மும்பை மாசுபாட்டை அவசரநிலையாகக் குறிப்பிட்ட பம்பாய் உயர் நீதிமன்றம்; நடவடிக்கை எடுக்க அக்டோபர் 24 வரை கெடு

புகைமூட்டமும் சாலை விதிமீறல்களும் நீதிமன்றத்தின் எச்சரிக்கைக்கு வழிவகுத்தன

பட்டாசுகள் மற்றும் விழாக்கால ஒலி தொடர்பான கட்டுப்பாடுகளை அமல்படுத்தத் தவறியதற்காக மும்பையின் உள்ளாட்சி நிர்வாகம், மாசுக் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு மற்றும் காவல்துறையை விமர்சித்த பம்பாய் உயர் நீதிமன்றம், அக்டோபர் 24-க்குள் பொதுமக்களுக்கான மாசுபாட்டு எச்சரிக்கைகளை வெளியிடவும், அக்டோபர் 26-ஆம் தேதி மூத்த அதிகாரிகளிடமிருந்து விளக்கம் அளிக்கவும் உத்தரவிட்டது. 500 மீட்டருக்கும் குறைவான பார்வைத்திறன் நிலவுவதையும், மக்கள் வெளியே செல்ல முடியாமல் தவிப்பதையும் சுட்டிக்காட்டிய நீதிபதிகள் அமர்வு, நிலைமையை அவசரநிலை என விவரித்தது.

தானாக முன்வந்து தொடங்கிய பொதுநல வழக்கின் மீதான அக்டோபர் 21, புதன்கிழமை விசாரணையின்போது நீதிபதிகள் கிரிஷ் எஸ் குல்கர்னி மற்றும் நீலா கே கோகலே இந்த உத்தரவுகளைப் பிறப்பித்தனர். கொண்டாட்டங்களின்போது ஒலி மற்றும் காற்று மாசுபாட்டைக் கட்டுப்படுத்தும் நோக்கில் செப்டம்பர் 22 மற்றும் அக்டோபர் 15 ஆகிய தேதிகளில் பிறப்பிக்கப்பட்ட உத்தரவுகளைத் தொடர்ந்து இந்த விமர்சனம் எழுந்தது.

அந்த நேரத்தில் நாட்டின் இரண்டாவது அதிக மாசுபட்ட நகரமாக மும்பை இருந்ததாக நீதிமன்றத்தில் தெரிவிக்கப்பட்டது. கடற்காற்றும் திறந்த கடலோரப் பகுதிகளும் இருந்தபோதிலும் மும்பையின் மாசுபாடு டெல்லியை விஞ்சுவது குறித்து நீதிபதி குல்கர்னி கவலை தெரிவித்தார். விவரிக்கப்பட்ட விசாரணையில், காற்றுத் தரக் குறியீட்டின் எண் அளவீடுகளோ அதன் தரவரிசைக்கான அடிப்படைத் தரவுத்தொகுப்போ குறிப்பிடப்படவில்லை.

சாதாரண நடவடிக்கைகளில் புகைமூட்டம் ஏற்படுத்தும் பாதிப்பை விளக்கிய நீதிபதி குல்கர்னி கூறியதாவது:

மக்கள் பாதிக்கப்படுகின்றனர்; வெளியே செல்ல முடியவில்லை, காலை நடைப்பயிற்சி சாத்தியமில்லை... புகைமூட்டம் மிகவும் மோசமாக உள்ளது; நாம் எங்கே போய்க்கொண்டிருக்கிறோம் என்பது தெரியவில்லை.

ஏற்கெனவே பிறப்பிக்கப்பட்ட உத்தரவுகளை அதிகாரிகள் செயல்படுத்துகிறார்களா என்பதே உடனடி பிரச்சினையாக உள்ளது. பொதுமக்களுக்கான அறிவிப்புகள் இல்லாதது, க்ராஃபோர்டு சந்தைக்கு அருகிலுள்ள காவல் நிலையத்துக்கு வெளியே பட்டாசுகள் வெடிக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படுவது, மேலும் தேவையான அனுமதிகளோ ஒலி வரம்புகள் குறித்த உறுதிமொழிகளோ இன்றி விழா ஊர்வலங்கள் நடந்தது ஆகியவற்றை நீதிமன்றம் சுட்டிக்காட்டியது.

குடியிருப்பாளர்களைப் பொறுத்தவரை, நீதிமன்றத்தின் கோரிக்கைகள் தெளிவான எச்சரிக்கைகள், விதிமீறல்களுக்கு காவல்துறை நடவடிக்கை, ஊர்வல ஒலிபெருக்கிகளைக் கண்காணித்தல், கட்டுமான மாசுபாட்டுக்கு எதிரான நடவடிக்கை என நடைமுறை மாற்றங்களைக் குறிக்கின்றன. அதிகாரிகளைப் பொறுத்தவரை, அடுத்த விசாரணையில் அவர்கள் எடுத்த நடவடிக்கைகளை ஆவணப்படுத்த வேண்டியிருக்கும்.

காவல்துறையும் உள்ளாட்சி அதிகாரிகளும் செய்ய வேண்டியவை

மும்பை காவல் ஆணையர், அனைத்து காவல் நிலையப் பொறுப்பு அதிகாரிகளையும் கூட்டி, விதிமீறல்களைக் கையாள்வதற்கான நிலையான செயல்பாட்டு நடைமுறையைத் தயாரிக்க வேண்டும். இதன் மூலம் அதிகாரிகளுக்கு ஒரே மாதிரியான வழிமுறைகள் கிடைக்கும்; ஒவ்வொரு காவல் நிலையத்திலும் தனித்தனியாக எடுக்கப்படும் முடிவுகளை மட்டுமே அமலாக்கம் சார்ந்திருக்காது.

காவல்துறையினருக்கு நீதிமன்ற உத்தரவுகள் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளன என்றும் அவற்றைச் செயல்படுத்துவார்கள் என்றும் உறுதிப்படுத்தும் பிரமாணப் பத்திரத்தையும் ஆணையர் தாக்கல் செய்ய வேண்டும். பிரமாணப் பத்திரம் என்பது உண்மையென முறையாக உறுதிப்படுத்தி நீதிமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்கப்படும் எழுத்துப்பூர்வ அறிக்கையாகும்.

பிரிஹன்மும்பை மாநகராட்சி (BMC) என்றும் அழைக்கப்படும் பிஎம்சி மற்றும் காவல் ஆணையர், அக்டோபர் 26-ஆம் தேதி விசாரணைக்கு முன் உத்தரவு இணக்கப் பிரமாணப் பத்திரங்களைச் சமர்ப்பிக்க வேண்டும். பிஎம்சி மற்றும் மகாராஷ்டிர மாசுக் கட்டுப்பாட்டு வாரியத்தின் (MPCB) ஆணையர்களும் அந்த விசாரணையில் நேரில் ஆஜராகி எடுத்த நடவடிக்கைகளை முன்வைக்க நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது.

செயல்படத் தவறும் பொறுப்பு அதிகாரிகளுக்கு அபராதமும் வழக்குத் தொடர்வதும் நேரிடலாம் என்று நீதிபதிகள் எச்சரித்தனர். சட்டத்தின் முன் சமத்துவத்தையும் வாழ்வுரிமை மற்றும் தனிநபர் சுதந்திரத்தையும் பாதுகாக்கும் இந்திய அரசமைப்புச் சட்டத்தின் 14 மற்றும் 21-வது பிரிவுகளுடன் அமலாக்கத் தோல்விகளை அவர்கள் தொடர்புபடுத்தினர். மாசுபாட்டிலிருந்து குடியிருப்பாளர்களைப் பாதுகாக்கும் பொறுப்பு அதிகாரிகளுடையது என்பதை இந்த எச்சரிக்கை வலியுறுத்தியது.

உத்தரவுகள் எவ்வாறு உருவாயின

விழா ஊர்வலங்களின் ஒலி குறித்த கவலையுடன் தொடங்கிய விசாரணை, பட்டாசுகள், அளவுக்கு மீறிய ஒலி மற்றும் மோசமடைந்து வரும் காற்றுத் தரத்துக்கு எதிரான விரிவான அமலாக்கக் கோரிக்கையாக வளர்ந்தது. இது தானாக முன்வந்து தொடங்கப்பட்ட பொதுநல வழக்கு; அதாவது பொதுமக்களைப் பாதிக்கும் ஒரு விவகாரத்தை நீதிமன்றம் தானாக எடுத்துக்கொண்டது.

கட்டுப்பாடுகளைப் பிறப்பித்த நிலையிலிருந்து நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டதற்கான ஆதாரங்களைக் கோரும் நிலைக்கு ஏற்பட்ட மாற்றத்தை முக்கிய தேதிகள் காட்டுகின்றன:

• செப்டம்பர் 21: ஊர்வலங்களால் ஏற்படும் ஒலி மாசுபாடு குறித்த கவலையை நீதிமன்றம் தானாக முன்வந்து விசாரணைக்கு எடுத்துக்கொண்டது.
• செப்டம்பர் 22: விழா ஊர்வலங்களின்போது பட்டாசுகள், லேசர் விளக்குகள், இசை, இசைக்கருவிகள் மற்றும் ஒலிபெருக்கி அமைப்புகளுக்குக் கட்டுப்பாடுகளை விதித்த அமர்வு, அனுமதிகள், வைப்புத்தொகைகள் மற்றும் கண்காணிப்பு தொடர்பான நிபந்தனைகளையும் பிறப்பித்தது.
• அக்டோபர் 15: விழாக்கால மாசுபாடு மற்றும் பொதுச் சாலைகளில் பட்டாசுகள் பயன்படுத்துவது குறித்து நீதிமன்றம் கூடுதல் உத்தரவுகளைப் பிறப்பித்தது.
• அக்டோபர் 20: துர்கா விசர்ஜன் ஊர்வலங்களின்போது மும்பையின் பல இடங்களில் ஏற்பட்ட ஒலியை ஆவாஸ் அறக்கட்டளை பதிவு செய்தது.
• அக்டோபர் 21: அமலாக்கத் தோல்விகளை அமர்வு விமர்சித்து, மாசுபாட்டு நிலைமையை அவசரநிலை என விவரித்தது.
• அக்டோபர் 24: அதிகாரிகள் பொதுமக்கள் விழிப்புணர்வு அறிவிப்புகளை வெளியிட்டு, சமூக ஊடகங்கள் வழியாகப் பரப்ப வேண்டும்.
• அக்டோபர் 26: உத்தரவு இணக்கம் குறித்து ஆய்வு செய்யவும், மூத்த உள்ளாட்சி மற்றும் மாசுக் கட்டுப்பாட்டு அதிகாரிகளின் விளக்கங்களைக் கேட்கவும் நீதிமன்றம் திட்டமிட்டுள்ளது.

விழாக்கள் அனைத்துக்கும் பொதுச் சாலைகளில் பட்டாசு வெடிப்பதற்கான தடையை நீதிமன்றம் நீட்டித்திருப்பதால், அமலாக்கம் ஒரே கொண்டாட்டத்துடன் முடியும் நடவடிக்கையாக இல்லாமல் தொடர்ச்சியான பொறுப்பாகிறது.

பட்டாசுகள் தடைசெய்யப்பட்டுள்ள இடங்கள்

பொதுச் சாலைகள், சந்துகள் மற்றும் நடைபாதைகளில் ஆண்டு முழுவதும் பட்டாசு வெடிக்க உயர் நீதிமன்ற உத்தரவுகள் தடை விதிக்கின்றன. நவராத்திரி, தீபாவளி, கிறிஸ்துமஸ் உள்ளிட்ட அனைத்து விழாக்களிலும் இந்தத் தடை பொருந்தும். அமைதிப் பகுதிகளில் பட்டாசுகள் முற்றிலும் தடைசெய்யப்பட்டுள்ளன.

பட்டாசுகள் தயாரிப்பதையோ விற்பனை செய்வதையோ தடைசெய்யவில்லை என்று அமர்வு தெளிவுபடுத்தியது. பட்டாசுகள் எங்கு பயன்படுத்தப்படுகின்றன, அதனால் ஏற்படும் ஒலி மற்றும் மாசுபாட்டை அதிகாரிகள் எவ்வாறு கட்டுப்படுத்த வேண்டும் என்பதையே உத்தரவுகள் கையாள்கின்றன. வழக்கமான பட்டாசுகளைவிடக் குறைவான உமிழ்வை ஏற்படுத்தும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்ட பசுமைப் பட்டாசுகளை ஊக்குவிக்க வேண்டும் என்றும் முந்தைய உத்தரவுகள் கோரியிருந்தன.

தெற்கு மும்பையில் உள்ள க்ராஃபோர்டு சந்தைக்கு அருகே, செவ்வாயன்று காவல் நிலையத்துக்கு வெளியிலுள்ள பரபரப்பான சாலைகளில் பட்டாசுகள் வெடிக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் சம்பவத்தை நீதிமன்றம் சுட்டிக்காட்டியது. இதை நீதிபதிகள் தங்கள் உத்தரவுகளின் "வெளிப்படையான அத்துமீறல்" என விவரித்தனர்.

ஊர்வலங்களின் ஒலிபெருக்கி அமைப்புகள் தொடர்பாகவும் காவல்துறையின் அமலாக்கம் ஆய்வுக்கு உட்பட்டது. உரிமங்கள் காட்சிப்படுத்தப்பட வேண்டும் என்று அமர்வு கூறியதுடன், தேவையான அனுமதிகளோ நிர்ணயிக்கப்பட்ட டெசிபல் வரம்புகளைப் பின்பற்றுவதற்கான உறுதிமொழிகளோ இன்றி ஊர்வலங்கள் நடைபெறுவது குறித்தும் கேள்வி எழுப்பியது. நிகழ்வு நடைபெறும் இடத்தில் அதிகாரிகள் சரிபார்க்காவிட்டால், அனுமதி பெற வேண்டிய நிபந்தனை நடைமுறையில் அதிக பயனளிக்காது.

அமலாக்கப் பிரச்சினையின் அளவை ஒலி அளவீடுகள் காட்டுகின்றன

மாசுபாட்டுக்கு எதிராகப் பிரசாரம் செய்யும் ஆவாஸ் அறக்கட்டளை, அக்டோபர் 20 அன்று துர்கா விசர்ஜன் நிகழ்வின்போது இரவு 8:51 மணிக்கு மாஹிமில் ஒலிபெருக்கி ஒலியை 110.8 டெசிபலாகப் பதிவு செய்தது. இரவு 9:21 மணிக்கு பிரபாதேவியில் பட்டாசு ஒலியை 103.1 டெசிபலாகப் பதிவு செய்தது.

தாதர் மேற்கில் இரவு 9:15 மணிக்கு பட்டாசு ஒலியை 82 முதல் 102.6 டெசிபல் வரை அறக்கட்டளை பதிவு செய்ததுடன், புகை காற்றில் நீடித்திருப்பதையும் கவனித்தது. கஃப் பரேடில் இரவு 9:53 முதல் 9:55 மணி வரை ஒலி பெருக்கிகள் 87.2 முதல் 100.4 டெசிபல் வரை பதிவாகின.

கூறப்பட்ட ஒலி வரம்புகள் வணிகப் பகுதிகளில் பகலில் 65 டெசிபலும் இரவில் 55 டெசிபலும்; குடியிருப்புப் பகுதிகளில் பகலில் 55 டெசிபலும் இரவில் 45 டெசிபலும் ஆகும். இந்த விதிகளின்படி காலை 6 மணி முதல் இரவு 10 மணி வரை பகல் நேரமாகக் கருதப்படுகிறது. எனவே சூரியன் மறைந்த பிறகு பதிவானபோதிலும், நான்கு அளவீடுகளும் பகல் நேர வரம்புக்குள் எடுக்கப்பட்டவை.

மாஹிமில் பதிவான 110.8 டெசிபல், வணிகப் பகுதிக்கான 65 டெசிபல் பகல் வரம்பைவிட 45.8 டெசிபல் அதிகம். டெசிபல் அளவுகோல் மடக்கை அடிப்படையிலானது; அதாவது, சாதாரண எண்ணிக்கை அளவுகோல் காட்டுவதைவிட ஒலிச் சக்தியில் மிகப் பெரிய மாற்றங்களை அதிகரிப்பு குறிக்கிறது. எந்த ஒலி வரம்பு பொருந்தும் என்பதை அந்த இடத்தின் சட்டப்பூர்வ வகைப்பாடு தீர்மானிக்கிறது.

காவல்துறைக்கு விதிக்கப்பட்டுள்ள அமலாக்கக் கடமையை ஆவாஸ் அறக்கட்டளையின் சுமைரா அப்துலாலி விவரித்தார்:

டெசிபல் அளவுகளை அளந்து உரிய நடவடிக்கை எடுக்குமாறு காவல்துறைக்கு நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டுள்ளது.

தான் கவனித்த இடங்களில் பல நடவடிக்கைகள் காவல்துறையினர் முன்னிலையிலேயே நடைபெற்றதாகவும், ஆனால் டெசிபல் அளவுமானிகள் எதுவும் கண்ணுக்குத் தென்படவில்லை என்றும் அறக்கட்டளை தெரிவித்தது.

ஒலி கட்டுப்பாடுகளுக்கு வைப்புத்தொகை மூலம் நிதிப் பொறுப்பு

2000-ஆம் ஆண்டின் ஒலி மாசுபாடு (ஒழுங்குமுறை மற்றும் கட்டுப்பாடு) விதிகளின்கீழ் அனுமதி பெறுவதற்கான நிபந்தனையாக, விழா ஏற்பாட்டாளர்களும் மண்டல்களும் (ஏற்பாட்டுச் சங்கங்கள்) ரூ.100,000 வைப்புத்தொகை செலுத்த வேண்டும் என்று செப்டம்பர் 22-ஆம் தேதி உத்தரவுகள் கூறின. தனிநபர்கள் ரூ.50,000 வைப்புத்தொகை செலுத்த வேண்டும்.

தனிநபரிடம் கேட்கப்படும் தொகையைவிட அமைப்பிடம் கேட்கப்படும் தொகை இரு மடங்கு. நிகழ்விடத்திலோ ஊர்வலத்தின்போதோ நிர்ணயிக்கப்பட்ட ஒலி வரம்புகள் மீறப்பட்டால் வைப்புத்தொகை பறிமுதல் செய்யப்படலாம். இதனால் ஒலி அளவைக் கட்டுப்படுத்த ஏற்பாட்டாளர்களுக்கு நேரடியான நிதி ஊக்கம் கிடைக்கிறது.

அனுமதிகள், டெசிபல் அளவுமானிகள் மற்றும் உறுதிமொழிகளையும் நீதிமன்றம் கட்டாயப்படுத்தியது. இவை அனைத்தும் பொறுப்புகளின் தொடரை உருவாக்குகின்றன: நிகழ்வுக்கு முன் ஏற்பாட்டாளர்கள் விதிகளைப் பின்பற்ற ஒப்புக்கொள்கிறார்கள், நிகழ்வின்போது ஒலி அளவிடப்படுகிறது, விதிமீறல் ஏற்பட்டால் வைப்புத்தொகையை இழப்பதுடன் சட்ட நடவடிக்கையும் எடுக்கப்படலாம்.

மாஹிம் மற்றும் கஃப் பரேடில் போக்குவரத்தை நோக்கியும், ஹாஜி அலி அருகே குடியிருப்புக் கட்டடங்கள் மற்றும் போக்குவரத்தை நோக்கியும் லேசர் விளக்குகள் செலுத்தப்பட்டதாகவும் ஆவாஸ் அறக்கட்டளை தெரிவித்தது. வோர்லி மற்றும் பாபுல்நாத்திலும் பட்டாசுகள் பயன்படுத்தப்பட்டதை அது கவனித்தது. ஊர்வல வழித்தடங்களில் பயணிப்போர் அல்லது அப்பகுதியில் வசிப்போரைப் பாதிக்கும் செயல்பாடுகளையும் உள்ளடக்கிய வகையில், ஒலிபெருக்கி அளவைத் தாண்டி அதன் கவலைகள் விரிந்தன.

தூய்மையான பகுதிகளின் அளவீடுகள் நீதிபதிகளைக் கவலைப்படுத்தியதேன்

மும்பையின் தூய்மையான பகுதிகளில் எடுக்கப்பட்ட காற்றுத் தர அளவீடுகளை அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டி, போக்குவரத்து சிக்னல்கள் அருகிலும் குடிசைப் பகுதிகளிலும் நிலவும் சூழலைப் புறக்கணிக்கக்கூடும் என்று நீதிபதி கோகலே எச்சரித்தார். குடியிருப்பாளர்கள் உண்மையில் மாசுபட்ட காற்றைச் சுவாசிக்கும் இடங்களை அதிகாரப்பூர்வ விளக்கங்கள் பிரதிபலிக்கின்றனவா என்பதே அவரது கவலையாக இருந்தது.

காற்றுத் தரக் குறியீடு (AQI), மாசுபடுத்தும் பொருட்களின் அளவீடுகளை எளிதில் புரிந்துகொள்ளும் வகையில் ஒரு அளவுகோலாக மாற்றுகிறது. ஒரு நகரம் முழுவதும் மாசுபாடு ஒரே மாதிரியாக இருக்காது; எனவே ஒரு கண்காணிப்பு இடத்தின் அளவீடு, பரபரப்பான சாலையோரச் சூழலிலிருந்து மாறுபட்ட நிலையை விவரிக்கலாம்.

அமலாக்க நடவடிக்கைகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதில் நீதிபதியின் இந்தக் கருத்து முக்கியமானது. அதிகாரிகள் தூய்மையான இடங்களில் கவனம் செலுத்தினால், அங்குள்ள குடியிருப்பாளர்கள் மோசமான நிலைமைகளை எதிர்கொண்டாலும் அதிக போக்குவரத்துள்ள அல்லது மக்கள் அடர்த்தியாக வசிக்கும் பகுதிகளுக்குக் குறைவான கவனம் கிடைக்கலாம். மும்பை முழுவதும் நிலவும் மாசுபாட்டுக்கு அதிகாரிகள் பதிலளிக்க வேண்டும் என்று நீதிமன்றம் விரும்பியது.

கட்டுமான நடவடிக்கைகளைக் கட்டுப்படுத்துவதில் பிஎம்சியின் செயல்பாட்டையும் நீதிபதி குல்கர்னி கேள்விக்குட்படுத்தினார். கட்டுமான நிறுவனங்களையும் கட்டுமானத் தளங்களையும் கட்டுப்படுத்த மாநகராட்சி போதிய நடவடிக்கை எடுக்கவில்லை என்று தோன்றுவதாகக் கூறிய அவர், அபராதங்களை வசூலிக்க வேண்டும் என்றும் வலியுறுத்தினார். இந்த விமர்சனம் விழா நடவடிக்கைகளைத் தாண்டி, வழக்கமான உள்ளாட்சி அமலாக்கம் தேவைப்படும் மற்றொரு உமிழ்வு மூலத்தையும் விசாரணைக்குள் கொண்டுவந்தது.

கொண்டாட்டங்களுக்கு முன்பே எச்சரிக்கைகள் மக்களைச் சென்றடைய வேண்டும்

பொதுச் சாலைகள், சந்துகள் மற்றும் நடைபாதைகளில் பட்டாசுகள் வெடிப்பதற்கான கட்டுப்பாடுகள் குறித்தோ, புகை, நச்சு உமிழ்வு மற்றும் ஒலி பற்றிய எச்சரிக்கைகளையோ விளக்கும் பொது அறிவிப்புகளை பிஎம்சியும் எம்பிசிபியும் வெளியிடவில்லை என்று நீதிமன்றம் கண்டறிந்தது. அக்டோபர் 24-க்குள் அவற்றை வெளியிட்டு சமூக ஊடகங்கள் வழியாகப் பரப்புமாறு உத்தரவிட்டது.

மகாராஷ்டிர அரசு, பிஎம்சி மற்றும் எம்பிசிபி இணைந்து அறிவிப்புகளை வெளியிட வேண்டும், பள்ளிகள் மற்றும் பொதுப் போக்குவரத்தில் விழிப்புணர்வு பிரசாரங்கள் நடத்த வேண்டும், பிரபலங்கள் பங்கேற்க வேண்டும், காவல்துறையுடன் இணைக்கப்பட்ட திறமையான புகார் அமைப்பு இருக்க வேண்டும் என்றும் முந்தைய உத்தரவுகள் கோரியிருந்தன. இன்னும் இல்லாததாக அமர்வு குறிப்பிட்ட தகவல் தொடர்பு நடவடிக்கைகளுக்கு சமீபத்திய காலக்கெடு அவசரம் அளித்தது.

கணேஷோத்சவத்தின்போது ஒலிபெருக்கிகள், பட்டாசுகள் மற்றும் லேசர் விளக்குகள் தொடர்பாக செப்டம்பர் 26, செப்டம்பர் 28 மற்றும் அக்டோபர் 13 ஆகிய தேதிகளில் முதலமைச்சர் தேவேந்திர ஃபட்னவிஸின் அலுவலகத்துக்கு மின்னஞ்சல் அனுப்பியதாக ஆவாஸ் அறக்கட்டளை தெரிவித்தது. பட்டாசுகளில் உள்ள ரசாயனங்கள் குறித்தும், வீடுகளுக்குள்ளும் போக்குவரத்தை நோக்கியும் ஒளி செலுத்தப்படுவது குறித்தும் அதன் கடிதங்கள் கவலை எழுப்பின.

செப்டம்பர் 25-ஆம் தேதி கணேஷ் விசர்ஜனத்தின்போது அமலாக்கத்தில் கலவையான நிலை இருந்ததாகவும் அறக்கட்டளை விவரித்தது. டிரக்குகளில் பொருத்தப்பட்ட டிஜேக்களையும் ஒலியை அதிகரிக்கும் கருவிகளையும் பயன்படுத்தாமல் பெரும்பாலான கணேஷ் மண்டல்கள் ஒலி விதிகளைப் பின்பற்றியதாகத் தெரிந்தது. ஆனால், மூழ்கடிக்கும் நிகழ்விடங்களுக்கு அருகிலுள்ள அரசியல் கட்சிக் கூடங்களின் ஒலிபெருக்கிகள் பல இடங்களில் 100 டெசிபலைத் தாண்டி, இரவு வெகுநேரம் வரை ஒலித்தன.

அக்டோபர் 26-ஆம் தேதி நடவடிக்கைகள் சோதிக்கப்படும்

அடுத்த விசாரணையில் பிஎம்சி மற்றும் எம்பிசிபி ஆணையர்கள் அமர்வு முன் ஆஜராகி தங்கள் நடவடிக்கைகளை விளக்க வேண்டும். உள்ளாட்சி நிர்வாகமும் காவல்துறையும் தாக்கல் செய்யும் உத்தரவு இணக்கப் பிரமாணப் பத்திரங்கள், அமலாக்கம், ஊழியர்களுக்கான அறிவுறுத்தல்கள் மற்றும் பொதுமக்களுக்கான தகவல் தொடர்பு பற்றிய எழுத்துப்பூர்வ விவரங்களை நீதிமன்றத்துக்கு வழங்கும்.

எச்சரிக்கைகளும் கட்டுப்பாடுகளும் சாலைகளிலும் கட்டுமானத் தளங்களிலும் ஊர்வல வழித்தடங்களிலும் நடவடிக்கையாக மாறுகின்றனவா என்பதே நடைமுறைச் சோதனை. குடியிருப்பாளர்களுக்குத் தகவல் தெரிவிப்பது, காவல்துறைக்குத் தேவையான கருவிகளையும் அறிவுறுத்தல்களையும் வழங்குவது, அனுமதிகளைச் சரிபார்ப்பது, ஒலியை அளவிடுவது, விதிமீறல்களுக்கு நடவடிக்கை எடுப்பது எனத் தெளிவான கடமைகளை நீதிபதிகள் அடையாளம் காட்டியுள்ளனர்.

வெளியே செல்வதா என முடிவெடுப்பதற்கு முன் குடியிருப்பாளர்கள் காற்றுத் தரத்தைச் சரிபார்க்க வேண்டிய நிலை இருக்கக் கூடாது என்பதே நீதிபதி குல்கர்னியின் கவலையாக இருந்தது. நீதிமன்ற உத்தரவுகளை அமல்படுத்தும் அதிகாரம் கொண்ட பொது அமைப்புகள் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டிய பொறுப்பை இப்போது இந்தக் காலக்கெடுக்கள் அவற்றின் மீது சுமத்துகின்றன.

முக்கிய அம்சங்கள்

• மும்பையின் மாசுபாட்டு நிலைமையை அவசரநிலை என பம்பாய் உயர் நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டு, உள்ளாட்சி, மாசுக் கட்டுப்பாடு மற்றும் காவல்துறை அதிகாரிகளின் மெதுவான அமலாக்கத்தை விமர்சித்தது.
• பொதுமக்கள் விழிப்புணர்வு அறிவிப்புகள் அக்டோபர் 24-க்குள் வெளியிடப்பட்டு சமூக ஊடகங்கள் வழியாகப் பரப்பப்பட வேண்டும்.
• பிஎம்சி மற்றும் எம்பிசிபி ஆணையர்கள் அக்டோபர் 26-ஆம் தேதி விசாரணையில் பங்கேற்று தங்கள் நடவடிக்கைகளை முன்வைக்க வேண்டும்.
• மும்பை காவல் ஆணையர் காவல் நிலையப் பொறுப்பு அதிகாரிகளைச் சந்தித்து, அமலாக்க நடைமுறைகளைத் தயாரித்து, பிரமாணப் பத்திரம் தாக்கல் செய்ய வேண்டும்.
• பொதுச் சாலைகள், சந்துகள் மற்றும் நடைபாதைகளில் ஆண்டு முழுவதும் பட்டாசுகள் தடைசெய்யப்பட்டுள்ளன; அமைதிப் பகுதிகளில் அவை முற்றிலும் தடைசெய்யப்பட்டுள்ளன.
• அக்டோபர் 20-ஆம் தேதி ஊர்வலங்களின்போது மாஹிமில் ஒலிபெருக்கி ஒலியை 110.8 டெசிபலாக ஆவாஸ் அறக்கட்டளை பதிவு செய்தது.
• கட்டுமான மாசுபாட்டைக் கட்டுப்படுத்துவதையும் நீதிமன்றம் கேள்விக்குட்படுத்தியதுடன், செயல்படத் தவறும் அதிகாரிகளுக்கு அபராதம் மற்றும் வழக்குத் தொடரும் நடவடிக்கை ஏற்படலாம் என எச்சரித்தது.