அமெரிக்காவின் தடைகள் கூட்டாளிகளிடையே கருத்து வேறுபாட்டை ஏற்படுத்திய நிலையில், சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்துக்கு ஜப்பான் மீண்டும் ஆதரவு

வாஷிங்டன் தடைகளை விரிவுபடுத்திய நிலையில், நீதிமன்றத்துக்கு ஆதரவாக ஜப்பான்

அக்டோபர் 9 அன்று அமெரிக்கா சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தின் மீதே தடைகளை அறிவித்ததைத் தொடர்ந்து, அந்த நீதிமன்றத்துக்கு ஆதரவைத் தொடர்ந்து வழங்குவதாக ஜப்பான் உறுதியளித்துள்ளது. இதற்கு முன்பு தனிப்பட்ட நீதிபதிகள் மற்றும் அதிகாரிகள் மீது மட்டுமே நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டிருந்தது. சில செயல்பாடுகள் தொடர 180 நாள் அவகாசத்தை வாஷிங்டன் வழங்கியுள்ளது. இதனால் தூதரகப் பேச்சுவார்த்தைக்கு ஒரு வாய்ப்பு உருவாகியுள்ள அதேவேளை, நீதிமன்றத்தின் நிதிச் சேவைகள் மற்றும் தொழில்நுட்ப அணுகலைத் தடுக்கும் அபாயமும் உள்ளது.

அக்டோபர் 11 அன்று தொலைக்காட்சி நிகழ்ச்சியொன்றில் பேசிய தலைமை அமைச்சரவைச் செயலர் மினோரு கிஹாரா, ஜப்பானின் நிலைப்பாட்டை மீண்டும் உறுதிப்படுத்தினார். அக்டோபர் 9 அன்று பிரதமர் சனே தகைச்சி ஆழ்ந்த கவலை தெரிவித்ததைத் தொடர்ந்து அவரது கருத்துகள் வெளியாகின. அக்டோபர் 10 அன்று வெளியுறவு அமைச்சர் தோஷிமித்சு மொடேகி, சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத் தலைவர் டொமோகோ அகானே மற்றும் அமெரிக்க வெளியுறவு அமைச்சர் மார்கோ ரூபியோ ஆகியோருடன் தனித்தனியாகத் தொலைபேசியில் பேசினார்.

இந்த நீதிமன்றத்துக்கு அதிக நிதி வழங்கும் நாடு ஜப்பான்; அதன் முக்கிய பாதுகாப்புக் கூட்டாளி அமெரிக்கா. சுமார் 60,000 அமெரிக்கப் படையினரை டோக்கியோ தங்கவைத்துள்ளது. எனவே, இந்த மோதல் ஜப்பானின் இரு முன்னுரிமைகளை நேருக்கு நேர் முரண்படச் செய்கிறது: சர்வதேச நீதிமன்றங்களுக்கு ஆதரவளிப்பதும் வாஷிங்டனுடன் ஒத்துழைப்பதும்.

ஜப்பானின் உயர்நிலை அரசுப் பேச்சாளரான கிஹாரா, இந்தத் தடைகள் சர்வதேச நீதிக்கான நாட்டின் ஆதரவு நிலைப்பாட்டுடன் முரண்படுவதாகக் கூறினார்.

"சர்வதேச சமூகத்தில் சட்டத்தின் ஆட்சியை வலுப்படுத்தும் முயற்சிகளைத் தொடர்ந்து முன்னெடுப்பதே எங்கள் நாட்டின் நிலைப்பாடு," என்று அவர் கூறினார்.

ஹேக்கைத் தலைமையிடமாகக் கொண்ட சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம், போர்க்குற்றங்கள் உள்ளிட்ட கடுமையான சர்வதேசக் குற்றங்களில் குற்றம் சாட்டப்பட்ட தனிநபர்களை விசாரிக்கிறது. தனி அமைப்பான சர்வதேச நீதிமன்றத்துக்கும் ஜப்பான் ஆதரவளிப்பதாக கிஹாரா குறிப்பிட்டார். அந்த நீதிமன்றம் பெரும்பாலும் நாடுகளுக்கு இடையிலான சட்டத் தகராறுகளைக் கையாள்கிறது. இரு நீதிமன்றங்களையும் அவர் குறிப்பிட்டது, அகானே என்ற ஜப்பானியக் குடிமகளை மட்டும் காப்பதற்கான நடவடிக்கையாக அல்லாமல், பரந்த உறுதிப்பாட்டின் ஒரு பகுதியாக டோக்கியோவின் பதிலை முன்வைத்தது.

தடைகள் எவற்றைக் கட்டுப்படுத்தும்?

டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் முடிவு, சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தை ஓர் அமைப்பாகக் குறிவைக்கிறது. இதற்கு முன்பு ஆகஸ்டில் அகானே மற்றும் செனகலைச் சேர்ந்த மூத்த வழக்கறிஞர் அப்துலாயே சேய் மீது தடைகள் விதிக்கப்பட்டன. பட்டியலிடப்பட்ட அமைப்புகளுடன் பரிவர்த்தனை செய்வதைக் கட்டுப்படுத்தும் அமெரிக்க கருவூலத் துறையின் சிறப்பாகப் பெயரிடப்பட்ட தேசியர்கள் பட்டியலில் நீதிமன்றத்தைச் சேர்க்க வாஷிங்டன் உத்தரவிட்டது.

அமெரிக்க நிதிச் சேவைகள், தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் மற்றும் டாலர் பரிவர்த்தனைகளிலிருந்து சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தைத் துண்டிக்கும் அபாயத்தை இந்த நடவடிக்கைகள் ஏற்படுத்துகின்றன. தனிநபர்கள் மீதான முந்தைய தடைகள், அமெரிக்க அதிகார வரம்புக்குள் உள்ள அவர்களது சொத்துகளை முடக்கின. பொதுவாக, அமெரிக்கர்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள் அவர்களுடன் பரிவர்த்தனை செய்வதையும் தடை செய்தன.

நடைமுறையில், இந்தக் கட்டுப்பாடுகள் அமெரிக்க எல்லைகளுக்கு அப்பாலும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும். அமெரிக்க நிதி அமைப்புடன் தொடர்புடைய சர்வதேச வங்கிகள், தடைக்கு உள்ளான வாடிக்கையாளர்களைத் தவிர்க்கலாம். இதனால் பணம் மாற்றுவதற்கும் சேவைகளுக்குப் பணம் செலுத்துவதற்கும் அந்த அமைப்புக்கு உள்ள வழிகள் குறையலாம். எனவே, விரிவுபடுத்தப்பட்ட பட்டியல் நடவடிக்கை நீதிமன்ற அதிகாரிகளை மட்டுமல்லாமல் அதன் அன்றாடச் செயல்பாடுகளையும் பாதிக்கக்கூடும்.

மாற்றத்துக்கான அவகாசம் குறித்து வெளியாகும் விளக்கங்கள் வெவ்வேறு வரம்புகளைக் குறிப்பிடுகின்றன. சில தகவல்கள், தடைகளை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு முன் அல்லது நிறுவனங்கள் நீதிமன்றத்துடனான தொடர்புகளை முடித்துக்கொள்வதற்கு முன் ஆறு மாத அவகாசம் வழங்கப்படுவதாகக் கூறுகின்றன. மற்றவை, 180 நாள் அவகாசம் நடவடிக்கைகளின் ஒரு பகுதிக்கு மட்டுமே பொருந்தும் என்றும், அமைப்பைத் தொடர்ந்து இயங்கச் செய்யத் தேவையான செயல்பாடுகளுக்கு அனுமதி அளிப்பதாகவும் கூறுகின்றன. எல்லாக் கட்டுப்பாடுகளும் நிறுத்திவைக்கப்பட்டுள்ளன என்பதற்கான உத்தரவாதமாக இதைக் கருதக்கூடாது.

அமெரிக்காவின் கவலைகளுக்குத் தீர்வுகாண உறுப்பு நாடுகள் தூதரக மற்றும் சட்ட வழிகளை நாடுவதற்கு அவகாசம் அளிப்பதே இந்தக் காலப்பகுதியின் நோக்கம் என வெளியுறவுத் துறை தெரிவித்தது. தடைகளை நீக்குவதற்கான துல்லியமான நிபந்தனைகள் எதுவும் தெரிவிக்கப்படவில்லை; பேச்சுவார்த்தை மூலம் எட்டப்பட்ட தீர்வும் அறிவிக்கப்படவில்லை.

தடைகளைத் திரும்பப் பெறக் கோராமல் ஆதரவை உறுதியளிக்கும் ஜப்பான்

அக்டோபர் 9 அன்று தாமதமாக ஜப்பானிய மற்றும் ஆங்கில மொழிகளில் பதிலளித்த தகைச்சி, இந்த முடிவு ஜப்பானின் நிலைப்பாட்டுடன் பொருந்தவில்லை என்று கூறினார். சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்துக்கான ஆதரவை மீண்டும் வலியுறுத்திய அவர், நீதிமன்றத்துக்குத் தேவையான உதவிகளை வழங்கியபடி வாஷிங்டனுடன் தொடர்ந்து தொடர்புகொள்வதாகத் தெரிவித்தார்.

தனது அறிக்கையில், அரசாங்கம் எவ்வாறு பதிலளிக்கத் திட்டமிட்டுள்ளது என்பதைப் பிரதமர் விளக்கினார்.

"நீதிமன்றம் முதலில் நோக்கமிடப்பட்டபடி தனது பங்கையும் செயல்பாடுகளையும் நிறைவேற்றும் வகையில், அமெரிக்காவுடன் தொடர்ந்து தொடர்புகொண்டு சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்துக்குத் தேவையான ஆதரவை வழங்குவோம்," என்று அவர் கூறினார்.

உடனடியாகத் தடைகளைத் திரும்பப் பெற வேண்டும் என்ற உறுப்பு நாடுகள் பேரவையின் பணியகத்தின் கோரிக்கையைவிட டோக்கியோவின் மொழிநடை கட்டுப்பாட்டுடன் உள்ளது. ஜப்பான் கவலையும் எதிர்ப்பும் தெரிவித்துள்ளது. ஆனால், நடவடிக்கைகளைத் திரும்பப் பெறுமாறு வாஷிங்டனிடம் நேரடியாகப் பொதுவெளியில் கோருவதைப் பெரும்பாலும் தவிர்த்துள்ளது.

நீதிமன்றத்தைத் தடைகளிலிருந்து பாதுகாக்கும் புதிய நிதித் திட்டத்தையோ சட்ட வழிமுறையையோ அரசாங்கம் குறிப்பிடவில்லை. எனவே, வங்கிகளும் சேவை வழங்குநர்களும் விலகிக்கொண்டால் சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தின் பணிகளை எவ்வாறு தொடர்ந்து ஆதரிப்பது என்ற நடைமுறைச் சிக்கலுக்கு அதன் உறுதிமொழி இன்னும் தீர்வளிக்கவில்லை.

தூதரக நடவடிக்கைகளின் தொடர்

அக்டோபர் 10 அன்று முதலில் அகானேவுடன் பேசிய மொடேகி, நீதிமன்றத்தின் நிலைமை மற்றும் அதன் பதில் குறித்து விவாதித்தார். பின்னர் ரூபியோவை அழைத்தார். ஒவ்வொரு உரையாடலும் சுமார் 15 நிமிடங்கள் நீடித்தது. நெருங்கிய தொடர்பைப் பேண ஜப்பானும் அமெரிக்காவும் ஒப்புக்கொண்டன. இருப்பினும், விவாதம் குறித்த இரு தரப்பின் விளக்கங்களும் கருத்து வேறுபாட்டைத் தெளிவாக்கின.

அமைப்பு மீதான தடைகள் குறித்த அரசாங்கத்தின் நிலைப்பாட்டை மொடேகி தெரிவித்ததாக ஜப்பானிய வெளியுறவு அமைச்சகம் கூறியது. அமெரிக்க இறையாண்மையை அச்சுறுத்தும் நீதிமன்றத்தின் நடவடிக்கைகள் என்று வாஷிங்டன் கூறியவற்றின் காரணமாகத் தடைகள் அவசியம் என ரூபியோ வலியுறுத்தியதாக அமெரிக்க வெளியுறவுத் துறை தெரிவித்தது.

முக்கிய நிகழ்வுகள் பல வாரங்களில் இடம்பெற்றன:

• ஆகஸ்ட்: அகானே மற்றும் சேய் மீது வாஷிங்டன் தடைகளை விதித்து, சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்ற அதிகாரிகளுக்கு எதிரான நடவடிக்கையை விரிவுபடுத்தியது.
• செப்டம்பர் 22: ஐ.நா. பொதுச் சபையில் ஆற்றிய உரையில், சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்ற உறுப்பினர்கள் அதிலிருந்து விலக வேண்டும் என்று டிரம்ப் வலியுறுத்தினார்.
• அக்டோபர் 1: ஜப்பானிய ஆதரவுக் குழு, சுமார் 170,000 மனுக் கையொப்பங்களைத் தலைமை அமைச்சரவைச் செயலரின் துணைவரிடம் அளித்தது.
• அக்டோபர் 9: சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தின் மீதே தடைகளை வாஷிங்டன் அறிவித்தது; தகைச்சி ஆழ்ந்த கவலை தெரிவித்தார்.
• அக்டோபர் 10: மொடேகி அகானேவையும் ரூபியோவையும் அழைத்துப் பேசினார்; தடைகளைத் திரும்பப் பெறுமாறு நீதிமன்றக் கண்காணிப்புப் பணியகம் கோரியது.
• அக்டோபர் 11: சர்வதேச நீதிமன்றங்களுக்கு ஜப்பான் ஆதரவளிப்பதை கிஹாரா பொதுவெளியில் மீண்டும் உறுதிப்படுத்தினார்.

ஒகினாவாவில் கொள்ளை மற்றும் கொலைச் சந்தேகத்தின் பேரில் அமெரிக்க கடற்படை வீரர் ஒருவர் கைது செய்யப்பட்ட விவகாரமும் ரூபியோவுடனான அழைப்பில் பேசப்பட்டது. சம்பவம் குறித்த வருத்தம் உள்ளிட்ட ஜப்பானின் நிலைப்பாட்டை மொடேகி தெரிவித்தார். மீண்டும் இதுபோன்ற சம்பவங்கள் நிகழாமல் தடுக்கக்கூடிய பயனுள்ள நடவடிக்கைகள் குறித்து விவாதிக்க அமைச்சர்கள் ஒப்புக்கொண்டனர். சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் தொடர்பான தகராறு கையாளப்படும் பரந்த உறவின் பின்னணியை இந்த இணையான பேச்சுவார்த்தை காட்டுகிறது.

கூட்டாளிகளின் பாதுகாப்புடன் தனது கோரிக்கைகளை இணைக்கும் வாஷிங்டன்

சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் அமெரிக்க இறையாண்மையை அச்சுறுத்துவதாக டிரம்ப் நிர்வாகம் வாதிடுகிறது. நீதிமன்றத்தை நிறுவிய ரோம் சாசனத்தை அமெரிக்கா அங்கீகரிக்கவில்லை; சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்திலும் உறுப்பினராக இல்லை. இந்த நிலைப்பாடு மட்டுமே நீதிமன்றத்தின் அதிகார வரம்பு குறித்த எல்லாக் கேள்விகளுக்கும் பதிலாகிவிடாது. குற்றம் நடந்ததாகக் கூறப்படும் இடம் மற்றும் ஒரு விவகாரம் நீதிமன்றத்தை எவ்வாறு சென்றடைந்தது என்பதையும் அதிகார வரம்பு பொறுத்திருக்கலாம்.

ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்ட தேதியைப் பற்றிய தகவல்கள் வேறுபடுகின்றன: ஒரு தகவல் 2002 எனக் குறிப்பிட, மற்றொன்று அதிபர் பில் கிளிண்டன் 2000இல் கையெழுத்திட்டதாகக் கூறுகிறது. அமெரிக்கா அதை ஒருபோதும் அங்கீகரிக்கவில்லை என்பதில் இரு தகவல்களும் ஒத்துப்போகின்றன. கையொப்பமிடுவதும் அங்கீகரிப்பதும் தனித்தனி நடவடிக்கைகள். ஒரு ஒப்பந்தத்துக்குக் கட்டுப்படுவதற்கான அரசின் ஒப்புதலை அங்கீகாரமே உறுதிப்படுத்துகிறது.

அக்டோபர் 9 அன்று வெளியிடப்பட்ட காணொளியில், அமெரிக்க வெளியுறவு அமைச்சர் ரூபியோ நேரடியான மிரட்டலை விடுத்தார்.

"சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் தனது மிரட்டல்களை நிறுத்தும்; இல்லையெனில் நாங்கள் அந்த நீதிமன்றத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவோம்," என்று அவர் கூறினார்.

கூட்டாளிகளுக்கு அமெரிக்கா வழங்கும் ராணுவப் பாதுகாப்புடனும் வாஷிங்டனின் எதிர்பார்ப்புகளை அவர் இணைத்தார்.

"சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தில் அங்கம் வகிக்கும், பாதுகாப்புக்காக அமெரிக்கப் படையினரைச் சார்ந்திருக்கும் எங்கள் பல கூட்டாளிகள், நீதிமன்றத்தைக் கட்டுப்படுத்துவார்கள் என்று எதிர்பார்க்கிறோம்," என்று ரூபியோ கூறினார்.

ஆப்கானிஸ்தானில் அமெரிக்கப் படையினரை உள்ளடக்கிய விசாரணைக்கு அமெரிக்கா எதிர்ப்பு தெரிவித்ததைத் தொடர்ந்து இந்தத் தகராறு எழுந்துள்ளது. அந்த விசாரணைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப் போவதில்லை என்று பின்னர் நீதிமன்றம் முடிவுசெய்தது. காசாவில் சந்தேகிக்கப்படும் போர்க்குற்றங்கள் தொடர்பாக இஸ்ரேல் பிரதமர் பெஞ்சமின் நெதன்யாகுவைக் கைது செய்ய 2024ஆம் ஆண்டு சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் பிறப்பித்த உத்தரவும் இந்தப் பின்னணியில் இடம்பெறுகிறது. நெதன்யாகுவுக்கு எதிரான உத்தரவு தடைகளுக்கான சாத்தியமான காரணமாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது; ஒரே காரணம் என உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை.

அமெரிக்க ராணுவப் பணியாளர்கள், எல்லைக் காவல் படையினர் மற்றும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தலைவர்களை வழக்குத் தொடர வேண்டும் என்ற வெளியிலிருந்து எழுந்த அழைப்புகளையும் ரூபியோ குறிப்பிட்டார். இந்த அழைப்புகள் நீதிமன்ற நடவடிக்கையிலிருந்து வேறுபட்டவை: அவர் விவரித்த வழக்குகளைத் தொடங்குவதற்கான நடவடிக்கைகளை சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்ற அதிகாரிகள் எடுக்கவில்லை.

இதன் விலையைப் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் சுமப்பார்கள் என நீதிமன்றம் கூறுகிறது

நீதிமன்றத்தின் பணியைத் தடுக்கவும், அதன் ஊழியர்களையும் அதனுடன் ஒத்துழைப்பவர்களையும் அச்சுறுத்தவும் மேற்கொள்ளப்படும் முயற்சியே அமைப்பு மீதான தடைகள் என்று சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் கண்டித்தது. தொடர்ந்து செயல்படுவதற்குத் தேவையான ஆதரவை வழங்குமாறு அதன் 125 உறுப்பு நாடுகளையும் பிரதேசங்களையும் கேட்டுக்கொண்டது.

2026 தேதியிடப்பட்ட, அதன் அக்டோபர் 9 செய்தி வெளியீட்டில், 13 சுயாதீன நீதிபதிகள் மற்றும் வழக்கறிஞர்கள் மீது ஏற்கெனவே விதிக்கப்பட்ட தடைகளைத் தொடர்ந்து அமைப்பு மீதான தடைகள் வந்துள்ளதாக சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் கூறியது. நீதிமன்றத்தின் செயல்பாடுகளைப் பாதிப்பதும், அதில் பணிபுரிபவர்களையும் அதனுடன் ஒத்துழைப்பவர்களையும் அச்சுறுத்துவதுமே இந்தப் பட்டியலில் சேர்க்கப்பட்டதன் நோக்கம் என்றும் தெரிவித்தது.

அழுத்தம் இருந்தபோதிலும், சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் தனது நீதித்துறைச் சுதந்திரத்தைப் பேணும் என்று அதன் தலைவர் அகானே கூறினார்.

"கடுமையான குற்றங்களால் பாதிக்கப்பட்ட எண்ணற்றோருக்காக, சட்டம் மற்றும் சான்றுகளின் அடிப்படையில் மட்டுமே செயல்பட்டு, சுதந்திரத்துடனும் பாரபட்சமின்றியும் தனது ஆணையை முழுமையாக நிறைவேற்றுவதை நீதிமன்றம் தொடரும்," என்று அவர் கூறினார்.

தனது செயல்பாடுகளின் தொடர்ச்சியையும் மீள்திறனையும் உறுதிசெய்ய, உறுப்பு நாடுகளுடன் இணைந்து நீதிமன்றம் பணியாற்றியதாகவும் அந்த அறிக்கை கூறியது. நீதிமன்றம் தனது பணியைத் தொடரத் தேவையான வழிவகைகள் கிடைப்பதை உறுதி செய்வது உள்ளிட்ட உறுதியான நடவடிக்கைகளைத் தொடர்ந்து எடுக்குமாறு நாடுகளைக் கேட்டுக்கொண்டது.

காணொளி மூலம் அளித்த பதிலில், பொறுப்புக்கூறலுக்காகப் பல ஆண்டுகள், சில நேரங்களில் பல தசாப்தங்கள் காத்திருந்த பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மீதான தாக்குதலே இந்தத் தடைகள் என்று அகானே விவரித்தார். அமைப்பின் வளங்களுக்கான கட்டுப்பாடுகள், வழக்குகளைத் தொடர்ந்து முன்னெடுக்கும் நீதிமன்றத்தின் திறனுடன் தொடர்புடையவை என்பதே அவரது வாதம்.

இதன் விளைவுகளை இறுதியில் யார் அனுபவிப்பார்கள் எனத் தாம் கருதுவதை அகானே விளக்கினார்.

"நீதிமன்றத்துக்கு எதிராக எடுக்கப்படும் ஒவ்வொரு நடவடிக்கையின் தாக்கத்தையும் இறுதியில் உணர்பவர்கள் அந்தப் பாதிக்கப்பட்டவர்கள்தான்," என்று அவர் கூறினார்.

அக்டோபர் 10 அன்று, உடனடியாகத் தடைகளைத் திரும்பப் பெறுமாறு உறுப்பு நாடுகள் பேரவையின் பணியகம் கோரியது. நீதிமன்றத்தின் 125 உறுப்பு நாடுகளிலிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட 21 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட அந்தப் பணியகத்தில் ஜப்பானும் இடம்பெறுகிறது. நீதிமன்றத்தின் நிர்வாகக் கண்காணிப்பு மற்றும் சட்டமியற்றும் அமைப்பான பரந்த பேரவைக்கு அது உதவுகிறது. 21 என்ற எண்ணிக்கை பணியகத்தையே குறிக்கிறது; முழுப் பேரவையை அல்ல.

சுதந்திரமான நீதித்துறைச் செயல்பாடுகளைத் தடுக்க மேற்கொள்ளப்படும் முயற்சியே கட்டாய நடவடிக்கைகள் என்று பணியகம் கூறி, நீதிமன்றத்துக்கு சர்வதேச ஆதரவு வழங்குமாறு வலியுறுத்தியது. தடைகளைத் திரும்பப் பெற வேண்டும் என்று வெளிப்படையாகக் கோருவதன் மூலம், அந்தக் கோரிக்கை ஜப்பானின் தேசிய அறிக்கைகளைவிட மேலும் செல்கிறது.

ஐரோப்பியப் பாதுகாப்பு குறித்து ஆலோசனை; நடைமுறைக்கு வரவில்லை

தடைகளுக்கு வலுவான எதிர்ப்புத் தெரிவிக்கும் அறிக்கையில், சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தின் பிற உறுப்பினர்களுடன் ஜப்பானும் இணைந்தது. பங்கேற்ற நாடுகளின் எண்ணிக்கை குறித்த தகவல்கள் வேறுபடுகின்றன. ஒரு தகவல், ஜப்பானுடன் மேலும் எட்டு நாடுகள் இணைந்ததாகக் கூறுகிறது. மற்றொன்று மொத்தம் எட்டு நாடுகளின் பெயர்களைக் குறிப்பிடுகிறது: கனடா, டென்மார்க், ஜெர்மனி, பிரான்ஸ், இத்தாலி, ஜப்பான், நெதர்லாந்து மற்றும் ஐக்கிய இராச்சியம்.

சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் அமைந்துள்ள நெதர்லாந்து, ஐரோப்பிய ஆணையத்துடன் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் தடுப்புச் சட்டத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான சாத்தியக்கூறு குறித்து ஆலோசித்துள்ளது. குறிப்பிட்ட வெளிநாட்டுத் தடைகளுக்கு இணங்குவதை ஐரோப்பிய நிறுவனங்கள் தவிர்க்க வேண்டும் என்று அத்தகைய நடவடிக்கை தடை விதிக்கலாம். இதன்மூலம், நீதிமன்றமும் அதன் ஊழியர்களும் பயன்படுத்தும் சில சேவைகளைப் பாதுகாக்கக்கூடும்.

அந்த வாய்ப்பை "அணு ஆயுதத் தேர்வு" என்று டச்சு வெளியுறவு அமைச்சர் டாம் பெரென்சன் குறிப்பிட்டார். இந்த விவாதங்கள் தயார்நிலை குறித்தவை; பாதுகாப்பு நடவடிக்கை ஏற்கெனவே நடைமுறைக்கு வந்துவிட்டது என்பதை அவை குறிக்கவில்லை.

வெளிநாட்டுத் தடைகள் பிறப்பிக்கப்பட்ட நாட்டின் எல்லைகளுக்கு அப்பால் செயல்படுத்தப்படுவதைச் செல்லாததாக்க, அதற்கு இணையான சட்டமோ ஒப்பிடக்கூடிய வழிமுறையோ ஜப்பானிடம் இல்லை. இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது. ஏனெனில், வணிகச் சேவை வழங்குநர்கள் அமெரிக்கத் தண்டனைகளுக்குப் பயப்படும்போது, தூதரக ஆதரவும் நிதிப் பங்களிப்புகளும் மட்டும் பிரச்சினைகளுக்குத் தீர்வாகாமல் போகலாம்.

சர்வதேச மன்னிப்புச் சபையின் மூத்த இயக்குநரான எரிக்கா குவேரா ரோசாஸ், எதிர்ப்புத் தெரிவிக்கும் அறிக்கைகளைக் கடந்து செயல்படுமாறு அரசாங்கங்களைக் கேட்டுக்கொண்டார்.

"இந்த நடவடிக்கைகள் திணிக்கப்படுவதை எதிர்க்கவும், நீதிமன்றத்தைத் தீவிரமாகப் பாதுகாக்கவும் நாடுகள் உறுதியான நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும்," என்று அவர் கூறினார்.

நோபல் அறிவிப்புக்குப் பிறகு தடைகளைக் கண்டித்த பிள்ளை

முன்னாள் சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்ற நீதிபதி நவி பிள்ளை, அந்த ஆண்டுக்கான நோபல் அமைதிப் பரிசு வென்றவராக அறிவிக்கப்பட்ட சில மணி நேரங்களுக்குப் பிறகு தடைகள் அறிவிக்கப்பட்டன. இது நிகழ்வுகளின் வரிசையை மட்டுமே காட்டுகிறது; நோபல் பரிசே வாஷிங்டனின் முடிவுக்குக் காரணம் என்பதை உறுதிப்படுத்தவில்லை.

85 வயதான தென்னாப்பிரிக்க வழக்கறிஞரும், ஐ.நா.வின் முன்னாள் மனித உரிமைகள் தலைவருமான பிள்ளை, அக்டோபர் 10 அன்று நியூரம்பெர்க்கிலிருந்து காணொளி வழியாக ஒஸ்லோவிலுள்ள நோபல் அமைதி மைய நிகழ்ச்சியில் பேசினார். சர்வதேச நீதிமன்றங்கள் தொடர்ந்து நிலைத்திருக்குமா என்ற கவலையைத் தெரிவித்த அவர், சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தின் நூற்றுக்கணக்கான ஊழியர்கள் அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ளாகியுள்ளதாகக் கூறினார்.

நீதிபதிகள் தங்கள் நீதித்துறை முடிவுகளுக்காகக் குறிவைக்கப்படுவதைப் பிள்ளை குறிப்பாக எதிர்த்தார்.

"மிக முக்கியமாக, நீதிபதிகள் பிறப்பிக்கும் நீதித்துறை உத்தரவுகளுக்காக மட்டுமே ஒரு நாடு அவர்களுக்கு எதிராகத் தடைகளை அறிவித்துள்ளது. இதுபோன்றது இதுவரை நிகழ்ந்ததில்லை; ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதது," என்று அவர் கூறினார்.

அவரது கருத்துகள் இந்தத் தகராறின் மையத்தில் உள்ள வேறுபாட்டை வலுப்படுத்துகின்றன. தனது இறையாண்மையை அச்சுறுத்தும் ஓர் அமைப்புக்கு எதிரான பாதுகாப்பே தடைகள் என வாஷிங்டன் கூறுகிறது. நீதிபதிகள் மீது அழுத்தம் செலுத்தும் நடவடிக்கையாகவும் சுதந்திரமான நீதிக்கு முட்டுக்கட்டையாகவும் அவற்றை நீதிமன்றமும் அதன் ஆதரவாளர்களும் கருதுகின்றனர்.

அரசாங்கத்தைத் தாண்டியும் அகானேவுக்கு ஆதரவு

ஜப்பானில், அகானேவின் முன்னாள் மாணவர்கள் ஜப்பான் சர்வதேசச் சட்ட ஆட்சி வலையமைப்பு (JIRoL) மூலம் ஆதரவு திரட்டி வருகின்றனர். ஆகஸ்டில் அவர் மீது தடைகள் விதிக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, அந்தக் குழு மனு ஒன்றைத் தொடங்கி, அக்டோபர் 1 அன்று சுமார் 170,000 கையொப்பங்களைத் தலைமை அமைச்சரவைச் செயலரின் துணைவரிடம் அளித்தது.

70 வயதான அகானே, நகோயாவைச் சேர்ந்தவர். அரசு வழக்கறிஞராகப் பணியாற்றியபோது, 2005 முதல் 2007 நிதியாண்டு வரை நகோயா பல்கலைக்கழகச் சட்ட முதுநிலைப் பள்ளியில் கற்பித்தார். பள்ளியை விட்டு வெளியேறிய பிறகும் மாணவர்களுக்கு ஆலோசனை வழங்குவதை அவர் தொடர்ந்ததாக முன்னாள் மாணவர்கள் நினைவுகூர்ந்தனர். வழக்கறிஞர் தொழிலைத் தேர்வுசெய்ய நினைத்தவர்களுக்காக அரசு வழக்கறிஞர் அலுவலகத்துக்குச் செல்வதற்கும் அவர் ஏற்பாடு செய்தார்.

45 வயதான வழக்கறிஞரும் முன்னாள் மாணவருமான யோசுகே ஷமோட்டோ, தனது ஆதரவுக்குப் பின்னால் உள்ள கொள்கையை விளக்கினார்.

வலுக்கட்டாயமாக மாற்றங்களை ஏற்றுக்கொண்டால், வலிமையானவர்கள் விரும்பியதைச் செய்யக்கூடிய உலகில் நாம் முடிவடைவோம்," என்று அவர் கூறினார். "சட்டத்தின் ஆட்சியின் முக்கியத்துவத்தை இளைய தலைமுறையினருக்குத் தெரிவிக்க விரும்புகிறேன்.

அந்தக் குழுவைச் சேர்ந்த 44 வயதான வழக்கறிஞர் மைக்கோ இமாய்சுமி, கையொப்பங்களின் எண்ணிக்கையைப் பார்த்து அகானே மகிழ்ச்சியடைந்ததாகக் கூறினார். மனுவைத் தாண்டி, சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தை அறிமுகப்படுத்தும் படப் புத்தகத்தையும் உயர்நிலைப் பள்ளி மாணவர்களுக்கான மாதிரி விசாரணைகளையும் JIRoL திட்டமிட்டுள்ளது.

அடுத்து வரையறுக்கப்பட்டுள்ள காலப்பகுதி வாஷிங்டனின் 180 நாள் மாற்றக் காலமாகும். குறிப்பிட்ட பேச்சுவார்த்தைக் கூட்டமோ, ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட தீர்வோ, விரிவான ஜப்பானியப் பாதுகாப்புத் திட்டமோ அறிவிக்கப்படவில்லை. தொடர்ந்து ஆதரவும் தொடர்பும் வழங்குவதாக ஜப்பான் உறுதியளித்துள்ள நிலையில், துல்லியமான விதிமுறைகள் பொதுவெளியில் இன்னும் முடிவுசெய்யப்படாத மாற்றங்களை வாஷிங்டன் கோருகிறது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• தனிப்பட்ட அதிகாரிகள் மீதான முந்தைய நடவடிக்கைகளை விரிவுபடுத்தி, அக்டோபர் 9 அன்று சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தின் மீதே அமெரிக்கா தடைகளை அறிவித்தது.
• தகைச்சி, கிஹாரா ஆகியோரின் அறிக்கைகள் மற்றும் மொடேகியின் தூதரக அழைப்புகள் மூலம் நீதிமன்றத்துக்கான ஆதரவை ஜப்பான் மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியது.
• சில செயல்பாடுகளுக்கு 180 நாள் மாற்றக் காலம் வழங்கப்பட்டுள்ள நிலையில், நிதி மற்றும் தொழில்நுட்பச் சேவைகளுக்கான அணுகலைத் தடைகள் பாதிக்கக்கூடும்.
• தடைகளை உடனடியாகத் திரும்பப் பெறுமாறு சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றக் கண்காணிப்புப் பணியகம் கோரியுள்ளது; ஜப்பானின் மொழிநடை அதைவிடக் கட்டுப்பாட்டுடன் உள்ளது.
• பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் குறித்து ஐரோப்பிய அரசாங்கங்கள் ஆலோசித்து வருகின்றன; ஜப்பானிடம் அதற்கு இணையான தடுப்புச் சட்டம் இல்லை.
• தடைகளை நீக்குவதற்கான தீர்வோ துல்லியமான நிபந்தனைகளோ அறிவிக்கப்படவில்லை.