வறுமை மற்றும் கல்வி இடைவெளிகளை வெளிப்படுத்தும் ஆய்வு: ஆப்கானிஸ்தானில் குழந்தைத் திருமணத்தைத் தடுக்க நடவடிக்கை எடுக்க UNICEF வலியுறுத்தல்

இளம்பெண்களில் கிட்டத்தட்ட பத்தில் மூவர் 18 வயதுக்கு முன் திருமணம்

ஆப்கானிஸ்தானில் குழந்தைத் திருமணத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவர வேண்டும் என்ற தனது அழைப்பை UNICEF 2026 அக்டோபர் 11 அன்று மீண்டும் வலியுறுத்தியது. தேசிய ஆய்வின்படி, 20 முதல் 24 வயதுடைய பெண்களில் 28.7 சதவீதத்தினர் 18 வயதை அடைவதற்கு முன்பே முதன்முதலாகத் திருமணம் செய்துகொண்டுள்ளனர். மேலும் 9.6 சதவீதத்தினர் 15 வயதுக்கு முன்பே திருமணம் செய்துகொண்டனர். அந்த வயதுப் பிரிவில் மிகவும் ஏழ்மையான பெண்களில், 18 வயதுக்கு முன் திருமணம் செய்துகொண்டோரின் விகிதம் 43.6 சதவீதமாக இருந்தது; மிகவும் வசதியானவர்களில் இது 17.5 சதவீதமாக இருந்தது.

சர்வதேச பெண் குழந்தைகள் தினத்தை முன்னிட்டு விடுக்கப்பட்ட இந்த அழைப்பு, இளவயதுத் திருமணத்திலிருந்து பாதுகாப்பதுடன் ஆறாம் வகுப்புக்கு மேற்பட்ட பள்ளிகளை மீண்டும் திறப்பது, பொருளாதார நெருக்கடிகளை எதிர்கொள்ளும் குடும்பங்களுக்கு ஆதரவளிப்பது, சுகாதார மற்றும் பாதுகாப்புச் சேவைகளை வழங்குவது ஆகியவற்றையும் இணைக்கிறது. இடைநிலை மற்றும் பல்கலைக்கழகக் கல்விக்கான கட்டுப்பாடுகள் ஆப்கானிஸ்தானின் சிறுமிகளுக்கும் பெண்களுக்கும் கிடைக்கும் தேர்வுகளைக் குறுக்கிவரும் நிலையில் இந்த அழைப்பு விடுக்கப்பட்டுள்ளது.

ஆப்கானிஸ்தானுக்கான UNICEF பிரதிநிதி தாஜுதீன் ஓயேவாலே, சிறுமிகளின் குழந்தைப் பருவத்துக்கான உரிமையை இந்த அழைப்பின் மையத்தில் வைத்தார்:

ஒவ்வொரு சிறுமியும் குழந்தைப் பருவத்துக்குத் தகுதியானவர். கற்கவும், வளரவும், பாதுகாப்பாக இருக்கவும், தனது திறன்களை மேம்படுத்திக்கொள்ளவும், தனது எதிர்காலத்தைத் தானே வடிவமைக்கும் வாய்ப்பைப் பெறவும் அவர் தகுதியானவர்.

தேசிய அளவிலான இந்தப் புள்ளிவிவரம், ஆப்கானிஸ்தானின் சிறுமிகளில் பாதிப் பேர் 18 வயதுக்கு முன் திருமணம் செய்துகொள்கிறார்கள் என்று பொருளல்ல. சில பகுதிகளில் இந்த விகிதம் இருவரில் ஒருவரை எட்டுகிறது என்ற UNICEF-இன் எச்சரிக்கை, புவியியல் வேறுபாடுகளைக் குறிக்கிறது. ஆய்வு வெவ்வேறு வயதுப் பிரிவுகளையும் அளவிடுகிறது; தேசிய மதிப்பீட்டையும் மாகாணப் புள்ளிவிவரங்களையும் புரிந்துகொள்ள இந்த வேறுபாட்டைக் கவனிப்பது அவசியம்.

ஆய்வு அளவிடுவது என்ன?

இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள், 2022 முதல் 2023 வரையிலான ஆப்கானிஸ்தான் பல்குறியீட்டுக் குழும ஆய்விலிருந்து பெறப்பட்டவை. இதை UNICEF, தேசிய புள்ளியியல் மற்றும் தகவல் ஆணையத்துடன் இணைந்து நடத்தியது; ஆப்கானிஸ்தான் மறுகட்டமைப்பு அறக்கட்டளை நிதியளித்தது. UNICEF-இன் ஆய்வு வெளியீட்டுப் பக்கம் 2023 ஜூன் மாத வெளியீட்டுத் தேதியைக் குறிப்பிடுகிறது; அறிக்கையில் 2023 மே மாதத் தேதி இடம்பெற்றுள்ளது.

MICS என்பது குழந்தைகள் மற்றும் பெண்கள் குறித்த சர்வதேச அளவில் ஒப்பிடத்தக்க தகவல்களைத் தயாரிப்பதற்கான குடும்பக் கணக்கெடுப்புத் திட்டமாகும். ஆப்கானிஸ்தான் ஆய்வு, திருமணத்துடன் கல்வி, குழந்தைத் தொழிலாளர் பணி, தாய்வழி சுகாதாரம், பாலினச் சமத்துவம் மற்றும் இளம்பருவச் சுகாதாரம் ஆகியவற்றையும் உள்ளடக்கியது. குழந்தைத் திருமணக் குறியீடு, பெண்கள் 15 மற்றும் 18 வயதுக்கு முன் முதன்முதலாகத் திருமணம் செய்துகொண்டார்களா என்பதைப் பதிவு செய்கிறது.

சுருக்கக் கண்டறிதல் அறிக்கை இரண்டு தேசிய அளவீடுகளை வழங்குகிறது: 20 முதல் 24 வயதுடைய பெண்களில் 28.7 சதவீதம்; 20 முதல் 49 வயதுடைய பெண்களில் 38.9 சதவீதம். இரண்டாவது அளவீடு, திருமண வரலாறுகளின் மிகப் பரந்த காலப்பகுதியை உள்ளடக்குகிறது. இவற்றுக்கு இடையிலான வேறுபாடு 10.2 சதவீதப் புள்ளிகள்; ஆனால் இது இரு ஆய்வுத் தேதிகளுக்கு இடையில் ஏற்பட்ட மாற்றத்தின் அளவீடு அல்ல, கல்விக் கட்டுப்பாடுகளுக்குப் பிறகு திருமண விகிதங்கள் எந்தத் திசையில் மாறின என்பதையும் நிறுவ முடியாது.

வறுமையும் இருப்பிடமும் ஆபத்துகளை வேறுபடுத்துகின்றன

20 முதல் 24 வயதுடைய பெண்களில், கிராமப்புறங்களில் 31.9 சதவீதத்தினர் 18 வயதுக்கு முன் திருமணம் செய்துகொண்டதாகவும், நகர்ப்புறங்களில் இது 20.2 சதவீதமாக இருந்ததாகவும் ஆய்வு கண்டறிந்தது. 15 வயதுக்கு முன் திருமணம் செய்துகொண்டோர் கிராமப்புறங்களில் 10.8 சதவீதமும், நகர்ப்புறங்களில் 6.6 சதவீதமும் இருந்தனர். குடும்பச் செல்வ வேறுபாடுகளைக் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதற்கு முன்பே, ஆபத்து ஒரே சீராக இல்லை என்பதை இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுகின்றன.

செல்வத்தின் அடிப்படையிலான இடைவெளி இதைவிடப் பெரியது. அதே வயதுப் பிரிவில், ஆய்வின் 43.6 சதவீதம் மற்றும் 17.5 சதவீதம் என்ற புள்ளிவிவரங்களின் அடிப்படையில், மிகவும் ஏழ்மையான பெண்களிடையே 18 வயதுக்கு முன் திருமணம் செய்துகொள்வது மிகவும் வசதியான பெண்களைவிட சுமார் 2.5 மடங்கு பொதுவானதாக இருந்தது. மிகவும் ஏழ்மையான பெண்களில் 19.5 சதவீதத்தினர் 15 வயதுக்கு முன் திருமணம் செய்துகொண்டனர்; மிகவும் வசதியானவர்களில் இது 3.5 சதவீதமாக இருந்தது.

மாகாண அட்டவணை இளைய வயதுப் பிரிவுக்குப் பதிலாக 20 முதல் 49 வயதுடைய பெண்களைக் கணக்கில் கொள்கிறது. அந்தப் பரந்த மக்கள் தொகையில், ஹெல்மண்ட் மற்றும் ஹெராத் ஆகிய இரு மாகாணங்களிலும் 52.2 சதவீதத்தினர் 18 வயதுக்கு முன் முதன்முதலாகத் திருமணம் செய்துகொண்டனர்; ஃபர்யாபில் இது 50.5 சதவீதமாக இருந்தது. பக்தியா 17 சதவீதத்தையும், லோகர் 19.2 சதவீதத்தையும் பதிவு செய்தன. இருவரில் ஒருவர் என்ற எச்சரிக்கைக்கு இந்த மாகாண முடிவுகள் துல்லியமான விவரத்தை அளிக்கின்றன; ஆனால் தற்போது 18 வயதுக்குக் குறைவான சிறுமிகளின் அளவீடுகளாக இவற்றைக் குறிப்பிடக்கூடாது.

உயர்கல்வி பெற்ற பெண்களிடையே திருமண விகிதம் குறைவாக இருப்பதையும் அறிக்கை பதிவு செய்கிறது. இந்தத் தொடர்பு ஒரே ஒரு காரணத்தை நிரூபிப்பதில்லை: கல்வியை விட்டு விலகுவது திருமணத்துக்கான பாதிப்பை அதிகரிக்கலாம்; திருமணம் கல்வியை இடைநிறுத்தவும் செய்யலாம். பள்ளியில் படிப்பதை முழுமையான தீர்வாகக் கருதாமல், இந்த இரு ஆபத்துகளையும் எதிர்கொள்ளும் வகையில் UNICEF-இன் நடவடிக்கை அமைந்துள்ளது.

பள்ளி மூடல்கள் சிறுமிகளின் தேர்வுகளைக் குறுக்குகின்றன

ஆறாம் வகுப்புக்கு மேல் படிக்கும் இளம்பெண்கள் மீண்டும் பள்ளிக்குத் திரும்ப அனுமதிக்குமாறு ஆப்கானிஸ்தானின் நடைமுறை அதிகாரிகளை UNICEF கேட்டுக்கொள்கிறது. 2021 ஆகஸ்டில் தலிபான்கள் மீண்டும் அதிகாரத்துக்கு வந்ததைத் தொடர்ந்து இடைநிலைக் கல்விக்கான கட்டுப்பாடுகள் விதிக்கப்பட்டன; 2022 டிசம்பரில் பெண்கள் பல்கலைக்கழகங்களில் சேரத் தடை விதிக்கப்பட்டது. இடைநிலைக் கல்வி மற்றும் உயர்கல்வி இரண்டிலிருந்தும் சிறுமிகளும் பெண்களும் விலக்கப்பட்டுள்ள ஒரே நாடு ஆப்கானிஸ்தான் எனக் கூறப்படுகிறது.

பள்ளிக் கல்விக்கான அணுகலை இழந்த சிறுமிகளின் எண்ணிக்கை குறித்த அறிக்கைகள் வேறுபடுகின்றன. ஒரு மதிப்பீட்டில் இந்த எண்ணிக்கை சுமார் 2.5 மில்லியன் எனக் கூறப்படுகிறது. 2026 ஆகஸ்டில் UNICEF-க்கு உரியதாகக் கூறப்படும் மற்றொரு மதிப்பீட்டில், தடை தொடங்கியதிலிருந்து 2.6 மில்லியனுக்கும் அதிகமானோர் இடைநிலைக் கல்வி மறுக்கப்பட்டுள்ளனர் எனக் கூறப்படுகிறது. இந்த வேறுபாடு காலக்கணக்கினாலா, முழுமையாக்கத்தினாலா அல்லது வேறுபட்ட கணக்கிடும் முறையினாலா என்பதை அறிக்கைகள் நிறுவவில்லை.

கட்டுப்பாடுகளும் அடுத்தடுத்த எச்சரிக்கைகளும் பல ஆண்டுகளாக நீடிக்கின்றன:

• 2018 ஜூலை: UNICEF மற்றும் ஆப்கானிஸ்தான் அரசாங்கத்தின் ஓர் அமைச்சகம், குழந்தைத் திருமணம் குறித்த சமூக அணுகுமுறைகளைப் பற்றிய ஆய்வை வெளியிட்டன.
• 2021 ஆகஸ்ட்: தலிபான்கள் மீண்டும் அதிகாரத்துக்கு வந்தனர்; அதைத் தொடர்ந்து சிறுமிகளின் இடைநிலைப் பள்ளிக் கல்விக்குக் கட்டுப்பாடுகள் விதிக்கப்பட்டன.
• 2021 நவம்பர் 12: வறுமையும் பள்ளி மூடல்களும் குழந்தைத் திருமண ஆபத்தை அதிகரிப்பதாக UNICEF எச்சரித்தது.
• 2022 டிசம்பர்: பெண்கள் பல்கலைக்கழகங்களில் சேரத் தடை விதிக்கப்பட்டது.
• 2022 முதல் 2023 வரை: தற்போதைய திருமணப் புள்ளிவிவரங்களுக்கு ஆதாரமான குடும்பத் தரவுகளை MICS சேகரித்தது.
• 2026 அக்டோபர் 11: குழந்தைத் திருமணத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவரவும், ஆறாம் வகுப்புக்கு மேற்பட்ட பள்ளிகளை மீண்டும் திறக்கவும் UNICEF தனது அழைப்பை மீண்டும் வலியுறுத்தியது.

பள்ளியிலிருந்து விலக்கப்படுவது கற்கும் வாய்ப்புகளையும், சிறுமிகள் சமூகத் தொடர்புகளைப் பேணவும் ஆதரவைப் பெறவும் உதவும் சூழலையும் பறிக்கிறது. சிறுமிகளின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான மிகவும் வலுவான வழிகளில் ஒன்று அவர்களைப் பள்ளியில் தொடர்ந்து படிக்கச் செய்வது என்று UNICEF கூறுகிறது; அதேவேளை, குழந்தைத் திருமணத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவரக் கல்வி மட்டுமே போதாது என்றும் வலியுறுத்துகிறது.

இளவயதுப் பிரசவம் அளவிடக்கூடிய சுகாதாரச் சுமையை அதிகரிக்கிறது

குழந்தைத் திருமணம் வன்முறை மற்றும் சமூகத் தனிமைப்படுத்தலுக்கு ஆளாகும் வாய்ப்பை அதிகரிப்பதுடன், இளவயதுக் கர்ப்பம் மற்றும் பிரசவத்துடன் தொடர்புடைய ஆபத்துகளையும் உயர்த்துவதாக UNICEF எச்சரிக்கிறது. 15 முதல் 19 வயதுடைய ஆப்கானிஸ்தான் சிறுமிகளிடையே கர்ப்பம் தொடர்பான மரணங்கள் இறப்புக்கான முக்கியக் காரணமாக உள்ளன என அந்த அமைப்பு கூறுகிறது. அந்த வயதுப் பிரிவுக்கான மரண எண்ணிக்கையையோ இறப்பு விகிதத்தையோ அதன் அழைப்பு வழங்கவில்லை.

MICS அறிக்கை இளம்பருவப் பிரசவத்துக்கான தனி அளவீட்டை வழங்குகிறது: தேசிய அளவில் 15 முதல் 19 வயதுடைய பெண்களில் 1,000 பேருக்கு 62 பிறப்புகள்; இது ஆய்வுக்கு முந்தைய மூன்று ஆண்டுகளுக்கான கணக்கீடு. இது பிறப்பு விகிதமே தவிர, தாய்மார்களாக உள்ள சிறுமிகளின் சதவீதம் அல்ல; குழந்தைத் திருமணத்தைத் தொடர்ந்து எத்தனை பிறப்புகள் நிகழ்ந்தன என்பதையும் இது அடையாளம் காணவில்லை.

மாகாணங்களுக்கு இடையிலான வேறுபாடுகள் கணிசமானவை. 15 முதல் 19 வயதுடைய பெண்களில் 1,000 பேருக்கு நிம்ரூஸ் 128 பிறப்புகளைப் பதிவு செய்தது; பக்தியாவின் 16 என்ற விகிதத்தைவிட இது எட்டு மடங்கு. பத்கீஸ் 125, ஹெல்மண்ட் 115, ஃபரா 113 பிறப்புகளைப் பதிவு செய்தன. மிகவும் ஏழ்மையான பெண்களில் இந்த விகிதம் 88 ஆகவும், மிகவும் வசதியானவர்களில் 42 ஆகவும் இருந்தது. கல்வி அடிப்படையில், கல்வி பெறாத பெண்களில் 82 ஆகவும், மேல்நிலைக் கல்வி பெற்றவர்களில் 20 ஆகவும் இருந்தது.

15 முதல் 19 வயதுடைய பெண்களில் 0.8 சதவீதத்தினர் 15 வயதுக்கு முன் உயிருடன் பிறந்த குழந்தையைப் பெற்றெடுத்ததாகவும் ஆய்வு கண்டறிந்தது. திருமண ஆபத்தில் உள்ள சிறுமிகளுடன், இளம்பருவத் தாய்மார்களையும் UNICEF-இன் திட்டம் ஏன் உள்ளடக்குகிறது என்பதை இந்த அளவீடுகள் ஒன்றிணைந்து காட்டுகின்றன. எதிர்காலத் திருமணங்களைத் தடுப்பது, ஏற்கெனவே கர்ப்பம், பெற்றோராக்கம் அல்லது இடைநிறுத்தப்பட்ட கல்வியை எதிர்கொள்ளும் சிறுமிகளின் உடனடித் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யாது.

சமூகங்களுக்குள் நிலவும் அழுத்தத்தைப் பெண்களின் அனுபவங்கள் வெளிப்படுத்துகின்றன

தேசிய திருமணப் புள்ளிவிவரங்களில் பதிவாகாத குடும்ப மற்றும் சமூக அழுத்தங்களின் அனுபவங்களை Bishnaw-Wawra அமைப்பின் ஆய்வு சேர்க்கிறது. 2023 ஆகஸ்டில், நேரில் நடத்திய உரையாடல்கள், காணொலி அழைப்புகள் மற்றும் குழுக் கலந்துரையாடல்கள் மூலம் 23 மாகாணங்களைச் சேர்ந்த 3,840 பெண்களை அந்த அமைப்பு நேர்காணல் செய்தது. கட்டாயத் திருமணம் குறித்த கேள்விக்குப் பதிலளித்த 3,000-க்கும் மேற்பட்டோரில் 70 சதவீதத்தினர், 18 வயதுக்கு முன் கட்டாயமாகத் திருமணம் செய்யப்பட்ட சிறுமிகளைத் தங்களுக்குத் தெரியும் என்று கூறினர்.

இந்த முடிவு, கட்டாயத் திருமணத்துக்கு உள்ளான ஆப்கானிஸ்தானின் சிறுமிகளின் விகிதத்தை அல்ல; அத்தகைய நிகழ்வுகள் குறித்து பதிலளித்தோருக்குள்ள அறிவையே அளவிடுகிறது. பல பதிலளிப்போருக்குப் பொதுவான நபர்களைத் தெரிந்திருக்கலாம்; எனவே இந்த ஆய்வை தேசிய அளவிலான நிகழ்வுவிகித மதிப்பீடாகக் கருதக்கூடாது. இருப்பினும், 11 மற்றும் 12 வயதுச் சிறுமிகளை உள்ளடக்கிய திருமணங்கள் குறித்த கவலைகளையும், குடும்பங்கள் எதிர்கொள்ளும் அழுத்தங்களையும் இது பதிவு செய்கிறது.

Bishnaw-Wawra உறுப்பினராக உள்ள கொள்கை ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு ஆய்வுகள் அமைப்பின் இயக்குநர் மரியம் சாஃபி, கல்வி மற்றும் வேலைவாய்ப்புக்கான கட்டுப்பாடுகளின் விளைவுகளை விவரித்தார்:

இளம் பெண்கள் பெரும்பாலான துறைகளில் வேலை செய்வதையும், படிப்பதையும், தனியாக நகரில் நடமாடுவதையும் தலிபான்கள் தடைசெய்கிறார்கள். இதனால், பல குடும்பங்கள் மீண்டும் தங்கள் மகள்களை முடிந்தவரை விரைவில் திருமணம் செய்து வைக்க வேண்டிய சுமையையும் அவசரத்தையும் உணர்கின்றன. அதனால்தான் 11, 12 வயதிலேயே சிறுமிகள் திருமணம் செய்துகொள்வதைப் பார்க்கிறோம்.

சமூக நடைமுறைகளையும் தனிப்பட்ட விருப்பங்களையும் ஆய்வு முடிவுகள் வேறுபடுத்திக் காட்டுகின்றன. பதிலளித்தோரில் 15 சதவீதத்தினர், தங்கள் சமூகங்களில் மணப்பெண்கள் 15 வயதுக்குக் குறைவானவர்கள் என்று கூறினர்; 70 சதவீதத்திற்கும் மேற்பட்டோர், 18 முதல் 25 வயது வரையிலான திருமண வயதே பொருத்தமானது எனக் கருதினர். பின்னர் திருமணம் செய்வதை கொள்கையளவில் ஏற்றுக்கொள்வது, நடைமுறையில் அழுத்தத்திலிருந்து சிறுமிகளைப் பாதுகாக்கும் என்று அவசியமில்லை என்பதை இந்தப் பதில்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன.

ஆப்கானிஸ்தான் சட்டம் பெண்களுக்கான குறைந்தபட்ச திருமண வயதை 16 என நிர்ணயித்துள்ளதாக அறிக்கைகள் கூறுகின்றன. இது, 18 வயதுக்கு முன் நடைபெறும் திருமணங்களை குழந்தைத் திருமணமாகக் கணக்கிடும் UNICEF-இன் புள்ளிவிவர வரையறையிலிருந்து வேறுபட்டது. நடைமுறை அதிகாரிகளின் கீழ் திருமண வயது விதிகள் எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகின்றன அல்லது அமல்படுத்தப்படுகின்றன என்பதை தற்போதைய அழைப்பு தெளிவுபடுத்தவில்லை.

18 மாகாணங்களில் Bishnaw-Wawra நடத்திய தனி ஆய்வில், 2,000-க்கும் மேற்பட்ட பதிலளிப்போரில் 67 சதவீதத்தினருக்குத் மனநலப் பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்ளும் சிறுமிகள் தெரியும் எனக் கண்டறியப்பட்டது. குறிப்பாக மனச்சோர்வு மற்றும் பதற்றம் அதிகம் காணப்பட்டன. தற்கொலைக்கு முயன்ற ஒரு பெண்ணைத் தங்களுக்குத் தெரியும் என்று மேலும் 164 பேர் கூறினர். இவை அறிந்த நிகழ்வுகள் குறித்த தகவல்களே தவிர, மருத்துவ மதிப்பீடோ தேசிய தற்கொலை விகிதமோ அல்ல; மன உளைச்சலுக்கு திருமணமே குறிப்பாக எவ்வளவு காரணம் என்பதையும் இவற்றால் நிறுவ முடியாது.

முன்னாள் ஆப்கானிஸ்தான் நாடாளுமன்ற உறுப்பினரும் பெண்கள் உரிமை ஆதரவாளருமான ஃபவ்சியா கூஃபி, எஞ்சியிருக்கும் நம்பிக்கை ஆதாரமாகக் கல்வியை விவரித்தார். வெளிநாட்டிலிருந்து, 14 முதல் 18 வயதுடைய 200 சிறுமிகளுக்கு சேவை வழங்கும் இரகசியக் கற்றல் மையத்தை நடத்துவதாகவும், அங்கு பட்டயச் சான்றிதழ்களும் போதிய வளங்களும் இல்லை என்றும் அவர் கூறினார். கற்றலைப் பாதுகாக்க மேற்கொள்ளப்படும் முயற்சிகளை இத்தகைய மையங்கள் காட்டுகின்றன; ஆனால் முறையான கல்வி மற்றும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட தகுதிகளுக்கான அணுகலுக்கு இவை மாற்றாகாது.

குடும்பங்களுக்கான ஆதரவு தடுப்பு நடவடிக்கையின் ஓர் அங்கம்

பொருளாதார நெருக்கடியைத் தடுப்பு நடவடிக்கையின் மையப் பகுதியாக UNICEF-இன் அழைப்பு கருதுகிறது. வறுமையைச் சமாளிப்பதற்காகக் குடும்பங்கள் குழந்தைத் திருமணத்தை நாடாதபடி ஆதரவு வழங்குமாறு அது கோருகிறது. ஆய்வில் காணப்படும் செல்வ வேறுபாடுகள், பாதிப்புக்குள்ளாகும் குடும்பங்களுக்கு இலக்கு வைத்து ஆதரவளிப்பதன் அவசியத்தை உறுதிப்படுத்துகின்றன; ஆனால் இளவயதுத் திருமணம் ஒவ்வொன்றும் பணத்தால் உந்தப்படுகிறது என்று இதற்கு அர்த்தமில்லை.

பட்டினிக்கும் திருமண அழுத்தத்துக்கும் இடையிலான தொடர்பை UNICEF-இன் 2021 நவம்பர் அறிக்கை அப்போதே வெளிப்படையாகக் குறிப்பிட்டது. அப்போது UNICEF-இன் நிர்வாக இயக்குநராக இருந்த ஹென்ரியட்டா ஃபோர், 2018 மற்றும் 2019 ஆம் ஆண்டுகளில் ஹெராத் மற்றும் பத்கீஸில் 183 குழந்தைத் திருமணங்களையும், குழந்தைகளை விற்ற 10 நிகழ்வுகளையும் கூட்டாளிகள் பதிவு செய்ததாகக் கூறினார். இதில் தொடர்புடைய குழந்தைகளின் வயது ஆறு மாதம் முதல் 17 வயது வரை இருந்தது.

கைக்குழந்தைகளை உள்ளடக்கிய எதிர்காலத் திருமண ஏற்பாடுகள் குறித்த அறிக்கைகளையும் ஃபோர் விவரித்தார். இவை குழந்தைகளுக்குப் பின்னர் திருமணம் செய்து வைக்க முன்வைக்கப்பட்டதைப் பற்றிய தகவல்கள்; கைக்குழந்தைகள் திருமண வாழ்க்கையைத் தொடங்கிவிட்டனர் என்று கூறுவதிலிருந்து இது வேறுபட்டது. அவர் கூறியதாவது:

20 நாட்களே ஆன மகள்களைக்கூட வரதட்சணைக்காக எதிர்காலத் திருமணத்துக்கு அளிக்க முன்வரும் குடும்பங்கள் பற்றிய நம்பகமான தகவல்கள் எங்களுக்குக் கிடைத்துள்ளன.

அப்போது, பட்டினி, குழந்தைத் தொழிலாளர் பணி மற்றும் குழந்தைத் திருமண ஆபத்துகளைக் குறைப்பதற்காகப் பண உதவி வழங்கத் தொடங்கியுள்ளதாக UNICEF கூறியது. இளம் சிறுமிகளுக்கான திருமண ஒப்பந்தங்களில் மதத் தலைவர்கள் ஈடுபடுவதைத் தடுப்பதற்காக அவர்களுடன் இணைந்து செயல்படவும் திட்டமிட்டிருந்தது. இந்த நடவடிக்கைகள் செயல்முறையின் வெவ்வேறு கட்டங்களை எதிர்கொள்கின்றன: குடும்பங்களின் நிதி நெருக்கடியையும், திருமணங்கள் நடைபெறும் சமூகப் பங்கேற்பையும்.

மீண்டும் விடுக்கும் அழைப்பைத் தாண்டிய பாதுகாப்பு தேவை

2026 ஆம் ஆண்டின் அழைப்பு, புதிதாகக் கண்டறியப்பட்ட நடைமுறையைச் சுட்டிக்காட்டுவதற்குப் பதிலாக, பல ஆண்டுகளாக நிலவும் கவலைகளைத் தொடர்ந்து முன்வைக்கிறது. UNICEF மற்றும் முன்னாள் தொழிலாளர், சமூக விவகாரங்கள், தியாகிகள் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகள் அமைச்சகம், 2018 ஜூலையில் பார்வையை மாற்றுதல் என்ற அறிக்கையை வெளியிட்டன. குழந்தைத் திருமணத்தைத் தடுக்கும் அல்லது அதன் பாதிப்புகளைக் குறைக்கும் திட்டங்களுக்கு வழிகாட்ட, சமூகங்களின் அறிவு, அணுகுமுறைகள் மற்றும் நடைமுறைகளை அந்த அறிக்கை ஆய்வு செய்தது.

2021 நவம்பரில், பெண்களின் உரிமைகள் குறித்த சர்வதேச ஒப்பந்தம் கடைப்பிடிக்கப்படுகிறதா எனக் கண்காணிக்கும் பெண்களுக்கு எதிரான பாகுபாட்டை ஒழிப்பதற்கான குழுவிடமும் கவலை தெரிவிக்கப்பட்டது. ஆப்கானிஸ்தானின் பெண்கள் மற்றும் சிறுமிகள் குறித்த விதிவிலக்கான அறிக்கையைக் குழு கோரியதாகவும், மாறிவரும் அரசியல், பொருளாதார மற்றும் சமூகச் சூழலின் விளைவுகளை ஆராய முறைசாரா பணிக்குழு ஒன்றை அமைக்க முயன்றதாகவும் அதன் தலைவி கிளாடிஸ் அகோஸ்டா வர்காஸ் கூறினார்.

இந்தக் காலகட்டங்களில் பயன்படுத்தப்பட்ட புள்ளிவிவரங்களை கவனமாக அணுக வேண்டும். 2021 ஆம் ஆண்டு அறிக்கையில், 15 முதல் 49 வயதுடைய பெண்களில் 28 சதவீதத்தினர் 18 வயதுக்கு முன் திருமணம் செய்துகொண்டதாக UNICEF மதிப்பிட்டது. அதற்குப் பிந்தைய MICS ஆய்வின் 28.7 சதவீதப் புள்ளிவிவரம் 20 முதல் 24 வயதுடைய பெண்களைக் குறிக்கிறது; அதன் 38.9 சதவீதப் புள்ளிவிவரம் 20 முதல் 49 வயதுடைய பெண்களைக் குறிக்கிறது. வயதுப் பிரிவுகளும் அளவீட்டுக் காலங்களும் வேறுபடுவதால், இவற்றைப் பயன்படுத்தி வளர்ச்சியை எளிமையாகக் கணக்கிட முடியாது.

கல்வித் தடைக்குப் பிறகு குழந்தைத் திருமணம் அதிகரித்து வருவதாகக் கூறப்படும் அறிக்கைகள் கவலைக்குரியவை; ஆனால் MICS முடிவுகள் மட்டும் அந்த அதிகரிப்பின் அளவைக் கணக்கிடவில்லை. அண்மைக் காலப் போக்கை உறுதிப்படுத்த, காலப்போக்கில் ஒப்பிடத்தக்க அளவீடுகள் தேவை. இந்த வேறுபாடு பதிவு செய்யப்பட்ட சுமையைக் குறைத்துக் காட்டுவதில்லை; அளவிடப்பட்டவை எவை, சமூக அனுபவங்கள் விவரிப்பவை எவை என்பதை மட்டும் தெளிவுபடுத்துகிறது.

கல்வி, வாழ்க்கைத் திறன்கள், சுகாதாரம் மற்றும் பாதுகாப்புச் சேவைகளை, இளம்பருவத் தாய்மார்கள் உட்பட, வழங்குவதற்காகத் தொடர்ந்து சமூகங்களுடனும் கூட்டாளிகளுடனும் பணியாற்றுவோம் என UNICEF கூறுகிறது. திட்டத்துக்கான நிதிநிலை, சென்றடைய வேண்டிய சிறுமிகளின் எண்ணிக்கை அல்லது பள்ளிகளை மீண்டும் திறப்பதற்கான காலக்கெடு ஆகியவற்றை இந்த அழைப்பு அறிவிக்கவில்லை. குடும்பங்கள், மதத் தலைவர்கள், சேவை வழங்குநர்கள் மற்றும் சர்வதேசக் கூட்டாளிகள் ஒன்றிணைந்து செயல்படுமாறு அது அழைப்பு விடுக்கிறது.

கல்வி இழப்பு ஆசிரியர்கள் மற்றும் சுகாதாரப் பணியாளர்களையும் பாதிக்கிறது

இந்தக் கட்டுப்பாடுகள் அத்தியாவசியச் சேவைகளில் பணியாற்றும் பெண்களின் எதிர்கால எண்ணிக்கையையும் பாதிக்கின்றன. சிறுமிகளின் கல்வி மற்றும் பெண்களின் வேலைவாய்ப்புக்கான கட்டுப்பாடுகள் தொடர்ந்தால், 2030 ஆம் ஆண்டுக்குள் ஆப்கானிஸ்தானில் 20,000 பெண்கள் ஆசிரியர்கள் மற்றும் 5,400 பெண் சுகாதாரப் பணியாளர்கள் வரை பற்றாக்குறை ஏற்படலாம் என்று 2026 ஏப்ரலில் UNICEF-க்கு உரியதாகக் கூறப்படும் மதிப்பீடுகள் எச்சரித்தன. பொருளாதார உற்பத்தியில் ஏற்படும் இழப்பு ஆண்டுக்கு சுமார் 84 மில்லியன் டாலர் என மதிப்பிடப்பட்டது.

பணியாளர் எண்ணிக்கைகள் இன்றைய உறுதிப்படுத்தப்பட்ட காலியிடங்கள் அல்ல; அவை கணிப்புகள். குழந்தைத் திருமணத்துடனான தொடர்பு நடைமுறையானது: சிறுமிகளின் கல்வியைக் கட்டுப்படுத்துவது ஆசிரியர்களாகவும் சுகாதாரப் பணியாளர்களாகவும் உருவாகக்கூடிய பெண்களின் எண்ணிக்கையைக் குறைக்கிறது; அதேவேளை, UNICEF-இன் தடுப்புத் திட்டம் அந்தச் சேவைகளையே அணுகுவதில் சார்ந்துள்ளது. சிறுமிகளுக்கு இப்போதே பாதுகாப்பு தேவை; சேவைகளைத் தொடர்ந்து வழங்குவதற்கு தொழில்முறைப் பயிற்சிக்கான வழிகளையும் பேண வேண்டும்.

கல்வி, சட்டச் சீர்திருத்தம் மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பில் முதலீடு செய்ததன் மூலம் கடந்த 25 ஆண்டுகளில் உலகெங்கும் 68 மில்லியன் குழந்தைத் திருமணங்கள் தவிர்க்கப்பட்டதாக UNICEF மதிப்பிடுகிறது. தடுப்பு நடவடிக்கைகளுக்கான அமைப்பின் வாதத்தை இந்த உலகளாவிய மதிப்பீடு காட்டுகிறது; ஆப்கானிஸ்தானில் ஒரு குறிப்பிட்ட நடவடிக்கை எத்தகைய விளைவை ஏற்படுத்தும் என்பதற்கான கணிப்பு இது அல்ல.

கல்விக் கட்டுப்பாடுகளை நீக்கும் தேதியோ, 2026 அக்டோபர் அழைப்புக்கான முறையான பதிலோ குறிப்பிடப்படவில்லை. அடுத்த தேதியிட்ட அளவுகோலாக, வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட கொள்கை மாற்றத்துக்குப் பதிலாக 2030 ஆம் ஆண்டுக்கான பணியாளர் கணிப்பே உள்ளது. தற்போது பள்ளியிலிருந்து விலக்கப்பட்டுள்ள அல்லது ஏற்கெனவே திருமணம் செய்துகொண்டுள்ள சிறுமிகளுக்கு, கல்வி, நிதி ஆதரவு, சுகாதாரம் மற்றும் பாதுகாப்பு நடைமுறையில் கிடைக்குமா என்பதே உடனடிப் பிரச்சினை.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2026 அக்டோபர் 11 அன்று குழந்தைத் திருமணத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் அழைப்பை UNICEF மீண்டும் வலியுறுத்தியதுடன், ஆறாம் வகுப்புக்கு மேற்பட்ட பள்ளிகளை மீண்டும் திறக்குமாறும் கோரியது.
• 20 முதல் 24 வயதுடைய பெண்களில் 28.7 சதவீதத்தினர் 18 வயதுக்கு முன்பும், 9.6 சதவீதத்தினர் 15 வயதுக்கு முன்பும் திருமணம் செய்துகொண்டதாக MICS கண்டறிந்தது.
• அந்த வயதுப் பிரிவில் மிகவும் ஏழ்மையான பெண்களில் 43.6 சதவீதத்தினர் 18 வயதுக்கு முன் திருமணம் செய்துகொண்டனர்; மிகவும் வசதியான பெண்களில் இது 17.5 சதவீதமாக இருந்தது.
• 50 சதவீதத்துக்கும் அதிகமான மாகாணப் புள்ளிவிவரங்கள், தற்போது 18 வயதுக்குக் குறைவான சிறுமிகளைக் குறிக்காமல், 20 முதல் 49 வயதுடைய பெண்களைக் குறிக்கின்றன.
• 15 முதல் 19 வயதுடைய பெண்களில் 1,000 பேருக்கு இளம்பருவப் பிறப்பு விகிதம் 62 ஆக இருந்தது; பக்தியாவில் 16 முதல் நிம்ரூஸில் 128 வரை இந்த விகிதம் மாறியது.
• கல்வியிலிருந்து விலக்கப்பட்ட சிறுமிகள் சுமார் 2.5 மில்லியன் அல்லது 2.6 மில்லியனுக்கும் அதிகம் என அறிக்கைகள் கூறுகின்றன; இந்த வேறுபாட்டுக்கான விளக்கம் இல்லை.
• ஆபத்தில் உள்ள சிறுமிகளுக்கும் இளம்பருவத் தாய்மார்களுக்கும் குடும்ப ஆதரவும் சேவைகளும் வழங்க UNICEF கோருகிறது; பள்ளிகளை மீண்டும் திறப்பதற்கான காலக்கெடு அறிவிக்கப்படவில்லை.