சிப் துறை ஏற்றம் உற்பத்தித்திறன் சரிவை மறைக்கும் நிலையில் தென் கொரியாவின் வளர்ச்சி குறித்து எச்சரிக்கை

சிப் துறையின் வலுவான சுழற்சியும் பலவீனமடையும் வளர்ச்சிப் போக்கும்

பல தசாப்தங்களாகத் தொடர்ந்து வரும் வளர்ச்சி சரிவு நீடித்தால், தென் கொரியா 2029 அல்லது 2030-ஆம் ஆண்டளவில் பொருளாதாரத் தேக்கநிலையை அணுகக்கூடும் என்று சியோலில் நடந்த கொள்கை மன்றத்தில் பொருளாதார வல்லுநர்கள் எச்சரித்தனர். இருப்பினும், அந்த எச்சரிக்கை கொரிய வளர்ச்சி நிறுவனத்தின் (KDI) வெளியிடப்பட்ட அடிப்படை முன்னறிவிப்பைவிடக் கணிசமாக முந்தியது. அந்த முன்னறிவிப்பு, 2030-இல் சாத்தியமான வளர்ச்சி 1 சதவீதத்துக்குச் சற்றுக் குறைவான அளவில் இருக்கும் என்றும், 2040-களின் பிற்பகுதியில் பொருளாதாரம் சுருங்கும் என்றும் கணித்துள்ளது.

இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது. 2026-இல் செமிகண்டக்டர் துறை ஏற்றம் ஏற்றுமதியையும் நிறுவனங்களின் வருவாயையும் உயர்த்தி வருகிறது. மன்றக் கூட்டம் குறித்த ஒரு செய்தியில், ஆண்டுப் பொருளாதார வளர்ச்சி 3 சதவீதத்தைத் தாண்டும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது. எனினும், வலுவான ஓராண்டு வளர்ச்சியோ அல்லது கடந்தகால பலவீனத்தை நீட்டித்துக் கணிப்பதோ, பொருளாதாரம் எப்போது சுருங்கத் தொடங்கும் என்பதை நிரூபிப்பதில்லை.

NEAR அறக்கட்டளை, KDI, கொரியப் பொருளாதாரச் சங்கம் ஆகியவை 12-ஆம் தேதி சியோலின் ஜங் மாவட்டத்தில் உள்ள கொரிய வர்த்தக மற்றும் தொழில் சபையில் இந்த வட்டமேசைக் கூட்டத்தை நடத்தின. செயற்கை நுண்ணறிவுச் சில்லுகளால் கிடைக்கும் ஆதாயங்கள் பொருளாதாரத்தின் பெரும்பகுதியில் மந்தமடையும் உற்பத்தித்திறன் வளர்ச்சியை மறைத்துவிடுகின்றன என்பதே முக்கியக் கவலையாக இருந்தது. கல்வி, தொழில் கொள்கை, AI பயன்பாட்டின் விரிவாக்கம் ஆகியவை தனித்தனி முயற்சிகளாக இல்லாமல், பொதுவான வளர்ச்சி உத்தியின் பகுதிகளாக அமைய வேண்டும் என்று பங்கேற்பாளர்கள் வாதிட்டனர்.

KDI-யின் பெரும்பொருளாதார மற்றும் நிதிக் கொள்கை ஆய்வுத் துறைத் தலைவர் கிம் மி-ரு, கடந்த மூன்று தசாப்தங்களில் நீண்டகால உண்மை வளர்ச்சிப் போக்கு ஒவ்வொரு ஐந்து ஆண்டுகளுக்கும் சுமார் ஒரு சதவீதப் புள்ளி வீதம் சரிந்துள்ளதாகக் கூறினார். இந்தப் போக்கு தொடர்ந்தால், 2029 அல்லது 2030-ஆம் ஆண்டளவில் வளர்ச்சி கிட்டத்தட்ட நின்றுவிடும் நிலையை எட்டக்கூடும்; பின்னர் பொருளாதாரம் சுருங்கக்கூடும் என்றும் அவர் எச்சரித்தார்.

இது நிபந்தனை அடிப்படையிலான எச்சரிக்கையே தவிர, ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட முன்னறிவிப்பு அல்ல. பயனுள்ள கேள்வி என்னவென்றால், அந்த இரு முடிவுகளுக்கிடையே எது வேறுபாட்டை ஏற்படுத்துகிறது என்பதே: மக்கள்தொகை முதிர்ச்சியடையும் நிலையில், தொழிலாளர்களையும் முதலீட்டையும் பயன்படுத்தி கொரியா எவ்வளவு உற்பத்தி செய்ய முடியும்; சிப் துறையின் வெற்றி மற்ற தொழில்களுக்கும் பரவுமா என்பவை.

பொருளாதாரச் சுருக்கம் குறித்த கணிப்புகள் ஏன் வேறுபடுகின்றன?

2025 மே 8-ஆம் தேதி வெளியிடப்பட்ட KDI-யின் சாத்தியமான வளர்ச்சி அறிக்கை, மன்றத்தில் முன்வைக்கப்பட்ட எச்சரிக்கையைவிட மெதுவான சரிவைக் கணிக்கிறது. அதன் அடிப்படைக் கணிப்பில், 2025-இல் சாத்தியமான வளர்ச்சி 1 சதவீதத்தின் மேல்பகுதியிலும், 2030-இல் 1 சதவீதத்தின் கீழ்பகுதியிலும் இருக்கும்; 2040-களில் பூஜ்ஜியத்தை நெருங்கும். 2040-களின் பிற்பகுதியில் உற்பத்தி சிறிதளவு குறையத் தொடங்கும்.

தொடர்ச்சியான பணவீக்க அழுத்தத்தை உருவாக்காமல், தொழிலாளர் வளம், மூலதனம், உற்பத்தித் திறன் ஆகியவற்றைப் பயன்படுத்தி ஒரு பொருளாதாரம் நீடித்துச் செயல்படுத்தக்கூடிய வளர்ச்சி வேகமே சாத்தியமான வளர்ச்சி. ஏற்றுமதி ஏற்றத்தின்போது உண்மையான வளர்ச்சி இதைவிட அதிகமாக இருக்கலாம்; மந்தநிலையின்போது குறைவாகவும் இருக்கலாம். எனவே, காலாண்டு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி உயர்வு, ஆண்டு வளர்ச்சி முன்னறிவிப்பு, நீண்டகாலச் சாத்தியமான வளர்ச்சி மதிப்பீடு ஆகியவை வெவ்வேறு அம்சங்களை அளவிடுகின்றன.

மன்றத்தில் கிம் தெரிவித்த கருத்துகள் குறித்த செய்திகளிலும் வேறுபாடு உள்ளது. ஒரு செய்தி, 2029 அல்லது 2030-ஆம் ஆண்டளவில் தேக்கநிலை நெருங்கும் எனக் கூறுகிறது; மற்றொன்று, 2026-இல் வளர்ச்சி 0 சதவீத வரம்புக்குள் நுழையும் என்றும், 2030-ஆம் ஆண்டளவில் சுருங்கக்கூடும் என்றும் விவரிக்கிறது. KDI தனது வெளியிடப்பட்ட மாதிரியைப் புதிய அதிகாரபூர்வ முன்னறிவிப்பால் மாற்றியுள்ளதாக இந்தச் செய்திகள் எதுவும் உறுதிப்படுத்தவில்லை.

முக்கியமான தேதிகளும் கணிப்புகளும்:

• 2013 ஆகஸ்ட் 5: உற்பத்தித்திறன் வளர்ச்சி மந்தமடைந்ததைப் பதிவு செய்த ஆய்வை தேசியச் சட்டமன்ற நிதிநிலை அலுவலகம் வெளியிட்டது.
• 2025 மே 8: KDI தனது சாத்தியமான வளர்ச்சி நிலைமைக் கணிப்புகளை வெளியிட்டது; அடிப்படைக் கணிப்பில் பொருளாதாரச் சுருக்கம் 2040-களின் பிற்பகுதியில் தொடங்கும் எனக் கூறியது.
• 2026: செமிகண்டக்டர் துறை ஏற்றம், பரந்த தொழில்துறை பலவீனத்தை மறைப்பதாக மன்றப் பங்கேற்பாளர்கள் எச்சரித்தனர்.
• 2029 முதல் 2030 வரை: வரலாற்றுச் சரிவு தொடர்ந்தால், பொருளாதாரம் தேக்கநிலையை நெருங்கும் என கிம்மின் வளர்ச்சிப் போக்கு குறித்த எச்சரிக்கை கூறுகிறது.
• 2040-களின் தொடக்கம் முதல் பிற்பகுதி வரை: KDI-யின் முறையே அவநம்பிக்கை மற்றும் அடிப்படை நிலைமைக் கணிப்புகள், இந்தக் காலகட்டங்களில் பொருளாதாரச் சுருக்கம் தொடங்கும் எனக் குறிப்பிடுகின்றன.

தனியான செய்தியில் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட OECD மதிப்பீடுகளின்படி, சாத்தியமான வளர்ச்சி 2025-இல் 1.92 சதவீதம், 2026-இல் 1.71 சதவீதம், 2027-இல் 1.57 சதவீதம். 2027-ஆம் ஆண்டின் நான்காவது காலாண்டுக்கான கணிப்பு 1.52 சதவீதம். இந்த எண்ணிக்கைகள் தொடர்ந்து பலவீனமடைவதைக் காட்டுகின்றன; ஆனால் 2030-ஆம் ஆண்டளவில் பொருளாதாரம் சுருங்கும் எனக் கூறவில்லை.

முந்தைய வளர்ச்சி மந்தநிலைக்கு உற்பத்தித்திறனே பெரும்பாலும் காரணம்

கொரியாவின் சராசரி ஆண்டு வளர்ச்சி, 2001 முதல் 2010 வரையிலான 4.7 சதவீதத்திலிருந்து 2011 முதல் 2019 வரையிலான 3.1 சதவீதமாகக் குறைந்தது. இந்த 1.6 சதவீதப் புள்ளி சரிவில் 66.9 சதவீதத்துக்கு மொத்தக் காரணி உற்பத்தித்திறன் வளர்ச்சி மந்தமடைந்ததே காரணம் என KDI கணக்கிட்டுள்ளது. இது சுமார் 1.07 சதவீதப் புள்ளிகளுக்குச் சமம்; அடையாளம் காணப்பட்ட காரணிகளில் உற்பத்தித்திறனே மிகப்பெரிய பங்களிப்பை அளித்தது.

கூடுதல் தொழிலாளர்களையோ உபகரணங்களையோ சேர்ப்பதற்கு அப்பால், பொருளாதாரம் உள்ளீடுகளை உற்பத்தியாக எவ்வளவு திறம்பட மாற்றுகிறது என்பதை மொத்தக் காரணி உற்பத்தித்திறன் அளவிடுகிறது. மேம்பட்ட தொழில்நுட்பம், வலுவான திறன்கள், சிறந்த அமைப்பு, வளங்களின் திறன்மிக்க ஒதுக்கீடு ஆகியவை இதை உயர்த்தலாம். இது கணக்கிடப்பட்ட அளவீடு; கண்டுபிடிப்புகளின் நேரடிக் கணக்கெடுப்பு அல்ல.

சமீபத்திய காலகட்டத்திலும் இந்த மந்தநிலை தொடர்ந்ததாக KDI கண்டறிந்துள்ளது. ஒன்றுடன் ஒன்று ஒட்டும் 2011 முதல் 2019 வரையிலான காலத்தையும் 2015 முதல் 2024 வரையிலான காலத்தையும் ஒப்பிடுகையில், உற்பத்தித்திறன் ஆதாயங்களும் தொழிலாளர் உள்ளீட்டு வளர்ச்சியும் பலவீனமடைந்ததால் வளர்ச்சி மேலும் 0.6 சதவீதப் புள்ளி குறைந்தது.

தேசியச் சட்டமன்ற நிதிநிலை அலுவலகம் இதனுடன் தொடர்புடைய பிரச்சினையை மிக முன்னரே சுட்டிக்காட்டியிருந்தது. நிர்வாகம், பாதுகாப்பு போன்ற பொதுச் செயல்பாடுகளைத் தவிர்த்த சந்தைப் பொருளாதாரத்தின் உற்பத்தித்திறன் வளர்ச்சி, 1980-களில் 2.2 சதவீதமாக இருந்ததிலிருந்து 2000-களில் 1.3 சதவீதமாகக் குறைந்ததாக அதன் 2013 உற்பத்தித்திறன் ஆய்வு மதிப்பிட்டது. உற்பத்தித் துறையின் உற்பத்தித்திறன் வளர்ச்சி 2000-களில் 0.5 சதவீதமாகக் குறைந்தது; சந்தைச் சேவைகளில் அது 1990-களின் 0.8 சதவீதத்திலிருந்து 2000-களில் 0.1 சதவீதமாக இறங்கியது.

இந்த வரலாற்று மதிப்பீடுகளை KDI-யின் புதிய தரவுத் தொடருடன் நேரடியாக இணைக்கக் கூடாது. தொழிலாளர் அளவீட்டின் வரம்பு, மூலதன அளவீடு, பொருளாதார அனுமானங்கள் ஆகியவற்றில் உள்ள வேறுபாடுகளால் ஆய்வாளர்களிடையே கருத்து வேறுபாடுகள் ஏற்பட்டதை நிதிநிலை அலுவலகமே பதிவு செய்துள்ளது. பலவீனம் எந்தத் திசையில் செல்கிறது என்பதே ஒரே சீரான கண்டுபிடிப்பு; இடையறாது தொடரும் ஒரே தரவுத் தொடர் அல்ல.

சிப் துறையின் வருவாய் மற்ற இடங்களிலுள்ள பலவீனத்தை மறைக்கக்கூடும்

கொரியத் தொழில்துறைப் பொருளாதார மற்றும் வர்த்தக நிறுவனத்தின் தலைவர் குவான் நாம்-ஹூன் முன்வைத்த புள்ளிவிவரங்கள், தொழில்துறை நிலவரத்தில் செமிகண்டக்டர் துறையின் தாக்கம் எவ்வளவு அதிகம் என்பதை காட்டுகின்றன. ஜனவரி முதல் ஆகஸ்ட் வரையிலான மொத்த ஏற்றுமதி, முந்தைய ஆண்டைவிட 52.8 சதவீதம் உயர்ந்ததாகத் தெரிவிக்கப்பட்டது. செமிகண்டக்டர் ஏற்றுமதி 169.6 சதவீதம் அதிகரித்தது; செமிகண்டக்டர்களைத் தவிர்த்த ஏற்றுமதி 18 சதவீதம் உயர்ந்தது.

எனவே, அந்தக் காலகட்டத்தில் சிப் அல்லாத ஏற்றுமதியும் சுருங்காமல் வளர்ந்தது. அவற்றின் ஒப்பீட்டளவிலான வலிமையும் நீண்டகாலப் போக்குமே எச்சரிக்கைக்குரியவை: செமிகண்டக்டர்கள் மற்றும் வாகனங்கள் அல்லாத ஏற்றுமதி சுமார் 15 ஆண்டுகளாகப் பொதுவாக மாறாமல் இருப்பதாகக் கூறப்பட்டது. இந்த அளவீட்டில் இரண்டு தொழில்களும் விலக்கப்பட்டுள்ளன; 18 சதவீத எண்ணிக்கையில் சிப்கள் மட்டுமே விலக்கப்பட்டுள்ளன.

வருவாய் ஒப்பீடு இன்னும் தெளிவானது. இரண்டாவது காலாண்டில் உற்பத்தித் துறையின் செயல்பாட்டு லாப விகிதம் 24 சதவீதம் எனத் தெரிவிக்கப்பட்டது. ஆனால் சாம்சங் எலக்ட்ரானிக்ஸ், எஸ்கே ஹைனிக்ஸ் ஆகியவற்றைத் தவிர்த்தால் அது 7.2 சதவீதம் மட்டுமே. இந்த வேறுபாடு 16.8 சதவீதப் புள்ளிகள்; பரந்த அளவிலான லாப விகிதம், அந்த இரண்டு நிறுவனங்களையும் தவிர்த்த அளவைவிட மூன்று மடங்குக்கும் அதிகம். இது குறிப்பிட்ட நிறுவனங்களை விலக்கிய கணக்கீடு; ஒவ்வொரு செமிகண்டக்டர் நிறுவனத்தையும் துல்லியமாக அளவிடும் கணக்கு அல்ல.

இந்த ஏற்றம் தொழில்துறைப் போட்டித்திறனை மறைத்துவிடக்கூடும் என்று குவான் எச்சரித்தார். விநியோகச் சங்கிலிகளை நிலைப்படுத்துதல், ஒவ்வொரு தொழில்துறையின் சூழ்நிலைக்கேற்ப செயல்படுதல், முக்கியத் தொழில்களைச் சுற்றி விநியோகஸ்தர்கள் மற்றும் தொடர்புடைய நிறுவனங்களின் வலையமைப்புகளை விரிவுபடுத்துதல் ஆகியவற்றை அவர் முன்மொழிந்தார்.

கொரிய வங்கியிலிருந்து தனியாகக் குறிப்பிடப்பட்ட முதல் காலாண்டுத் தரவுகளின்படி, முந்தைய காலாண்டைவிட மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி 1.7 சதவீதம் உயர்ந்தது; சிப்கள் உள்ளிட்ட தகவல் தொழில்நுட்பப் பொருட்களால் ஏற்றுமதி 5.1 சதவீதம் அதிகரித்தது. இந்தக் காலாண்டு எண்ணிக்கைகளும், மன்றத்தில் குறிப்பிடப்பட்ட ஜனவரி முதல் ஆகஸ்ட் வரையிலான மற்றும் இரண்டாவது காலாண்டு எண்ணிக்கைகளும் வெவ்வேறு அறிக்கைக் காலங்களைச் சேர்ந்தவை. எனவே, அவற்றை ஒரே நேரத்தைக் காட்டும் புள்ளிவிவரங்களாகக் கருதக்கூடாது.

AI தேவை மற்றும் சீனப் போட்டி தனித்தனி அபாயங்களை உருவாக்குகின்றன

செமிகண்டக்டர் துறை குறித்த கவலை, வலுவான தேவை விரும்பத்தகாதது என்பதல்ல. ஏற்கெனவே போட்டியில் சிரமப்படும் தொழில்கள் நிலைமாற்றத்தால் பாதிக்கப்படக்கூடும் என்பதே கவலை. AI குமிழி குறித்த அச்சங்களுக்கு மத்தியில் உலகளாவிய சிப் தேவை பலவீனமடைந்தால், அதன் அதிர்ச்சி பரந்த பொருளாதாரத்திற்குப் பரவக்கூடும் என்று கொரியக் கத்தோலிக்கப் பல்கலைக்கழகப் பொருளாதாரப் பேராசிரியர் யாங் ஜுன்-சோக் எச்சரித்தார்.

கொரியா பல்கலைக்கழகத்தின் முன்னாள் வருகைப் பேராசிரியரான கிம் டோங்-வோன், 2028-இல் அமெரிக்க AI முதலீட்டில் சரிவு ஏற்படும் என்ற கணிப்பைச் சுட்டிக்காட்டினார். உற்பத்தித் துறை வேலைகளில் 42 சதவீதத்தைக் கொண்ட, இடைநிலை அல்லது அதைவிடக் குறைந்த தொழில்நுட்ப அளவைப் பயன்படுத்தும் தொழில்கள், செமிகண்டக்டர் ஏற்றம் முடிவுக்கு வந்தால் குறிப்பாகப் பாதிக்கப்படக்கூடும் என்று அவர் எச்சரித்தார். அவர் குறிப்பிட்டது ஒரு கணிப்பு மட்டுமே; அது திட்டமிடப்பட்ட நிகழ்வோ உறுதிப்படுத்தப்பட்ட திருப்புமுனையோ அல்ல.

சீனாவுடனான போட்டி வேறுவிதமான அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகிறது. மன்றத்தில் முன்வைக்கப்பட்ட தொழில்துறை ஆய்வின்படி, கணினிகள், தொழில்துறை மின்சார உபகரணங்கள், துல்லிய ரசாயனப் பொருட்கள் ஆகியவற்றில் இருதரப்பு வர்த்தகப் பற்றாக்குறை, பத்தாண்டுகளுக்கு முந்தைய நிலையுடன் ஒப்பிடும்போது மோசமடைந்துள்ளது. மின்கலங்கள், பொருட்கள், பிற எஃகுப் பொருட்கள், வாகனங்கள், மருந்துப் பொருட்கள் ஆகியவற்றிலும் வர்த்தகப் பற்றாக்குறை உருவாகியுள்ளதாகக் கூறப்பட்டது.

கொரிய நிதி நிறுவனத்தின் மூத்த ஆய்வாளர் ஜி மான்-சூ, சீனாவின் குறைந்த விலைப் போட்டியை எதிர்கொள்ளும் பெரிய பொருட்கள், உதிரிபாகங்கள், உபகரண நிறுவனங்களுக்கு ஆதரவளிக்கும் கொள்கைகளைக் கோரினார். புவிசார் அரசியல் மாற்றங்கள், சர்வதேச உற்பத்தி வலையமைப்புகளில் தனது நிலையை கொரியா மறுபரிசீலனை செய்யவும், சீனாவின் விரிவடைந்துவரும் உற்பத்தித் திறனுக்குப் பதிலளிக்கவும் வேண்டியதைக் காட்டுவதாக NEAR அறக்கட்டளைத் தலைவர் ஜங் டக்-கு வாதிட்டார்.

செஜோங் பல்கலைக்கழக வணிக நிர்வாகப் பேராசிரியர் கிம் டே-ஜோங், சாம்சங் எலக்ட்ரானிக்ஸில் ஏற்பட்ட தொழிலாளர் தகராறுகளும் உற்பத்திக்கு அபாயமாக அமையக்கூடும் என்று குறிப்பிட்டார். தேசிய வளர்ச்சி ஒரே தொழில்மீது இவ்வளவு அதிகமாகச் சார்ந்திருப்பதைத் தவிர்க்க, பாதுகாப்புத் துறை மற்றும் AI மட்டுமின்றி எஃகு, பெட்ரோவேதியியல் துறைகளுக்கும் ஆதரவளிக்க வேண்டும் என்று அவர் வலியுறுத்தினார்.

சுருங்கும் தொழிலாளர் படை பிரச்சினையை மேலும் தீவிரப்படுத்துகிறது

KDI-யின் மக்கள்தொகை அனுமானங்கள், அதிக உற்பத்தித்திறன் ஏன் அவசரமாகத் தேவைப்படுகிறது என்பதை விளக்குகின்றன. 15 முதல் 64 வயதுடைய மக்கள்தொகை 2019-இல் 37.63 மில்லியன் என்ற உச்சத்தை எட்டியது. 2021 முதல் 2030 வரை சுமார் 3.2 மில்லியன், 2031 முதல் 2040 வரை மேலும் 5.1 மில்லியன், 2041 முதல் 2050 வரை 4.6 மில்லியன் பேர் குறைவார்கள் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது.

இந்த மூன்று கணிக்கப்பட்ட சரிவுகளின் மொத்தம் 12.9 மில்லியன் பேர். மொத்த மக்கள்தொகையில் வேலை செய்யும் வயதினரின் பங்கு 2025-இல் 69.5 சதவீதத்திலிருந்து 2050-இல் 51.9 சதவீதமாகக் குறையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அதே காலகட்டத்தில், 65 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட வயதுடையோரின் பங்கு 20.3 சதவீதத்திலிருந்து 40.1 சதவீதமாக உயர்ந்து, கிட்டத்தட்ட இரட்டிப்பாகும்.

வயதுக் கட்டமைப்பு, மொத்த எண்ணிக்கையை மட்டுமல்லாமல் வேலைவாய்ப்பையும் பாதிக்கிறது. 30 முதல் 50 வயதுடையோரில் தொழிலாளர் பங்கேற்பு சுமார் 80 சதவீதமாக இருக்கிறது; 60 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட வயதுடையோரிடம் அது 50 சதவீதத்துக்கும் குறைவு என்று KDI குறிப்பிடுகிறது. அதன் அடிப்படை மாதிரியில், வளர்ச்சிக்கான தொழிலாளர்களின் பங்களிப்பு 2030-ஆம் ஆண்டளவில் எதிர்மறையாகிறது.

உற்பத்தித்திறன் மந்தமடைவதும் தொழிலாளர்கள் குறைவதும் எதிர்பார்க்கப்படும் முதலீட்டு வருவாயைக் குறைத்து, மூலதன முதலீட்டு வளர்ச்சியையும் பலவீனப்படுத்தலாம். எனவே, மகப்பேறு மற்றும் குழந்தைப் பராமரிப்புக் காலங்களில் பெண்களின் வேலைவாய்ப்பை ஆதரிக்கும் நடவடிக்கைகள், வயதானவர்களுக்கான வேலைவாய்ப்பு வாய்ப்புகளை நீட்டித்தல், மேலும் வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்களைத் தொழிலாளர் சந்தைக்குள் அனுமதித்தல் ஆகியவற்றை KDI பரிந்துரைக்கிறது.

இந்த விவாதம், வழக்கமான வேலை வாரத்தை 40 மணி நேரத்திலிருந்து 36 மணி நேரமாக ஊதியக் குறைப்பின்றிக் குறைப்பதை முன்மொழிந்த குறுகிய வேலை வாரம் குறித்த திட்டத்துடனும் தொடர்புடையது. 2023-இல் கொரியாவில் ஒரு மணி நேரத்துக்கான உற்பத்தி மதிப்பு 54.64 டாலராக இருந்ததாகவும், அமெரிக்காவில் அது 97.05 டாலராக இருந்ததாகவும் முந்தைய புள்ளிவிவரங்கள் தெரிவிக்கின்றன. குறைவான வேலை நேரத்தை ஈடுசெய்யும் அளவுக்கு ஒரு மணி நேர உற்பத்தியை நிறுவனங்கள் உயர்த்த முடியுமா என்பதைப் பொறுத்தே இந்தத் திட்டத்தின் விளைவு அமையும். சட்டத்தின் தற்போதைய நிலையை இப்போது உள்ள தகவல்கள் உறுதிப்படுத்தவில்லை.

கல்விச் சீர்திருத்தம் பிறரைப் பின்பற்றுவதைவிடப் புதிய சிந்தனையை இலக்காகக் கொள்கிறது

மற்றவர்கள் ஏற்கெனவே உருவாக்கிய அறிவை உள்வாங்குவதில் கொரியா பெற்ற முந்தைய வெற்றி, இனி அதே அளவிலான வளர்ச்சி வாய்ப்புகளை வழங்காது என்று KDI தலைவர் கிம் சே-ஜிக் வாதிட்டார். 1960-கள் முதல் 1980-கள் வரை, பிறரைப் பின்பற்றுவதற்கு ஏற்ற திறன்களை வளர்த்துக்கொண்டது நீண்டகால வளர்ச்சியை 8 சதவீதத்துக்கு மேலாக ஆதரித்தது என்றார். 1990-களிலிருந்து முன்னேறிய பொருளாதாரங்களுடனான தொழில்நுட்ப இடைவெளி குறைந்ததால், அந்த அணுகுமுறையின் மதிப்பு வேகமாகச் சரிந்தது.

வளர்ச்சிக் கொள்கையையும் கல்வியையும் தனித்துவமான சிந்தனைக்கான ஊக்கத்தையும் இணைத்துப் பேசிய கிம், மன்றத்தில் கூறியதாவது:

AI காலத்தில், நீண்டகால வளர்ச்சியின் சரிவைத் திருப்புவதற்கு சிந்திக்கும் திறன் மிக முக்கியமானது.

திறந்த பிரச்சினைகளை உருவாக்குவதை மையமாகக் கொண்ட வகுப்புகள், படைப்பாற்றலுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளிக்கும் பல்கலைக்கழக நுழைவுத் தேர்வுகள் உள்ளிட்ட, படைப்பாற்றலை வளர்க்கும் கல்வி மற்றும் தேர்வு முறைகளை அவர் முன்மொழிந்தார். மற்றவர்கள் ஏற்கெனவே உருவாக்கியவற்றைக் கற்பதை மட்டுமே பெரிதும் நம்பாமல், புதிய அறிவை உருவாக்குவதே இதன் நோக்கம்.

முன்மொழியப்பட்ட தேசியக் கருத்துப் பதிவு அமைப்பு, யோசனைகளைப் பதிவுசெய்து, உரிமைகளைப் பாதுகாத்து, அவற்றை உருவாக்கியவர்களுக்கு வெகுமதி அளிக்கும். மன்றத்தில் விவரிக்கப்பட்ட முன்மொழிவின்படி, பொதுப் பயன் கொண்ட யோசனைகளை அரசு வாங்கிக்கொள்ளலாம். நல்ல யோசனைகள் அவற்றை உருவாக்கியவர்களைத் தாண்டியும் பலன் அளிக்கக்கூடும் என்பதால், வெற்றிபெறும் சில யோசனைகள்கூட கணிசமான ஆதாயத்தைத் தரும் என்று KDI ஆய்வாளர் சோ டக்-சாங் வாதிட்டார்.

கூக்மின் பல்கலைக்கழகத்தின் ஓய்வுபெற்ற பேராசிரியர் கிம் ஜே-ஜுன், நம்பிக்கையளிக்கும் யோசனைகள் எவ்வாறு மதிப்பிடப்படுகின்றன என்பதில் கவனம் செலுத்தினார். நிராகரிக்கப்பட்ட முன்மொழிவுகளின் பதிவுகளைப் பாதுகாத்தல், அவற்றை மறுமதிப்பீடு செய்தல், மதிப்பீட்டாளர்களின் செயல்பாட்டுப் பதிவுகளைக் கண்காணித்தல் ஆகியவற்றை அவர் முன்மொழிந்தார். இவை கொள்கைப் பரிந்துரைகள் மட்டுமே. நடைமுறைப்படுத்தும் கால அட்டவணை, நிதித் திட்டம், விரிவான உரிமைக் கட்டமைப்பு ஆகியவை எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை.

நிரந்தரப் பாதுகாப்பின்றி அரசின் ஆதரவு

தனியார் நிறுவனங்களின் தொழில்நுட்ப மற்றும் முதலீட்டுத் திறன்கள் வளரும்போது, அரசின் பங்கு மாற வேண்டும் என்று கொரியப் பொருளாதாரச் சங்கத்தின் தலைவரும் கொரியா பல்கலைக்கழகப் பொருளாதாரப் பேராசிரியருமான காங் சங்-ஜின் வாதிட்டார். முதலீடு, தொழில்நுட்ப மேம்பாடு, வணிகப் பயன்பாடு ஆகியவற்றில் நிறுவனங்கள் முன்னிலை வகிக்க வேண்டும்; தனியார் முதலீடு போதாத இடங்களில் அடிப்படை ஆராய்ச்சி, திறன்கள், உள்கட்டமைப்பு ஆகியவற்றுக்கு அரசு ஆதரவளிக்க வேண்டும் என்றார்.

நிச்சயமற்ற தொழில்நுட்பங்களின் தொடக்ககால அபாயங்களைப் பொதுத்துறை பகிர்ந்துகொள்ள இந்த முன்மொழிவு அனுமதிக்கிறது. ஆனால், குறிப்பிட்ட நிறுவனங்களுக்கான ஆதரவு நிரந்தரப் பாதுகாப்பாக மாறாமல் இருக்க, தெளிவான இலக்குகளும் செயல்திறன் தரநிலைகளும் தேவை என்கிறது. தொழில்துறைகளை அரசே நேரடியாகத் தேர்ந்தெடுத்து வள ஒதுக்கீட்டை வழிநடத்தும் முறையிலிருந்து இது வேறுபடுகிறது.

புத்தாக்கத்துக்கான அடித்தளங்களிலும் மேலும் பகுத்தறிவான ஒழுங்குமுறையிலும் அரசு கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்று கொரியப் பொதுநிதி நிறுவனத் தலைவர் லீ யங் கூறினார். முதிர்ச்சியடைந்த சந்தைப் பொருளாதாரத்தில் வளங்களைப் பகிர்ந்தளிப்பதை அரசு அளவுக்கு மீறி வழிநடத்தக் கூடாது என்று சியோல் தேசியப் பல்கலைக்கழகப் பேராசிரியர் கிம் சோ-யங் எச்சரித்தார்.

மாற்றங்களால் தொழிலாளர்கள் பாதிக்கப்படுவதும் இதே விவாதத்தின் ஒரு பகுதியாகும். மாற்றத்தின் செலவுகளில் தொழிலாளர்கள் அதிகப் பங்கை ஏற்க நேர்ந்தால், தொழில்நுட்பத்தைப் பின்பற்றுவதற்கும் சீர்திருத்தத்திற்கும் எதிர்ப்பு அதிகரிக்கக்கூடும் என்று கொரியப் பொருளாதார ஆய்வு நிறுவனத் தலைவர் ஜங் சோல் எச்சரித்தார். தொழிலாளர் சந்தையில் அதிக நெகிழ்வுத்தன்மையையும் வலுவான வேலைவாய்ப்புப் பாதுகாப்பு வலையையும் அவர் ஆதரித்தார்.

தொழில்துறை அளவின் தாக்கம் குறித்த எச்சரிக்கையையும் நிதிநிலை அலுவலகத்தின் பழைய ஆய்வு முன்வைக்கிறது. சந்தைப் பொருளாதாரத்தில் அளவின் அடிப்படையிலான வருவாய் 1980-களின் 0.66-லிருந்து 1990-களுக்குப் பிறகு 1.16 ஆக உயர்ந்ததாகவும், மதிப்பிடப்பட்ட தொழில்நுட்ப முன்னேற்றம் 4 சதவீதத்திலிருந்து 1 சதவீதமாக மந்தமடைந்ததாகவும் அது கணித்தது. ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட மதிப்பு என்பது உற்பத்தி விரிவடையும்போது, உள்ளீடுகளைவிட வேகமாக உற்பத்தி அதிகரிக்கக்கூடும் என்பதைக் குறிக்கிறது. சேவைத் துறைகளுக்கான கூட்டுறவு அமைப்புகளையும், சிறிய நிறுவனங்களுக்கான பகிரப்பட்ட ஆராய்ச்சி மற்றும் சந்தை அணுகல் வலையமைப்புகளையும் பரிந்துரைத்த அந்த அலுவலகம், வருமானத்தின் மீதான தாக்கங்களையும் கருத்தில் கொள்ளுமாறு கூறியது.

கொள்கைத் தெரிவுகள் விளைவை மாற்றும்; மக்கள்தொகைப் போக்கை அல்ல

ஆண்டு உற்பத்தித்திறன் வளர்ச்சிக்கு 0.6 சதவீதம் என்ற அடிப்படை மதிப்பீடு, 0.9 சதவீதம் என்ற நம்பிக்கையான நிலைமை, 0.3 சதவீதம் என்ற அவநம்பிக்கையான நிலைமை என மூன்று கணிப்புகளை KDI மாதிரியாக்கியுள்ளது. நம்பிக்கையான நிலைமை, AI மேம்பாடும் பயன்பாடும் முன்னேறுவதுடன் பொருளாதாரச் சீர்திருத்தமும் நடைபெறும் எனக் கருதுகிறது. அவநம்பிக்கையான நிலைமை, வர்த்தக மோதல்கள் சர்வதேசத் தொழில் சிறப்பாக்கத்தையும் தொழில்நுட்பப் பரவலையும் கட்டுப்படுத்தி, சீர்திருத்தம் தேக்கமடையும் எனக் கருதுகிறது.

இந்த வேறுபாடுகள் கணிசமான விளைவுகளை ஏற்படுத்துகின்றன. நம்பிக்கையான நிலைமையிலும் 2050-இல் மிதமான வளர்ச்சி சாத்தியமாகிறது; அவநம்பிக்கையான நிலைமையில் 2040-களின் தொடக்கத்திலேயே பொருளாதாரம் சுருங்கத் தொடங்கும். விலைகளும் மாற்று விகிதங்களும் 2024-ஆம் ஆண்டு நிலைகளிலேயே இருப்பதாகக் கொண்டால், 2050-இல் தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி முறையே சுமார் 53,000 டாலர், 48,000 டாலர், 44,000 டாலர் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது. இவை வெவ்வேறு நிலைமைகளுக்கான மதிப்பீடுகள்; அப்போது நடைமுறையில் இருக்கும் மாற்று விகிதங்களின் அடிப்படையிலான எதிர்கால டாலர் வருமான முன்னறிவிப்புகள் அல்ல.

கட்டமைப்புசார் பலவீனத்தைத் தற்காலிக மந்தநிலையாக மட்டும் கருதக்கூடாது என்றும் KDI எச்சரிக்கிறது. நிர்வகிக்கப்பட்ட நிதிப் பற்றாக்குறை, 2011 முதல் 2019 வரை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சராசரியாக 1.4 சதவீதமாக இருந்தது; ஆனால் பெருந்தொற்றுக்குப் பிந்தைய நெருக்கடிக்குப் பிறகு அது சுமார் 4 சதவீதமாக நீடித்ததாக அது குறிப்பிடுகிறது. மீண்டும் மீண்டும் அளிக்கப்படும் ஊக்க நடவடிக்கைகள், உற்பத்தித் திறனை மீட்டெடுக்காமல் பொதுநிதியைப் பலவீனப்படுத்தக்கூடும். மெதுவான வளர்ச்சி, நிலையான பொருளாதாரச் செயல்பாட்டுக்கு ஏற்ற வட்டி விகிதத்தையும் குறைக்கலாம்; அப்படியானால் மந்தநிலையின்போது வட்டி விகிதங்களைக் குறைப்பதற்கான வாய்ப்பு சுருங்கும்.

கட்டமைப்புச் சீர்திருத்தத்தையும் நெருக்கமான கொள்கை ஒருங்கிணைப்பையும் நிதியமைச்சர் கு யுன்-சோல் மற்றும் கொரிய வங்கி ஆளுநர் ஷின் ஹியுன்-சோங் வலியுறுத்தியுள்ளனர். ஒழுங்குமுறை, நிதி, பொதுச் சேவைகள், ஓய்வூதியம், கல்வி, தொழிலாளர் துறை ஆகியவற்றைச் சீர்திருத்த வேண்டிய பகுதிகளாக அதிபர் லீ ஜே-ம்யுங் குறிப்பிட்டார். மன்றக் கூட்டம் குறித்த செய்திகளில், அதன் பரிந்துரைகளை ஏற்கும் கட்டாய அட்டவணை எதுவும் இல்லை. செமிகண்டக்டர் துறைக்கு அப்பாலும் உற்பத்தித்திறன் மற்றும் தொழிலாளர் பங்கேற்பில் மாற்றங்களை உருவாக்குமா என்பதே அடுத்த சோதனை.

முக்கிய அம்சங்கள்

• மன்றத்தில் விடுக்கப்பட்ட எச்சரிக்கை, 2029 அல்லது 2030-ஆம் ஆண்டளவில் பொருளாதாரத் தேக்கம் ஏற்படக்கூடும் எனக் கூறுகிறது; இது KDI-யின் வெளியிடப்பட்ட அடிப்படைக் கணிப்பைவிட முந்தியது.
• 2030-இல் சாத்தியமான வளர்ச்சி 1 சதவீதத்தின் கீழ்பகுதியில் இருக்கும் என்றும், அடிப்படைக் கணிப்பில் 2040-களின் பிற்பகுதியில் பொருளாதாரம் சுருங்கும் என்றும் KDI கணிக்கிறது.
• 2001 முதல் 2010 வரையிலான காலத்துக்கும் 2011 முதல் 2019 வரையிலான காலத்துக்கும் இடையே ஏற்பட்ட வளர்ச்சிச் சரிவில், மந்தமடைந்த உற்பத்தித்திறன் ஆதாயங்கள் 66.9 சதவீதத்துக்குக் காரணம்.
• சாம்சங் எலக்ட்ரானிக்ஸ் மற்றும் எஸ்கே ஹைனிக்ஸ் ஆகியவற்றைத் தவிர்த்தால், உற்பத்தித் துறையின் அறிக்கையிடப்பட்ட லாப விகிதம் 24 சதவீதத்திலிருந்து 7.2 சதவீதமாகக் குறைகிறது.
• வேலை செய்யும் வயதினரின் மக்கள்தொகைப் பங்கு 2050-ஆம் ஆண்டுக்குள் 51.9 சதவீதமாகக் குறையும் என்றும், 65 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட வயதுடையோர் 40.1 சதவீதமாக இருப்பார்கள் என்றும் KDI கணிக்கிறது.
• படைப்பாற்றல் சார்ந்த கல்வி, யோசனைகளுக்கு வெகுமதி, வலுவான தொழில்துறை வலையமைப்புகள், அதிகமான தொழிலாளர் பங்கேற்பு ஆகியவை முன்மொழிவுகளில் அடங்கும்.
• யோசனைப் பதிவு முன்மொழிவு மற்றும் மன்றத்தின் பிற பரிந்துரைகளை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான கால அட்டவணை எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை.