பாகிஸ்தானிலிருந்து 2.8 மில்லியன் ஆப்கானியர்கள் திரும்பியுள்ளதாகக் கூறுகிறது; பஞ்சாபில் வெளியேற்றப்பட்டோர் 143,474 ஆக உயர்வு

மில்லியன் கணக்கானோர் திரும்பியுள்ளனர்; எல்லைக்கு அப்பாலும் அழுத்தம் நீள்கிறது

2023ஆம் ஆண்டு வெளியேற்ற நடவடிக்கை தொடங்கியதிலிருந்து 2,807,250 ஆப்கானியர்கள் ஆப்கானிஸ்தானுக்குத் திரும்பியுள்ளதாக பஞ்சாப் உள்துறைத் துறை வெளியிட்ட புள்ளிவிவரங்கள் தெரிவிக்கின்றன. இவர்களில் 143,474 பேர் பஞ்சாபிலிருந்து வெளியேறியுள்ளனர். செல்லுபடியாகும் ஆவணங்கள் இன்றி ஆப்கானியர்களுக்குச் சொத்துகளை வாடகைக்கு விட்டதாகக் குற்றஞ்சாட்டப்பட்ட 803 பேருக்கு எதிராக மாகாண அதிகாரிகள் வழக்குகளைப் பதிவு செய்துள்ளனர்.

நவம்பர் தொடக்கத்தில் வெளியிடப்பட்ட இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள், வீடுகள், சந்தைகள், வகுப்பறைகள் வரை நீளும் நடவடிக்கையைக் காட்டுகின்றன. 400,000க்கும் மேற்பட்ட சோதனை நடவடிக்கைகளை நடத்தியுள்ளதாகவும், தடுத்து வைக்கப்படும் ஆப்கானியர்களைப் பதிவு செய்து டோர்காம் எல்லைக் கடப்பிடத்துக்கு அனுப்புவதற்கு முன் தங்கவைக்கும் 39 மையங்களைச் செயல்படுத்துவதாகவும் பஞ்சாப் அதிகாரிகள் தெரிவிக்கின்றனர்.

தேசிய அளவிலான மொத்த எண்ணிக்கையில் பல்வேறு வகையான வெளியேற்றங்களும் அடங்கும். பாகிஸ்தான் அறிவிப்புகள் இந்த நடவடிக்கையை நாடு கடத்தல் மற்றும் தாயகம் திரும்புதல் எனக் குறிப்பிடுகின்றன. ஆனால், முறையான நாடு கடத்தல் உத்தரவின்றி வெளியேறுபவர்களையும் ஐக்கிய நாடுகள் அமைப்பின் இடம்பெயர்வு மற்றும் அகதிகள் முகமைகள் கணக்கில் சேர்க்கின்றன. வெளியேறுபவர்களில் பலர், கைது செய்யப்படுவோம் என்ற அச்சமே தங்கள் முடிவுக்குக் காரணம் எனக் கூறுகின்றனர்.

தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள ஆப்கானியர்களை ஆப்கானிஸ்தானுக்கோ, பாகிஸ்தான் வழியாகவோ அனுப்பும் திட்டங்களை அமெரிக்க நீதிமன்றம் தற்காலிகமாகத் தடுத்துள்ள நிலையில் இந்த அறிவிப்பு வெளியாகியுள்ளது. அமெரிக்காவிலிருந்து வெளியேற்றப்படும் அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்ளும் ஆப்கானியர்களுக்கு, பாகிஸ்தானின் தொடர்ச்சியான நடவடிக்கை இன்னொரு கவலையை ஏற்படுத்துகிறது: அங்கு சென்றடைந்த பிறகு தலிபான் ஆட்சியிடம் ஒப்படைக்கப்படுவார்களா என்பதே அது.

குடிவரவு விதிகளை அமல்படுத்துவதற்கும் பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்களுக்குப் பதிலளிப்பதற்கும் இந்த நடவடிக்கை மேற்கொள்ளப்படுவதாக பாகிஸ்தான் அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். ஆப்கானிஸ்தானில் துன்புறுத்தல், சித்திரவதை அல்லது பிற கடுமையான துன்புறுத்தல்களை எதிர்கொள்ளக்கூடியவர்களை நாடு கடத்துவதை நிறுத்துமாறு ஐ.நா. மனித உரிமை நிபுணர்கள் பாகிஸ்தானைக் கேட்டுக்கொண்டுள்ளனர்.

2.8 மில்லியன் என்ற எண்ணிக்கையில் அடங்குவது என்ன?

தேசிய அளவிலான மொத்த எண்ணிக்கையாக 2,807,250 பேரையும், மாகாண அளவிலான எண்ணிக்கையாக 143,474 பேரையும் பஞ்சாப் உள்துறைத் துறை தெரிவித்துள்ளது. பஞ்சாப் முழுவதும் இந்த நடவடிக்கையை ஒருங்கிணைத்து கண்காணிப்பது அதன் வெளிநாட்டினர் பாதுகாப்புப் பிரிவு ஆகும்.

சர்வதேச இடம்பெயர்வு அமைப்பும் (IOM), ஐ.நா. அகதிகள் முகமையான UNHCR-மும் இணைந்து வெளியிட்ட அறிக்கையின்படி, 2023 செப்டம்பர் முதல் 2026 அக்டோபர் 17 வரை பாகிஸ்தானிலிருந்து சுமார் 2.74 மில்லியன் பேர் திரும்பியுள்ளனர். அக்டோபர் 17ஆம் தேதியுடன் முடிவடைந்த வாரத்தில் 3,883 பேர் திரும்பியதாக அந்த அறிக்கை பதிவு செய்தது.

மக்கள் எவ்வாறு வெளியேறுகின்றனர் என்பதை முகமைகளின் வகைப்படுத்தல் விளக்குகிறது. 2025 ஏப்ரல் முதல் பதிவான திரும்பிச் சென்றவர்களில் 13% பேர் நாடு கடத்தப்பட்டவர்கள். மற்றவர்கள் முறையான நாடு கடத்தல் உத்தரவின்றி வெளியேறினர்; அவர்களில் பெரும்பாலோர் கைது செய்யப்படுவோம் என்ற அச்சத்தைக் காரணமாகக் கூறினர். அதிகாரிகள் ஒருவரை முறைப்படி வெளியேற்றுவதே நாடு கடத்தல். அத்தகைய உத்தரவு பிறப்பிக்கப்படுவதற்கு முன் எல்லையைக் கடப்பவர் வேறு வகையில் கணக்கிடப்படுகிறார்; அமலாக்க நடவடிக்கைகளின் அழுத்தம் அவரது முடிவைத் தீர்மானித்திருந்தாலும் கூட.

எனவே, அரசின் 2.8 மில்லியன் என்ற எண்ணிக்கை முறையான வெளியேற்றங்களை மட்டும் குறிக்கவில்லை; அதைவிடப் பரந்த இடம்பெயர்வைக் குறிக்கிறது. குடும்பங்களைப் பொறுத்தவரை, தடுப்புக் காவல், குடிவரவு ஆவணங்கள் குறித்த எச்சரிக்கை, தங்குமிடத்தை இழக்கும் அச்சம் அல்லது கைது உடனடியாக நிகழலாம் என்ற பயம் ஆகியவற்றைத் தொடர்ந்து வெளியேறுதல் நிகழலாம்.

2,807,250 பேரில் 143,474 பேர் வெளியேறியுள்ளனர் என்பதன் அடிப்படையில் கணக்கிட்டால், தேசிய மொத்தத்தில் பஞ்சாபின் பங்கு சுமார் 5.1% ஆகும். ஆகவே, இந்த நடவடிக்கையின் கீழ் பதிவான பெரும்பாலான திரும்பிச் செல்லல்கள் அந்த மாகாணத்துக்கு வெளியே நடந்துள்ளன.

தடுத்து வைக்கப்பட்டவர்களை பஞ்சாப் எவ்வாறு ஆப்கானிஸ்தானுக்கு அனுப்புகிறது?

பாகிஸ்தானில் தங்குவதற்கு ஆப்கானியர்கள் செல்லுபடியாகும் விசா வைத்திருக்க வேண்டும் என்ற மத்திய அரசின் கொள்கையின்படி தங்கள் நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்படுவதாக பஞ்சாப் அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். அந்த விதியை உள்துறைத் துறை தனது அறிக்கையில் இவ்வாறு விவரித்தது:

பாகிஸ்தான் அரசின் தெளிவான கொள்கையின்படி, செல்லுபடியாகும் விசா இல்லாத அனைத்து ஆப்கானியர்களின் தங்குதலும் சட்டவிரோதமானது.

செல்லுபடியாகும் குடிவரவு ஆவணங்கள் இன்றி தடுத்து வைக்கப்படும் ஆப்கானியர்கள் தங்குமிட மையங்களுக்கு அழைத்துச் செல்லப்படுகின்றனர். நாடு திரும்புவதற்கு முன் அங்கு தற்காலிகமாகத் தங்கவைக்கப்பட்டு பதிவு செய்யப்படுவதாகவும், சட்ட நடைமுறைகள் முடிந்ததும் டோர்காமில் ஆப்கானிய அதிகாரிகளிடம் அவர்கள் ஒப்படைக்கப்படுவதாகவும் அந்தத் துறை கூறுகிறது.

பஞ்சாபின் 39 செயல்படும் மையங்களில் அறிவிப்பு வெளியானபோது 153 ஆப்கானியர்கள் தங்கவைக்கப்பட்டிருந்தனர். இதன்படி ஒரு மையத்துக்கு ஏறத்தாழ நான்கு பேர் எனக் கணக்காகிறது. எனினும், ஒவ்வொரு மையத்திற்குமான எண்ணிக்கையைத் தராமல் மொத்த எண்ணிக்கையை மட்டுமே அந்தத் துறை வெளியிட்டது.

ஆவணமற்ற குடியேறிகளை இலக்காகக் கொண்டு இந்த நடவடிக்கை தொடங்கியது. பின்னர், அரசாங்கம் வழங்கிய பதிவு அட்டைகளை வைத்திருந்தவர்களையும், முன்பு நாடு கடத்தலிலிருந்து பாதுகாப்புப் பெற்றவர்களையும் உள்ளடக்கும் வகையில் இது விரிவடைந்தது. முந்தைய ஏற்பாட்டின்கீழ் ஒருவரின் நிலையைப் பதிவு செய்வதே பதிவு அட்டையின் நோக்கம்; தற்போதைய அரசுக் கொள்கையின்படி செல்லுபடியாகும் விசா அவசியம்.

பாதிக்கப்பட்ட குடும்பங்களுக்கு, தற்போது அதிகாரிகள் எந்த ஆவணங்களை ஏற்றுக்கொள்கிறார்கள் என்பதே நடைமுறைச் சிக்கல். முன்பு பதிவு அட்டைகளை நம்பியிருந்தவர்கள், நாட்டில் தங்குவதற்கான நிபந்தனைகளை அரசு மாற்றுவதால் வெளியேற்றத்தை எதிர்கொள்ளலாம்.

வீட்டு உரிமையாளர்களும் மாணவர்களும் பாதிக்கப்படுகின்றனர்

ஆப்கானியர்கள் வசிக்கும் வீடுகளை வழங்கும் பாகிஸ்தானியர்களையும் பஞ்சாபின் அமலாக்க நடவடிக்கைகள் சென்றடைகின்றன. செல்லுபடியாகும் ஆவணங்கள் இன்றி ஆப்கானியர்களுக்கு வீடுகளை வாடகைக்கு விட்டதாகக் குற்றஞ்சாட்டப்பட்ட சொத்து உரிமையாளர்கள் 803 பேருக்கு எதிராக அதிகாரிகள் வழக்குகளைப் பதிவு செய்துள்ளனர். லாகூர் உள்ளிட்ட நகரங்களில், வாடகைதாரர்களின் குடிவரவு நிலையைச் சரிபார்த்து, காவல்துறையின் பதிவுத் தேவைகளைப் பின்பற்றுமாறு வீட்டு உரிமையாளர்களுக்கு எச்சரிக்கை விடுக்கப்பட்டுள்ளது.

பதிவு செய்யப்பட்ட வழக்கு என்பது சட்ட நடைமுறையின் தொடக்கம்; இந்த எண்ணிக்கைகள் குற்றச்சாட்டுகளையே குறிக்கின்றன, குற்றம் நிரூபிக்கப்பட்டதைக் குறிக்கவில்லை. வாடகைதாரர்களைப் பொறுத்தவரை, சொத்து உரிமையாளர்கள் மீதான அழுத்தம், தங்களின் நிலையைத் தீர்க்க முயற்சிக்கும் நேரத்தில் வீடு தேடுவதையோ தங்கியிருக்கும் இடத்தைத் தக்கவைத்துக்கொள்வதையோ கடினமாக்கலாம்.

குடியிருப்புப் பகுதிகளிலும் சந்தைகளிலும் 400,000க்கும் மேற்பட்ட சோதனைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளதாக உள்துறைத் துறை கூறுகிறது. சட்டவிரோதமாகத் தங்குவது, போலி அடையாள ஆவணங்கள் அல்லது சந்தேகத்துக்குரிய செயல்பாடுகள் குறித்து அவசர உதவி எண்ணான 15 மூலம் தகவல் தெரிவிக்குமாறும் அது பொதுமக்களிடம் கேட்டுள்ளது. தகவல் தெரிவிப்போரின் அடையாளம் ரகசியமாக வைக்கப்படும் என்றும் உறுதியளித்துள்ளது.

ஆப்கானிய மருத்துவ மாணவர்கள் வேறுவிதமான அழுத்தத்தை எதிர்கொண்டுள்ளனர். சொந்த நாட்டுக்குத் திரும்புமாறு மருத்துவ ஒழுங்குமுறை அமைப்பு உத்தரவிட்டதைத் தொடர்ந்து, அவர்களைப் படிப்பிலிருந்து நீக்க மருத்துவக் கல்லூரிகளுக்குத் தடை விதித்து லாகூர் உயர் நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது. இந்தத் தலையீடு நடவடிக்கையை கல்வி அமைப்புக்குள்ளும் கொண்டு சென்றது; வெளியேற்றம் ஒரு குடும்பத்தை இடம்பெயரச் செய்வதோடு, கல்வியையும் தடைப்படுத்தலாம்.

சமீபத்திய மாதங்களில் பஞ்சாபிலிருந்து வெளியேறியோரின் மொத்த எண்ணிக்கை மெதுவாகவே உயர்ந்துள்ளது. ஆகஸ்டில் 140,468 பேர் நாடு கடத்தப்பட்டதாக மாகாணம் பதிவு செய்தது; சமீபத்திய அறிவிப்பில் அந்த எண்ணிக்கை 143,474 ஆக இருந்தது. ஏறத்தாழ மூன்று மாதங்களில் ஏற்பட்ட 3,006 பேரின் உயர்வு, ஆகஸ்ட் மாத எண்ணிக்கையில் சுமார் 2.1% ஆகும்.

பாதுகாப்புக் கொள்கையும் தனிப்பட்ட ஆபத்துகள் குறித்த எச்சரிக்கைகளும்

தற்கொலைக் குண்டுத் தாக்குதல்கள் உட்பட உயிரிழப்புகளை ஏற்படுத்திய பயங்கரவாதத் தாக்குதல்கள் அதிகரித்ததைத் தொடர்ந்து 2023ஆம் ஆண்டு பாகிஸ்தான் இந்த நடவடிக்கையைத் தொடங்கியது. அந்தத் தாக்குதல்களுக்கு ஆப்கானியர்களும் ஓரளவு காரணம் என இஸ்லாமாபாத் குற்றஞ்சாட்டியது. ஆப்கானிஸ்தானைத் தளமாகக் கொண்ட ஆயுதக் குழுக்களையும் தாக்குதல்களுடன் அதிகாரிகளும் மதத் தலைவர்களும் தொடர்புபடுத்தியுள்ளனர்.

நான்கு தசாப்தங்களுக்கும் மேலாக ஆப்கானிய அகதிகளுக்கு, சில காலகட்டங்களில் மில்லியன் கணக்கானோருக்கு, அடைக்கலம் அளித்துள்ளதாகவும் சர்வதேச ஆதரவின்றி அந்தச் சுமையைத் தொடர்ந்து சுமக்க முடியாது என்றும் பாகிஸ்தான் கூறுகிறது. உறவுகள் மோசமடைந்து, எல்லையில் மீண்டும் மீண்டும் மோதல்கள் நிகழும் நிலையில், இந்த வெளியேற்றங்கள் ஆப்கானிஸ்தானின் தலிபான் அரசுடனான உரசலுக்கு மற்றொரு காரணமாகியுள்ளன.

திரும்பிச் செல்வது குறிப்பாக ஆபத்தானதாக இருக்கும் சூழலில் உள்ளவர்களைப் பாதுகாக்குமாறு ஐ.நா. முகமைகளும் உரிமைக் குழுக்களும் வலியுறுத்தியுள்ளன. அவர்களில் பெண்கள், உரிமைச் செயற்பாட்டாளர்கள், மேற்கத்திய நாடுகளில் குடியேறக் காத்திருக்கும் ஆப்கானியர்கள் ஆகியோர் அடங்குவர். துன்புறுத்தல், சித்திரவதை அல்லது பிற கடுமையான உரிமை மீறல்களை எதிர்கொள்ளக்கூடியவர்களை நாடு கடத்துவதை நிறுத்துமாறு ஐ.நா. மனித உரிமை நிபுணர்கள் கேட்டுக்கொண்டுள்ளனர்.

ஹியூமன் ரைட்ஸ் ஃபர்ஸ்ட் அமைப்பின் கொள்கை, அகதிகள் மற்றும் குடியேறிகள் உரிமைப் பிரிவின் இயக்குநர் சாவித்ரி அர்வே, தாய்நாட்டுக்கு அனுப்பப்படும் ஆப்கானியர்கள் எதிர்கொள்ளும் ஆபத்துகள் குறித்து எச்சரித்தார்:

கடுமையான, முறையான ஆபத்துகளை எதிர்கொள்கின்றனர்

தன்னிச்சையான தடுப்புக் காவல், மரணதண்டனை, பொதுவெளியில் சவுக்கடி மற்றும் பழிவாங்கும் வன்முறை ஆகியவற்றை அந்த ஆபத்துகளில் அர்வே குறிப்பிட்டார். அமெரிக்கப் படைகளுடன் இணைந்து பணியாற்றிய உறவினர்களைக் கொண்டவர்கள், அல்லது பழிவாங்கலுக்கு ஆளாக்கக்கூடிய மத அடையாளங்கள் அல்லது பொதுச் செயல்பாடுகளைக் கொண்டவர்கள் ஆகியோரின் தனிப்பட்ட பாதுகாப்பை, நாடு கடத்தப்படும் இடம் தீர்மானிக்கக்கூடும்.

முக்கிய கொள்கை முரண்பாடு நேரடியானது: தங்குவதற்கான அனுமதியைப் பாகிஸ்தான் அமல்படுத்துகிறது; அதேவேளை, எல்லையைக் கடந்த பிறகு குறிப்பிட்ட நபர்களுக்கு என்ன நேரிடும் என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ளுமாறு பாதுகாப்புக்காக வாதிடுவோர் அதிகாரிகளைக் கேட்டுக்கொள்கின்றனர்.

அமெரிக்க நீதிமன்றம் வெளியேற்றத்துக்கான மற்றொரு வழியைத் தற்காலிகமாகத் தடுக்கிறது

நியூயார்க்கில் உள்ள அமெரிக்க மாவட்ட நீதிபதி வலேரி கப்ரோனி, தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள ஆப்கானியர்களை ஆப்கானிஸ்தானுக்கோ, பாகிஸ்தான் வழியாகவோ அனுப்பும் திட்டமிட்ட நாடு கடத்தல்களைத் தற்காலிகமாகத் தடுத்தார். தடுத்து வைக்கப்பட்டவர்களை லூசியானாவிலிருந்து பாகிஸ்தானுக்கு விமானத்தில் அனுப்புவதற்கான ஏற்பாடுகள் செய்யப்பட்டதாகவும், அங்கிருந்து அவர்கள் ஆப்கானிஸ்தானுக்கு அனுப்பப்படும் அபாயம் இருந்ததாகவும் நீதிமன்ற ஆவணங்கள் தெரிவித்தன.

பாகிஸ்தான் வழியாக நாடு கடத்தப்படலாம் என்ற அறிவிப்பைப் பெற்ற பின்னர், தடுத்து வைக்கப்பட்டிருந்த 80க்கும் மேற்பட்ட ஆப்கானியர்கள் ஆதரவாளர்களைத் தொடர்புகொண்டதாக குடியேறிகள் உரிமைக் குழுக்கள் தெரிவித்தன. பாதிக்கப்பட்டவர்களில் பெண்கள், மதச் சிறுபான்மையினர் மற்றும் அமெரிக்க ராணுவத்தில் பணியாற்றிய குடும்ப உறுப்பினர்களைக் கொண்டவர்கள் அடங்குவர்.

அந்த வாரம் முடிவதற்கு முன் ஆப்கானியர்களை ஆப்கானிஸ்தானுக்கோ பாகிஸ்தானுக்கோ நாடு கடத்துவதற்காக குடிவரவு மற்றும் சுங்க அமலாக்கத் துறைக்கு (ICE) வாடகை விமானமோ வணிக விமானமோ திட்டமிடப்படவில்லை என்று அமெரிக்க அரசு செவ்வாயன்று நீதிமன்றத்திடம் தெரிவித்தது. அந்த உறுதிமொழியை அதிகாரிகள் பின்பற்ற வேண்டும் என கப்ரோனியின் உத்தரவு வலியுறுத்துகிறது; சனிக்கிழமையன்று அது காலாவதியாகிறது.

ஆப்கானியக் குடியேறிகளுக்கு ஆதரவளிக்கும் ஆப்கான்எவாக் அமைப்பின் தலைவர் ஷான் வான்டைவர், இந்தத் தற்காலிகப் பாதுகாப்பை விவரித்தார்:

இன்று நல்ல நாள். ஆனால் உங்களிடம் நேர்மையாகச் சொல்ல விரும்புகிறேன்: இது தற்காலிக நிவாரணம்; தீர்வு அல்ல. இந்தப் போராட்டத்தை நிரந்தரமாக நிறுத்தவில்லை. இது வெறும் இடைநிறுத்தம் மட்டுமே.

அக்டோபர் பிற்பகுதியில், தடுத்து வைக்கப்பட்ட ஆப்கானியர்கள் பாகிஸ்தானுக்கு அனுப்பப்படலாம் எனத் தெரிவிக்கப்பட்டபோது விவரிக்கப்பட்ட அமெரிக்காவின் முன்மொழியப்பட்ட நாடு கடத்தல் விமானப் பயணத்தைத் தொடர்ந்து இந்த நீதிமன்ற நடவடிக்கை வந்துள்ளது. முன்னாள் அமெரிக்க ராணுவக் கூட்டாளிகளின் உறவினர்களும் அத்தகைய அறிவிப்புகளைப் பெற்றவர்களில் அடங்கினர்.

பாகிஸ்தானில் தங்குவதற்கான அனுமதி ஏன் முக்கியம்?

2021 ஆகஸ்டில் தலிபான்கள் மீண்டும் ஆட்சிக்கு வந்ததிலிருந்து, அமெரிக்கக் குடியேற்ற வாய்ப்புகளுக்காகக் காத்திருக்கும் ஆப்கானியர்களுக்கு பாகிஸ்தான் இடைநிலைத் தங்குமிடமாக இருந்து வருகிறது. அகதி அனுமதி, சிறப்பு குடியேற்ற விசா, மனிதாபிமான அடிப்படையிலான தற்காலிக அனுமதி அல்லது குடும்ப மறு இணைப்பு ஆகியவற்றுக்காகக் காத்திருக்கும்போது சிலர் தற்காலிக விசாக்களுடன் அங்கு வந்தனர். ஒவ்வொரு வழிக்கும் தனித்தனி தேவைகள் இருந்தாலும், அனைத்திலும் அமெரிக்காவின் முடிவுக்காகக் காத்திருக்க வேண்டியிருக்கலாம்.

2023 இலையுதிர்காலத்தில் அமெரிக்க, பாகிஸ்தான் அதிகாரிகளிடையே ஏற்பட்ட புரிந்துணர்வு, அமெரிக்காவின் குடியேற்ற நடைமுறைக்காகக் காத்திருக்கும் ஆவணங்கள் கொண்ட ஒரு குழுவைப் பாதுகாப்பதற்காக உருவாக்கப்பட்டதாக ஆப்கான்எவாக் கூறுகிறது. அவர்களின் விண்ணப்பங்களை வாஷிங்டன் பரிசீலிக்கவும், பாகிஸ்தான் அவர்களைத் துன்புறுத்தாமல் இருக்கவும் அது வழிவகுக்கவிருந்தது. 2025 ஜனவரியில் அமெரிக்காவின் அகதி விண்ணப்பப் பரிசீலனை நிறுத்தப்பட்ட பிறகு அந்த ஏற்பாடு செயல்படாமல் போனதாக அந்த அமைப்பு கூறுகிறது.

ஏற்கெனவே பாகிஸ்தானில் காத்திருப்போர் துன்புறுத்தல், தடுப்புக் காவல் மற்றும் ஆப்கானிஸ்தானுக்கு வெளியேற்றம் ஆகியவற்றை எதிர்கொண்டுள்ளனர். அமெரிக்கத் தடுப்புக் காவலிலிருந்து அங்கு அனுப்பப்படும் ஓர் ஆப்கானியருக்கு, அங்கு நுழைய அனுமதி பெறுவது முதல் சிக்கலாக இருக்கும். குடியேற்ற விண்ணப்பம் பரிசீலிக்கப்படும் வரை அங்கே தங்க அனுமதி கிடைப்பதும் முக்கியம்.

முன்மொழியப்பட்ட அமெரிக்க இடமாற்றங்கள் குறித்து பாகிஸ்தானின் சமீபத்திய அறிக்கை எதுவும் குறிப்பிடவில்லை. அந்த நாடு கடத்தப்பட்டவர்களை ஏற்க இஸ்லாமாபாத் ஒப்புக்கொண்டுள்ளதா, அத்தகைய ஏற்பாட்டில் என்ன பாதுகாப்புகள் இடம்பெறும் என்பவை பொதுவெளியில் வெளியிடப்படவில்லை.

ஆப்கானியக் குடிமக்கள் தொடர்பாகப் பிற அரசாங்கங்கள் ஏற்பாடுகள் செய்வதற்கும் ஆப்கானிஸ்தானின் வெளியுறவு அமைச்சகம் எதிர்ப்புத் தெரிவித்தது. துணை செய்தித் தொடர்பாளர் ஸியா அஹ்மத் தகால் கூறியதாவது:

மற்றொரு நாட்டின் குடிமக்களின் தலைவிதி குறித்து மூன்றாம் தரப்பு நாடுகள் பரிவர்த்தனைகளில் ஈடுபடக்கூடாது.

நடவடிக்கையும் நீதிமன்றத் தலையீடும் எவ்வாறு வளர்ச்சியடைந்தன?

பாகிஸ்தானின் நடவடிக்கையும் அமெரிக்கா முன்மொழிந்த இடமாற்றங்களும் வெவ்வேறு காலங்களில் தொடங்கின. ஆனால், இப்போது ஒரே இலக்கு இடத்தின் வழியாக அவை ஒன்றோடொன்று தொடர்புபடுகின்றன. ஒரு நாட்டின் குடிவரவு அமலாக்கம், மற்றொரு நாடு வெளியேற்றும் மக்களின் பாதுகாப்பை எவ்வாறு பாதிக்கக்கூடும் என்பதை முக்கியத் தேதிகள் காட்டுகின்றன.

• 2023 செப்டம்பர்: பஞ்சாபின் திரும்பிச் சென்றோருக்கான ஒட்டுமொத்தப் புள்ளிவிவரங்கள் கணக்கிடத் தொடங்கும் காலம்.
• 2023 இலையுதிர்காலம்: அமெரிக்கக் குடியேற்ற நடைமுறைக்காகக் காத்திருக்கும் ஆப்கானியர்கள் குறித்து வாஷிங்டனும் இஸ்லாமாபாத்தும் புரிந்துணர்வை எட்டியதாக ஆப்கான்எவாக் கூறுகிறது.
• 2025 ஜனவரி: அமெரிக்காவின் அகதி விண்ணப்பப் பரிசீலனை நிறுத்தப்படுகிறது; அதன்பிறகு பாதுகாப்பு ஏற்பாடு செயல்படாமல் போனதாக ஆப்கான்எவாக் கூறுகிறது.
• 2026 ஆகஸ்ட்: பஞ்சாபில் பதிவான நாடு கடத்தல்கள் 140,468 ஆக இருந்தன.
• 2026 அக்டோபர் 17: 2023 செப்டம்பர் முதல் பாகிஸ்தானிலிருந்து திரும்பிச் சென்றோர் சுமார் 2.74 மில்லியன் எனக் கணக்கிடும் IOM மற்றும் UNHCR அறிக்கைக் காலம் முடிவடைகிறது.
• 2026 அக்டோபர் பிற்பகுதி: பாகிஸ்தான் வழியாக நாடு கடத்தப்படக்கூடும் என அமெரிக்காவில் தடுத்து வைக்கப்பட்ட ஆப்கானியர்களுக்கு எச்சரிக்கைகள் வழங்கப்படுகின்றன.
• 2026 நவம்பர் தொடக்கம்: பஞ்சாபில் 143,474 பேரும், தேசிய அளவில் 2,807,250 பேரும் வெளியேறியுள்ளதாக அறிவிக்கப்படுகிறது; அதேசமயம் ஆப்கானிஸ்தானுக்கோ பாகிஸ்தானுக்கோ அனுப்பும் வெளியேற்றங்களை அமெரிக்க நீதிமன்றத்தின் தற்காலிக உத்தரவு நிறுத்துகிறது.

கப்ரோனியின் தற்காலிக உத்தரவு காலாவதியாகும் சனிக்கிழமையே அடுத்ததாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள சட்டக் காலக்கெடு. பஞ்சாபில், மத்திய அரசின் குடிவரவு கொள்கையின்கீழ் சோதனைகள், கைதுகள், தங்குமிட மையங்கள் வழியாக இடமாற்றங்கள் தொடர்ந்து நடைபெறுவதாக அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• இந்த நடவடிக்கையின்கீழ் பாகிஸ்தானிலிருந்து 2,807,250 ஆப்கானியர்கள் திரும்பியுள்ளதாகவும், அவர்களில் 143,474 பேர் பஞ்சாபிலிருந்து வெளியேறியுள்ளதாகவும் பஞ்சாப் உள்துறைத் துறை கூறுகிறது.
• நாடு கடத்தப்பட்டவர்களையும் முறையான வெளியேற்ற உத்தரவின்றி வெளியேறியவர்களையும் ஐ.நா. முகமைகள் கணக்கில் சேர்க்கின்றன; வெளியேறுவதற்கான முக்கியக் காரணமாக கைது அச்சத்தைப் பலர் குறிப்பிடுகின்றனர்.
• பஞ்சாபில் 400,000க்கும் மேற்பட்ட சோதனைகள் நடத்தப்பட்டுள்ளன; செல்லுபடியாகும் ஆவணங்கள் இன்றி ஆப்கானியர்களுக்கு வீடுகளை வாடகைக்கு விட்டதாகக் குற்றஞ்சாட்டப்பட்ட 803 பேருக்கு எதிராக வழக்குகள் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன.
• அறிவிப்பு வெளியானபோது, மாகாணத்தின் 39 தங்குமிட மையங்களில் நாடு திரும்புவதற்காகக் காத்திருந்த 153 ஆப்கானியர்கள் இருந்தனர்.
• துன்புறுத்தல், சித்திரவதை அல்லது பிற கடுமையான துன்புறுத்தல்களை எதிர்கொள்ளக்கூடியவர்களை நாடு கடத்துவதை நிறுத்துமாறு ஐ.நா. மனித உரிமை நிபுணர்கள் பாகிஸ்தானைக் கேட்டுக்கொண்டுள்ளனர்.
• தடுத்து வைக்கப்பட்ட ஆப்கானியர்களை ஆப்கானிஸ்தானுக்கோ, பாகிஸ்தான் வழியாகவோ அனுப்புவதை அமெரிக்க நீதிமன்றத்தின் தற்காலிக உத்தரவு சனிக்கிழமை வரை தடுக்கிறது.