தலிபான் ஆட்சியில் ஆப்கான் தற்காப்பு வழக்கறிஞர்கள் சுதந்திரத்தையும் நீதிமன்ற அணுகலையும் இழக்கின்றனர்

உரிமம் இருப்பது இனி பொருளுள்ள தற்காப்புக்கு உத்தரவாதமல்ல

தலிபான்கள் அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றுவதற்கு முன்பு, ஆப்கானிஸ்தானில் கிட்டத்தட்ட 1,500 பெண்கள் வழக்கறிஞர்களாகவும் சட்டப் பிரதிநிதிகளாகவும் பதிவுசெய்யப்பட்டிருந்தனர். இது சுதந்திர வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் உறுப்பினர்களில் சுமார் கால் பங்காகும். நான்கு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, அவர்களில் பெரும்பாலோர் தலைமறைவாகவோ நாடுகடந்தோ வாழ வேண்டிய நிலைக்குத் தள்ளப்பட்டதாக அம்னஸ்டி இன்டர்நேஷனல் தெரிவித்தது. இன்னும் தொழில்புரிய அனுமதி பெறக்கூடிய ஆண் வழக்கறிஞர்கள் வேறொரு தடையை எதிர்கொள்கின்றனர்: உரிமம் பெற்றிருப்பது, தடுப்புக் காவலில் உள்ள வாடிக்கையாளர்களைச் சந்திக்கவோ, வழக்கு ஆவணங்களைப் பார்வையிடவோ, நீதிமன்றத்தில் திறம்பட வாதிடவோ முடியும் என்று அவசியமாகப் பொருள்படாது.

தனிப்பட்ட சட்ட நிபுணர்களை நீக்கியதோடு இந்தக் கட்டுப்பாடுகள் முடிந்துவிடவில்லை. 2021 ஆகஸ்ட் 15 அன்று காபூலைக் கைப்பற்றியதிலிருந்து, தலிபான்கள் 2004ஆம் ஆண்டின் அரசியலமைப்பைச் செயல்நிறுத்தி, நீதிபதிகளைப் பதவியிலிருந்து நீக்கி, வழக்கறிஞர்களுக்கான உரிமமளிப்பு முறையைக் கட்டுப்பாட்டுக்குள் கொண்டுவந்து, விசாரணைப் பணிகளை நீதிமன்றங்களுக்கு மாற்றியுள்ளனர். நீதித்துறைப் பதவிகளில் இப்போது மத அறிஞர்கள் அமர்ந்துள்ளனர்; இஸ்லாமியச் சட்டம் குறித்த தலிபான்களின் விளக்கம், குடியரசின் சட்டக் கட்டமைப்பை மாற்றியமைத்துள்ளது.

வழக்கு ஆவணங்களை அணுகுவதில் கட்டுப்பாடு, வாதங்களை முன்வைப்பதற்கான வாய்ப்புகள் குறைவு, நீதித்துறை முடிவுகளை எதிர்க்கும்போது சில நேரங்களில் விரோதப் போக்கு, மிரட்டல் அல்லது தடுப்புக் காவல் ஆகியவற்றைத் தற்காப்பு வழக்கறிஞர்கள் விவரிக்கின்றனர். குற்றச்சாட்டைச் சரிபார்ப்பது, சான்றுகளைப் பரிசோதிப்பது, தடுப்புக் காவல் அல்லது தண்டனையை மறுபரிசீலனை செய்யக் கோருவது ஆகிய தற்காப்புப் பணிகளை இந்தத் தடைகள் பலவீனப்படுத்துகின்றன.

2025 ஆகஸ்ட் 15 அன்று வெளியிட்ட தனது நான்காம் ஆண்டு மதிப்பீட்டில், முறையான அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்டக் கட்டமைப்பை மீட்டெடுக்க வேண்டும் என்று அம்னஸ்டி இன்டர்நேஷனல் வலியுறுத்தியது. அதன் தெற்காசியப் பிராந்தியப் பிரசாரகரான சமீரா ஹமீதி, தலிபான் ஆட்சியில் உருவான சட்ட ஒழுங்கை இவ்வாறு விவரித்தார்:

தலிபான்களின் நான்கு ஆண்டுகால ஆட்சிக்குப் பிறகு, உரிமைகளைவிடக் கீழ்ப்படிதலுக்கும் உண்மையைவிட மௌனத்துக்கும் முன்னுரிமை அளிக்கும், ஆழ்ந்த வெளிப்படையற்ற கட்டாயச் சட்ட ஒழுங்கே எஞ்சியுள்ளது.

பலவீனமடைந்த சட்டப் பிரதிநிதித்துவம், நிச்சயமற்ற விதிகள், குவிக்கப்பட்ட நீதித்துறை அதிகாரம் ஆகியவற்றின் சேர்க்கையே அடிப்படைப் பிரச்சினை. ஒரு வழக்கறிஞர் தொழில்புரிந்துகொண்டிருந்தாலும், வாடிக்கையாளரின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கத் தேவையான அணுகலும் சுதந்திரமும் இல்லாமல் இருக்கலாம்.

சுதந்திர வழக்கறிஞர் சங்கம் உரிமமளிப்பு அதிகாரத்தை எவ்வாறு இழந்தது

அதிகாரக் கைப்பற்றலுக்கு முன்பு, அரசின் நேரடிக் கட்டுப்பாட்டுக்கு வெளியே தனியார் தற்காப்பு வழக்கறிஞர்களுக்கு ஆப்கானிஸ்தான் சுதந்திர வழக்கறிஞர் சங்கம் உரிமமளித்து, அவர்களை ஒழுங்குபடுத்தி வந்தது. அந்தச் சங்கத்தின் சுதந்திரம் பறிக்கப்பட்டதால், தலையீடின்றி வாடிக்கையாளர்களுக்காகச் செயல்படும் வழக்கறிஞர்களின் திறனைப் பாதுகாக்கும் நோக்கமுடைய ஓர் அமைப்பு இல்லாமல் போனது.

நீதிபதிகள் மற்றும் வழக்கறிஞர்களின் சுதந்திரத்திற்கும் ஆப்கானிஸ்தானில் மனித உரிமைகளுக்கும் பொறுப்பான ஐ.நா. சுதந்திர நிபுணர்களான மார்கரெட் சாட்டர்த்வெய்ட்டும் ரிச்சர்ட் பென்னட்டும், சங்கம் கையகப்படுத்தப்பட்டதை 2021 நவம்பர் மாதத்துக்குரியதாகக் குறிப்பிட்டனர். 2023 ஜனவரி 20 அன்று வெளியிட்ட அவர்களது கூட்டறிக்கை, தலிபான்கள் சங்கக் கூட்டத்தைக் கலைத்து, அதை நடைமுறை நீதித்துறை அமைச்சகத்துடன் இணைப்பதாக அறிவித்ததாகக் கூறியது.

அதன்பிறகு, அமைச்சரவை வழக்கறிஞர்கள் தங்களது உரிமங்களைப் புதுப்பிக்க வேண்டும் என்றும், ஆண்களுக்கு மட்டுமே திறந்த ஒரு நடைமுறை வழியாகவே அதைச் செய்ய வேண்டும் என்றும் உத்தரவிட்டது. ஏற்கெனவே வழங்கப்பட்டிருந்த ஆயிரக்கணக்கான உரிமங்கள் ரத்துசெய்யப்பட்டன. தொழில்புரிய அனுமதி கோரிய வழக்கறிஞர்கள், முக்கியமாக இஸ்லாமியச் சட்டவியலை மையமாகக் கொண்ட தேர்வுகளை எதிர்கொண்டனர். சிங்கப்பூர் தேசியப் பல்கலைக்கழகத்தின் தெற்காசிய ஆய்வுகள் நிறுவனம், இந்தத் தேர்வு நீதித்துறை அமைச்சகம் நடத்தும் வாய்மொழித் தேர்வு என விவரிக்கிறது.

அதிகாரபூர்வ அறிக்கைகளில் காலக்கணிப்பு வேறுபடுகிறது. அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறையின் 2023 ஆப்கானிஸ்தான் அறிக்கை, சங்கம் அமைச்சகக் கட்டுப்பாட்டுக்குள் கொண்டுவரப்பட்டதை 2022 நவம்பர் மாத உத்தரவுடன் தொடர்புபடுத்துகிறது. ஐ.நா. அறிக்கையோ இணைப்பு 2021 நவம்பரில் நடந்ததாகக் கூறுகிறது. இவை தனித்தனி நடவடிக்கைகளா என்பதை எந்த அறிக்கையும் உறுதிப்படுத்தவில்லை; ஆகவே இந்தத் தேதிகளை ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாகக் கருதக்கூடாது.

பிரதிநிதித்துவத்திலும் நீதித்துறைப் பணியிலும் பெண்களுக்கு விலக்கு

உரிமமளிப்பு மாற்றங்கள், தலிபான்களின் நீதிமன்ற அமைப்பில் பெண்கள் தொழில்புரிவதை நடைமுறையில் தடுத்தன. பெண்கள் உரிமத்தைப் புதுப்பிக்க முடியாது என்றும், சட்ட நிபுணர்களாக அல்லாமல், ஒரு வழக்கில் தாங்களே தரப்பினராக இருக்கும்போது மட்டுமே நீதிமன்றத்தில் முன்னிலையாக முடியும் என்றும் ஐ.நா. நிபுணர்கள் கூறினர்.

பெண்கள் நீக்கப்பட்டதால் நீதித்துறையும் பாதிக்கப்பட்டது. 2023 ஜனவரி மாத ஐ.நா. அறிக்கையின்படி, 250க்கும் மேற்பட்ட பெண் நீதிபதிகள் பதவியிலிருந்து நீக்கப்பட்டனர். அதிகாரக் கைப்பற்றலுக்கு முன்பு நீதிபதிகளில் இது 10 சதவீதத்துக்கும் அதிகமாக இருந்தது. பெண்கள் முன்பு நீதித்துறையில் 8 முதல் 10 சதவீதம் வரை இருந்ததாக அம்னஸ்டியின் 2025 ஆகஸ்ட் மாத அறிக்கை மதிப்பிட்டது. மதிப்பீடுகள் வேறுபட்டாலும், கணிசமான பெண் நீதித்துறை அனுபவம் ஒழிக்கப்பட்டதை இரண்டும் சுட்டிக்காட்டுகின்றன.

சட்ட உதவி நாடும் பெண்களுக்கு, கிடைக்கக்கூடிய சட்ட நிபுணர்களின் எண்ணிக்கை குறைந்ததைவிடவும் அதிகமாக இழப்பு உள்ளது. குடும்ப நீதிமன்றங்கள், சிறார் நீதிப் பிரிவுகள், பெண்களுக்கு எதிரான வன்முறைப் பிரிவுகள் கலைக்கப்பட்டதாக அம்னஸ்டி கூறுகிறது. சாதாரண சட்ட நடவடிக்கைகள் மூலம் பாதுகாப்புப் பெறுவது சிரமமாக இருக்கக்கூடியவர்களின் வழக்குகளுக்கும் பிரச்சினைகளுக்கும் இந்த அமைப்புகள் தனிப்பட்ட வழிகளை வழங்கி வந்தன.

சில பெண் வழக்கறிஞர்கள் முறையான நீதிமன்றப் பணிகளுக்கு வெளியே தொடர்ந்து பணியாற்றியுள்ளனர். வாடிக்கையாளர்களுக்கு ஆலோசனை வழங்குதல், ஆண் சக ஊழியர்களுக்காக ஆவணங்களைத் தயாரித்தல், சட்ட உதவி அமைப்புகள் அல்லது வழக்கறிஞர் அலுவலகங்களில் பணியாற்றுதல் போன்றவற்றை அவர்கள் செய்ததாக ஐ.நா. நிபுணர்கள் விவரித்தனர். இந்த ஏற்பாடுகள் மாகாணத்துக்கு மாகாணம் பெரிதும் மாறுபட்டன; 2022 டிசம்பர் இறுதியில் விதிக்கப்பட்டவை உள்ளிட்ட பெண்களின் வேலைவாய்ப்புக்கான மேலதிகக் கட்டுப்பாடுகளால் பாதிக்கப்படக்கூடியவையாகவும் இருந்தன.

முறைசாரா சட்ட உதவி, நீதிபதி முன் ஒரு வாடிக்கையாளரைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் உரிமையை மீட்டுத் தராது. மேலும், ஒரு ஆண் சக ஊழியர் அவர்களது பணியைச் சமர்ப்பிக்க முடியுமா, உள்ளூர் அதிகாரிகள் அந்த ஏற்பாட்டை அனுமதிப்பார்களா என்பதையும் பெண்கள் சார்ந்திருக்க வேண்டிய நிலையை இது ஏற்படுத்துகிறது.

வழக்கறிஞர்களின் பங்கு குறைய, நீதிபதிகளின் அதிகாரம் அதிகரிக்கிறது

மறுசீரமைப்பு, குற்றச்சாட்டுகளை யார் விசாரிக்கிறார்கள், அவற்றை யார் தீர்மானிக்கிறார்கள் என்பதையே மாற்றியுள்ளது. சிங்கப்பூர் தேசியப் பல்கலைக்கழகத்தின் தெற்காசிய ஆய்வுகள் நிறுவனத்தின் சட்ட அமைப்புகள் குறித்த ஆய்வு, நீதிமன்றங்களில் பொதுவாக ஒரு நீதிபதி, ஒரு முஃப்தி, ஒரு எழுத்தர் ஆகியோர் இருப்பதாக விவரிக்கிறது. முஃப்தி என்பவர் இஸ்லாமியச் சட்டம் குறித்து கருத்து வழங்கத் தகுதிபெற்ற மத அறிஞர்; எழுத்தர் நிர்வாகப் பணிகளைக் கவனிக்கிறார்.

அந்த ஆய்வின்படி, தலிபான்களின் நீதிமன்ற விதிகள், மனுதாரர்கள், பிரதிவாதிகள், சாட்சிகள் ஆகியோரிடம் கேள்வி கேட்பதை நீதிபதிக்கு மட்டுமே ஒதுக்குகின்றன. விசாரணை அதிகாரத்தையும் வழக்கறிஞர்களுக்குப் பதிலாக நீதிபதிகளுக்கு இந்த விதிகள் வழங்குகின்றன. இதனால் முன்பு வெவ்வேறு சட்டப் பணியாளர்களிடையே பிரிக்கப்பட்டிருந்த பொறுப்புகள் ஒருங்கிணைக்கப்படுகின்றன.

விசாரணைகளில் முஃப்திகள் ஈடுபட்டு, தண்டனை குறித்து ஆலோசனை வழங்கி வந்ததாகவும், நீதிபதிகள் பெரும்பாலும் அவர்களது ஆலோசனையைப் பின்பற்றியதாகவும் ஐ.நா. நிபுணர்கள் தெரிவித்தனர். நீதித்துறைப் பணியாளர்களே குற்றச்சாட்டை விசாரித்து, அதே வழக்கில் முடிவெடுக்கும்போது, பாரபட்சமற்ற தீர்ப்புக்கு ஆதரவான அதிகாரப் பிரிப்பு பலவீனமடைகிறது.

காலப்போக்கில் வழக்கறிஞர்களின் நிலை மாறியதையும் அறிக்கைகள் பதிவு செய்கின்றன. அவர்களது பங்கு தெளிவற்றதாக இருந்ததாகவும், குடியரசு நியமித்த வழக்கறிஞர்களை தலிபான்கள் அப்போது வரை நீக்கவில்லை என்றும் கல்விசார் ஆய்வு கூறியது. அனைத்து வழக்கறிஞர்களும் தொடக்கத்தில் பணிநீக்கம் செய்யப்பட்டனர்; பின்னர் சில ஆண்கள் மீண்டும் பணியில் சேர்க்கப்பட்டனர்; தொடர்ந்து பணியாற்றியவர்கள் 2022இல் வேலையை நிறுத்திவிட்டு விசாரணைகளை நீதிமன்றங்களுக்கு மாற்றும்படி உத்தரவிடப்பட்டனர் என்று 2023 ஜனவரி மாத ஐ.நா. அறிக்கை தெரிவித்தது. பின்னர் வெளியான ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் தஞ்சம் குறித்த வழிகாட்டுதல், அவர்களது சட்ட மற்றும் செயல்பாட்டு நிலை பிராந்தியத்துக்கு ஏற்பப் பெரிதும் மாறுபட்டதாகக் குறிப்பிட்டது.

எதிர்பார்க்கக்கூடிய சட்ட விதிகளுக்குப் பதிலாக மத நூல்கள்

குடியரசு காலச் சட்டங்களைச் சார்ந்திருக்க வேண்டாம் என்று தலிபான் உச்ச நீதிமன்றம் நீதிமன்றங்களுக்கு அறிவுறுத்தியதாகவும், ஷரியாவுடன் ஒத்துப்போகிறதா என்பதைச் சட்டமியற்றல்களை மதிப்பாய்வு செய்ய ஆப்கானிஸ்தான் தேசியக் கல்விக்கழகத்தில் ஒரு குழு அமைக்கப்பட்டதாகவும் கல்விசார் ஆய்வு கூறுகிறது. ஹனஃபி இஸ்லாமியச் சட்டவியலின் ஒட்டோமன் தொகுப்பான மஜ்ஜலாவை நீதிமன்றங்கள் பெரிதும் சார்ந்திருப்பதாகவும் அது விவரிக்கிறது.

ஹனஃபி சட்டவியல் என்பது இஸ்லாமியச் சட்டத்தை விளக்கும் ஒரு மரபாகும். இதன் பயன்பாடு மட்டுமே ஆப்கானிஸ்தான் நீதிமன்றங்களில் அடையாளம் காணப்பட்ட ஒவ்வொரு பிரச்சினையையும் விளக்கிவிடாது. பிற சட்ட அணுகுமுறைகளைத் தலிபான்கள் விலக்கியது, நடைமுறைப் பாதுகாப்புகளைச் செயல்நிறுத்தியது, தனிப்பட்ட நீதித்துறை அதிகாரிகளுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ள விருப்புரிமை ஆகியவையே குறிப்பிட்ட கவலைகள்.

மதத் தீர்ப்புகள் குறித்து முஃப்தி ஆலோசனை வழங்க, காதி எனப்படும் நீதிபதி வழக்குகளை நடத்துவதாக அம்னஸ்டி விவரித்தது. அந்த அமைப்பிடம் பேசிய முன்னாள் நீதிபதி ஒருவர், சில மாவட்டங்களில் நீதிமன்றங்கள் பதாயி அல்-சனாயியைப் பயன்படுத்தியதாகவும், மற்ற இடங்களில் ஃபதாவா-இ காதி கானைச் சார்ந்ததாகவும் கூறினார். இதனால் ஒரே குற்றத்துக்கு வெவ்வேறு தீர்ப்புகள் வழங்கப்பட்டன. திருட்டுக் குற்றத்துக்கு, பயன்படுத்தப்படும் விளக்கத்தைப் பொறுத்து, பொதுவிடத்தில் கசையடி முதல் தடுப்புக் காவல் வரை தண்டனைகள் மாறுபடலாம் என்று அம்னஸ்டி தெரிவித்தது.

இது எழுதப்பட்ட சட்டப் பொருள்கள் இல்லாத பிரச்சினை மட்டுமல்ல. மதச் சட்டத் தொகுப்புகள், நீதிமன்ற விதிகள், ஆணைகள், உத்தரவுகள் ஆகியவை உள்ளன. காவல்துறையினர், நீதிபதிகள், வழக்கறிஞர்கள் தொடர்ந்து பின்பற்றக்கூடிய தரப்படுத்தப்பட்ட நடைமுறைகளும் உரிமையியல் மற்றும் குற்றவியல் சட்டங்களும் இல்லை என்பதே ஐ.நா. நிபுணர்கள் சுட்டிக்காட்டும் பிரச்சினை. நம்பகமான கட்டமைப்பு இல்லாமல், பொருந்தும் குற்றச்சாட்டு, எதிர்பார்க்கக்கூடிய நடைமுறை அல்லது கிடைக்கக்கூடிய நிவாரணம் குறித்து வழக்கறிஞர்களால் உறுதியாக விளக்க முடியாது.

வழக்கறிஞர்கள் ஒதுக்கப்படும்போது பிரதிவாதிகள் இழப்பது என்ன

தடுப்புக் காவல் நிலையங்களில் உள்ள வாடிக்கையாளர்களைத் தற்காப்பு வழக்கறிஞர்கள் அடிக்கடி சந்திக்க முடியாமல் போவதாகவும், விசாரணைகளின்போது அவர்கள் பெரும்பாலும் ஒதுக்கப்படுவதாகவும் அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறை தெரிவித்தது. அணுகல் கட்டுப்படுத்தப்படுவதால், தனிப்பட்ட ஆலோசனை வழங்குவது தடுக்கப்படுகிறது; கைது, விசாரணை அல்லது தடுப்புக் காவலின்போது என்ன நடந்தது என்பதை உறுதிப்படுத்துவதும் கடினமாகிறது.

குற்றச்சாட்டுகள் குறித்து உடனடியாகத் தகவல் பெறுவது, தற்காப்பைத் தயாரிக்கப் போதிய அவகாசம், தாம் தேர்ந்தெடுக்கும் வழக்கறிஞரை அணுகுவது, சான்றுகளையும் சாட்சிகளையும் முன்வைப்பது, கட்டாய வாக்குமூலம் அல்லது ஒப்புதல் வாக்குமூலத்திலிருந்து பாதுகாப்பு ஆகிய நியாயமான விசாரணைக்கான பல்வேறு உரிமைகள் பிரதிவாதிகளுக்கு மறுக்கப்பட்டதாக அந்தத் துறையின் 2023 அறிக்கை விவரித்தது. மேல்முறையீட்டு நடைமுறையையும் தலிபான்கள் ஒழித்துவிட்டதாக அது கூறியது.

இந்தப் பாதுகாப்புகள் தனித்தனியானவை; ஆனால் பொதுவான நோக்கத்தைக் கொண்டவை: தண்டனை விதிக்கப்படுவதற்கு முன் குற்றச்சாட்டை ஆராய அனுமதிப்பது. சான்றுகளைப் பார்வையிடவோ, குற்றச்சாட்டைக் கேள்விக்குள்ளாக்கவோ, தவறைத் திருத்தக் கோரவோ முடியாவிட்டால், வழக்கறிஞரை அணுகுவதன் பயன் குறைகிறது.

அந்தக் காலத்தில் முறையான குற்றவியல் நீதி அமைப்பு மிகச் சில வழக்குகளையே கையாண்டதாகவும் கல்விசார் ஆய்வு எச்சரித்தது. போராளிகளும் உள்ளூர் தளபதிகளும் சில நேரங்களில் தாங்களே நேரடியாகத் தண்டனை விதித்தனர். சட்டத் தயாரிப்புக்கோ நீதித்துறை மறுஆய்வுக்கோ பொருளுள்ள வாய்ப்பே இல்லாத வகையில், காவல்துறையினரோ பிற பாதுகாப்பு அமைப்புகளோ குற்றஞ்சாட்டப்பட்டவர்களை ஒரே நாளில் தடுப்புக் காவலில் வைத்து, தண்டனை விதித்து, தண்டனையை நிறைவேற்றியதாக ஐ.நா. நிபுணர்கள் தெரிவித்தனர்.

நிறுவன மாற்றங்களின் தொடர்ச்சி

ஒரே மாற்றுச் சட்டத்தின் மூலம் அல்லாமல், நியமனங்கள், உத்தரவுகள், தொடர்ச்சியான கட்டுப்பாடுகள் மூலமாக இந்த மாற்றங்கள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. தொழில்முறை விலக்கலும் நீதித்துறை அதிகாரக் குவிப்பும் இணையாக முன்னேறியதை, தேதியிடப்பட்ட சில நிகழ்வுகள் காட்டுகின்றன:

• 2021 ஆகஸ்ட் 15: தலிபான்கள் காபூலைக் கைப்பற்றினர்; குடியரசின் அரசியல் மற்றும் சட்ட ஒழுங்கு முடிவுக்கு வந்தது.
• 2021 நவம்பர்: ஐ.நா. நிபுணர்களின்படி, சுதந்திர வழக்கறிஞர் சங்கம் நீதித்துறை அமைச்சகத்துடன் இணைக்கப்பட்டது; கட்டாய உரிமப் புதுப்பிப்பு நடைமுறை பெண்களை விலக்கியது.
• 2022: தொடர்ந்து பணியாற்றிய வழக்கறிஞர்கள் வேலையை நிறுத்தி, விசாரணைகளை நீதிமன்றங்களுக்கு மாற்ற உத்தரவிடப்பட்டதாக ஐ.நா. நிபுணர்கள் தெரிவித்தனர்.
• 2022 நவம்பர் 13: ஷரியா நிபந்தனைகள் பூர்த்தியாகும்போது ஹுதூத் மற்றும் கிசாஸ் தண்டனைகள் கட்டாயம் என்பதைத் தலிபான் தலைவர் ஹைபத்துல்லா அகுந்த்சாதா நீதிபதிகளுக்கு நினைவூட்டியதாகச் செய்தித் தொடர்பாளர் ஜபீஹுல்லா முஜாஹித் கூறினார்.
• 2023 ஜனவரி 20: ஜனவரி 24 அன்று அனுசரிக்கப்படும் ஆபத்திலுள்ள வழக்கறிஞர்களுக்கான சர்வதேச நாளை முன்னிட்டு சாட்டர்த்வெய்ட்டும் பென்னெட்டும் எச்சரிக்கையை வெளியிட்டனர்.
• 2024 மே: முன்னாள் நீதிபதிகள், வழக்கறிஞர்கள், தற்காப்பு வழக்கறிஞர்கள் ஆகியோர் பெரும்பாலும் நீதித்துறை அமைப்பிலிருந்து விலக்கப்பட்டிருப்பதாக ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் தஞ்சம் குறித்த வழிகாட்டுதல் தெரிவித்தது.
• 2025 ஆகஸ்ட் 15: தலிபான் ஆட்சியின் நான்கு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, முறையான சட்டக் கட்டமைப்பை மீட்டெடுக்க வேண்டும் என்று அம்னஸ்டி வலியுறுத்தியது.

இஸ்லாமியச் சட்டத்தின் கீழ் குறிப்பிட்ட தண்டனைகள் விதிக்கப்படும் குற்றங்களை ஹுதூத் குறிக்கிறது. கொலை அல்லது வேண்டுமென்றே கடுமையான உடல் காயம் ஏற்படுத்தியதற்கான பழிதீர்ப்பை கிசாஸ் குறிக்கிறது. தற்காப்பு உரிமைகளிலும் நீதித்துறைச் சுதந்திரத்திலும் பெரும் குறைபாடுகள் இருப்பதாகச் சுதந்திர நிபுணர்கள் கண்டறிந்திருந்த ஓர் அமைப்பில், கடுமையான தண்டனைகளை வலியுறுத்தியதால் 2022 நவம்பர் உத்தரவு முக்கியத்துவம் பெறுகிறது.

தொழில்முறை விலக்கலுடன் தனிப்பட்ட ஆபத்தும் கூடுகிறது

முன்னாள் நீதித்துறைப் பணியாளர்களை எதிர்கொள்ளும் ஆபத்தில், வேலை இழப்பு ஒரு பகுதி மட்டுமே. ஐரோப்பிய ஒன்றியத் தஞ்சம் முகமையின் 2024 மே வழிகாட்டுதல், வீடுகளில் சோதனை, துன்புறுத்தல், கொலை மிரட்டல், கொலைகள் ஆகியவற்றை விவரிக்கிறது. பல நீதிபதிகளும் வழக்கறிஞர்களும், குறிப்பாகப் பெண்கள், தலைமறைவாகவோ ஆப்கானிஸ்தானை விட்டு வெளியேறியோ இருந்தனர்.

முன்பு வழக்குத் தொடரப்பட்டு அல்லது தண்டிக்கப்பட்டு, அதிகாரக் கைப்பற்றலுக்குப் பிறகு விடுவிக்கப்பட்டவர்களிடமிருந்து சில மிரட்டல்கள் வந்தன. மற்றவை தலிபான்கள் தொடர்பான வழக்குகளில் முன்பு செய்த பணியுடன் தொடர்புடையவை. நீதிபதிகள் எங்கே இருக்கிறார்கள் என்பதைத் தெரிவிக்குமாறு அவர்களது உறவினர்கள், நண்பர்கள், அண்டை வீட்டார் ஆகியோருக்கு அழுத்தம் கொடுக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. இதனால் ஆபத்து அந்தத் தொழில்நிபுணர்களைத் தாண்டியும் விரிவடைந்தது.

காபூல் மற்றும் பிற மாகாணங்களில் அடையாளம் தெரியாத நபர்களால் ஒரு டசனுக்கும் மேற்பட்ட வழக்கறிஞர்கள் கொல்லப்பட்டதாகத் தகவல்கள் வந்துள்ளன என்றும், இது உண்மையான எண்ணிக்கையைவிடக் குறைவாக இருக்கக்கூடும் என்றும் 2023 ஜனவரி மாத ஐ.நா. அறிக்கை தெரிவித்தது. அதிகாரக் கைப்பற்றலுக்குப் பிறகு குறைந்தது 28 முன்னாள் வழக்கறிஞர்களும் அவர்களது குடும்ப உறுப்பினர்களும் கொல்லப்பட்டதாகப் பின்னர் ஐரோப்பிய ஒன்றியத் தஞ்சம் முகமை குறிப்பிட்டது. இந்த எண்ணிக்கைகளை நேரடியான அதிகரிப்பைக் காட்டுவதாகக் கருத முடியாது: இவை வெவ்வேறு அறிக்கை காலங்களையும் வெவ்வேறு குழுக்களையும் உள்ளடக்கியவை.

கொலை, சித்திரவதை, கட்டாயமாகக் காணாமல் ஆக்குதல் போன்ற அறிக்கையிடப்பட்ட செயல்கள், துன்புறுத்தலாகக் கருதப்படும் அளவுக்கு கடுமையானவை என்று ஐரோப்பிய ஒன்றியத் தஞ்சம் முகமை முடிவுசெய்தது. நீதிபதிகள், வழக்கறிஞர்கள், முன்னாள் நீதிமன்றப் பணியாளர்கள் ஆகியோருக்கு துன்புறுத்தலுக்கு உள்ளாகலாம் என்ற நன்கு நிறுவப்பட்ட அச்சம் பொதுவாக ஆதாரபூர்வமானதாக இருக்கும் என்றும் அது கூறியது. தற்காப்பு வழக்கறிஞர்கள் உள்ளிட்ட பிறருக்கு, அவர்களது குறிப்பிட்ட பணிகள் மற்றும் சூழ்நிலைகளை மதிப்பிட வேண்டும்.

மீட்டெடுப்பதற்கு என்ன தேவை

புதிய உரிமங்களை வழக்கறிஞர்களுக்கு வழங்குவதைவிட விரிவான கோரிக்கைகளை அம்னஸ்டியும் ஐ.நா. நிபுணர்களும் முன்வைத்துள்ளனர். சட்டத் தொழில்நிபுணர்களுக்குப் பாதுகாப்பு, பெண்கள் மீதான விலக்கை முடிவுக்குக் கொண்டுவருதல், சுதந்திர நீதித்துறை அமைப்புகள், அனைவருக்கும் நியாயமான விசாரணையை உறுதிப்படுத்தும் நடைமுறைகள் ஆகியவற்றை அவர்கள் கோருகின்றனர்.

வழக்கறிஞர்களுக்கும் சட்ட உதவி வழங்குநர்களுக்கும் நெகிழ்வான நிதி உதவி வழங்க வேண்டும் என்றும், பழிவாங்கல் ஆபத்தில் உள்ளவர்களுக்கு பாதுகாப்பும் பாதுகாப்பான வெளியேற்றப் பாதையும் வழங்க வேண்டும் என்றும் ஐ.நா. நிபுணர்கள் சர்வதேசத் தரப்புகளைக் கேட்டுக்கொண்டனர். ஆப்கானிஸ்தானின் சர்வதேச மனித உரிமைக் கடமைகளுக்கு ஏற்ப முறையான சட்ட அமைப்பை மீட்டெடுக்க வலியுறுத்தும் தூதரக அழுத்தத்தையும் ஈடுபாட்டையும் அம்னஸ்டி கோரியது.

முன்னாள் அமைப்பிலும் கடுமையான குறைபாடுகள் இல்லாமல் இருக்கவில்லை. 2021க்கு முன்பு ஊழல், தண்டனையிலிருந்து தப்பித்தல், குறைந்த பொதுமக்கள் நம்பிக்கை ஆகியவை இருந்ததாகவும், மக்கள் முறைசாரா தகராறு தீர்வையும் தலிபான்களின் நிழல் நீதிமன்றங்களையும் பயன்படுத்தியதாகவும் கல்விசார் ஆய்வு விவரிக்கிறது. அந்தத் தோல்விகளை ஏற்றுக்கொள்வது, தற்போது சுதந்திரமான பிரதிநிதித்துவம் இழக்கப்பட்டதையோ பெண்கள் விலக்கப்பட்டதையோ சரிசெய்யாது.

பெண்களுக்குச் சட்டத் தொழிலை மீண்டும் திறப்பது, வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் சுதந்திரத்தை மீட்டெடுப்பது அல்லது பயனுள்ள மேல்முறையீட்டு முறையை மீண்டும் அறிமுகப்படுத்துவது குறித்து இங்கு உறுதிப்படுத்தப்பட்ட கால அட்டவணை எதுவும் இல்லை. தற்போது நாடு முழுவதும் தொழில்புரியும் தற்காப்பு வழக்கறிஞர்களின் எண்ணிக்கையும் சரிபார்க்கப்படவில்லை. சீர்திருத்தங்களின் நடைமுறை அளவுகோல் இதுவாக இருக்கும்: மிரட்டலின்றி வழக்கறிஞர்கள் வாடிக்கையாளர்களைச் சந்திக்கவும், ஆவணங்களைப் பார்வையிடவும், சான்றுகளைக் கேள்விக்குள்ளாக்கவும், மறுஆய்வு கோரவும் முடியுமா; மேலும், பெண்கள் வழக்குத் தரப்பினராக மட்டும் இல்லாமல், வழக்கறிஞர்களாகவும் நீதிபதிகளாகவும் பங்கேற்க முடியுமா என்பதே அது.

சுருக்கமாக

• வழக்கறிஞர்களுக்கான உரிமமளிப்பை நீதித்துறை அமைச்சகக் கட்டுப்பாட்டுக்குள் கொண்டுவந்ததன் மூலம், வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் சுதந்திரத்தை தலிபான்கள் முடிவுக்குக் கொண்டுவந்தனர்.
• உரிமப் புதுப்பிப்பிலிருந்து பெண்கள் விலக்கப்பட்டதால், முந்தைய சட்டத் தொழிலில் சுமார் கால் பங்கினர் முறையான தொழில்பணியிலிருந்து நீக்கப்பட்டனர்.
• வாடிக்கையாளர்களை அணுகுவது, வழக்கு ஆவணங்களைப் பார்வையிடுவது, நீதிமன்ற நடவடிக்கைகளில் பங்கேற்பது ஆகியவற்றில் தொழில்புரியும் வழக்கறிஞர்கள் கட்டுப்பாடுகளை எதிர்கொள்கின்றனர்.
• முன்பு வழக்கறிஞர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட விசாரணைப் பணிகளை நீதிபதிகளும் முஃப்திகளும் ஏற்றுள்ளனர்.
• சீரற்ற சட்ட நடைமுறைகள், பலவீனமான தற்காப்புப் பாதுகாப்புகள், முன்னாள் நீதித்துறைப் பணியாளர்களுக்கு எதிரான கடுமையான அச்சுறுத்தல்கள் ஆகியவற்றை அதிகாரபூர்வ மதிப்பீடுகள் விவரிக்கின்றன.
• சுதந்திரமான நிறுவனங்கள், பெண்களின் பங்கேற்பு, நியாயமான விசாரணைக்கான உத்தரவாதங்கள், சட்டத் தொழில்நிபுணர்களுக்கான பாதுகாப்பு ஆகியவற்றை அம்னஸ்டியும் ஐ.நா. நிபுணர்களும் கோருகின்றனர்.