தென் கொரியா ஈரப்பதமூட்டிக் கிருமிநாசினி பாதிப்புக்குள்ளானவர்களுக்கு இழப்பீடு கோர வழி திறப்பு; தொகை நிர்ணய விதிகள் இன்னும் முடிவாகவில்லை

விண்ணப்பிக்க ஆறு மாதங்கள்; அரசும் நிறுவனங்களும் பகிர்ந்துகொள்ளும் பொறுப்பு

தனியாக சிவில் வழக்குத் தொடராமல் இழப்பீடு கோருவதற்கு ஈரப்பதமூட்டிக் கிருமிநாசினிகளால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு வழிவகுக்கும் இழப்பீட்டுத் திட்டத்துக்கான விண்ணப்பங்களை தென் கொரியா 2026 அக்டோபர் 8ஆம் தேதி தொடங்கியது. விண்ணப்பங்கள் 2027 ஏப்ரல் 7ஆம் தேதி முடிவடையும். 2027ஆம் ஆண்டுக்கான முன்மொழியப்பட்ட வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் அரசின் பங்களிப்பாக 244.7 பில்லியன் வோன் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. ஆனால், விண்ணப்பங்கள் தொடங்கியபோது தனிநபர்களுக்கான இழப்பீட்டு அளவுகோல்களும் ஒவ்வொரு நிறுவனமும் செலுத்த வேண்டிய தொகைகளும் முடிவுசெய்யப்படவில்லை.

2011ஆம் ஆண்டில் சுகாதார அதிகாரிகள் இந்தப் பேரிடரை அடையாளம் கண்ட 15 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு இந்த மாற்றம் வருகிறது. ஈரப்பதமூட்டிக் கிருமிநாசினிகளால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான நிவாரணம் மற்றும் ஆதரவு தொடர்பான சிறப்புச் சட்டத்தில் திருத்தம் செய்யப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, நிர்வாக ரீதியிலான நிவாரணத் திட்டம் அரசும் நிறுவனங்களும் பகிர்ந்துகொள்ளும் பொறுப்பின் அடிப்படையிலான இழப்பீட்டு முறையாக மாறுகிறது. பிரதமரின் கீழ் செயல்படும் குழு கோரிக்கைகளை மதிப்பிட்டு, தகுதியையும் வழங்கப்படும் தொகைகளையும் தீர்மானிக்கும்.

அரசுக் கொள்கை ஒருங்கிணைப்பு அலுவலகம் அக்டோபர் 7ஆம் தேதி தனது இழப்பீட்டுத் திட்ட அறிவிப்பில் இதைத் தெரிவித்தது. மறுநாள், பருவநிலை, எரிசக்தி மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம், சியோலின் ஜோங்னோ-கு பகுதியில் உள்ள நிலக்கரி சங்கக் கட்டடத்தில் 15 உற்பத்தியாளர்கள், விற்பனையாளர்கள் மற்றும் மூலப்பொருள் வழங்குநர்களுடன் செயல்படுத்தல் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டது.

ஆக்ஸி ரெக்கிட் பென்கிசர், எஸ்கே கெமிக்கல்ஸ், எஸ்கே இன்னோவேஷன், ஏக்யுங் இன்டஸ்ட்ரியல் மற்றும் இ-மார்ட் உள்ளிட்ட நிறுவனங்கள் இந்த ஒப்பந்தத்தில் இடம்பெற்றுள்ளன. தங்களுக்கான இழப்பீட்டுப் பங்குகளைச் செலுத்துவதாக அவை உறுதியளித்தன; வரவுசெலவுத் திட்ட நடைமுறையின் மூலம் அரசின் நிதியைப் பெற முயற்சிப்பதாக அமைச்சகம் உறுதியளித்தது. பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு, தனியாக நீதிமன்ற வழக்கைத் தொடர வேண்டியதின்றி இழப்பீடு கோருவதற்கான வழி கிடைப்பதே நடைமுறை ரீதியான வாக்குறுதி. அந்த இழப்பீடு எப்படிக் கணக்கிடப்படும், எப்போது வழங்கப்படும் என்பதே உடனடியாகத் தெளிவில்லாத அம்சங்கள்.

நிவாரணம் இழப்பீடாக மாறும்போது என்ன மாறுகிறது?

முந்தைய முறையில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு நிவாரணப் பலன்கள் வழங்கப்பட்டன. ஆனால், அந்த ஆதரவுக்கு மேலாக இழப்பீடு பெறத் தனியாக சிவில் வழக்குத் தொடர வேண்டியிருக்கலாம். திருத்தப்பட்ட கட்டமைப்பு, இழப்பீட்டுக்குப் பொறுப்பான தரப்பாக அரசையும் நிறுவனங்களுடன் இணைத்து, கோரிக்கைகளை மதிப்பிடுவதை அரசு நிர்வகிக்கும் நடைமுறைக்கு மாற்றுகிறது.

இழப்பீடு என்பது தொடர்ந்து வழங்கப்படும் நிவாரணம் மட்டுமல்ல; சிகிச்சைச் செலவுகள், வருமான இழப்பு மற்றும் துயரத்துக்கான இழப்பீடு உள்ளிட்ட பல்வேறு இழப்புகளையும் ஈடுசெய்யக்கூடும் என்பதால் இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது. இதனால் எல்லா விண்ணப்பங்களுக்கும் ஒரே தொகை கிடைக்கும் என்றோ, விண்ணப்பித்தாலே தகுதி உறுதியாகும் என்றோ பொருளல்ல. குழு முடிவெடுப்பதற்கு முன், விண்ணப்பதாரரின் உடல்நலப் பாதிப்பையும் வேலை செய்யும் திறன் எந்த அளவுக்குக் குறைந்துள்ளது என்பதையும் விசாரணையாளர்கள் மதிப்பிடுவார்கள்.

சூ கே. பார்க் மற்றும் அவரது சகாக்கள் எழுதிய பொது சுகாதாரம் குறித்த கல்வியியல் ஆய்வு மற்றொரு முக்கியமான சட்ட விளைவைக் குறிப்பிடுகிறது: விண்ணப்பதாரர் ஏற்றுக்கொண்ட இழப்பீட்டு முடிவு, நீதிமன்ற சமரசத்துக்குச் சமமான விளைவைக் கொண்டிருக்கும். எனவே, அதை ஏற்றுக்கொள்வது நிர்வாகப் பலனைப் பெறுவதைக் கடந்த சட்ட முக்கியத்துவம் உடையது.

திருத்தப்பட்ட சட்டம், வரம்புக் காலத்தைப் பாதிப்பு குறித்து அறிந்ததிலிருந்து 10 ஆண்டுகளாக நீட்டிக்கிறது என்றும், சிவில் சட்டத்தின்கீழ் அது மூன்று ஆண்டுகளாக இருந்தது என்றும் அந்த ஆய்வு கூறுகிறது. விண்ணப்பம் மற்றும் மறுபரிசீலனை நடைமுறைகளின்போது இந்தக் காலவரம்பு நிறுத்திவைக்கப்படும். இந்த நீண்ட காலவரம்பு, தொடக்கத்தில் வழங்கப்பட்ட ஆறு மாத விண்ணப்பக் காலத்திலிருந்து வேறுபட்டது. குழுவின் முடிவில் உடன்பாடில்லாத விண்ணப்பதாரர்கள் மறுபரிசீலனை கோரலாம்; எனினும், இந்த நடைமுறைக்கான முழுமையான கால அட்டவணையைத் தொடக்க அறிவிப்புகள் வழங்கவில்லை.

எந்த இழப்புகளுக்கு இழப்பீடு வழங்கப்படலாம்?

ஈரப்பதமூட்டிக் கிருமிநாசினிகளால் ஏற்பட்ட உடல்நலப் பாதிப்பிலிருந்து உருவான இழப்புகளுக்கு இழப்பீடு வழங்கப்படும் என்று அரசு கூறுகிறது. மருத்துவச் செலவுகள், செவிலியப் பராமரிப்பு, ஊனமுற்றோருக்கான இழப்பீடு, உயிரிழந்தவர்களின் குடும்பத்தினருக்கான இழப்பீடு, இறுதிச்சடங்குச் செலவுகள், ஆறுதல் தொகை மற்றும் தாமதமாக வழங்கியதற்கான வட்டி ஆகியவை இதில் அடங்கும்.

ஊனமுற்றோருக்கும் உயிரிழந்தவர்களின் குடும்பத்தினருக்கும் வழங்கப்படும் இழப்பீட்டில் வருமான இழப்பும் அடங்கும். நடைமுறையில், காயம் அல்லது மரணம் காரணமாக ஒருவர் இனி ஈட்ட முடியாத வருமானம் மதிப்பிடப்படும். இதனால், உடல்நலப் பாதிப்பு ஏற்கெனவே அங்கீகரிக்கப்பட்டவர்களுக்கும் மருத்துவ ஆதாரங்களுடன் வருமானப் பதிவுகளும் முக்கியமாகின்றன.

இழப்பீடு பெறுவோர் பணம் வழங்கப்படும் முறையைத் தேர்ந்தெடுக்கலாம். எதிர்காலச் சிகிச்சைச் செலவுகள் உட்பட முழு இழப்பீட்டையும் ஒரே தொகையாகப் பெறலாம்; அல்லது எதிர்காலச் சிகிச்சைச் செலவுகளைத் தவிர்த்த தொகையை முதலில் பெற்று, மருத்துவச் செலவுக்கான பகுதியைத் தொடர்ந்து பெறலாம். மருத்துவச் செலவை ஒரே தவணையாகவோ அல்லது முதலில் ஒரு தொகையைப் பெற்று, பின்னர் தொடர்ச்சியான தவணைகளாகவோ பெறலாம் என்று அதிகாரப்பூர்வ அறிவிப்பு கூறுகிறது.

ஏற்கெனவே நிவாரணப் பலன்களைப் பெறுபவர்கள், புதிய இழப்பீடு வழங்கப்படும் வரை அவற்றைத் தொடர்ந்து பெறுவார்கள். கோரிக்கைகள் விசாரிக்கப்படும் காலத்தில் நிதி இடைவெளி ஏற்படாமல் தடுப்பதே இந்தப் பாதுகாப்பின் நோக்கம். புதிய விண்ணப்பதாரர்களுக்கும் இடைக்காலப் பணம் கிடைக்கும் என்றோ, ஒவ்வொரு கோரிக்கையும் குறிப்பிட்ட தேதிக்குள் தீர்க்கப்படும் என்றோ இதைப் பொருள்கொள்ளக் கூடாது.

பாதிக்கப்பட்டவர்களும் குடும்பத்தினரும் விண்ணப்பிப்பது எப்படி?

விண்ணப்பப் படிவத்தையும் ஆதார ஆவணங்களையும் ஈரப்பதமூட்டிக் கிருமிநாசினி இழப்பீட்டு ஆலோசனைக் குழுவிடம் சமர்ப்பிக்க வேண்டும். www.healthrelief.or.kr என்ற முகவரியில் உள்ள ஈரப்பதமூட்டிக் கிருமிநாசினி பாதிப்புக்குள்ளானவர்களுக்கான ஒருங்கிணைந்த ஆதரவு இணையவழி வாயிலாக விண்ணப்பிக்கலாம்.

செஜோங் நகரின் ஒஜின்-டோங்கில் உள்ள குழுவின் ஆதரவு அலுவலகத்திலோ, சியோலின் என்பியோங்-கு பகுதியில் உள்ள புல்குவாங்-டோங்கில் அமைந்துள்ள கொரியா சுற்றுச்சூழல் தொழில் மற்றும் தொழில்நுட்ப நிறுவனத்தின் வரவேற்பு மையத்திலோ நேரில் விண்ணப்பங்களைச் சமர்ப்பிக்கலாம். செஜோங் ஆதரவு அலுவலக அழைப்பு மையத்தின் எண் 1833-9085. சியோல் ரயில் நிலையம் அருகே உள்ள பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான தொடர்பு மையத்தில் விண்ணப்ப ஆலோசனையும் வழங்கப்படுகிறது.

முந்தைய சிறப்புச் சட்டத்தின்கீழ் அங்கீகரிக்கப்பட்டவர்களுக்கு எளிய நடைமுறை உள்ளது. ஏற்கெனவே சமர்ப்பித்த ஆவணங்களை மீண்டும் பயன்படுத்த ஒப்புதல் அளிக்கும் இணையவழிச் செயல்முறையை நிறைவு செய்தால், அவர்கள் இழப்பீட்டுக்கு விண்ணப்பித்ததாகக் கருதப்படுவார்கள். அரசு விவரித்துள்ள நடைமுறையின்படி, பழைய முறையின்கீழ் அங்கீகரிக்கப்பட்டிருப்பது மட்டும் அந்த ஒப்புதல் படிநிலையை நீக்காது.

ஏற்கெனவே அங்கீகரிக்கப்பட்ட பாதிக்கப்பட்டவர்கள் கூடுதல் வருமானத் தகவல்களையும் மருத்துவப் பதிவுகளையும் சமர்ப்பிக்கலாம். முந்தைய விண்ணப்பத்தில் இடம்பெறாத இழப்புகளையோ மாற்றங்களையோ உறுதிப்படுத்த இவ்வாவணங்கள் உதவக்கூடும். இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது: பழைய ஆவணங்களை மீண்டும் பயன்படுத்த அனுமதிப்பது, ஆவணங்களை மீண்டும் மீண்டும் சமர்ப்பிப்பதைக் குறைக்கும்; ஆனால், இழப்பீட்டைக் கணக்கிடத் தேவையான அனைத்தும் பழைய கோப்பில் உள்ளன என்று அதற்குப் பொருளல்ல.

விதிகள் முழுமையாவதற்கு முன்பே விண்ணப்பங்கள் தொடக்கம்

விண்ணப்பங்கள் தொடங்குவது, தனிப்பட்ட இழப்பீட்டு முடிவுகள் வழங்கத் தொடங்கிவிட்டன என்று பொருளல்ல. திட்டம் தொடங்கியபோது குழு உறுப்பினர்களும் விரிவான இழப்பீட்டு அளவுகோல்களும் இன்னும் இறுதிசெய்யப்படவில்லை. 2026 அக்டோபருக்குள் குழுவை அமைத்து, ஆண்டிறுதிக்குள் விரிவான அளவுகோல்களையும் வழிகாட்டுதலையும் வெளியிட அரசு திட்டமிட்டிருந்தது.

குழு அமைக்கப்பட்டதும் முடிந்தவரை விரைவில் மதிப்பாய்வுகள் தொடங்கும் என்று அக்டோபர் 7ஆம் தேதிய அறிவிப்பு தெரிவித்தது. பின்னர் வெளியான தகவல்கள் மேலும் குறிப்பான கால அட்டவணையை அளித்தன: தனிநபர் விண்ணப்பங்களின் மதிப்பாய்வு 2027ஆம் ஆண்டில் தொடங்கும். சுற்றுச்சூழல் சுகாதாரக் கொள்கைக்குப் பொறுப்பான அமைச்சக அதிகாரி ஹாங் கியுங்-ஜின், 2027ஆம் ஆண்டின் முதல் காலாண்டில் ஆலோசனைகள் தொடங்கும் என அரசு எதிர்பார்ப்பதாகக் கூறினார்.

இந்தக் கூற்றுகள் கால அட்டவணையின் துல்லியத்தில் வேறுபடுகின்றன. விரைவாகச் செயல்படுவதே நோக்கம் என்று தொடக்க அறிவிப்பு தெரிவித்தது; பின்னர் வெளியான கால அட்டவணை, தனிநபர் விண்ணப்பங்களின் மதிப்பாய்வு 2027 ஜனவரி முதல் மார்ச் வரையில் தொடங்கும் எனக் குறிப்பிட்டது. குறிப்பிட்ட விண்ணப்பதாரருக்கு எந்த நாளில் பணம் வழங்கப்படும் என்பதற்கு இவற்றில் எதுவும் உறுதி அளிக்கவில்லை.

விரிவான அளவுகோல்களின் அடிப்படையில் மொத்த இழப்பீட்டை மதிப்பிட்டு, 2027ஆம் ஆண்டின் முதல் பாதியில் ஒவ்வொரு நிறுவனமும் செலுத்த வேண்டிய பங்களிப்பை நிர்ணயிக்க அமைச்சகம் திட்டமிட்டுள்ளது. முழுமையான நிதிப் பங்கீடு தெரியும்முன்பே விண்ணப்பங்கள் ஏன் பெறப்படுகின்றன என்பதை இந்த வரிசை விளக்குகிறது. அதேவேளை, இழப்பீட்டின் சாத்தியமான மதிப்பைத் தெரிந்துகொள்வதற்கு முன்பே ஆவணங்களைச் சமர்ப்பிக்க வேண்டிய நிலை விண்ணப்பதாரர்களுக்கு உள்ளது.

நிதி உறுதிமொழியும் நிறுவனங்களிடையிலான தகராறுகளின் அபாயமும்

அரசின் 244.7 பில்லியன் வோன் பங்களிப்பு என்பது வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் ஒதுக்கப்பட்டுள்ள நிதி; இழப்பீட்டின் மொத்தச் செலவுக்கான வெளியிடப்பட்ட மதிப்பீடு அல்ல. தேசிய நாடாளுமன்றத்தின் வரவுசெலவுத் திட்ட ஆலோசனைகளின்போது நிதியைப் பெற அரசு முயற்சிக்கும் என்றும், பொறுப்பின் வரம்பு மாறினால் கூடுதல் நிதி கோரும் என்றும் அமைச்சர் கிம் சங்-ஹ்வான் கூறினார்.

நிறுவனங்கள் வழங்க வேண்டிய பங்களிப்புகள் இன்னும் முடிவுசெய்யப்படவில்லை. அக்டோபர் 8ஆம் தேதிய ஒப்பந்தத்தின்படி, அந்தப் பங்களிப்புகள் குறித்த கருத்து வேறுபாடுகள் முதலில் ஆலோசனைக் குழு மூலம் தீர்க்கப்பட வேண்டும். நிறுவனங்கள் ஒன்றுக்கொன்று வழக்குத் தொடுப்பதை இந்த ஏற்பாடு தடுக்கவில்லை. செலவுகளை எப்படிப் பகிர்வது என்ற விவாதம் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்குவதைத் தாமதப்படுத்தாமல் இருப்பதே இதன் நோக்கம்.

பருவநிலை, எரிசக்தி மற்றும் சுற்றுச்சூழலுக்குப் பொறுப்பான அமைச்சர் கிம், புதிய முறையைச் செயல்படுத்துவதில் அரசின் நோக்கமுள்ள பங்கை விவரித்தார்:

இழப்பீட்டுப் பொறுப்பை ஏற்கும் தரப்பாக, இந்த நடைமுறை விரைவாகவும் வெளிப்படையாகவும் நடைபெறுவதை உறுதிசெய்ய அரசு தன்னால் இயன்ற அனைத்தையும் செய்யும்.

மூலப்பொருட்கள் முதல் பொருட்களை அகற்றுவது வரை ரசாயனப் பாதுகாப்பு மேலாண்மையை வலுப்படுத்தவும் அமைச்சகமும் நிறுவனங்களும் இந்த நிதி ஒப்பந்தத்தில் உறுதியளித்துள்ளன. இதன் மூலம் பணம் வழங்கும் ஏற்பாடு தடுப்பு நடவடிக்கைகளுடனும் இணைக்கப்படுகிறது. ஆனால், அனைத்து நிதியும் உறுதிசெய்யப்பட்டுவிட்டது என்றோ, எதிர்காலத்தில் நிறுவனங்களிடையே ஏற்படக்கூடிய தகராறுகள் முடிவுக்குக் கொண்டுவரப்பட்டுவிட்டன என்றோ இந்த ஒப்பந்தம் நிறுவவில்லை.

முடிவெடுப்பில் தங்களுக்கும் குரல் வேண்டும் எனப் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் கோரிக்கை

இந்த முறையை அறிமுகப்படுத்தும் வரிசை குறித்து பாதிக்கப்பட்டவர்களின் பிரதிநிதிகள் கேள்வி எழுப்பியுள்ளனர். விண்ணப்பிக்க முடியுமா என்பது மட்டுமே அவர்களின் கவலையல்ல; இறுதியில் வகுக்கப்படும் அளவுகோல்களும் குழுவின் அமைப்பும் தாங்கள் சந்தித்த பாதிப்பை நியாயமாகப் பிரதிபலிக்குமா என்பதும் அவர்களின் கவலை.

நுரையீரலிடைத் திசு நோயால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான துயருற்ற குடும்பத்தினர் மற்றும் பாதிக்கப்பட்டோர் குழுவின் பிரதிநிதியான கிம் மி-ரான், இழப்பீட்டு அளவுகோல்கள் நிறைவுசெய்யப்படுவதற்கு முன்பே வரவுசெலவுத் திட்டத்தைச் சமர்ப்பித்ததால், முன்கூட்டியே வகுக்கப்பட்ட கட்டமைப்புக்குள் பாதிக்கப்பட்டவர்களைப் பொருத்தும் முயற்சியாக இந்த நடைமுறை தோன்றுவதாகக் கூறினார். அரசும் நிறுவனங்களும் பகிர்ந்துகொள்ளும் பொறுப்பு பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்குச் சாதகமாக இருக்குமா, அல்லது இரு பொறுப்புத் தரப்புகளும் தத்தமது சுமையைக் குறைத்துக்கொள்ள வழிவகுக்குமா என்றும் அவர் கேள்வி எழுப்பினார்.

ஈரப்பதமூட்டிக் கிருமிநாசினிப் பேரிடரால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான தேசியக் கூட்டமைப்பின் பொதுச் செயலாளர் கிம் ஹியுன்-சூ, அரசே பொறுப்பேற்கும் நிலையில், அரசு தலைமையிலான குழு அமைவது குறித்து கவலை தெரிவித்தார். பாதிக்கப்பட்டோர் குழுக்கள் பரிந்துரைக்கும் குடிமைச் சமூகப் பிரதிநிதிகளை குழுவில் சேர்க்க வேண்டும் என்று அவர் கோரினார்.

பாதிக்கப்பட்டோர் அமைப்புகள் செப்டம்பரில் குழு உறுப்பினர் வேட்பாளர்களைப் பரிந்துரைத்ததாகவும், அவர்களின் பெயர்கள் அரசுக் கொள்கை ஒருங்கிணைப்பு அலுவலகத்துக்கு அனுப்பப்பட்டதாகவும் அமைச்சக அதிகாரி ஒருவர் கூறினார். இழப்பீட்டு அளவுகோல்களின் வரைவு குறித்து பாதிக்கப்பட்டவர்களுடன் ஆலோசிக்கப்படும் என்றும் அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். பரிந்துரைக்கப்பட்டவர்களில் யார் நியமிக்கப்படுவார்கள் அல்லது பாதிக்கப்பட்டவர்களின் பங்கேற்பு இறுதி முடிவுகளை எவ்வாறு பாதிக்கும் என்பதைத் தொடக்கத்தில் அறிவிக்கப்பட்ட தகவல்கள் உறுதிப்படுத்தவில்லை.

வீட்டுப் பொருளிலிருந்து தேசியப் பேரிடராக

ஈரப்பதமூட்டிகளின் நீர்த் தொட்டிகளில் கிருமிநாசினிகள் சேர்க்கப்பட்டதால், தீங்கு விளைவிக்கும் ரசாயனங்கள் வீட்டுக்குள் பரவி, சுவாசத்தின் வழியாக உடலுக்குள் சென்றன. எஸ்கே நிறுவனம் உருவாக்கி விற்ற பொருட்கள் 1994ஆம் ஆண்டு சந்தையில் அறிமுகமாயின. குழந்தைகளும் கர்ப்பிணிகளும் பாதிக்கப்பட்ட சம்பவங்கள் உட்பட, காரணம் தெரியாத கடுமையான நுரையீரல் பாதிப்புகள் குறித்து நடத்தப்பட்ட விசாரணைகளுக்குப் பிறகு, 2011இல் இந்தச் சுகாதார நெருக்கடி பொதுவெளியில் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.

சுற்றுச்சூழல் சுகாதாரத்துக்கான குடிமக்கள் மையத்தின் மதிப்பீட்டின்படி, சுமார் 8.94 மில்லியன் பேர் இந்தப் பொருட்களைப் பயன்படுத்தினர்; 950,000 பேர் உடல்நலப் பாதிப்புகளைச் சந்தித்தனர்; ஏறத்தாழ 20,000 பேர் உயிரிழந்தனர். இவை அந்த அமைப்பின் மதிப்பீடுகளே தவிர, இழப்பீட்டுக்காக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட கோரிக்கைகளின் அதிகாரப்பூர்வ எண்ணிக்கை அல்ல. பாதிக்கப்பட்டவர்களின் எண்ணிக்கை குறித்த அதன் மதிப்பீடு, அது கணித்த பயனாளர் எண்ணிக்கையில் சுமார் 10.6% ஆகும்; 950,000-ஐ 8.94 மில்லியனால் வகுத்து இந்த விகிதம் கணக்கிடப்பட்டுள்ளது.

புதிய முறைக்கு வழிவகுத்த முக்கிய நடவடிக்கைகள் மூன்று தசாப்தங்களுக்கும் மேலாக விரிந்துள்ளன:

• 1994: ஈரப்பதமூட்டிக் கிருமிநாசினிப் பொருட்கள் சந்தையில் அறிமுகமாயின; பல ஆண்டுகளாக வீடுகளில் அவற்றால் பாதிப்பு ஏற்பட்டது.
• 2011: கடுமையான நுரையீரல் பாதிப்புடன் அவற்றுக்குத் தொடர்பு இருப்பதைச் சுகாதார விசாரணைகள் அடையாளம் கண்டன; நவம்பரில் ஆறு பொருட்களைத் திரும்பப் பெற அதிகாரிகள் உத்தரவிட்டனர்.
• 2017: சட்டப்பூர்வமான பாதிக்கப்பட்டோர் நிவாரண முறையை நிறுவும் சிறப்புச் சட்டம் கொண்டுவரப்பட்டது.
• டிசம்பர் 2023: நுரையீரல் புற்றுநோயால் உயிரிழந்த ஆறு பேரைப் பாதிக்கப்பட்டவர்களாக அரசின் நிவாரணக் குழு அங்கீகரித்தது.
• ஜூன் 2024: ஈரப்பதமூட்டிக் கிருமிநாசினி வழக்குகளில் அரசின் பொறுப்பை உச்ச நீதிமன்றம் அங்கீகரித்ததாகக் கல்வியியல் ஆய்வு தெரிவிக்கிறது.
• மார்ச் 12, 2026: சிறப்புச் சட்டம் முழுமையாகத் திருத்தப்பட்டது.
• அக்டோபர் 8, 2026: திருத்தப்பட்ட முறை நடைமுறைக்கு வந்தது; விண்ணப்பங்கள் தொடங்கின; 15 நிறுவனங்களுடன் அரசு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டது.
• ஏப்ரல் 7, 2027: தொடக்க விண்ணப்பக் காலம் முடிவடைகிறது.

திருத்தப்பட்ட சட்டம் அமல்படுத்தப்பட்ட தேதியாக அக்டோபர் 8ஐச் சில செய்தி அறிக்கைகள் குறிப்பிடுகின்றன. அரசின் அறிவிப்பு அதைச் செயலாக்கத் தேதியாகக் குறிப்பிடுகிறது; முழுமையான திருத்தம் மார்ச் 12, 2026 அன்று செய்யப்பட்டதாகக் கல்வியியல் ஆய்வு தெரிவிக்கிறது. இந்த வேறுபாடு, சட்டத் திருத்தத்தையும் புதிய இழப்பீட்டு நடைமுறை தொடங்கியதையும் பிரித்துக் காட்டுகிறது.

பின்னர் தோன்றும் நோய்களையும் இழப்பீடு கணக்கில் கொள்ள வேண்டியதன் காரணம்

பேரிடர் முதலில் வெளிச்சத்துக்கு வந்தபோது அடையாளம் காணப்பட்ட கடுமையான நுரையீரல் பாதிப்பைத் தாண்டி, அங்கீகரிக்கப்பட்ட பாதிப்புகளின் வரம்பு விரிவடைந்துள்ளதை அந்தக் கல்வியியல் ஆய்வு விளக்குகிறது. வெளிப்பாட்டுக்கும் ஆஸ்துமா, பிற சுவாச நோய்கள், நுரையீரல் புற்றுநோய், காசநோய், தோல் மற்றும் கண் பாதிப்புகள், கருச்சிதைவு ஆகியவற்றுக்கும் இடையிலான தொடர்பைச் சுட்டும் ஆதாரங்களை அது தொகுத்தளிக்கிறது.

மக்கள் தொகை அளவில் ஒரு தொடர்பு இருப்பதற்கான ஆதாரம், குறிப்பிட்ட ஒருவரின் நோய்க்கு அந்த வெளிப்பாடுதான் காரணம் என்பதைத் தானாகத் தீர்மானிப்பதில்லை. வெவ்வேறு வீடுகளில் வெவ்வேறு அளவுகளில் பலவகைப் பொருட்கள் பயன்படுத்தப்பட்டன; மேலும், வெளிப்பாட்டுக்குப் பல ஆண்டுகள் கழித்தும் நோய் தோன்றலாம். வெளிப்பாடு ஏற்பட்டது, அதைத் தொடர்ந்து நோய் வந்தது, தொற்றுநோயியல் தொடர்பு இருந்தது என்ற நிலைகளில், வேறு காரணம் இருந்ததை நிறுவனம் நிரூபிக்காவிட்டால் காரணத் தொடர்பு இருப்பதாகக் கருதும் நடைமுறையை முந்தைய சட்டத் திருத்தங்கள் அறிமுகப்படுத்தியதாக ஆய்வு விளக்குகிறது.

தாமதமாகத் தோன்றும் நோய், பிற உறுப்புகளுக்கு ஏற்படும் பாதிப்புகள், கருவுக்கு ஏற்படும் நச்சுத்தன்மை, புற்றுநோய் அபாயங்கள் மற்றும் வளர்ச்சிப் பருவத்தில் வெளிப்பாட்டுக்கு உள்ளானவர்களின் வயதுவந்தபிறகான உடல்நலம் ஆகியவற்றில் கூடுதல் ஆய்வுகள் தேவைப்படுவதாக ஆசிரியர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். இந்நோய்கள் அனைத்தும் இழப்பீட்டுக்குத் தானாகவே தகுதிபெறும் பட்டியலாக இந்த மதிப்பீட்டைக் கருதக் கூடாது. நோய்க்கான அங்கீகாரமும் தனிநபர் கோரிக்கைகளும் தொடர்புடைய சட்ட மதிப்பீட்டின் அடிப்படையில்தான் இன்னும் தீர்மானிக்கப்பட வேண்டும்.

பின்னர் காரணத் தொடர்பு கண்டறியப்பட்டாலோ, தொடக்க விண்ணப்பக் காலத்துக்குப் பிறகு தொடர்புடைய நோய் உருவானாலோ கூடுதல் விண்ணப்பங்களுக்கு அனுமதி அளிக்கப்படலாம் என்று ஆய்வு கூறுகிறது. உடல்நலக் கண்காணிப்பு, சிகிச்சை ஆதரவு, மறுவாழ்வு, கல்வி மற்றும் மருத்துவ விடுப்பு தொடர்பான விதிகளையும் அது விவரிக்கிறது. நோய் இன்னும் அங்கீகரிக்கப்படாதவர்களுக்கு, பிற்காலத்தில் செய்யப்படும் கோரிக்கைகளை நிர்வகிக்கும் விவரங்கள் முக்கியமானவை.

எனவே, முதல் கட்ட விண்ணப்பங்களைச் செயல்படுத்துவதைவிட விரிவான சோதனையே முக்கியமானது. இழப்பீடுகளை வழங்குவதற்கான நிதியைப் பெறுவது, விண்ணப்பதாரர்களுக்குப் புரியக்கூடிய முடிவுகளை வழங்குவது, உடல்நலத் தேவைகள் மாறும் நபர்களுக்குத் தொடர்ந்து ஆதரவு அளிப்பது ஆகியவற்றை இந்தப் புதிய முறை உறுதிசெய்ய வேண்டும். திட்டம் தொடங்கியபோது, தனிநபர் கொடுப்பனவுகளின் காலம் அல்லது தொகையைவிட விண்ணப்பக் காலக்கெடு, அளவுகோல்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் பங்களிப்புகள் குறித்த தகவல்களே தெளிவாக இருந்தன.

முக்கிய அம்சங்கள்

• விண்ணப்பங்களை 2026 அக்டோபர் 8 முதல் 2027 ஏப்ரல் 7 வரை சமர்ப்பிக்கலாம்.
• தனியாக இழப்பீட்டு வழக்குத் தொடராமல், அரசுக் குழுவின் மூலம் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் இழப்பீடு கோரலாம்.
• அரசும் நிறுவனங்களும் பொறுப்பைப் பகிர்ந்துகொள்கின்றன; 15 நிறுவனங்கள் செயல்படுத்தல் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டுள்ளன.
• 2027ஆம் ஆண்டுக்கான முன்மொழியப்பட்ட வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் அரசின் 244.7 பில்லியன் வோன் பங்களிப்பு சேர்க்கப்பட்டுள்ளது; இது வரவுசெலவுத் திட்ட ஆலோசனைகளுக்கு உட்பட்டது.
• திட்டம் தொடங்கியபோது விரிவான இழப்பீட்டு அளவுகோல்கள் நிலுவையில் இருந்தன; தனிநபர் விண்ணப்பங்களின் மதிப்பாய்வு 2027ஆம் ஆண்டின் முதல் காலாண்டில் தொடங்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
• ஏற்கெனவே நிவாரணம் பெறுபவர்கள், இழப்பீடு வழங்கப்படும் வரை பலன்களைத் தொடர்ந்து பெறுவார்கள்.
• முன்பே அங்கீகரிக்கப்பட்ட பாதிக்கப்பட்டவர்கள், தங்களின் ஆவணங்களை மீண்டும் பயன்படுத்த இணையவழியில் ஒப்புதல் அளிப்பதன் மூலம் விண்ணப்பிக்கலாம்.
• நிறுவனங்களின் பங்களிப்புகள் 2027ஆம் ஆண்டின் முதல் பாதியில் நிர்ணயிக்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது; தனிநபர்களுக்கான பணம் வழங்கும் தேதிகள் அறிவிக்கப்படவில்லை.