூழ்குவதை உறுதிசெய்ய, நடவடிக்கையாளர்கள் கத்தியால் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் நுரையீரலைத் துளைத்தனர். வட கொரியாவுக்குள் மேற்கொள்ளப்படும் எந்தவொரு ரகசிய நடவடிக்கையிலும் உள்ள அதீத ஆபத்துகளை இந்தச் சம்பவம் எடுத்துக்காட்டுகிறது.

முதிய நடவடிக்கையாளர்களுக்கு மேம்பட்ட ஆதரவை நோக்கி

காலம் செல்லச் செல்ல, தென் கொரியாவின் சிறப்பு நடவடிக்கையாளர்களின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்கான வாய்ப்பு குறைந்து வருகிறது. பெரும்பாலான நடவடிக்கையாளர்கள் இப்போது முதியவர்களாகவும், உடல்நலம் குன்றியவர்களாகவும் உள்ளனர்; நீடித்த மனஅதிர்ச்சியுடனும் தொடர்ந்து போராடுகின்றனர். உயிர் பிழைத்தவர்களின் சராசரி வயது ஒவ்வோர் ஆண்டும் உயர்ந்து வருவதால், உடனடி நடவடிக்கையின் தேவை அதிகரிக்கிறது.

முன்னாள் நடவடிக்கையாளர்களுக்கான ஆதரவை மேம்படுத்த, கொரியா சுகாதாரம் மற்றும் சமூக விவகாரங்கள் நிறுவனத்தின் அறிக்கை குறிப்பிட்ட பரிந்துரைகளை முன்வைத்துள்ளது. மீட்சியை மையமாகக் கொண்ட ஆலோசனையும் மனஅதிர்ச்சி சிகிச்சையும் வழங்குமாறு அது வலியுறுத்தியது. பின்லாந்தின் ராணுவச் சமூகப் பணியாளர் கட்டமைப்பை முன்மாதிரியாகக் கொண்டு, மீண்டும் சமூகத்தில் ஒருங்கிணைக்கும் முறையை உருவாக்கவும் பரிந்துரைத்தது. இந்த முறை, பணிவிடுப்புக்குப் பிந்தைய பிரத்யேக ஆலோசனையை வழங்குகிறது. உளவியல் சவால்களை எதிர்கொள்ளும் அதேவேளையில், ராணுவப் பணியாளர்கள் குடிமக்கள் வாழ்வுக்கு மாறுவதற்கும் இது வெற்றிகரமாக உதவியுள்ளது.

முன்னாள் நடவடிக்கையாளர்களிடையே PTSD விகிதம் அதிகமாக இருப்பதால், முறையான மனநல ஆதரவை ஏற்படுத்துவது மிகவும் முக்கியம். சிகிச்சை பெறாத மனஅதிர்ச்சி பல தசாப்தங்களாகக் கடுமையான பாதிப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது. பல நடவடிக்கையாளர்கள் தங்கள் அனுபவங்களைச் சிகிச்சைச் சூழலில் எதிர்கொள்வதற்கான வாய்ப்பையே பெறவில்லை. பயிற்சி மற்றும் பணிகள் தொடர்பான குறிப்பிட்ட மனஅதிர்ச்சிகளையும், பல தசாப்தங்களாகக் கட்டாய ரகசியத்துடன் வாழ்ந்ததன் உளவியல் பாதிப்பையும் சிறப்பு ஆலோசனைத் திட்டங்கள் கையாள உதவும்.

சிறப்பு நடவடிக்கையாளர்களின் தனித்துவமான சூழல்களுக்கு ஏற்றவாறு நலனுதவி மதிப்பீட்டு நடைமுறையைத் திருத்தவும் அந்த அறிக்கை கோரியது. சேவைக்கான மாற்று ஆதாரங்களை ஏற்றுக்கொள்வது இதன் ஒரு பகுதியாக இருக்கலாம். உடன் பணியாற்றியவர்களின் சாட்சியம், பயிற்சி நடந்த இடங்கள் மற்றும் முறைகளை அங்கீகரித்தல் அல்லது வழக்கமான ராணுவ ஆவணங்களைச் சாராத பிற சரிபார்ப்பு முறைகள் ஆகியவை இதில் அடங்கலாம்.

நிதி இழப்பீடும் அவசரத் தேவையாக உள்ளது. சேவை சார்ந்த காயங்களால் வேலை செய்ய முடியாத பல நடவடிக்கையாளர்கள், முதுமையில் வறுமையில் தவிக்கின்றனர். வழக்கமான தொழில் வாழ்க்கையைத் தொடர்ந்திருந்தால் சேர்த்திருக்கும் ஓய்வூதியச் சேமிப்பும் அவர்களிடம் இல்லை. உரிய இழப்பீடு, பல தசாப்தங்களாக நீடிக்கும் நிதிச் சிக்கலைத் தீர்க்க உதவுவதோடு, அவர்கள் செய்த தியாகங்களுக்கு ஓரளவு அங்கீகாரத்தையும் அளிக்கும்.

இப்போது கொரியா சிறப்பு நடவடிக்கைப் பணிகள் சங்கத்தின் க்யோங்கி கிளை நிர்வாக இயக்குநராக உள்ள கிம் ஹோ, முன்னாள் நடவடிக்கையாளர்களுக்காகத் தீவிரமாகக் குரல் கொடுத்து வருகிறார். நிழலில் பணியாற்றியவர்களுக்குப் போதுமான பராமரிப்பை வழங்குவதில் அரசு தவறிவிட்டதாக அவர் வலியுறுத்துகிறார்.

"பல தசாப்தங்களுக்குப் பிறகும், பெரும்பாலான நடவடிக்கையாளர்கள் முதியவர்களாகவும் உடல்நலம் குன்றியவர்களாகவும் உள்ளனர்; நீடித்த மனஅதிர்ச்சியுடனும் தொடர்ந்து போராடுகின்றனர். அரசு போதுமான பராமரிப்பை வழங்கத் தவறிவிட்டது," என்று கிம் கூறினார்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 1948 முதல் 2002 வரை வட கொரியாவில் ரகசிய நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்காக தென் கொரியா சுமார் 13,835 சிறப்பு நடவடிக்கையாளர்களுக்குப் பயிற்சியளித்தது
• இந்த நடவடிக்கையாளர்களில் பாதிக்கும் மேற்பட்டோர் (7,726 பேர்) பயிற்சியின்போதோ பணிகளின்போதோ உயிரிழந்தனர்
• அதிகாரபூர்வ ராணுவ அந்தஸ்து, பதவி அல்லது சேவை எண்கள் இன்றி, கொடூரமான சூழலில் நடவடிக்கையாளர்கள் பயிற்சி பெற்றனர்
• எல்லை தாண்டி ராணுவத்தினரை அனுப்புவது தொடர்பான சர்வதேசச் சட்டத்தை மீறுவதைத் தவிர்க்க, பெரும்பாலானோர் பொதுமக்களாகப் பணியாற்றினர்
• முன்னாள் நடவடிக்கையாளர்களின் சராசரி PTSD மதிப்பெண் 34.3; இது பொதுமக்களின் சராசரியான 15-ஐவிட இரு மடங்குக்கும் அதிகம்
• கடந்த ஆண்டு ஜூன் நிலவரப்படி 2,808 நடவடிக்கையாளர்கள் மட்டுமே நலனுதவிக்குத் தகுதியானவர்களாகக் கருதப்பட்டனர்
• அதிக ஊதியம் மற்றும் அரசு வேலைவாய்ப்பு குறித்த வாக்குறுதிகள் நிறைவேறவில்லை என்று நேர்காணலில் பங்கேற்ற அனைவரும் தெரிவித்தனர்
• தங்கள் சேவையை மருத்துவ நிபுணர்களிடம்கூட விவாதிக்க முடியாதபடி கட்டாய ரகசியம் நடவடிக்கையாளர்களைத் தடுத்தது
• 2003-ல் அரசு முதன்முறையாக இந்தத் திட்டத்தை ஒப்புக்கொண்டது; 2004-ல் இழப்பீட்டுச் சட்டத்தை நிறைவேற்றியது
• பல நடவடிக்கையாளர்கள் முதுமையில் வறுமை, உடல்நலக் குறைவு மற்றும் சிகிச்சை பெறாத மனஅதிர்ச்சியை எதிர்கொள்கின்றனர்