பூடான் அகதி மோசடியில் ரூ.153.8 மில்லியனைத் திருப்பிச் செலுத்த நேபாள நீதிமன்றம் உத்தரவு; 53 பேரின் கோரிக்கைகள் நிராகரிப்பு

திருப்பிச் செலுத்த உத்தரவு; முக்கியமான கேள்விகள் தீர்க்கப்படவில்லை

பூடான் அகதிகள் எனப் போலியாகக் கூறிய மோசடி வழக்கில், 59 பேருக்கு ரூ.153.797 மில்லியனைத் திருப்பிச் செலுத்துமாறு எட்டு குற்றவாளிகளுக்கு காத்மாண்டு மாவட்ட நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டுள்ளது. இதில் மிகப்பெரிய தொகையான ரூ.74.7 மில்லியன், டாங் பகுதியைச் சேர்ந்த சந்தேஷ் ஷர்மாவுக்குச் சுமத்தப்பட்டுள்ளது. முன்னாள் துணைப் பிரதமர் டோப் பகதூர் ராயமாஜி, பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்குத் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டிய தொகையைச் சிறைத்தண்டனை மற்றும் குற்ற அபராதங்களிலிருந்து தனியாகக் கணக்கிட்ட தீர்ப்பின்படி, ரூ.4 மில்லியனைத் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டும்.

நீதிபதி தேஜ் பகதூர் கட்கா வழங்கிய முழுத் தீர்ப்பு, பூடான் அகதிகள் என்ற போலி அடையாளத்தில் நேபாளக் குடிமக்களை அமெரிக்காவுக்கு அனுப்புவதாக வாக்குறுதி அளித்து ஒரு கும்பல் எவ்வாறு பணம் வசூலித்தது என்பதை விளக்குகிறது. திருத்தப்பட்ட அரசு ஆவணங்கள், போலியாக உருவாக்கப்பட்ட பதிவுச் செயல்முறைகள், இடைத்தரகர்களுக்கும் மூத்த அதிகாரிகளுக்கும் இடையிலான தகவல் தொடர்புகள் ஆகியவற்றையும் அது விவரிக்கிறது.

எனினும், தீர்ப்பில் இரண்டு முக்கியமான இடைவெளிகள் உள்ளன. காவல்துறைப் புகார்களில் அடையாளம் காணப்பட்ட 112 பேரில் 53 பேருக்கு இழப்பீடு வழங்கப்படவில்லை. மேலும், அரசு பணிக்குழுவின் அறிக்கை போலியாகத் தயாரிக்கப்பட்டது என்பதை நீதிமன்றம் உறுதிசெய்தாலும், அந்த அறிக்கையைப் பெறவும் திருத்தவும் யார் யார் பொறுப்பேற்றனர் என்ற முழுத் தொடர் குறித்து முடிவுக்கு வரவில்லை.

இழப்பீடு வழங்கும் உத்தரவு, பாதிக்கப்பட்டவர்கள் ஏற்கெனவே பணத்தைப் பெற்றுவிட்டார்கள் என்று பொருளல்ல. மாவட்ட நீதிமன்ற நிலையில், குற்றவியல் தண்டனைகளுடன் சேர்த்து, பணத்தைத் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டிய கடமைகளை இந்த உத்தரவு நிறுவுகிறது. உயர் நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு செய்ய வாய்ப்புள்ளது. தலைமறைவாக உள்ள எட்டு குற்றவாளிகளுக்கு எதிரான வழக்கு நடவடிக்கைகள், அவர்கள் கைது செய்யப்படும் வரை நிறுத்திவைக்கப்பட்டுள்ளன.

முன்னாள் அமைச்சர்கள், உள்துறை அமைச்சகத்தின் மூத்த அதிகாரிகள், அண்டை வீட்டார் மற்றும் அறிமுகமானவர்களிடமிருந்து பணம் வசூலித்தவர்கள் வரை சென்றடைந்த இந்த வழக்கில், இந்த வேறுபாடுகள் முக்கியமானவை. சிலர் குற்றவாளிகளாகத் தீர்ப்பளிக்கப்பட்டும் பணத்தைத் திருப்பிச் செலுத்துமாறு உத்தரவிடப்படவில்லை. பணம் வசூலித்த வேறு சிலர், அவர்களும் ஏமாற்றப்பட்டதாக நீதிமன்றம் கண்டறிந்ததால் விடுவிக்கப்பட்டனர்.

வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட பயணம் போலி அடையாளமாக மாறியது

இடம்பெயர்வதற்கான வாக்குறுதி எவ்வாறு தொடர்ச்சியான பணம் செலுத்தலாக மாறியது என்பதை தேஜினா லம்சாலின் அனுபவம் காட்டுகிறது. 2021 பிப்ரவரி 5 அன்று, டாங் மாவட்டம் துல்சிபூரில் உள்ள தனது அண்டை வீட்டுக்காரரான கஜேந்திர புத்ததோகியின் வீட்டுக்கு அவர் ரூ.500,000 ரொக்கமாக எடுத்துச் சென்றார். ஆவணங்களை ஏற்பாடு செய்து, மொத்தம் ரூ.4.5 மில்லியன் செலவில் அவரை அமெரிக்காவுக்கு அனுப்புவதாக புத்ததோகி உறுதியளித்திருந்தார்.

பின்னர், நேர்முகத் தேர்வுக்காக சித்வானில் உள்ள சௌராஹாவுக்குச் செல்லுமாறு அவரிடம் கூறப்பட்டது. அவரது காவல்துறைப் புகாரின்படி, புத்ததோகி வெளியே காத்திருந்தபோது, அரசு ஊழியர்கள் போல உடையணிந்த இருவர் உள்ளே அமர்ந்திருந்தனர். அருகில் அரசு பதிவெண் கொண்ட வாகனம் நிறுத்தப்பட்டிருந்தது. அவரைப் புகைப்படம் எடுத்தனர், கைரேகைகளைப் பதிவு செய்தனர், ஒரு படிவத்தை நிரப்புமாறு கேட்டனர்.

போலி அகதிகள் பட்டியலில் ஷரதா சௌலாகைன் என்ற பெயரில் லம்சால் சேர்க்கப்பட்டார். தன்னை மீள்குடியேற்றத்துக்குத் தகுதியான பூடான் அகதியாகக் காட்டுவதே இந்த ஏற்பாட்டின் நோக்கம் என்பதை அப்போதுதான் புரிந்துகொண்டதாக அவர் கூறினார்.

செயல்முறை முன்னேறி வருவதாகவும், புத்ததோகிக்கு அரசில் செல்வாக்கு மிக்கவர்களைத் தெரியும் என்றும் உறுதியளிக்கப்பட்டதால், அவர் தொடர்ந்து பணம் செலுத்தினார். 2022 ஜூன் 9 அன்று மேலும் ரூ.1 மில்லியனையும், அதே ஆண்டு அக்டோபர் 3 அன்று ரூ.2.5 மில்லியனையும் கொடுத்தார். மோரங்கில் உள்ள பிராட் மருத்துவக் கல்லூரிக்கு மருத்துவப் பரிசோதனைக்காக அனுப்பப்பட்டு, அங்கு சந்தோஷ் ஷர்மாவைச் சந்தித்த பிறகு, டிசம்பர் 17 அன்று மேலும் ரூ.500,000 கொடுத்தார்.

இந்தத் தொகைகள் மொத்தம் ரூ.4.5 மில்லியன் ஆகும். எனினும், லம்சாலுக்கு ரூ.2 மில்லியனைத் திருப்பிச் செலுத்துமாறு சந்தேஷ் ஷர்மாவுக்கு நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது. சாட்சியமளிக்க லம்சால் ஆஜராகவில்லை; அவரது புகாரில் நிரூபிக்கப்பட்டதாக நீதிமன்றம் ஏற்றுக்கொண்ட தொகைக்கு மட்டுமே மீட்கக்கூடிய இழப்பைத் தீர்ப்பு வரையறுத்தது. கோரப்பட்ட இழப்புக்கும் நீதிமன்றம் நிரூபிக்கப்பட்டதாக ஏற்றுக்கொண்ட தொகைக்கும் உள்ள வேறுபாட்டை அவரது வழக்கு காட்டுகிறது.

யார் பணத்தைத் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டும்?

தீர்ப்பின்படி, குற்றவாளிகளாகத் தீர்ப்பளிக்கப்பட்ட அனைவரும் ஒவ்வொரு கோரிக்கைக்கும் நிதிப் பொறுப்பேற்க வேண்டும் என்பதற்குப் பதிலாக, எட்டு பேர் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டியவர்களாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளனர். அமெரிக்கா செல்லும் நம்பிக்கையில் பணம் செலுத்திய டாங் பகுதியைச் சேர்ந்த இளைஞர்கள் பெரும்பான்மையாக உள்ள 38 பேருக்கு, ஷர்மா ரூ.74.7 மில்லியன் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டும்.

தீர்ப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள முக்கியத் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டிய தொகைகள்:

• சந்தேஷ் ஷர்மா: 38 பேருக்கு ரூ.74.7 மில்லியன்.
• சானு பண்டாரி: ரூ.26 மில்லியன்.
• கேஷவ் பிரசாத் துலால்: ரூ.15.8 மில்லியன்.
• அப்போதைய உள்துறை அமைச்சர் ராம் பகதூர் தாபாவின் பாதுகாப்பு ஆலோசகரான இந்திரஜித் ராய்: ரூ.15 மில்லியன்.
• மோரங்கைச் சேர்ந்த சாகர் ராய்: ரூ.12.9 மில்லியன்.
• டோப் பகதூர் ராயமாஜி: ரூ.4 மில்லியன்.
• காங்கிரஸ் தலைவரும் முன்னாள் அரசியலமைப்புச் சபை உறுப்பினருமான அங்தாவா ஷெர்பா: ஆறு பேருக்கு ரூ.2.7 மில்லியன்.
• கோவிந்த குமார் சௌதரி: ரூ.2.5 மில்லியன்.

ரூ.153.797 மில்லியன் எனக் குறிப்பிடப்பட்ட மொத்தத் தொகையில் ஷர்மாவின் பொறுப்பு மட்டும் சுமார் 48.6 சதவீதம். மேலே தரப்பட்ட தனிநபர் தொகைகள் தோராயமாகக் குறிப்பிடப்பட்டவை; அவற்றைக் கூட்டினால் துல்லியமான மொத்தத் தொகை கிடைக்காது.

ரூ.2.7 மில்லியன் பொறுப்பு யாருக்கு என்பது குறித்து அறிக்கைகள் வேறுபடுகின்றன. ஒரு செய்தி, முன்னாள் உள்துறை அமைச்சர் பால் கிருஷ்ணா கண்டுக்கு இந்தப் பொறுப்பை அளித்தபோதும், அவர் பணத்தைத் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டிய பொறுப்பில் இல்லை என்றும் கூறுகிறது. விரிவான அறிக்கையும் மற்றொரு செய்தியும், அந்தத் தொகையை ஷெர்பாவுக்குப் பொறுப்பாக்கி, கண்ட் பணம் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டியதில்லை எனக் கூறுகின்றன. உள்முரண்பாடு கொண்ட அந்த அறிக்கையை, கண்டுக்கு எதிராகத் தனியான உத்தரவு பிறப்பிக்கப்பட்டதற்கான உறுதிப்படுத்தலாகக் கருதக்கூடாது.

53 புகார்தாரர்களுக்கு ஏன் இழப்பீடு கிடைக்கவில்லை?

காவல்துறைப் புகார்களில் அடையாளம் காணப்பட்ட 112 பேரில் 59 பேரின் திருப்பிச் செலுத்தல் கோரிக்கைகளை நீதிமன்றம் ஏற்றுக்கொண்டது. இது சுமார் 52.7 சதவீதம். மீதமுள்ள 53 பேரின் கோரிக்கைகள் நிராகரிக்கப்பட்டன. இவர்களில் 43 பேர், நடந்ததை விவரிக்கும் அறிக்கைகளைச் சமர்ப்பிக்கவோ, சாட்சியமளிக்க நீதிமன்றத்தில் ஆஜராகவோ இல்லை என்று தீர்ப்பில் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளது.

மீதமுள்ள பத்து பேரின் கோரிக்கைகள் ஒவ்வொன்றும் ஏன் நிராகரிக்கப்பட்டன என்பது தீர்ப்பு குறித்த அறிக்கைகளில் குறிப்பிடப்படவில்லை. அவர்களைச் சேர்க்காததை, ஏமாற்று வேலை எதுவும் நடக்கவில்லை என்ற முடிவாகத் தானாகவே பொருள் கொள்ளக்கூடாது. இந்தத் தீர்ப்பில் அவர்களுக்காகத் திரும்பப் பெறக்கூடிய தொகையை நீதிமன்றம் நிறுவவில்லை என்பதே அதன் பொருள்.

புத்ததோகியின் புகார், ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட கோரிக்கைகள் எவ்வளவு குறுகியதாக இருந்திருக்கலாம் என்பதைக் காட்டுகிறது. விரிவான அறிக்கையின்படி, தன்னையும் சேர்த்து 61 பேரின் பெயர்களை அவர் குறிப்பிட்டார். ஆனால் 23 பேருக்கான மீட்கக்கூடிய இழப்பையே நீதிமன்றம் உறுதிசெய்தது. புகாரில் இடம்பெற்றவர்களின் எண்ணிக்கை குறித்து அறிக்கைகள் வேறுபடுகின்றன: ஒரு செய்தியில் புத்ததோகியுடன் மேலும் 61 பேர் எனக் கூறப்பட்டுள்ளதால் மொத்தம் 62 பேர்; மற்றொன்றில் அவரையும் சேர்த்து 61 பேர் எனக் கூறப்பட்டுள்ளது.

குற்றவாளிகளாகத் தீர்ப்பளிக்கப்பட்டவர்களிடமிருந்து, குற்றத்தால் பாதிக்கப்பட்டோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின்படி இழப்பீட்டுக் கட்டணங்களையும் வசூலித்து, பாதிக்கப்பட்டோர் நிவாரண நிதியில் செலுத்துமாறு நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது. குறிப்பிட்ட பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்குத் தனித்தனியாகத் தொகைகளைத் திருப்பிச் செலுத்துவதிலிருந்து இந்தக் கடமை வேறுபட்டது. திருப்பிச் செலுத்தும் உத்தரவோ நிதிக்கு வழங்க வேண்டிய பங்களிப்போ, வசூல் ஏற்கெனவே நடந்துவிட்டதை உறுதிப்படுத்தவில்லை.

பணம் வசூலித்தவர்களும் பாதிக்கப்பட்டவர்களாக இருக்கலாம்

பிரேம்ராஜ் பந்தி, சுமார் 50 அறிமுகமானவர்களிடமிருந்து ரூ.57.8 மில்லியன் வசூலித்து அந்தக் கும்பலிடம் கொடுத்ததாக நீதிமன்றத்தில் தெரிவித்தார். அதில் ரூ.21.2 மில்லியன் ஏற்கெனவே திருப்பிக் கொடுக்கப்பட்டதாகவும், ரூ.36.6 மில்லியன் இன்னும் நிலுவையில் இருப்பதாகவும் அவர் கூறினார்.

அந்த நிலுவைத் தொகையை மூன்று குழுவினருக்கு இடையே நீதிமன்றம் பிரித்தது: ராயமாஜியிடமிருந்து ரூ.4 மில்லியன், இந்திரஜித் ராயிடமிருந்து ரூ.15 மில்லியன், துலாலும் பண்டாரியும் சேர்ந்து ரூ.17.6 மில்லியன். இவை பந்தியின் கோரிக்கைக்கான ஒதுக்கீடுகள் மட்டுமே; தலைப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள இழப்பீட்டுத் தொகையுடன் சேர்க்க வேண்டிய கூடுதல் தொகைகள் அல்ல.

காத்மாண்டு டோகாவைச் சேர்ந்த ராம் சரண் கே.சி.யும் 34 பேர் கொண்ட குழுவிடமிருந்து பணம் வசூலித்து, பண்டாரியின் கணக்குகளில் செலுத்தினார். அவர் சொத்தை அடமானம் வைத்து, ரூ.15 மில்லியன் ரொக்கத்தை துலாலிடம் கொடுத்தார்.

துலாலும் பண்டாரியும் தம்மை ஏமாற்றியதாகக் கண்டறிந்த நீதிமன்றம், கே.சி.யை விடுவித்தது. அவர் மீது சுமத்தப்பட்டிருந்த திருப்பிச் செலுத்தும் பொறுப்பை அந்த இருவருக்கும் மாற்றியது. மற்றவர்களிடமிருந்து பணம் வசூலித்து அந்தக் கும்பலிடம் கொடுத்த பந்தி, ராம் குமார் ரெக்மி, புத்ததோகி, பீஷ் ராஜ் ஷர்மா லம்சால் ஆகியோரின் நிலைமையுடன் கே.சி.யின் நிலையைத் தீர்ப்பு ஒப்பிட்டது.

தனிநபர் பொறுப்பை மதிப்பிடுவதில் இந்த வேறுபாடு முக்கியமானதாக இருந்தது. வேறொருவரின் பணத்தைக் கையாண்டது மட்டுமே, அந்த வசூலிப்பவர் குற்றத் திட்டத்தில் தெரிந்தே பங்கேற்றார் என்பதை நிறுவாது.

வாக்குறுதியை அதிகாரப்பூர்வமானதாகத் தோற்றுவித்த அறிக்கை

நேபாளத்தில் தங்கியிருந்த பூடான் அகதிகள் தொடர்பாக உண்மையாகவே மேற்கொள்ளப்பட்ட அரசு நடவடிக்கையிலிருந்தே இந்தத் திட்டத்துக்குத் தோற்ற அதிகாரம் கிடைத்தது. 2007இல் தொடங்கப்பட்ட மீள்குடியேற்றத் திட்டம், அமெரிக்கா உள்ளிட்ட எட்டு நாடுகளுக்கு 100,000க்கும் மேற்பட்ட அகதிகள் செல்ல உதவியது. ஐ.நா. அகதிகள் உயர் ஆணையம் 2016 டிசம்பரில் திட்டத்தை முடித்தது; உலக உணவுத் திட்டம் 2019 ஜனவரியில் தனது உதவியை நிறுத்தியது.

ஜாபா, மோரங் மாவட்ட முகாம்களில் சுமார் 6,500 அகதிகள் எஞ்சியிருந்த நிலையில், கொள்கை மற்றும் செயல்திட்டத்தைத் தயாரிக்க உள்துறை அமைச்சகத்துக்கு அமைச்சரவை உத்தரவிட்டது. 2019 ஜூன் 13 அன்று, அப்போதைய உள்துறை அமைச்சர் ராம் பகதூர் தாபா, இணைச் செயலாளர் பால் கிருஷ்ணா பந்தி தலைமையில் பணிக்குழுவை அமைத்தார். எஞ்சிய அகதிகளின் எதிர்காலத்தைப் பரிசீலிப்பதும், பதிவைத் தவறவிட்டதாகக் கூறியவர்களின் கோரிக்கைகளை ஆய்வு செய்வதும் அதன் பணியாக இருந்தது.

2019 அக்டோபர் 18 அன்று பணிக்குழு தனது அறிக்கையைச் சமர்ப்பித்தது. ஐ.நா. அகதிகள் உயர் ஆணையமும் அகதிகள் ஒருங்கிணைப்புப் பிரிவும் இணைந்து ஆய்வு செய்த 429 பேரை மட்டுமே பதிவு செய்ய அது பரிந்துரைத்தது. பதிவெடுப்பின்போது விடுபட்டவர்களாக இவர்கள் விவரிக்கப்பட்டனர். பதிவைத் தவறவிட்டதாகக் கோரிய மேலும் 581 குடும்பங்கள் உண்மையான அகதிகள் என்பதற்கு ஆதாரம் இல்லை என அறிக்கை கண்டறிந்து, கூடுதல் விண்ணப்பங்களை ஏற்க வேண்டாம் என்று பரிந்துரைத்தது.

போலி அறிக்கை, இந்தக் கட்டுப்பாடுகளின் நடைமுறை விளைவைத் தலைகீழாக்கியது. 581 குடும்பங்களைச் சேர்ந்த 875 பேர் பதிவுக்குத் தகுதியுடையவர்கள் எனக் காட்டும் 9(a), 9(b) அட்டவணைகளை அது சேர்த்தது. மாற்றப்பட்ட பட்டியலுடன் பொருந்தும் கற்பனைப் பெயர்களைப் பயன்படுத்துமாறு அமெரிக்கா செல்ல விரும்பியவர்களிடம் கூறப்பட்டு, அவர்களுக்கு போலி அடையாளங்கள் வழங்கப்பட்டன.

தனது அசல் அறிக்கையில் ஒன்பது இணைப்புகள் இருந்தன; போலி பதிப்பில் பத்து இருந்தன என்று பந்தி நீதிமன்றத்தில் தெரிவித்தார். எழுத்துருக்கள், வடிவமைப்பு, சொற்றொடர்கள் ஆகியவற்றில் வேறுபாடுகள் இருப்பதையும், தாமதமான பதிவை முடிப்பது குறித்த பரிந்துரையின் இறுதி வாசகம் மாற்றப்பட்டிருப்பதையும் அவர் சுட்டிக்காட்டினார். அசல் அறிக்கை அமைச்சரவையின் பதிவுகளில் இருந்தது; போலிப் பதிப்பு உள்துறை அமைச்சகத்தில் வைக்கப்பட்டிருந்தது.

பதிவும் மீள்குடியேற்றமும் வெவ்வேறு விஷயங்கள். மீள்குடியேற்றத் திட்டம் முடிந்த பிறகு நேபாளத்தில் எஞ்சியிருந்த மக்களின் நிலை மற்றும் நிர்வாகம் குறித்தே உண்மையான பணிக்குழு செயல்பட்டது. நேபாளக் குடிமக்களுக்கு அமெரிக்கா செல்ல புதிய வழியை அது உருவாக்கவில்லை.

போலி ஆவணம் நிரூபிக்கப்பட்டது; அதை அணுகிய விவரம் தீர்க்கப்படவில்லை

போலி ஆவணங்கள் தயாரித்த குற்றத்துக்காக துலால், பண்டாரி, பூடான் அகதிகள் தலைவர் டெக்நாத் ரிஜால் ஆகியோரை நீதிமன்றம் குற்றவாளிகளாகத் தீர்ப்பளித்தது. ராயமாஜி, கண்ட், முன்னாள் உள்துறைச் செயலாளர் டெக் நாராயண் பாண்டே, இந்திரஜித் ராய் மற்றும் பிற அரசு அதிகாரிகள் அந்தக் குற்றச்சாட்டிலிருந்து விடுவிக்கப்பட்டனர்.

நீதிபதி தேஜ் பகதூர் கட்கா தலைமையிலான அமர்வு, போலி ஆவணக் குற்றத்துக்கான ஆதாரங்களைத் தனது உத்தரவில் விளக்கியது:

"அசல் அறிக்கையின் உள்ளடக்கங்களைப் போலி அறிக்கை மாற்றியும் சேர்த்தும் இருந்ததால், போலி ஆவணக் குற்றம் நிகழ்ந்தது உறுதிசெய்யப்பட்டுள்ளது. மேலும், தனிநபர்களைப் பூடான் அகதிகளாக அடையாளப்படுத்தும் போலி அடையாள அட்டைகள் வழங்கப்பட்டதற்கான ஆதாரமும் கண்டறியப்பட்டுள்ளது" என்று உத்தரவில் கூறப்பட்டுள்ளது.

அதிகாரப்பூர்வ ஆவணம் எவ்வாறு பெறப்பட்டு திருத்தப்பட்டது என்பதை இந்தக் கண்டறிதல் தீர்க்கவில்லை. போலி ஆவணக் குற்றத்துக்காகத் தண்டிக்கப்பட்ட மூவருக்கும், அந்த அறிக்கை வைக்கப்பட்டிருந்த அரசு அலுவலகங்களுடன் நேரடி நிறுவனத் தொடர்பு இல்லை. ஆவணத்தை அணுகுதல், திருத்துதல், மாற்றியிடுதல் ஆகியவற்றின் முழுமையான தொடர் தீர்ப்பில் நிறுவப்படவில்லை.

பாண்டே குறித்து, அமைச்சகத்திலிருந்து அவர் எப்போது, எங்கே, எவ்வாறு அறிக்கையை எடுத்துச் சென்று போலியாகத் தயாரித்தார் என்பதை அரசு தரப்பு நிரூபிக்கத் தவறியது. கண்டின் தொலைபேசியில் மேற்கொள்ளப்பட்ட தடயவியல் ஆய்விலும், அவரை போலி ஆவணக் குற்றத்துடன் நேரடியாக இணைக்கும் ஆதாரம் கிடைக்கவில்லை. இந்த வரம்புகள் போலி ஆவணக் குற்றச்சாட்டைப் பற்றியவை; பரந்த மோசடித் திட்டத்துக்கான அவர்களின் பொறுப்பைப் பற்றியவை அல்ல.

செய்திப் பரிமாற்றங்களும் கொள்கை முடிவுகளும் பிற குற்றத் தீர்ப்புகளுக்கு ஆதரவாக இருந்தன

பாண்டேக்கும் துலாலுக்கும் இடையிலான வைபர், வாட்ஸ்அப் உரையாடல்களை முக்கிய ஆதாரமாக நீதிமன்றம் கருதியது. உள்துறைச் செயலாளர் இடைத்தரகருடன் தொடர்பில் இருந்து, அமைச்சரவைக்குக் கொண்டு சென்ற முன்மொழிவுகள் மற்றும் குழுவின் காலக்கெடுவை நீட்டித்ததன் மூலம் இந்தத் திட்டத்துக்கு ஆதரவளித்தார் என அது கண்டறிந்தது.

காலக்கெடுவை நீட்டித்தும் குழுவின் பணிக்கட்டளையை மாற்றியும் முன்மொழிவுகளுக்கு கண்ட் ஒப்புதல் அளித்தது, அரசு கொள்கை அளவில் அவர் திட்டத்துக்கு உதவியதைக் காட்டுவதாக இருந்தது. அவர் தனிப்பட்ட முறையில் பணம் பெற்றார் என்பதற்கு ஆதாரம் இல்லை என நீதிமன்றம் கண்டறிந்தது. இருப்பினும், மோசடி, ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றம், அரசுக்கு எதிரான குற்றங்கள் ஆகியவற்றில் உடந்தையாக இருந்ததற்காக அவரைக் குற்றவாளியாகத் தீர்ப்பளித்தது.

கண்டுக்கு இரண்டு ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனையும் ரூ.20,000 அபராதமும் விதிக்கப்பட்டது. அதே மூன்று வகைக் குற்றங்களுக்கு பாண்டேக்கு நான்கு ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனையும் ரூ.40,000 அபராதமும் விதிக்கப்பட்டது. போலி ஆவணக் குற்றத்துக்கும் மற்ற குற்றங்களில் உடந்தையாக இருந்ததற்கும் ரிஜாலுக்கு இரண்டு ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனையும் ரூ.20,000 அபராதமும் விதிக்கப்பட்டன. தீர்ப்பின் விரிவான அறிக்கையின்படி, இந்த மூவரில் எவருக்கும் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்குப் பணத்தைத் திருப்பிச் செலுத்துமாறு உத்தரவிடப்படவில்லை.

ராயமாஜிக்கும் பிற முக்கியக் குற்றவாளிகளுக்கும் நான்கு ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனையும் ரூ.40,000 அபராதமும் விதிக்கப்பட்டது. ஒரே சம்பவத்திலிருந்து எழுந்த பல குற்றங்களை ஒருங்கிணைந்த குற்றமாகக் கருத, முலுகி குற்றவியல் சட்டம், 2074இன் பிரிவு 43ஐ நீதிமன்றம் பயன்படுத்தியது. தீர்ப்பு குறித்த செய்திகளின் விளக்கப்படி, தண்டனைகள் அனைத்தையும் வெறுமனே ஒன்றாகக் கூட்டுவதற்குப் பதிலாக, மற்றொரு குற்றத்துக்கான தண்டனையில் பாதியை மிகக் கடுமையான தண்டனையுடன் சேர்ப்பது இதில் அடங்கும்.

ஒருங்கிணைந்து செயல்பட்ட கும்பலுக்கும் சாதாரண தனிநபர் மோசடிக்கும் இடையே நீதிமன்றம் வேறுபாடு கண்டது. போலி அகதி அடையாளங்களைப் பயன்படுத்தியது நேபாளக் குடிமக்களின் கண்ணியத்துக்கும், ஐ.நா. அமைப்புகள் மற்றும் நன்கொடை வழங்கும் நாடுகளுடனான உறவுகள் உள்ளிட்ட நேபாளத்தின் சர்வதேச நற்பெயருக்கும் பாதிப்பு ஏற்படுத்தியதால், அரசுக்கு எதிரான குற்றங்களும் நிகழ்ந்ததாக அது கண்டறிந்தது.

வழக்கு தீர்ப்பை எட்டிய விதம்

விசாரணை, காவலில் வைப்பது குறித்த மனுக்கள், குற்றத் தீர்ப்புகள், தண்டனை விதிப்பு என வழக்கு பல கட்டங்களைக் கடந்தது. சில தேதிகளும் எண்ணிக்கைகளும் குறித்து அறிக்கைகள் வேறுபடுவதால், அந்தக் கட்டங்களைச் சர்ச்சையற்ற ஒரே காலவரிசையாகக் கருதக்கூடாது.

• 2022 மே: இந்தத் திட்டம் பொதுவெளிக்கு வந்ததுடன் காவல்துறை விசாரணைகள் தொடங்கின.
• 2023 மே 24: பல அறிக்கைகள் தொடக்க வழக்குத் தொடரலை இந்தத் தேதியுடன் இணைக்கின்றன; ஆனால் அவை 30 அல்லது 31 குற்றவாளிகள் என மாறுபடுகின்றன. விரிவான அறிக்கையோ, 2024 ஆகஸ்ட் 13 அன்று 31 பேருக்கு எதிராகக் கட்டங்களாக வழக்குகள் தாக்கல் செய்யப்பட்டதாகக் கூறுகிறது.
• 2023 ஜூன்: கைது செய்யப்பட்ட 18 பேரில் 16 பேரை காவலில் வைக்க மாவட்ட நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது; இருவருக்கு பிணை வழங்கியது. இந்த உத்தரவு ஜூன் 15 அல்லது ஜூன் 16 அன்று பிறப்பிக்கப்பட்டதாக அறிக்கைகள் கூறுகின்றன.
• 2023 டிசம்பர் 14: பாட்டன் உயர் நீதிமன்றத் தீர்ப்பு, ரூ.3 மில்லியன் பிணையில் கண்டை விடுவிக்க அனுமதித்தது. அடுத்த நாள் அவர் விடுவிக்கப்பட்டார்.
• 2024 ஏப்ரல் 25: பத்து மனுதாரர்களில் ஏழு பேரைக் காவலில் வைக்குமாறு உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதிகளான குமார் ரெக்மியும் டெக் நாராயண் துங்கானாவும் உத்தரவை உறுதிசெய்தனர். அங்தாவா ஷெர்பா, கோவிந்த சௌதரி ஆகியோருக்கு பிணை வழங்கவும், ஷம்ஷேர் மியாவை வழக்கமான நீதிமன்ற ஆஜராகும் நிபந்தனையுடன் விடுவிக்கவும் அனுமதித்தனர்.
• தீர்ப்பும் தண்டனை விதிப்பும்: ஒரு அறிக்கை, குற்றத் தீர்ப்பு நேபாள நாட்காட்டியின்படி 2083 அசார் 23 அன்று வழங்கப்பட்டதாகக் குறிப்பிடுகிறது. பிற அறிக்கைகள், தண்டனை விதிப்பு ஜூலை 13 அன்று நடைபெறத் திட்டமிடப்பட்டதாகவும், விரிவான அறிக்கையில் ஜூலை 14 எனக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள அசார் 30 அன்று தண்டனைகள் விதிக்கப்பட்டதாகவும் கூறுகின்றன.

முந்தைய காவல் தொடர்பான அறிக்கை, ரூ.288.17 மில்லியன் மற்றும் 115 பாதிக்கப்பட்டவர்கள் குறித்த குற்றச்சாட்டுகளைக் குறிப்பிடுகிறது. விரிவான தீர்ப்பு அறிக்கையிலோ சுமார் ரூ.290 மில்லியன் மற்றும் 112 புகார்தாரர்கள் எனக் கூறப்பட்டுள்ளது. இவை வெவ்வேறு அறிக்கைகளில் இடம்பெற்ற எண்ணிக்கைகள்; ஒன்றுக்கொன்று மாற்றிப் பயன்படுத்த முடியாது. இறுதியாக வழங்கப்பட்ட ரூ.153.797 மில்லியன் திருப்பிச் செலுத்தும் உத்தரவும், மற்ற எல்லா இழப்புக் கோரிக்கைகளும் நிரூபிக்கப்படவில்லை என்ற தீர்ப்பாகாது.

ஏழு பேர் விடுவிப்பு; எட்டு வழக்குகள் நிலுவை

விரிவான தீர்ப்பு அறிக்கைகளின்படி, 16 பேர் குற்றவாளிகளாகத் தீர்ப்பளிக்கப்பட்டனர், ஏழு பேர் விடுவிக்கப்பட்டனர், எட்டு வழக்குகள் நிறுத்திவைக்கப்பட்டன; இதன்படி மொத்தம் 31 பேர் அடங்குகின்றனர். முக்கியக் குற்றவாளிகளுடன், ஷம்ஷேர் மியா, நரேந்திர கே.சி., ஹரி பக்த மகர்ஜன், நிரஞ்சன் குமார் காரெல் ஆகியோர் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட மோசடியில் உடந்தையாக இருந்ததற்காகக் குற்றவாளிகளாகத் தீர்ப்பளிக்கப்பட்டனர். பேச்சன் ஜா மோசடிக் குற்றத்துக்காகத் தண்டிக்கப்பட்டார்.

விடுவிக்கப்பட்ட ஏழு பேர்: ராம் சரண் கே.சி., டங்கா குமார் குருங், சந்தீப் ராயமாஜி, லக்ஷ்மி மகர்ஜன், கேஷவ் துலாதர், ஆஷிஷ் புத்ததோகி, பிரதிக் தாபா. சந்தீப், ராயமாஜியின் மகன்; பிரதிக், முன்னாள் உள்துறை அமைச்சர் ராம் பகதூர் தாபாவின் மகன்.

அசோக் பொக்ரேல், திரேன் ராய், தீபா ஹுமாகைன், நிராஜ் ராய், ராஜேஷ் ஆர்யால், மோகன்ராஜ் ராய், பினிதா சாவடேன் லிம்பு, சுனில் புத்ததோகி ஆகியோருக்கு எதிரான வழக்கு நடவடிக்கைகள் நிறுத்திவைக்கப்பட்டுள்ளன. அவர்கள் கைது செய்யப்பட்டதும் வழக்கு மீண்டும் தொடரப்பட வேண்டும். மாவட்ட நீதிமன்றத் தீர்ப்பை மேல்முறையீடு மூலமும் எதிர்க்கலாம்; ஆனால் மேல்முறையீட்டு விசாரணைத் தேதி அல்லது காலக்கெடு குறித்து முழுத் தீர்ப்பைப் பற்றிய அறிக்கைகளில் குறிப்பிடப்படவில்லை.

எனவே தீர்க்கப்படாமல் இருப்பவை தெளிவானவை: உத்தரவிட்ட தொகைகளை வசூலித்தல், ஆஜராகாத குற்றவாளிகளுக்கு எதிரான அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகள், சாத்தியமான மேல்முறையீடுகள், அதிகாரப்பூர்வ அறிக்கை எவ்வாறு பெறப்பட்டு போலியாக்கப்பட்டது என்பதற்கான முழுமையற்ற விவரம். குற்றத் தீர்ப்புகளும் பணத்தைத் திருப்பிச் செலுத்தும் உத்தரவுகளும் வழக்கின் சில பகுதிகளைத் தீர்த்துள்ளன; அனைத்தையும் அல்ல.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 59 பேருக்கு ரூ.153.797 மில்லியனைத் திருப்பிச் செலுத்துமாறு எட்டு குற்றவாளிகளுக்கு உத்தரவிடப்பட்டது.
• 38 பேருக்காக ரூ.74.7 மில்லியன் செலுத்த வேண்டிய சந்தேஷ் ஷர்மாவுக்கே மிகப்பெரிய பொறுப்பு சுமத்தப்பட்டுள்ளது.
• 112 புகார்தாரர்களில் 53 பேருக்கு இழப்பீடு வழங்கப்படவில்லை; அவர்களில் 43 பேர் சம்பவம் குறித்த அறிக்கைகளைச் சமர்ப்பிக்கவோ சாட்சியமளிக்கவோ இல்லை.
• போலி அறிக்கையில் 581 குடும்பங்களைச் சேர்ந்த 875 பேர் அகதிகளாகப் பதிவு செய்யத் தகுதியுடையவர்கள் எனக் காட்டும் அட்டவணைகள் சேர்க்கப்பட்டிருந்தன.
• கண்ட், பாண்டே, ரிஜால் ஆகியோருக்குச் சிறைத்தண்டனையும் அபராதமும் விதிக்கப்பட்டன; ஆனால் தனிப்பட்ட முறையில் பணத்தைத் திருப்பிச் செலுத்துமாறு உத்தரவிடப்படவில்லை.
• ஏழு பேர் விடுவிக்கப்பட்டனர்; ஆஜராகாத எட்டு பேருக்கு எதிரான வழக்கு நடவடிக்கைகள் நிறுத்திவைக்கப்பட்டுள்ளன.
• பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்குப் பணம் வழங்கப்பட்டுவிட்டது என்பதைத் தீர்ப்பு உறுதிப்படுத்தவில்லை; உயர் நீதிமன்ற மேல்முறையீடு செய்ய வாய்ப்புள்ளது.