நிரந்தரக் குடியிருப்புக்கான நிதி மற்றும் மொழி விதிகளை ஜப்பான் கடுமையாக்குகிறது

நிரந்தரக் குடியிருப்புக்கான தகுதி அளவுகோலை உயர்த்தும் ஜப்பான்

நிரந்தரக் குடியிருப்புக்கான வழிகாட்டுதல்களில் திருத்த வரைவை ஜப்பானின் குடியேற்றச் சேவைகள் முகமை வெளியிட்டுள்ளது. இதன்படி, வெளிநாட்டு விண்ணப்பதாரர்கள் அதிக வருமானத் தகுதிகளைப் பூர்த்தி செய்வதுடன், ஜப்பானிய சமூகத்துடன் வலுவான ஒருங்கிணைப்பையும் வெளிப்படுத்த வேண்டும். சட்டவிரோத நடவடிக்கைகள் குறித்த கவலைகளுக்குத் தீர்வுகாணும் அதேவேளையில், ஜப்பானியர்களும் வெளிநாட்டினரும் இணைந்து வாழக்கூடிய ஒழுங்கான சமூகத்தைப் பேணுவதற்குப் பிரதமர் சனே தகாய்ச்சி மேற்கொள்ளும் முயற்சிகளின் ஒரு பகுதியாக இந்த மாற்றங்கள் உள்ளன.

தற்போதைய முறையின்படி, விண்ணப்பதாரர்கள் நன்னடத்தை கொண்டிருப்பதையும், சுயமாக வாழப் போதுமான சொத்துகள் அல்லது திறன்கள் இருப்பதையும், அவர்களின் இருப்பு ஜப்பானின் தேசிய நலனுக்கு உகந்தது என்பதையும் காட்ட வேண்டும். மேலும், தங்கள் பிரிவில் அனுமதிக்கப்படும் மிக நீண்டகாலக் குடியிருப்பு அந்தஸ்தை அவர்கள் கொண்டிருக்க வேண்டும்; பொதுவாக நாட்டில் குறைந்தது பத்து ஆண்டுகள் வசித்திருக்க வேண்டும். குடியுரிமை பெற வழிவகுக்கும் இயற்கையாக்கத்தைப் போலல்லாமல், நிரந்தரக் குடியிருப்பு என்பது அசல் குடியுரிமையைத் தக்கவைத்துக்கொண்டு, செயல்பாடுகள் மீதான கட்டுப்பாடுகள் இன்றி காலவரையின்றி தங்க அனுமதிக்கிறது.

திருத்தப்பட்ட வழிகாட்டுதல்கள் முதன்முறையாகத் தெளிவான அளவுகோல்களை அறிமுகப்படுத்துகின்றன. குடும்பத்தின் ஆண்டு வருமானம் ஜப்பானியக் குடும்பங்களின் சராசரியை விட அதிகமாக இருக்க வேண்டும். சமீபத்திய அரசு ஆய்வுகளின்படி இந்தச் சராசரி 5.75 மில்லியன் யென் ஆகும். அந்த வருமான அளவில் ஊழியர் ஓய்வூதியத் திட்டத்தில் முப்பது ஆண்டுகள் சேர்ந்திருந்தால் எதிர்பார்க்கப்படும் ஓய்வூதியப் பலன்களுக்கு இணையான தொகையை, திட்டமிடப்பட்ட ஓய்வூதியப் பலன்கள் எட்ட வேண்டும். இருப்பினும், சேமிப்பும் பிற சொத்துகளும் குறைவான தொகையை ஈடுசெய்யலாம்; இளைய விண்ணப்பதாரர்களுக்கு விதிகள் தளர்வாகப் பயன்படுத்தப்படும்.

தேசிய நலன் மதிப்பீட்டுக்கான விரிவுபடுத்தப்பட்ட அளவுகோல்கள்

தேசிய நலன் தொடர்பான நிபந்தனைப்படி, விண்ணப்பதாரர்கள் ஜப்பானுக்கு நேரடியாகவும் தெளிவாகவும் பயனளிக்க வேண்டும். சர்வதேசத் தரநிலைகளின்படி, சுயமாகப் பயன்படுத்தும் நிலைவரையிலான ஜப்பானிய மொழித் திறனும், ஜப்பானிய அமைப்புகள் மற்றும் விதிகள் குறித்த புரிதலும் மதிப்பீட்டில் கணக்கில் கொள்ளப்படும். கழிவுகளை அகற்றுதல், சமூக வழக்கங்கள், பேரிடர் முன்னேற்பாடு, நிர்வாக நடைமுறைகள் போன்ற நடைமுறைத் தலைப்புகளை உள்ளடக்கிய புதிய ஒருங்கிணைப்புத் திட்டம் உருவாக்கப்பட்டு வருகிறது. எதிர்காலப் பரிசீலனைகளில் அதில் பங்கேற்றதற்கான பதிவுகள் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும்.

பள்ளி வயதுடைய குழந்தைகளின் பள்ளிச் சேர்க்கையும் முடிவுகளில் கணக்கில் கொள்ளப்படும். ஜப்பானியக் கல்வி வழியாக உள்ளூர் சமூகங்களுடன் அவர்கள் சுமுகமாகப் பழகுவதை உறுதிசெய்ய அதிகாரிகள் விரும்புகின்றனர். இந்த நிபந்தனை பூர்த்திசெய்யப்படாவிட்டால், விண்ணப்பத்துக்கு எதிர்மறை மதிப்பீடு கிடைக்கலாம்.

ஜப்பானியக் குடிமக்கள் மற்றும் குடியிருப்பாளர்களின் வாழ்க்கைத்துணைகளைப் பாதிக்கும் மாற்றங்கள்

ஜப்பானியக் குடிமக்கள், நிரந்தரக் குடியிருப்பாளர்கள் மற்றும் சிறப்பு நிரந்தரக் குடியிருப்பாளர்களின் வாழ்க்கைத்துணைகள், தற்போது மூன்று ஆண்டுகள் திருமண உறவில் இருந்தும் ஓராண்டு நாட்டில் வசித்தும் இருந்தால் தகுதி பெறுகின்றனர். வரைவு விதிகள் இந்தக் காலங்களைத் திருமணத்துக்கு ஐந்து ஆண்டுகளாகவும், குடியிருப்புக்கு மூன்று ஆண்டுகளாகவும் நீட்டிக்கின்றன. கல்வி மற்றும் பிற உள்ளூர் அமைப்புகள் வழியாக சமூகத்துடன் சுமுகமாக ஒருங்கிணைவதை உறுதிசெய்ய வேண்டியதன் அவசியத்தை அதிகாரிகள் இதற்குக் காரணமாகக் கூறுகின்றனர்.

செயல்படுத்தும் கால அட்டவணையும் பின்னோக்கிப் பொருந்துதலும்

விதிகளை இறுதிசெய்வதற்கு முன் பொதுமக்களிடமிருந்து கருத்துகளைப் பெற குடியேற்றச் சேவைகள் முகமை திட்டமிட்டுள்ளது. இந்த ஆண்டு ஏப்ரல் முதல் சமர்ப்பிக்கப்படும் விண்ணப்பங்களுக்கு வருமானத் தகுதி பொருந்தும். மொழி மற்றும் ஓய்வூதியத் தரநிலைகள் உள்ளிட்ட பிற நடவடிக்கைகள் 2027 ஏப்ரல் முதல் நடைமுறைக்கு வரும். வரைவு வழிகாட்டுதல்களை முகமை விரைவில் வெளியிட்டு, கருத்துக் கோரல் காலத்துக்குப் பிறகு திருத்தங்களை நிறைவுசெய்யும்.

2025 இறுதியில் ஜப்பானில் 4.12 மில்லியன் வெளிநாட்டுக் குடியிருப்பாளர்கள் இருந்தனர்; இது மொத்த மக்கள்தொகையில் 3.3 சதவீதம். அவர்களில் சுமார் 947,000 பேர் நிரந்தரக் குடியிருப்பு அந்தஸ்து பெற்றிருந்தனர். சீனா மற்றும் பிலிப்பைன்ஸைச் சேர்ந்தவர்கள் அதிக எண்ணிக்கையில் இருந்தனர். ஜப்பானியக் குடிமக்களின் எண்ணிக்கை குறைந்து வரும் சூழலிலும், வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்களைச் சார்ந்திருப்பது அதிகரித்து வரும் பின்னணியிலும் இந்தக் கொள்கை மாற்றங்கள் வருகின்றன.

எதிர்வினைகளும் விரிந்த பின்னணியும்

உயர்த்தப்பட்ட தகுதி அளவுகோல்கள் குறித்து விண்ணப்பிக்கத் திட்டமிடும் சிலர் கவலை தெரிவித்துள்ளனர். நீண்டகாலம் தங்களைத் தாங்களே ஆதரித்துக்கொள்வதையும் நாட்டுக்குப் பங்களிப்பதையும் உறுதிசெய்யும் வகையில், இன்னும் விரிவான ஆய்வை நோக்கிய மாற்றத்தை இந்த நடவடிக்கைகள் பிரதிபலிக்கின்றன. விரிவான தேசிய ஒருங்கிணைப்புக் கட்டமைப்பு இல்லாமலேயே ஜப்பான் இதுவரை செயல்பட்டு வந்துள்ளது; இதனால் பெரும்பாலான பொறுப்பு உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மற்றும் வேலைவழங்குநர்களிடம் இருந்தது. நாடு முழுவதும் ஒரே மாதிரியான வாய்ப்புகளை வழங்குவதை இந்த முன்மொழியப்பட்ட திட்டம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. வருகைக்கு முன்பே இணையவழியில் கற்கும் வாய்ப்புகளும் இதில் அடங்கும்.

ஏற்கனவே உள்ள சட்டத்தின் சுயவாழ்வாதாரம் மற்றும் தேசிய நலன் ஆகிய அடிப்படைத் தூண்களை இந்தத் திருத்தங்கள் வலுப்படுத்துவதாக அதிகாரிகள் வலியுறுத்துகின்றனர். வருமானக் குறைபாட்டைச் சேமிப்பின் மூலம் ஈடுசெய்யலாம்; இளைய விண்ணப்பதாரர்களுக்கு சொத்து தொடர்பான அளவுகோல்கள் மாற்றியமைக்கப்படும். தொழிலாளர் தேவைகளையும் குடியிருப்பு அனுமதி வழங்குவதில் கடுமையான கட்டுப்பாடுகளையும் சமநிலைப்படுத்துவது இந்த அணுகுமுறையின் நோக்கமாகும்.

பொருளாதார மற்றும் மக்கள்தொகைப் பின்னணி

பராமரிப்புப் பணி, உற்பத்தி, சேவைகள் உள்ளிட்ட துறைகளில் ஜப்பான் தொடர்ந்து தொழிலாளர் பற்றாக்குறையை எதிர்கொள்கிறது. முக்கியமான இடைவெளிகளை வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் நிரப்புகின்றனர். எனினும், நிரந்தர அந்தஸ்து வழங்கப்படுவோர் பொதுச் சுமையாக மாறாமல் தங்களைத் தாங்களே ஆதரித்துக்கொள்ள முடியும் என்பதை உறுதிசெய்ய கொள்கை வகுப்பாளர்கள் விரும்புகின்றனர். வழக்கமான குடும்ப வருமானத்தைப் பிரதிபலிக்கும் வகையில், பல்வேறு அரசு தரவுகளிலிருந்து வருமான அளவுகோல் பெறப்படுகிறது. நிறுவன ஊழியர்களுக்கான ஓய்வூதியத் திட்டத்துடன் ஓய்வூதியக் கணிப்புகள் நேரடியாக இணைக்கப்பட்டுள்ளதால், எதிர்கால நிதிநிலைத்தன்மைக்கு தெளிவான அளவுகோல் கிடைக்கிறது.

மொழித் தேவைகள், பிற விசா வகைகளில் ஏற்கனவே குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நிலைகளுடன் ஒத்துப்போகின்றன. அடிப்படை உரையாடல் திறனைவிட, நடைமுறையில் பயன்படுத்தக்கூடிய மொழித் திறனையே அவை இலக்காகக் கொண்டுள்ளன. அன்றாட வாழ்க்கை குறித்த திட்டங்களில் பங்கேற்பது, சமூக உறவுகளை மேம்படுத்தவும் உள்ளூர் விதிகள் குறித்த தவறான புரிதல்களைக் குறைக்கவும் உதவும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• விண்ணப்பதாரர்களின் குடும்ப வருமானம் ஜப்பானிய சராசரியை விட அதிகமாக இருக்க வேண்டும்; மேலும், ஊழியர் ஓய்வூதியத் திட்டத்தில் முப்பது ஆண்டுகள் சேர்ந்திருந்ததற்கு இணையான கணிக்கப்பட்ட ஓய்வூதியத் தகுதிகளையும் அவர்கள் பூர்த்திசெய்ய வேண்டும்.
• சுயமாகப் பயன்படுத்தும் நிலைவரையிலான ஜப்பானிய மொழித் திறனும், தேசிய அமைப்புகள் குறித்த புரிதலும் தேசிய நலன் மதிப்பீட்டில் கணக்கில் கொள்ளப்படும்.
• வாழ்க்கைத்துணை விண்ணப்பங்களுக்கு ஐந்து ஆண்டுகள் திருமண உறவு மற்றும் மூன்று ஆண்டுகள் குடியிருப்பு என்ற நீட்டிக்கப்பட்ட தகுதிகள் பொருந்தும்.
• இந்த ஆண்டு ஏப்ரல் முதல் தாக்கல் செய்யப்பட்ட விண்ணப்பங்களுக்கு வருமான விதிகள் பின்னோக்கிப் பொருந்தும்; முழுமையான நடைமுறைப்படுத்தல் 2027 ஏப்ரல் முதல் தொடங்கும்.
• குழந்தைகளின் பள்ளிச் சேர்க்கையும் ஒருங்கிணைப்புத் திட்டங்களில் பங்கேற்பதும் ஒப்புதல் முடிவுகளில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும்.
• 2025 இறுதியில் ஜப்பானில் சுமார் 947,000 நிரந்தரக் குடியிருப்பாளர்களும் 4.12 மில்லியன் வெளிநாட்டுக் குடியிருப்பாளர்களும் இருந்தனர்.