மூதாதையர் நிலத்தை இழக்க நேரிடுமோ என அயேட்டா சமூகங்கள் அச்சம்: பாக்ஸ் சிலிக்கா மையத்தை முன்னெடுக்கும் பிலிப்பைன்ஸ்

தொழில்நுட்ப மையத் திட்டமும் நிலம், வளங்கள் மீதான சர்ச்சையும்

டார்லாக் மாகாணத்தின் நியூ கிளார்க் சிட்டியில் 4,000 ஏக்கர் பரப்பளவில் அமைக்க முன்மொழியப்பட்டுள்ள தொழில்துறை மையம், செயற்கை நுண்ணறிவு மற்றும் குறைக்கடத்தி உற்பத்தியில் பிலிப்பைன்ஸின் இலட்சியங்களை, ஆயிரக்கணக்கான பூர்வகுடி அயேட்டா மக்களின் நில உரிமைக் கோரிக்கைகளுக்கு எதிராக நிறுத்தியுள்ளது. இந்தத் திட்டம் பல்லாயிரக்கணக்கான வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கும் என அரசு உறுதியளிக்கிறது. சைரக்கூஸ் பல்கலைக்கழகப் பேராசிரியர் அர்னிசன் ஆண்ட்ரே ஒர்டேகா நடத்திய ஆய்வில், திட்டமிட்ட கட்டுமானம் தற்போது அயேட்டா மக்கள் வாழும் குறைந்தது மூன்று கிராமங்களின் நிலப்பரப்பை ஆக்கிரமிக்கும் என்று கண்டறியப்பட்டது.

இந்த இடத்தை நிர்வகிக்கும் தளங்கள் மாற்றம் மற்றும் மேம்பாட்டு ஆணையம் (BCDA), பாக்ஸ் சிலிக்கா திட்டத்தின் கீழ் இந்தத் திட்டத்துக்கான சட்டகத்தை அதிபர் ஃபெர்டினாண்ட் மார்கோஸ் ஜூனியரிடம் சமர்ப்பித்துள்ளது. பாக்ஸ் சிலிக்கா என்பது செயற்கை நுண்ணறிவில் பயன்படுத்தப்படும் முக்கிய கனிமங்கள், குறைக்கடத்திகள் மற்றும் தொழில்நுட்பங்களுக்கான விநியோகத்தைப் பாதுகாக்கும் அமெரிக்க முன்முயற்சியாகும். 2026ஆம் ஆண்டு முடிவதற்குள் கூட்டாண்மை ஒப்பந்தம் கையெழுத்தாகும் என அதிபர் மாளிகை செய்தித் தொடர்பாளர் கிளேர் காஸ்ட்ரோ தெரிவித்தார்.

இதன் தாக்கம் நிலப்பரப்பைத் தாண்டிச் செல்கிறது. மின்சாரத் தேவை சுமார் 3 ஜிகாவாட்டாகவும், தினசரி நீர் பயன்பாடு 16 மில்லியன் முதல் 24 மில்லியன் கேலன்களாகவும் இருக்கும் என BCDA தலைவர் மற்றும் தலைமைச் செயல் அதிகாரி ஜோஷுவா பிங்காங் மதிப்பிட்டார். மின்சாரத் தேவை தொடர்ந்து இந்த அளவில் இருந்தால், ஆண்டுக்கு சுமார் 26.3 டெராவாட்-மணி மின்சாரம் தேவைப்படும். இது 2024ஆம் ஆண்டில் பிலிப்பைன்ஸின் சேவைத் துறை முழுவதும் பயன்படுத்திய 28 டெராவாட்-மணி மின்சாரத்துக்கு நெருக்கமான அளவு.

அயேட்டா ஹுங்கே பழங்குடியினத்தைச் சேர்ந்த 76 வயதான மூத்தவர் குளோரியா கபிஸ்-எஸ்டாபில்லோ, சமூக உறுப்பினர்கள் அங்கிருந்து வெளியேறுமாறு BCDA ஏற்கெனவே கூறியதாகத் தெரிவித்தார். முறையான மூதாதையர் நில உரிமைச் சான்றிதழ் இல்லாததைச் சுட்டிக்காட்டி, இத்திட்டத்தால் யாரும் இடம்பெயர வேண்டியிருக்காது என்று பிங்காங் மறுத்தார். முரண்படும் இந்தக் கூற்றுகள், வளர்ச்சித் திட்டத்தின் மையத்தில் ஓர் அடிப்படைக் கேள்வியை வைக்கின்றன: பூர்வகுடிக் குடும்பங்கள் வசித்து, பயிரிட்டு வரும் நிலம் எவ்வாறு பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் என்பதைத் தீர்மானிப்பது யார்?

கலாசாரக் கவலைகள் அரசின் விவாதங்களில் இடம்பெறுவதாக மார்கோஸ் கூறுகிறார். தொழில்துறைப் பூங்காவின் நிபந்தனைகள் குறித்து அதிகாரிகள் பேச்சுவார்த்தை நடத்தும் நிலையில், வீடுகள், பயிர்கள் மற்றும் அடக்கத் தலங்களுக்குப் பாதுகாப்பு அளிக்க வேண்டும் என அயேட்டா குடியிருப்பாளர்களும் எதிர்ப்புக் குழுக்களும் கோருகின்றனர்.

பாக்ஸ் சிலிக்காவுக்கான அரசின் உறுதிப்பாடுகள்

2026ஆம் ஆண்டு வெளியிடப்பட்ட BCDA-வின் ஏப்ரல் 20 அறிக்கை, பாக்ஸ் சிலிக்கா பிரகடனத்தில் பிலிப்பைன்ஸ் முறையாக இணைந்துள்ளதாக அறிவித்தது. இந்த முன்முயற்சியின் முதல் ஒருங்கிணைப்பு அலுவலகத்திற்காக, கோல்டன் நோட் எனக் குறிப்பிடப்படும் நியூ கிளார்க் சிட்டியில் உள்ள 4,000 ஏக்கர் நிலத்தை அது ஒதுக்கியது.

தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள், ஆராய்ச்சியாளர்கள், அரசு அமைப்புகள் இணைந்து செயல்படும் திட்டமிட்ட மையத்தை இந்தப் பெயர் குறிக்கிறது. செயற்கை நுண்ணறிவு, மேம்பட்ட உற்பத்தி மற்றும் பாதுகாப்பான விநியோகச் சங்கிலிகளைச் சுற்றி அமைந்த தொழில்துறைச் சூழலாக இதை BCDA முன்வைக்கிறது. மூலப்பொருட்களை முடிக்கப்பட்ட பொருட்களாக மாற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் வசதிகளின் தொடர் தான் விநியோகச் சங்கிலி. கணினிச் சில்லு தயாரிக்கத் தேவையான கனிமங்கள், பாகங்கள், தொழிற்சாலைகள் இதற்கு எடுத்துக்காட்டுகள்.

இந்தப் பங்கேற்பு, வளங்களை மட்டும் வழங்காமல் தொழில்நுட்பங்களைத் தயாரிப்பதில் பிலிப்பைன்ஸுக்கு பெரிய பங்கை அளிக்கும் என்று நிதிச் செயலாளர் ஃபிரெடெரிக் கோ தெரிவித்தார்.

"பாக்ஸ் சிலிக்காவில் இணைவதன் மூலம், நமது கனிம வளங்களும் உத்திசார் அமைவிடமும் உலகத் தொழில்துறைகளுக்கு ஓரத்தில் இருந்து ஆதரவளிப்பதோடு நின்றுவிடாமல், எதிர்காலத் தொழில்துறைகளை உருவாக்கச் செயற்பாடுடன் பயன்படுத்தப்படுவதை பிலிப்பைன்ஸ் உறுதிசெய்கிறது," என்று கோ கூறினார்.

நிபந்தனையற்ற பொருள்சார் பங்களிப்பாக, குத்தகைக் கட்டணத்தைச் செலுத்துவதற்கு BCDA இரண்டு ஆண்டுகள் சலுகைக் காலம் வழங்கும். மூன்றாம் ஆண்டிலிருந்து ஆண்டுக் குத்தகைத் தொகை அடுத்தகட்ட ஒப்பந்தத்தின் மூலம் நிர்ணயிக்கப்படும். இதனால் திட்டத்துக்கு ஆரம்பகட்ட நிதிச் சலுகை கிடைக்கிறது; அதேவேளை, முக்கியமான வணிக நிபந்தனை பின்னர் பேச்சுவார்த்தைக்கு விடப்படுகிறது.

முன்மொழியப்பட்டுள்ள மேம்பட்ட உற்பத்திப் பூங்கா 1,620 ஹெக்டேர் பரப்பளவைக் கொண்டிருக்கும் என்றும் அதிபர் மாளிகை தெரிவித்துள்ளது. இது சுமார் 4,000 ஏக்கருக்குச் சமம். 23,350 ஏக்கர் பரப்பளவிலான நியூ கிளார்க் சிட்டி வளர்ச்சித் திட்டத்தில், திட்டமிட்ட நகரின் சுமார் 17% பகுதியை இது ஆக்கிரமிக்கும்.

ஒப்பந்த நிலையை நோக்கி திட்டம் நகர்ந்த விதம்

லூசான் பொருளாதார வழித்தடம் 2024ஆம் ஆண்டு பிலிப்பைன்ஸ், அமெரிக்கா, ஜப்பான் ஆகிய நாடுகள் பங்கேற்ற முன்முயற்சியாகத் தொடங்கியது. 2025 டிசம்பரில் உருவாக்கப்பட்ட பாக்ஸ் சிலிக்கா, சீனாவைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கும் தொழில்நுட்ப விநியோகச் சங்கிலிகளை உருவாக்கும் பரந்த முயற்சியுடன் இந்த வழித்தடத்தை இணைக்கிறது. இந்த முன்முயற்சியில் 13ஆவது கையொப்பமிட்ட நாடாகப் பிலிப்பைன்ஸ் 2026 ஏப்ரலில் இணைந்தது.

ஒரு சர்வதேச உறுதிப்பாடு, குறிப்பிட்ட நிலப்பரப்பை நிர்வகிக்கும் முன்மொழியப்பட்ட ஒப்பந்தமாக எவ்வாறு முன்னேறியுள்ளது என்பதைத் திட்டத்தின் பொதுவெளி நிகழ்வுகள் காட்டுகின்றன:

• 2024: பிலிப்பைன்ஸ், அமெரிக்கா, ஜப்பான் ஆகியவை லூசான் பொருளாதார வழித்தடத்தை அறிவித்தன.
• 2025 டிசம்பர்: பாக்ஸ் சிலிக்கா உருவாக்கப்பட்டது.
• 2026 ஏப்ரல்: பிலிப்பைன்ஸ் பிரகடனத்தில் இணைந்தது; நியூ கிளார்க் சிட்டியில் 4,000 ஏக்கர் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளதாக BCDA அறிவித்தது.
• ஜூலை: அமெரிக்க வெளியுறவுச் செயலாளர் மார்கோ ரூபியோ மணிலாவுக்குச் சென்று, திட்டத்துக்கான இருதரப்புக் கடப்பாட்டை உறுதிப்படுத்தினார்.
• செப்டம்பர் 10: மணிலாவில் நடைபெற்ற லூசான் பொருளாதார வழித்தட மன்றத்தில் முதலீட்டாளர்களிடம் மார்கோஸ் உரையாற்றினார்; வெளியே எதிர்ப்புப் போராட்டங்கள் நடந்தன.
• 2026ஆம் ஆண்டு முடிவதற்கு முன்: கூட்டாண்மை ஒப்பந்தம் கையெழுத்தாகும் என அதிபர் மாளிகை எதிர்பார்க்கிறது.

முன்னதாக, அடுத்த தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகள் கூட்டமைப்பு உச்சிமாநாட்டின்போது, நவம்பரில் ஒப்பந்தம் கையெழுத்தாகலாம் எனத் திட்டங்கள் தெரிவித்தன. பின்னர் 2026ஆம் ஆண்டு முடிவதற்கு முன் என்ற விரிவான காலக்கெடுவை காஸ்ட்ரோ தெரிவித்தார். விரிவான நிபந்தனைகள் குறித்த பேச்சுவார்த்தைகள் இரண்டு ஆண்டுகள் தொடரலாம்.

BCDA சட்டகத்தை முறையான வழிமுறைகள் மூலம் சமர்ப்பித்துள்ளதாகவும், அமெரிக்க மேம்பாட்டுப் பங்காளியுடன் தொடர்ந்து விவாதித்து வருவதாகவும் காஸ்ட்ரோ கூறினார். மார்கோஸ் வரைவை நேரடியாகப் பெற்று ஆய்வு செய்தாரா என்பதை அவர் தெளிவுபடுத்தவில்லை. எனவே, நிலம் எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படும் என்பதைப் புரிந்துகொள்வதற்கு சட்டகமும் விரிவான கூட்டாண்மை நிபந்தனைகளும் முக்கியமானவையாக உள்ளன.

அயேட்டா குடும்பங்கள் பல தசாப்தங்களாக நீளும் உரிமைச் சான்றிதழ் நடைமுறையை எதிர்கொள்கின்றன

கிளார்க்கில் உள்ள அயேட்டா மக்கள் 1994ஆம் ஆண்டு முதல் மூதாதையர் நில உரிமைச் சான்றிதழ் பெற முயன்று வருகின்றனர். பூர்வகுடி மக்கள் தொடர்பான தேசிய ஆணையம் வழங்கும் இந்தச் சான்றிதழ், பூர்வகுடி சமூகத்தின் மூதாதையர் நிலப்பரப்பை முறைப்படி அங்கீகரிக்கிறது. விண்ணப்பதாரர்கள் விரிவான வரைபடம், மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு, மூத்தவர்களின் சாட்சியங்கள், குறைந்தது ஐந்து குலங்களைச் சேர்ந்த மூன்று தலைமுறையினரின் குடும்ப மரபுகள் ஆகியவற்றைத் திரட்ட வேண்டும்.

நிதியும் நிர்வாக ஆதரவும் குறைவாக உள்ள சமூகங்களுக்கு இந்தத் தேவைகளை நிறைவேற்றுவது கடினமாகியுள்ளது. BCDA மற்றும் ஆணையம் தொடர்பான தாமதங்கள் இந்த நடைமுறையைப் பல தசாப்தங்களாக நீட்டித்துள்ளன என்று Countermapping Ph அமைப்பைச் சேர்ந்த ஒர்டேகா கூறினார். அவரது நில ஆய்வில், திட்டமிட்ட கட்டுமானத்தால் பாதிக்கப்படும் அயேட்டா கிராமங்கள் குறைந்தது மூன்று இருப்பது கண்டறியப்பட்டது.

BCDA தலைவராகப் பேசிய பிங்காங், இடம்பெயர்வு நிகழாது என்று மறுத்தபோது சான்றிதழ் இல்லாததைச் சுட்டிக்காட்டினார்.

"அந்தப் பகுதியில் மூதாதையர் நில உரிமைச் சான்றிதழ் எதுவும் இல்லை," என்று பிங்காங் கூறினார்.

களத்தில் நிலைமை வேறுபட்டுள்ளதாகக் கபிஸ்-எஸ்டாபில்லோ விவரித்தார். அயேட்டா மக்கள் வெளியேறுமாறு ஆணையம் கூறத் தொடங்கியதாக அவர் தெரிவித்தார். வீடுகளுக்கும் பயிர்களுக்கும் ஏற்பட்டுள்ள அச்சுறுத்தல் குறித்து அவர் பேசினார்.

"எங்கள் நிலத்தின் நடுவிலேயே அவர்கள் அமைப்புகளை உருவாக்குகிறார்கள். நாங்கள் எங்கே வாழ்வது? எங்கள் பயிர்களுக்கு என்ன செய்வது? எங்களை எங்கே கொண்டு போவார்கள், கடலில் தள்ளிவிடுவார்களா?" என்று கபிஸ்-எஸ்டாபில்லோ பிலிப்பினோ மொழியில் கூறினார்.

கட்டுமானத்தால் பாரம்பரிய அடக்கத் தலங்கள் மூடப்படக்கூடும் என்றும் எதிர்ப்புக் குழுக்கள் எச்சரிக்கின்றன. அவர்களின் கவலை, இடம்பெயர்க்கப்படும் குடும்பங்களின் எண்ணிக்கையை மட்டும் பற்றியது அல்ல: மூதாதையர் நிலப்பரப்பில் விளைநிலங்கள், குடும்ப வரலாறு, கலாசார முக்கியத்துவம் வாய்ந்த இடங்கள் ஆகியவை உள்ளன.

செப்டம்பரில் மார்கோஸ் கையெழுத்திட்ட முதலீட்டாளர் குத்தகைச் சட்டம், வெளிநாட்டு நிறுவனங்கள் வணிக மற்றும் தொழில்துறை நிலங்களை 99 ஆண்டுகள் வரை குத்தகைக்கு எடுக்க அனுமதிக்கிறது. இவ்வளவு நீண்ட கால வணிகப் பயன்பாட்டு உரிமை சாத்தியமாகும் நிலையில், பூர்வகுடி நில உரிமை விண்ணப்ப நடைமுறை மூன்று தசாப்தங்களுக்கு முன்பே தொடங்கியுள்ளது.

வேலைவாய்ப்பு உறுதிமொழிகள்: யாருக்கு அந்த வேலைகள் கிடைக்கும்?

இந்தத் திட்டம் பல்லாயிரக்கணக்கான வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கும் என்றும், டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்தின் விநியோகச் சங்கிலியில் பிலிப்பைன்ஸை மேலும் ஆழமாக இணைக்கும் என்றும் மார்கோஸ் கூறுகிறார். பிலிப்பைன்ஸ் நிறுவனங்களின் தொழில்நுட்பத் துறைப் பங்கேற்பையும் வேலைவாய்ப்பு வாய்ப்புகளையும் மேம்படுத்தும் என BCDA-வும் உறுதியளிக்கிறது.

நியூ கிளார்க் சிட்டிக்காக 2019ஆம் ஆண்டு இடம்பெயர்வை எதிர்கொண்டபோது, வளர்ச்சித் திட்டங்கள் கொண்டுவரும் என எதிர்பார்க்கப்பட்ட வேலைகளுக்குத் தாங்கள் தகுதி பெறமாட்டோம் என்று டார்லாக் மாகாணத்தின் கபாஸ் நகரவாசிகள் கவலை தெரிவித்தனர். அந்த முந்தைய அனுபவம், தற்போதைய வேலைவாய்ப்பு விவாதத்திற்கு உள்ளூர் பரிமாணத்தை அளிக்கிறது. தொழிற்சாலை வேலைக்குத் தேவையான திறன்கள், குடும்பங்கள் ஏற்கெனவே நம்பியிருக்கும் விவசாயம் மற்றும் பிற வாழ்வாதாரங்களுக்குத் தேவையான திறன்களிலிருந்து மாறுபட்டிருக்கலாம்.

பூர்வகுடி மக்களின் கலாசாரக் கவலைகள் குறித்து அரசு விவாதித்து வருவதாக மார்கோஸ் கூறினார்.

"இத்தகைய கலாசாரக் கவலைகளை நாங்கள் மிகுந்த கவனத்துடன் அணுகுகிறோம்; அவை விவாதங்களில் முக்கியமாக இடம்பெறுகின்றன," என்று மார்கோஸ் கூறினார்.

இந்த மையத்துக்கு பிலிப்பைன்ஸ் சட்டங்கள் பொருந்தும் என்றும், வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கு விலக்கு எதுவும் வழங்கப்படாது என்றும் அரசு தெரிவித்துள்ளது. பாதிக்கப்படும் சமூகங்களுடன் ஆலோசனை நடத்தப்படும் என்றும் அதிகாரிகள் உறுதியளித்துள்ளனர்.

குடியிருப்பாளர்களைப் பொறுத்தவரை, வேலைவாய்ப்பு உறுதிமொழியின் நடைமுறைப் பயன், பயிற்சி, ஆட்சேர்ப்பு, தங்களுக்கு ஏற்ற வேலைகளுக்கான அணுகலுடன், தற்போதைய வாழ்வாதாரங்களுக்குப் பாதுகாப்பு அளிப்பதையும் சார்ந்துள்ளது. பிலிப்பைன்ஸ் நிறுவனங்களைப் பொறுத்தவரை, பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை வழங்குதல், பல்கலைக்கழகங்களுடன் இணைந்து பணியாற்றுதல், மேலும் சிக்கலான தொழில்நுட்பங்களை உருவாக்கத் தேவையான அறிவைப் பெறுதல் ஆகியவற்றுக்கான வாய்ப்புகளை அது சார்ந்துள்ளது.

மின்சாரத் தேவை ஒரு துறையின் ஆண்டு பயன்பாட்டுக்கு நெருக்கம்

இந்த வசதிக்குத் தேவையான மின்சாரம் 3 ஜிகாவாட் என்பது எச்சரிக்கையுடன் கணக்கிடப்பட்ட மதிப்பீடு என்று பிங்காங் தெரிவித்தார். மின்சாரம் பயன்படுத்தப்படும் அல்லது உற்பத்தி செய்யப்படும் வேகத்தை ஜிகாவாட் அளவிடுகிறது. காலப்போக்கில் பயன்படுத்தப்படும் மின்சாரத்தின் அளவை டெராவாட்-மணி அளவிடுகிறது.

இந்த மையம் ஆண்டு முழுவதும் தொடர்ந்து 3 ஜிகாவாட் மின்சாரத்தைப் பயன்படுத்தினால், சுமார் 26.3 டெராவாட்-மணி மின்சாரம் தேவைப்படும். 2024ஆம் ஆண்டில் சேவைத் துறை பயன்படுத்திய 28 டெராவாட்-மணி மின்சாரத்துடன் ஒப்பிடுகையில், இது சுமார் 94% ஆகும். முன்மொழியப்பட்ட மின்சார விநியோகம் ஏன் தொழில்துறைப் பூங்காவைத் தாண்டி முக்கியத்துவம் பெறுகிறது என்பதை இந்தக் கணக்கீடு காட்டுகிறது.

இந்த வளர்ச்சித் திட்டம் சுற்றுச்சூழலுக்கு உகந்ததாகவும் பெரும்பாலும் சூரிய மின்சாரத்தில் இயங்குவதாகவும் இருக்கும் என BCDA கூறுகிறது. அந்த இலட்சியத்தை விளக்கும்போது, இப்பகுதியில் சூரிய ஒளி கிடைக்கும் நாட்களை பிங்காங் சுட்டிக்காட்டினார்.

"ஆண்டுக்கு 300 நாட்கள் சூரிய ஒளி கிடைப்பது நமக்குக் கிடைத்த அதிர்ஷ்டம்," என்று பிங்காங் கூறினார்.

சூரிய மின்சார உற்பத்தி பகல்நேரத்தையும் வானிலையையும் சார்ந்தது. ஆனால் தொழிற்சாலைகளுக்கு இரவிலும் மின்சாரம் தேவைப்படலாம். தொடர்ந்து நிலவும் தேவையைப் பூர்த்தி செய்ய, மின்சார உற்பத்தி, சேமிப்பு அல்லது பிற மின் ஆதாரங்களின் கலவை தேவைப்படும். திட்டத்தின் உண்மையான ஆண்டு மின்சாரப் பயன்பாட்டை, இறுதியாகத் தீர்மானிக்கப்படும் இயக்க முறை நிர்ணயிக்கும்.

பிலிப்பைன்ஸ் பல்கலைக்கழகத்தின் அறிவியல் கல்லூரியின் முன்னாள் முதல்வரும், பாக்ஸ் சிலிக்காவுக்கு எதிரான வலையமைப்பின் ஒருங்கிணைப்பாளருமான ஜியோவானி தபாங், சூரிய மின் அமைப்புகளுக்குத் தேவைப்படும் நிலப்பரப்பு குறித்தும், புதிதாக உற்பத்தி செய்யப்படும் மின்சாரத்தை இந்த மையத்துக்கும் பிலிப்பைன்ஸ் நுகர்வோருக்கும் இடையே எவ்வாறு ஒதுக்குவது என்பது குறித்தும் கேள்வி எழுப்பினார்.

"சூரிய மின்தகடுகள் அமைக்க விவசாயிகளிடமிருந்து எத்தனை ஆயிரம் ஹெக்டேர் நிலத்தைப் பெறப்போகிறார்கள்? இவ்வளவு தூய்மையான மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்தால், அதை உள்ளூர் வீடுகளுக்குப் பதிலாக அமெரிக்கா பயன்படுத்த ஏன் அனுமதிக்க வேண்டும்?" என்று தபாங் கேட்டார்.

நீர்த்தேக்கமும் கனிமக் கழிவுகளும் சுற்றுச்சூழல் அழுத்தத்தை அதிகரிக்கின்றன

அணை ஒன்றில் மழைநீரைச் சேகரித்து, அதிலிருந்து தினமும் 16 மில்லியன் முதல் 24 மில்லியன் கேலன் வரை நீர் பெறப்படும் என பிங்காங் மதிப்பிட்டார். மழை நின்ற பிறகும் பயன்படுத்துவதற்காக, நீரை நீர்த்தேக்கத்தில் சேமித்து வைக்கும் அமைப்பே நீர்த்தேக்க அணை.

கிடைக்கக்கூடிய தொழில்நுட்பத்தின் மூலம் விநியோகத்தை நாளொன்றுக்கு 300 மில்லியன் லிட்டராக, அதாவது சுமார் 79 மில்லியன் கேலன்களாக, அதிகரிக்கலாம் என்றும் அவர் கூறினார். இந்த உத்தேசத் திறன், தினசரி தேவைக்கான மதிப்பீட்டின் அதிகபட்ச அளவை விட மூன்று மடங்குக்கும் அதிகம். வறண்ட மாதங்களில் சேமித்த நீரைப் பராமரிப்பது, விநியோகத் திறனை அதிகரிப்பதிலிருந்து வேறுபட்ட செயல்பாட்டுச் சவாலாகும்.

டிசம்பர் முதல் மே வரை நீடிக்கும் பிலிப்பைன்ஸின் வறண்ட காலத்தில், பாசனத் தேவையும் மழை குறைவதும் ஒரே நேரத்தில் ஏற்படக்கூடும் என்று தபாங் சுட்டிக்காட்டினார்.

"விவசாயிகளுக்குப் பாசனத்துக்கு நீர் தேவைப்படும் காலம் இதுதான்," என்று தபாங் கூறினார்.

கனிமங்களைச் செயலாக்கும் தொழில்நுட்பத்தையும் அமைக்க BCDA திட்டமிட்டுள்ளது. சுரங்கங்களில் இருந்து எடுக்கப்படும் பொருட்களைத் தொழில்துறைப் பயன்பாட்டுக்கு ஏற்ற பொருட்களாக மாற்றுவதே செயலாக்கம். இதன் மூலம் கனிமங்களைச் சுத்திகரிக்காமல் ஏற்றுமதி செய்வதைவிட, அவற்றிலிருந்து பிலிப்பைன்ஸ் அதிக வருவாய் ஈட்டக்கூடும். அதேநேரத்தில், பயன்படுத்தப்படும் பொருட்கள் மற்றும் முறைகளுக்கு ஏற்ப கையாள வேண்டிய கழிவுகளும் உருவாகும்.

இதனால் உருவாகும் கழிவுகளை எவ்வாறு நிர்வகிப்பது என்பதை அரசு இன்னும் தெரிவிக்கவில்லை என்று BAN Toxics அமைப்பைச் சேர்ந்த தோனி டிசான் கூறினார். பல தசாப்த காலச் செயல்பாட்டுக்குப் பிறகு நிலத்தின் நிலை எவ்வாறு இருக்கும் என்ற கவலையை அவர் முன்வைத்தார்.

"30 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு மாசடைந்த சுற்றுச்சூழலும் குறைந்துபோன இயற்கை வளங்களும் எஞ்சிவிடாமல் அரசு எவ்வாறு உறுதிசெய்யும்?" என்று டிசான் கேட்டார்.

உண்மையில் என்ன கட்டப்படும் என்பது இன்னும் விவாதத்தில் உள்ளது

பாக்ஸ் சிலிக்காவின் ஒரு பகுதியாகத் தரவு மையங்கள் இருக்கக்கூடும் என்று BCDA முதலில் கூறியது. பின்னர், அவை இந்த இடத்தில் அமைக்கப்படாது என்று பிங்காங்கும் அதிபர் அலுவலகமும் தெரிவித்தன; இங்கு குறைக்கடத்தி உற்பத்தி வசதி அமைக்கப்படும் என்றும் விவரித்தன. லூசானின் வேறு பகுதிகளில் தரவு மையங்கள் கட்டப்படும் என்பதை அதிகாரிகள் ஒப்புக்கொண்டுள்ளனர்.

முதலீட்டாளர்கள் மன்றத்தில் பகிரப்பட்ட ஆவணத்தில், நியூ கிளார்க் சிட்டியின் திட்டமிட்ட உள்கட்டமைப்பில் தரவு மையங்கள் பட்டியலிடப்பட்டிருந்தன. ஆனால் அவை பாக்ஸ் சிலிக்கா மையத்துக்குள் அல்லது வெளியே அமையுமா என்று குறிப்பிடப்படவில்லை. மேம்பட்ட உற்பத்திப் பூங்கா குறித்த விரிவான விளக்கங்களில் செயற்கை நுண்ணறிவு உள்கட்டமைப்பு, குறைக்கடத்திகள், எரிசக்தி, தளவாடங்கள் ஆகியவையும் இடம்பெற்றுள்ளன.

செயற்கை நுண்ணறிவு அமைப்புகளுக்கு சக்திவாய்ந்த கணினிகள் தேவை; அவை பொதுவாகத் தரவு மையங்களில் வைக்கப்படுகின்றன. குறைக்கடத்தி வசதிகள், இந்தக் கணினிகளிலும் பல்வேறு சாதனங்களிலும் பயன்படுத்தப்படும் சில்லுகளை உற்பத்தி செய்கின்றன. இரண்டும் தொழில்நுட்ப விநியோகச் சங்கிலியின் பகுதிகள்தான்; ஆனால் அவற்றின் கட்டடங்கள், செயல்பாடுகள், வளத் தேவைகள் மாறுபடும். இறுதியாக அமையும் வசதிகளின் கலவையே பூங்காவின் மின்சாரம், நீர், நிலம், தொழிலாளர்களுக்கான தேவையை நிர்ணயிக்கும்.

நம்பகமான நாடுகளுடன் ஒருங்கிணைந்த உற்பத்திச் சூழலாக இந்தத் திட்டம் இருக்கும் என்று பொருளாதார விவகாரங்களுக்கான அமெரிக்க வெளியுறவுத் துறை துணைச் செயலாளர் ஜேக்கப் ஹெல்பெர்க் விவரித்தார். சமூக ஊடகப் பதிவுகளில், அமெரிக்க நிறுவனங்களுக்கும் அதன் கூட்டாளிகளுக்கும் அத்தியாவசிய விநியோகச் சங்கிலி உள்ளீடுகளைப் பாதுகாக்கும் நோக்கமுள்ள "முன்னணியில் நிலைநிறுத்தப்பட்ட தொழில்துறைத் தளம்" என்றும் அவர் இதைக் குறிப்பிட்டார்.

இத்தகைய திட்டங்களுக்கு ஆதரவான பிலிப்பைன்ஸின் முதலீட்டுக் கருவிகளில் CREATE MORE சட்டம், நிர்வாக ஆணை 18 மற்றும் அதன் உத்திசார் முதலீடுகளுக்கான விரைவு நடைமுறைகள், பொது-தனியார் கூட்டாண்மை கட்டமைப்பு ஆகியவை அடங்கும். முதலீட்டுச் சூழலை மேம்படுத்தவும் ஒப்புதல் நடைமுறைகளை விரைவுபடுத்தவும் இந்தக் கொள்கைத் தொகுப்பு நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. முதலீடு செய்யப்பட்ட மூலதனம், உருவாக்கப்படும் வேலைகள், ஒப்பந்தம் பெறும் பிலிப்பைன்ஸ் விநியோக நிறுவனங்கள், தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றம், புதிய தொழில்துறைத் திறன்கள் ஆகியவை வெற்றியை அளவிடும் நடைமுறை அளவுகோல்களாக இருக்கும்.

கிளார்க்கின் வரலாறு இன்றைய போராட்டங்களை வடிவமைக்கிறது

அமெரிக்கக் காலனிய ஆட்சிக் காலமான 1903ஆம் ஆண்டில் கிளார்க் அமெரிக்க இராணுவத் தளமாக மாறியது. 1946ஆம் ஆண்டு பிலிப்பைன்ஸ் விடுதலை பெற்ற பின்னரும் அது அமெரிக்க இராணுவக் கட்டுப்பாட்டில் இருந்தது. அமெரிக்கத் தளங்கள் தொடர்பான ஒப்பந்தத்தைச் செனட் நிராகரித்ததைத் தொடர்ந்து, 1991ஆம் ஆண்டு பிலிப்பைன்ஸ் அரசிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டது. பின்னர் அது வணிகப் பகுதியாகவும் சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலமாகவும் மாறியது.

கபாஸ் நகருக்கும் இராணுவ ஆக்கிரமிப்பு மற்றும் போர் தொடர்பான வரலாறு உண்டு. இரண்டாம் உலகப் போரின்போது நடந்த மரணப் பேரணிக்குப் பிறகு, கேம்ப் ஓ'டொனல் முகாமில் கைதிகள் அடைக்கப்பட்டனர்; ஆயிரக்கணக்கானோர் அங்கு உயிரிழந்தனர். பின்னர் கபாஸ் மற்றும் பம்பான் பகுதிகளின் சில பகுதிகள் நியூ கிளார்க் சிட்டியில் சேர்க்கப்பட்டன. இது முதலில் அரசு மையமாகவும் மாற்றுத் தலைநகராகவும் திட்டமிடப்பட்டது. 2019 தென்கிழக்கு ஆசிய விளையாட்டுப் போட்டிகளுக்காக விளையாட்டு வசதிகள் கட்டப்பட்டன.

அயேட்டா மக்களின் உரிமைக் கோரிக்கைகள் இந்த வளர்ச்சிகளைவிடவும் பழமையானவை. பூர்வகுடி குடியிருப்பாளர்களைப் பொறுத்தவரை, தற்போதைய திட்டம் என்பது இராணுவத் தளமும் திட்டமிட்ட நகரமும் உருவாவதற்கு முன்பே அவர்களது சமூகங்கள் வாழ்ந்துவந்த நிலப்பரப்பைப் பற்றியது.

செப்டம்பர் 10 அன்று கிராண்ட் ஹயாட் மணிலாவுக்கு வெளியே நடந்த முதலீட்டாளர்கள் மன்றத்தில், கலகத் தடுப்புக் கேடயங்களுடனும் தடிகளுடனும் இருந்த காவல்துறையினர் நூற்றுக்கணக்கான போராட்டக்காரர்களை எதிர்கொண்டனர். குறைந்தது 27 போராட்டக்காரர்கள் காயமடைந்ததாகவும், ஐவர் கைது செய்யப்பட்டதாகவும் செயற்பாட்டாளர்கள் தெரிவித்தனர். காவல்துறைப் பணியாளர்கள் 16 பேருக்கு சிறிய வெட்டுக் காயங்களும் காயங்களும் ஏற்பட்டதாகக் காவல்துறை கூறியது.

AGHAM செயற்பாட்டு விஞ்ஞானிகள் குழுவைச் சேர்ந்த ஜோனா யாங், பதற்றத்தைக் குறைக்க காவல்துறையுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்த முயன்றபோது கைது செய்யப்பட்டதாகக் கூறினார். போராட்டத்தின் நோக்கத்தை அவர் விளக்கினார்.

இதனால் ஏற்பட்டுள்ள கோபத்தை மார்கோஸ் அரசும் முதலீட்டாளர்களும் காண வேண்டும் என்பதே எங்கள் விருப்பம்," என்று யாங் கூறினார். "அவர்கள் எங்கள் வளங்களையும் நிலங்களையும் பறிக்கிறார்கள்.

மன்றத்தின் இரண்டாம் நாளில் முதலீட்டாளர்கள் நியூ கிளார்க் சிட்டிக்குச் சென்றபோதும் போராட்டங்கள் தொடர்ந்தன; அருகிலுள்ள அயேட்டா சமூகங்களும் அவற்றில் பங்கேற்றன. பொருளாதார ஒத்துழைப்புக்கான ஆதரவு இந்தச் சர்ச்சையைத் தாண்டியும் உள்ளது: ஸ்ட்ராட்பேஸ் இன்ஸ்டிடியூட் நியமித்த 2026 ஜூன் மாத பல்ஸ் ஏஷியா கருத்துக் கணிப்பில், பொருளாதாரப் பாதுகாப்புக்கான மிக முக்கியப் பங்காளி அமெரிக்கா என்று 71% பேர் அடையாளம் காட்டினர்; ஜப்பான் 52%, ஆஸ்திரேலியா 35% என அடுத்தடுத்த இடங்களில் இருந்தன. திட்டம் அமையும் இடத்தில், நிலம், வளங்களுக்கான அணுகல், உறுதியளிக்கப்பட்ட பொருளாதாரப் பலன்கள் குடியிருப்பாளர்களை எவ்வாறு சென்றடையும் என்பவைதான் உடனடித் தீர்மானங்களாக உள்ளன.

முக்கிய அம்சங்கள்

• பாக்ஸ் சிலிக்கா மையத்துக்காக நியூ கிளார்க் சிட்டியில் 4,000 ஏக்கர், அதாவது சுமார் 1,620 ஹெக்டேர், நிலத்தை BCDA ஒதுக்கியுள்ளது.
• 2026ஆம் ஆண்டு முடிவதற்கு முன் கூட்டாண்மை ஒப்பந்தம் கையெழுத்தாகும் என அதிபர் மாளிகை எதிர்பார்க்கிறது; விரிவான நிபந்தனைகள் குறித்த பேச்சுவார்த்தைகள் தொடர்கின்றன.
• திட்டமிட்ட கட்டுமானத்தால் குறைந்தது மூன்று அயேட்டா கிராமங்கள் பாதிக்கப்படும் என்று நில ஆய்வு கண்டறிந்தது. இடம்பெயர்வு இல்லை என BCDA மறுக்கிறது; குடியிருப்பாளர்கள் வெளியேறுமாறு கூறப்பட்டதாக அயேட்டா மூத்தவர் ஒருவர் தெரிவிக்கிறார்.
• கிளார்க்கில் உள்ள அயேட்டா மக்கள் தங்கள் மூதாதையர் நிலத்துக்கு முறையான அங்கீகாரம் கோரி 1994ஆம் ஆண்டு முதல் முயன்று வருகின்றனர்.
• மின்சாரத் தேவை 3 ஜிகாவாட் என்றும், தினசரி நீர் பயன்பாடு 16 மில்லியன் முதல் 24 மில்லியன் கேலன் என்றும் BCDA மதிப்பிடுகிறது.
• பல்லாயிரக்கணக்கான வேலைவாய்ப்புகள் உருவாகும் என அரசு கணித்துள்ளது; பூர்வகுடி மக்களின் கலாசாரக் கவலைகளுக்குப் பாதுகாப்பு அளிப்பதாகவும் உறுதியளிக்கிறது.
• குத்தகைக் கட்டணத்துக்கு இரண்டு ஆண்டுகள் சலுகைக் காலம் வழங்கப்படும்; மூன்றாம் ஆண்டிலிருந்து பொருந்தும் தொகை தனியாகப் பேச்சுவார்த்தை மூலம் நிர்ணயிக்கப்படும்.