அமைச்சரவை நியமனங்களுக்கு உறுதிப்படுத்தல் எதிர்பார்க்கப்படும் நிலையில், 10 மூத்த அதிகாரிகளுக்குப் பதவிப் பிரமாணம் செய்து வைத்த மார்கோஸ்

அமைச்சரவை ஆய்வில் 10 நியமனங்கள் கவனம் பெறுகின்றன

அதிபர் ஃபெர்டினாண்ட் மார்கோஸ் ஜூனியர், 2026 நவம்பர் 6 அன்று மலாகன்யாங் அரண்மனையில் 10 மூத்த அரசு அதிகாரிகளுக்குப் பதவிப் பிரமாணம் செய்து வைத்தார். காங்கிரஸ் மீண்டும் கூடுவதற்கும், நியமனங்கள் மீதான அடுத்தகட்ட ஆய்வை நியமனங்கள் ஆணையம் மேற்கொள்வதற்கும் முன்னதாக, அவர்களுக்கு இடைக்கால நியமனங்களை வழங்கினார்.

நிர்வாகச் செயலர் ரால்ஃப் ரெக்டோ, 10 பேரும் தங்களது நியமன ஆவணங்களை ஏற்கெனவே ஆணையத்திடம் சமர்ப்பித்துவிட்டதாகக் கூறினார். மீண்டும் நியமிக்கப்பட்டவர்களில் பெரும்பாலானோர் பொறுப்புநிலையில் பணியாற்றி வந்தனர். உறுதிப்படுத்தல் நடைமுறை நிலுவையில் இருக்கும்போதே அவர்கள் தங்கள் கடமைகளைச் செய்ய இந்தப் புதிய நியமனங்கள் அனுமதிக்கின்றன.

வெள்ளிக்கிழமை நடைபெற்ற நிகழ்வில் ஒன்பது அமைச்சரவை அதிகாரிகளும், பிலிப்பைன்ஸ் விண்வெளி முகமை தலைமை இயக்குநர் கே ஜேன் பெரெஸும் பங்கேற்றனர். நிதி செயலர் ஃப்ரெடெரிக் கோ, நவம்பர் 5 வியாழக்கிழமை தனியாகப் பதவிப் பிரமாணம் செய்துகொண்டார்.

தனது தலைமை அணியைப் பாராட்டிய மார்கோஸ், அதேவேளையில் வலுவான பொறுப்புக்கூறல், தூய்மையான நிர்வாகம் ஆகியவற்றை வலியுறுத்தினார். மலிவான அத்தியாவசியப் பொருட்கள், பாதுகாப்பான பயணம், தொழிலாளர்களுக்குச் சட்டப்படி வழங்க வேண்டிய பலன்கள் ஆகியவற்றின் மூலம் குடும்பங்கள் உணரக்கூடிய விளைவுகளை ஏற்படுத்த வேண்டும் என்றும் அவர் கூறினார்.

பதவிப் பிரமாணம் செய்து வைப்பதற்கு முன், மறைந்த தனது தந்தையும் முன்னாள் அதிபருமான ஃபெர்டினாண்ட் மார்கோஸ் சீனியரின் அமைச்சரவையுடன் இந்தக் குழுவை ஒப்பிட்டார்.

என் தந்தையின் அமைச்சரவைக்குப் பிறகு இங்கு அமைக்கப்பட்டுள்ள மிகச் சிறந்த அணி இதுதான்.

மீண்டும் மீண்டும் வழங்கப்படும் இடைக்கால நியமனங்கள், அதிகாரிகள் விசாரணைக்காக ஆணையத்தின் முன் ஆஜர்படுத்தப்படுகிறார்களா என்பது குறித்த சர்ச்சைக்கு மத்தியில் அதிபரின் பாராட்டு வெளியாகியுள்ளது. இந்த நடைமுறையை நிர்வாகம் கையாளும் விதத்தை செனட்டர் இமெல்டா "இமீ" மார்கோஸ் கேள்விக்குட்படுத்தியுள்ளார். அதேவேளையில், அதிகாரிகளை மீண்டும் நியமிப்பது அதிபரின் சட்டபூர்வ அதிகாரத்துக்கு உட்பட்டது என மலாகன்யாங் கூறுகிறது.

நியமிக்கப்பட்டவர்களுக்கு உடனடிப் பணி, சட்டமன்ற ஆய்வுக்குத் தயாராகிக்கொண்டே தங்கள் அலுவலகங்களை வழிநடத்துவதாகும். பொதுமக்களைப் பொறுத்தவரை, மார்கோஸ் குறிப்பிட்ட சேவைகளையும் பாதுகாப்புகளையும் துறைகள் வழங்குகின்றனவா என்பதே நடைமுறைச் சோதனையாக இருக்கும்.

யார் பதவிப் பிரமாணம் செய்துகொண்டனர்?

அரசுச் செலவினம், நீதி முதல் போக்குவரத்து, சுகாதாரம், சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு வரை பல்வேறு பொறுப்புகளைக் கொண்ட குழுவுக்கு ரெக்டோ தலைமை தாங்கினார். நவம்பர் 6 அன்று பதவிப் பிரமாணம் செய்துகொண்ட அதிகாரிகளின் முழுப் பட்டியல்:

• ரால்ஃப் ரெக்டோ, நிர்வாகச் செயலர்.
• ஃப்ரெடெரிக் விடா, நீதித்துறை செயலர்.
• ஜியோவானி லோபெஸ், பொதுப்பணிகள் மற்றும் நெடுஞ்சாலைகள் துறை செயலர்.
• ஃபிரான்சிஸ் டோலெண்டினோ, தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்புத் துறை செயலர்.
• எட்வின் மெர்காடோ, சுகாதாரத் துறை செயலர்.
• ஜுவான் மிகுவல் குனா, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் இயற்கை வளங்கள் துறை செயலர்.
• மரியா பெர்னார்டிட்டா அங்காரா-மத்தாய், சுற்றுலாத் துறை செயலர்; டிட்டா அங்காரா-மத்தாய் என்றும் அடையாளப்படுத்தப்படுகிறார்.
• வின்ஸ் டிசோன், போக்குவரத்துத் துறை செயலர்.
• கிம் ராபர்ட் டி லியோன், பட்ஜெட் மற்றும் மேலாண்மைத் துறை செயலர்.
• கே ஜேன் பெரெஸ், பிலிப்பைன்ஸ் விண்வெளி முகமை தலைமை இயக்குநர்.

ஒரு நாள் முன்னதாக நடைபெற்ற கோவின் தனி நிகழ்வு, சமீபத்திய நியமனச் சுற்றுடன் நிதித் துறையையும் இணைக்கிறது. இந்த இரு நாட்களில் மார்கோஸ் 11 அதிகாரிகளுக்குப் பதவிப் பிரமாணம் செய்து வைத்தார்; வெள்ளிக்கிழமை நிகழ்வில் 10 பேர் பங்கேற்றனர்.

நிர்வாகத்தை ஒருங்கிணைக்கும் பொறுப்புள்ள அதிகாரிகளும், நேரடியாகச் சேவைகளை வழங்கும் துறைகளை வழிநடத்துவோரும் இந்தக் குழுவில் இடம்பெற்றுள்ளனர். பட்ஜெட் முடிவுகள், போக்குவரத்து செயல்பாடுகள், தொழிலாளர் பாதுகாப்புகள், பொதுக் கட்டமைப்பு ஆகிய அனைத்தும் நிகழ்வில் பிரதிநிதித்துவம் பெற்ற பொறுப்புகளில் அடங்கும்.

இடைக்கால நியமனம் என்றால் என்ன?

காங்கிரஸ் இடைவேளையில் இருக்கும்போது அதிபர் வழங்கும் நியமனமே இடைக்கால நியமனம். அது உடனடியாகச் செயலுக்கு வந்து, நியமனங்கள் ஆணையத்தின் நடவடிக்கைக்காகக் காத்திருக்கும்போதே அதிகாரி பணியாற்ற அனுமதிக்கிறது. எளிமையாகச் சொன்னால், உறுதிப்படுத்தல் ஆய்வு முடிவதற்கு முன்பே அதிகாரி பணியைத் தொடங்கவோ தொடரவோ முடியும்.

வெள்ளிக்கிழமை மீண்டும் நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரிகளில் பெரும்பாலானோர் முன்பு பொறுப்புநிலையில் பணியாற்றி வந்தனர். பதவிப் பிரமாண நிகழ்வு குழுவுக்கு இடைக்கால நியமனங்கள் வழங்கப்பட்டதைக் குறித்ததாகவும், அனைவரும் ஆணையத்தின் ஆய்வுக்கு உட்படுவார்கள் என்றும் ரெக்டோ கூறினார்.

நிர்வாகச் செயலரும் நியமிக்கப்பட்டவர்களில் ஒருவருமான ரெக்டோ, அடுத்தகட்ட நடவடிக்கையை பிலிப்பினோ மொழியிலிருந்து மொழிபெயர்க்கப்பட்ட கருத்தில் விளக்கினார்:

நாங்கள் அனைவரும் நியமனங்கள் ஆணையத்தின் உறுதிப்படுத்தல் நடைமுறைக்கு உட்படுவோம். எங்களது நியமனங்களை ஆணையத்திடம் ஏற்கெனவே சமர்ப்பித்துவிட்டோம்.

நியமன நிலைமையில் ஏற்பட்டுள்ள மாற்றம், துறைகள் பொறுப்பில் உள்ள தலைமையின் கீழ் தொடர்ந்து இயங்கும்போதே உறுதிப்படுத்தல் நடைமுறையை முன்னிலைக்குக் கொண்டுவருகிறது. ஆணையம் நியமிக்கப்பட்டவர்களை ஆய்வு செய்வதற்கு முன்பாகவே ஆவணங்கள் சமர்ப்பிக்கப்பட்டதாக ரெக்டோ அறிவித்திருப்பதும் பதிவாகியுள்ளது.

உறுதிப்படுத்தல் நடைமுறை எவ்வாறு செயல்படுகிறது?

1987 அரசியலமைப்பின்படி ஒப்புதல் தேவைப்படும் அதிபரின் நியமனங்களை நியமனங்கள் ஆணையம் ஆய்வு செய்கிறது. செனட் மற்றும் பிரதிநிதிகள் சபை ஆகிய இரண்டின் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களும் இதில் இடம்பெறுகின்றனர். இதனால் அதிபரின் தேர்வுகளை ஆய்வு செய்வதில் சட்டமன்றத்துக்கும் பங்கு கிடைக்கிறது.

இது அதிகாரச் சமநிலையின் ஒரு வடிவம்: அதிபர் ஓர் அதிகாரியைத் தேர்ந்தெடுக்கிறார்; உறுதிப்படுத்தல் தேவைப்படும் நியமனத்தை அங்கீகரிப்பதா என்பதை ஆணையம் முடிவு செய்கிறது. அரசு துறைகளை நிர்வகிக்கும் நிர்வாகக் கிளைக்கும் ஆய்வில் பங்கேற்கும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களுக்கும் இடையே இவ்வாறு பொறுப்பு பகிரப்படுகிறது.

காங்கிரஸ் மீண்டும் கூடும்போது, நியமிக்கப்பட்டவர்களின் தகுதிகள், நேர்மை, திறன், பதவிக்கான பொருத்தம் ஆகியவற்றை ஆணையம் மதிப்பிடும். ஒரு குழு உறுதிப்படுத்தப் பரிந்துரைக்கலாம்; இறுதி முடிவை ஆணையத்தின் முழுக் கூட்டம் எடுக்கும். தனது அதிகார வரம்புக்குள் நியமனங்களை ஆணையம் அங்கீகரிக்கவோ நிராகரிக்கவோ முடியும்.

இடைவேளைக்குப் பிறகு நவம்பர் 9 திங்கட்கிழமை காங்கிரஸ் மீண்டும் கூடவிருந்தது. பதவிப் பிரமாண நிகழ்வுடன் எந்தவொரு தனிப்பட்ட உறுதிப்படுத்தல் விசாரணைத் தேதியும் அறிவிக்கப்படவில்லை. எனவே, அதிகாரிகளுக்கான அடுத்த நடவடிக்கை அதிபர் முன்னிலையில் மீண்டும் பதவிப் பிரமாணம் செய்வதல்ல; ஆணையம் அவர்களின் நியமனங்களைப் பரிசீலிப்பதாகும்.

போக்குவரத்து மற்றும் பொதுப்பணித் துறைகளில் பொறுப்பு மாற்றம்

நியமனங்களைச் சுற்றிய அமைச்சரவை மாற்றங்களில் டிசோனும் லோபெஸும் துறைகளை மாற்றிக்கொண்டனர். பொதுப்பணிகள் மற்றும் நெடுஞ்சாலைகள் துறையிலிருந்து போக்குவரத்துத் துறைக்கு டிசோன் மாறினார்; லோபெஸ் பொதுப்பணித் துறைக்குச் சென்றார்.

இந்த இரு துறைகளும் தொடர்புடையவையாக இருந்தாலும், வெவ்வேறு பொறுப்புகளைக் கையாளுகின்றன. பொதுப்பணித் துறை கட்டமைப்புப் பொறுப்புகளை ஏற்கிறது; போக்குவரத்துத் துறை மக்கள் மற்றும் பொருட்களின் நகர்வைக் கவனிக்கிறது. பயணம் மற்றும் கட்டமைப்பு சார்ந்த கவலைகளுக்கான அரசின் நடவடிக்கையின் வெவ்வேறு பகுதிகளுக்கு இம்மாற்றம் ஒவ்வொரு அதிகாரியையும் பொறுப்பேற்கச் செய்கிறது.

தாயகம் திரும்பும் பிலிப்பைன்ஸ் மக்களுக்கு பாதுகாப்பான, வசதியான போக்குவரத்தை வழங்குவதை மார்கோஸ் முன்னுரிமையாகக் குறிப்பிட்டார். குறிப்பாக விடுமுறைக் காலப் பயணங்களின்போது, போக்குவரத்துத் துறை செயலராக டிசோன் கவனிக்க வேண்டிய தெளிவான சேவைப் பொறுப்பை இந்த அறிவுறுத்தல் முன்வைக்கிறது.

முன்னுரிமைத் திட்டங்களைச் சிறப்பாகச் செயல்படுத்தி அளவிடக்கூடிய முடிவுகளை வழங்க வேண்டும் என அதிபர் வலியுறுத்தியுள்ள நிலையில், பொதுப்பணித் துறைக்குப் பொறுப்பேற்கிறார் லோபெஸ். ரெக்டோ விவரித்த உறுதிப்படுத்தல் நடைமுறையையும் இருவரும் எதிர்கொள்ள வேண்டும்; அவர்களின் புதிய பொறுப்புகளுக்கான தகுதியை ஆணையம் ஆய்வு செய்யும்.

நியமனங்களைச் சுற்றிய பொறுப்புக்கூறல் சர்ச்சை

அதிபரின் சகோதரியான செனட்டர் இமீ மார்கோஸ், இடைக்கால நியமனம் பெற்ற அதிகாரிகளை நியமனங்கள் ஆணையத்தின் முன் ஆஜர்படுத்தத் தவறியதன் மூலம் அரசியலமைப்புச் சோதனைகளையும் அதிகாரச் சமநிலையையும் நிர்வாகம் பலவீனப்படுத்துவதாகக் குற்றம்சாட்டியுள்ளார். ஆய்வு முறை திட்டமிட்டபடி செயல்பட அனுமதிக்கப்படுகிறதா என்பதே அவரது விமர்சனத்தின் மையமாகும்.

இடைக்கால நியமனம் பெற்ற அமைச்சரவை அதிகாரிகளைத் தொடர்ந்து மீண்டும் நியமிப்பதை மலாகன்யாங் ஆதரித்துள்ளது. இது அதிபரின் அதிகார வரம்புக்கு உட்பட்ட நடைமுறை என்றும் சட்டத்தை மீறவில்லை என்றும் தெரிவித்துள்ளது. சமீபத்திய குழு தங்களது ஆவணங்களைச் சமர்ப்பித்துவிட்டதாக ரெக்டோ கூறியிருப்பது, இந்த கருத்து வேறுபாட்டில் வரவிருக்கும் உறுதிப்படுத்தல் நடவடிக்கைகளை மையப்படுத்துகிறது.

உறுதிப்படுத்தல் முடிவாகாதபோது அது ஓர் அதிகாரியின் பதவிக்காலத்தை எவ்வாறு பாதிக்கலாம் என்பதை அதிபர் தகவல் தொடர்பு அலுவலகத்தில் ஏற்பட்ட முந்தைய மாற்றம் காட்டியது. அக்டோபரில், டேவ் கோமெஸின் உறுதிப்படுத்தல் தவிர்க்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, அவருக்குப் பதிலாக டாகுயிக் நகர முன்னாள் மேயர் லினோ கயெட்டானோவை மார்கோஸ் நியமித்தார்.

அப்போது கோமெஸின் நியமனம் தவிர்க்கப்பட்டதாகவும், அவருக்குப் பதிலாக கயெட்டானோ நியமிக்கப்படுவதாகவும் மார்கோஸ் கூறினார். இந்தச் சூழலில், 'தவிர்க்கப்பட்டது' என்பது உறுதிப்படுத்தல் பரிசீலனைக்கு எடுத்துக்கொள்ளப்படவில்லை என்பதைக் குறிக்கிறது. உறுதிப்படுத்தலைப் பெறாத நியமனத்தைத் தொடர்ந்து ஏற்பட்ட பணியாளர் மாற்றத்துக்கு கோமெஸின் விலகல் அண்மைய எடுத்துக்காட்டாகும்.

அதிகாரிகள் என்ன வழங்க வேண்டும் என மார்கோஸ் எதிர்பார்க்கிறார்?

ஏற்கெனவே அரசால் எட்டப்பட்ட சாதனைகளை மேலும் மேம்படுத்தவும், நீண்டகாலச் சவால்களுக்குத் தீர்வு காணவும், முன்னுரிமைத் திட்டங்களைத் திறம்படச் செயல்படுத்தவும் நியமிக்கப்பட்டவர்களுக்கு மார்கோஸ் அறிவுறுத்தினார். இந்த முன்னுரிமைகளைச் செயல்பாடுகளாக மாற்றுவதில் அவரது அறிவுறுத்தல்கள் கவனம் செலுத்தியதாக அதிபர் தகவல் தொடர்பு அலுவலகம் தெரிவித்தது.

மலிவான அத்தியாவசியப் பொருட்கள் அவர் குறிப்பிட்ட கவலைகளில் அடங்கின. குடும்பங்களைப் பொறுத்தவரை, அன்றாடத் தேவைகளின் விலை, அரசுக்கான அவர் நிர்ணயித்த செயல்திறன் மதிப்பீட்டின் ஒரு பகுதியாகத் தொடர்கிறது. தாயகம் திரும்பும் பயணிகள் மற்றும் சட்டப்படி கிடைக்க வேண்டிய பலன்களை எதிர்பார்க்கும் தொழிலாளர்களின் அனுபவத்துடனும் பொதுச் சேவையை அவரது கருத்துகள் இணைத்தன.

தொழிலாளர் உரிமைகளைப் பாதுகாக்க தொழிலாளர் சட்டங்களை முறையாக அமல்படுத்த வேண்டும் என்ற அதிபரின் அழைப்புடன் டோலெண்டினோவின் தொழிலாளர் துறைப் பொறுப்பு நேரடியாகத் தொடர்புடையது. விடுமுறை ஊதியம் மற்றும் பிற கட்டாயப் பலன்களை மார்கோஸ் குறிப்பாகச் சுட்டிக்காட்டினார். இதனால் தொழிலாளர்கள் பெறும் ஊதியமும் அவரது செய்தியின் தெளிவான பகுதியாகிறது.

தூய்மையான நிர்வாகத்துக்கும் வலுவான பொறுப்புக்கூறலுக்கும் அதிபர் அழைப்பு விடுத்தார். கொள்கை அறிவிப்புகளைத் தாண்டி, அன்றாட வாழ்வில் முன்னேற்றங்களை ஏற்படுத்த வேண்டிய பொறுப்பைத் துறை மற்றும் முகமைத் தலைவர்களிடம் அவரது அறிவுறுத்தல்கள் ஒப்படைத்தன. சேவைகளை வழங்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கையும் நியமனங்களை ஆய்வு செய்ய வேண்டிய தனிப்பட்ட தேவையும் இந்த நிகழ்வில் ஒன்றிணைந்தன.

அமைச்சரவை மாற்றங்களுக்குப் பின்னுள்ள தேதிகள்

சமீபத்திய நியமனங்கள் அக்டோபரில் நடந்த பணியாளர் மாற்றத்தைத் தொடர்ந்து, காங்கிரஸ் மீண்டும் கூடவிருந்ததற்குச் சற்றுமுன் இடம்பெற்றன. சமீபத்திய தவிர்க்கப்பட்ட உறுதிப்படுத்தலுக்கும் அடுத்தகட்ட சட்டமன்ற ஆய்வுக்கான வாய்ப்புக்கும் இடையில் பதவிப் பிரமாண நிகழ்வுகள் நடைபெற்றதை இந்த வரிசை காட்டுகிறது.

• 2026 அக்டோபர்: அதிபர் தகவல் தொடர்பு அலுவலகத் தலைவர் டேவ் கோமெஸின் உறுதிப்படுத்தல் தவிர்க்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, அவருக்குப் பதிலாக லினோ கயெட்டானோவை மார்கோஸ் நியமித்தார்.
• 2026 நவம்பர் 5: நிதி செயலர் ஃப்ரெடெரிக் கோ அதிபர் முன்னிலையில் பதவிப் பிரமாணம் செய்துகொண்டார்.
• 2026 நவம்பர் 6: மலாகன்யாங் அரண்மனையில் 10 மூத்த அதிகாரிகளுக்குப் பதவிப் பிரமாணம் செய்து வைத்தார் மார்கோஸ். அவர்களின் நியமன ஆவணங்கள் நியமனங்கள் ஆணையத்திடம் சமர்ப்பிக்கப்பட்டதாக ரெக்டோ தெரிவித்தார்.
• 2026 நவம்பர் 9: இடைவேளைக்குப் பிறகு காங்கிரஸ் மீண்டும் கூடவிருந்தது.

ரெக்டோ விவரித்த உறுதிப்படுத்தல் நடைமுறைக்கு உட்பட வேண்டிய கடமையுடன், தங்கள் பணிகளைச் செய்யும் அதிகாரத்தையும் பெற்றே அடுத்தகட்டத்துக்குள் அதிகாரிகள் நுழைகின்றனர். சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் நியமனங்களைப் பரிசீலிக்கும்போது அவர்களின் துறைகள் தொடர்ந்து இயங்க வேண்டும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2026 நவம்பர் 6 அன்று ஒன்பது அமைச்சரவை அதிகாரிகளுக்கும் பிலிப்பைன்ஸ் விண்வெளி முகமை தலைமை இயக்குநர் கே ஜேன் பெரெஸுக்கும் மார்கோஸ் பதவிப் பிரமாணம் செய்து வைத்தார்.
• நிதி செயலர் ஃப்ரெடெரிக் கோ நவம்பர் 5 அன்று தனியாகப் பதவிப் பிரமாணம் செய்துகொண்டார்.
• வெள்ளிக்கிழமை நியமிக்கப்பட்ட 10 பேரும் தங்களது நியமன ஆவணங்களை நியமனங்கள் ஆணையத்திடம் சமர்ப்பித்துவிட்டதாக ரெக்டோ கூறினார்.
• உறுதிப்படுத்தலுக்காகக் காத்திருக்கும்போது அதிகாரிகள் பணியாற்ற இடைக்கால நியமனங்கள் அனுமதிக்கின்றன.
• டிசோன் போக்குவரத்துத் துறைக்கும், லோபெஸ் பொதுப்பணித் துறைக்கும் மாறினர்.
• மலிவான அத்தியாவசியப் பொருட்கள், பாதுகாப்பான பயணம், விடுமுறை ஊதிய அமலாக்கம், வலுவான பொறுப்புக்கூறல் ஆகியவற்றை மார்கோஸ் வலியுறுத்தினார்.
• நியமிக்கப்பட்டவர்களுக்கான அடுத்தகட்டமாக உறுதிப்படுத்தல் நடவடிக்கைகள் அமைய, நவம்பர் 9 அன்று காங்கிரஸ் மீண்டும் கூடவிருந்தது.