பிரம்மாண்ட நீர்த்தேக்க ஒப்பந்தத்தின் மையத்தில் நீர் விநியோக நேரம்
தஜிகிஸ்தானின் ரோஜுன் நீர்மின் திட்டம் ஆண்டுக்கு 14.4 பில்லியன் கிலோவாட் மணி மின்சாரம் உற்பத்தி செய்வதாக உறுதியளிக்கிறது; எதிர்காலத்தில் அதை வாங்கவுள்ள நாடுகளில் உஸ்பெகிஸ்தானும் ஒன்று. ஆனால் கீழ்ப்பகுதியில் உள்ள விவசாயிகளுக்கு மற்றொரு எண்ணிக்கையும் அதே அளவு முக்கியம்: 4.2 பில்லியன் கன மீட்டர். ரோஜுன், நுரெக் ஆகிய இரு நீர்த்தேக்கங்களும் சேர்ந்து கோடைக்கால நதி நீரில் இருந்து குளிர்காலத்துக்கு மாற்றக்கூடிய அளவுக்கான முன்மொழியப்பட்ட உச்சவரம்பு இதுவாகும்.
உள்ளடக்கம்
- பிரம்மாண்ட நீர்த்தேக்க ஒப்பந்தத்தின் மையத்தில் நீர் விநியோக நேரம்
- மின்சார அமைப்புக்கு ரோஜுன் சேர்க்கவிருப்பது என்ன?
- எதிர்ப்பிலிருந்து ஒத்துழைப்புக்கு உஸ்பெகிஸ்தான் மாறியது ஏன்?
- நீர் விதிகள் நடைமுறையில் எதைக் கோருகின்றன?
- நீர் முன்னறிவிப்புகளில் ஆய்வுகள் ஏன் வேறுபடுகின்றன?
- கீழ்நிலைச் சமூகங்கள் முன்வைத்த புகார்கள்
- ஆய்வும் கட்டுமானமும் எவ்வாறு முன்னேறின?
- 50,000-க்கும் மேற்பட்டோர் இடம்பெயர வேண்டிய நிலை
- செலவை ஏற்கப்போவது யார், நீர்த்தேக்கம் என்ன வழங்கும்?
- முக்கிய அம்சங்கள்
சுமார் 6.29 பில்லியன் டாலர் செலவில் நிறைவடையும் என எதிர்பார்க்கப்படும் இந்தத் திட்டத்தின் மையத்தில் இந்த இயக்க விதி உள்ளது. இதற்காக 50,000-க்கும் மேற்பட்டோர் குடியமர்த்தப்பட வேண்டும். வாக்ஷ் ஆற்றின் மீது அடித்தளத்திலிருந்து 335 மீட்டர் உயரத்துக்கு எழுப்பத் திட்டமிடப்பட்டுள்ள ரோஜுன் அணை, உலகின் மிக உயரமான அணையாக அமையும். அதன் நீர்த்தேக்கத்தில் 13.3 பில்லியன் கன மீட்டர் நீரைச் சேமிக்க முடியும்.
2025-இல் ரோஜுனில் இருந்து மின்சாரம் வாங்குவதற்கான அரசுகளுக்கிடையிலான ஒப்பந்தத்தில் உஸ்பெகிஸ்தான் கையெழுத்திட்டது. முன்னாள் உஸ்பெக் அதிபர் இஸ்லாம் கரிமோவின் ஆட்சிக் காலத்தில் தஜிகிஸ்தானுடனான உறவில் நிலவிய எதிர்ப்பிலிருந்து இது ஒரு பெரிய மாற்றத்தைக் காட்டுகிறது. எனினும், உலக வங்கியின் ஆய்வுக் குழுவிடம் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் குறித்து உஸ்பெகிஸ்தான், துர்க்மெனிஸ்தான் ஆகிய நாடுகளின் சமூகங்களும் புகார் அளித்துள்ளன.
நடைமுறைப் பிரச்சினை எளிமையானது. குளிர்காலத்தில் தஜிகிஸ்தானுக்கு மின்சாரம் தேவை. கோடைக்காலப் பயிர் பருவத்தில் உஸ்பெகிஸ்தானுக்கும் துர்க்மெனிஸ்தானுக்கும் நதி நீர் தேவை. விசையாழிகள் வழியாக வெளியேற்றப்படும் நீர் மின்சாரம் தயாரித்தபின் கீழ்நோக்கித் தொடர்ந்து செல்லலாம். ஆனால் பல மாதங்களுக்குப் பிறகு வெளியேற்றுவதற்காக நீரைச் சேமிப்பது, பண்ணைகளுக்கு அது கிடைக்கும் நேரத்தை மாற்றிவிடும்.
ரோஜுன் திட்டம் இப்பகுதிக்கு மின்சாரத்தையும் நம்பகமான நீர் சேமிப்பையும் வழங்கக்கூடும். அந்தப் பலன்கள் கீழ்நிலைச் சமூகங்களைச் சென்றடைவது, நீர்த்தேக்கத்தை நிரப்பும் அட்டவணை, பருவகால நீர் வெளியேற்ற விதிகள், நீர்த்தேக்கங்கள் உண்மையில் எவ்வாறு இயங்குகின்றன என்பதைக் காட்டும் தகவல்களுக்கான அணுகல் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தது.
மின்சார அமைப்புக்கு ரோஜுன் சேர்க்கவிருப்பது என்ன?
துஷான்பேவிலிருந்து சுமார் 100 கிலோமீட்டர் தொலைவில், வாக்ஷ் ஆற்றின் மீது ரோஜுன் கட்டப்பட்டு வருகிறது. திட்டமிடப்பட்டுள்ள ஆறு மின் உற்பத்தி அலகுகளில் இரண்டு இயங்குகின்றன; எனினும் அவை இன்னும் முழுத் திறனை எட்டவில்லை. அணை 2026 ஆகஸ்டில் சுமார் 190 மீட்டர் உயரத்தை எட்டியதாக இத்தாலியக் கட்டுமான நிறுவனமான வெபில்ட் தெரிவித்தது. மூன்றாவது அலகு 2027 செப்டம்பரில் செயல்படத் தொடங்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
திட்டம் நிறைவடைந்ததும் ஆண்டுதோறும் உற்பத்தியாகும் மின்சாரம், தஜிகிஸ்தானின் தற்போதைய ஆண்டு மின் உற்பத்தியில் சுமார் 60%-க்கு இணையாக இருக்கும் என உலக வங்கி மதிப்பிடுகிறது. குளிர்கால மின்பற்றாக்குறையை எதிர்கொள்ளும் குடும்பங்களுக்கு, நம்பகமான வெப்பமூட்டல், விளக்குகள், பொதுச் சேவைகள் கிடைப்பது இதன் பலனாகும். நிறுவனங்கள் உற்பத்திக்குத் தேவையான மின்சாரத்தை மேலும் நம்பகமாகப் பெறும்.
ரோஜுனின் மின்சாரத்தில் சுமார் பாதி ஏற்றுமதி செய்யப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மின்சாரக் கொள்முதல் ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட்டுள்ள உஸ்பெகிஸ்தானும் கஜகஸ்தானும் வாங்கும் நாடுகளில் அடங்கும். தஜிகிஸ்தானுக்குள் தேவை அதிகரிப்பதைப் பிரதிபலிக்கும் வகையில் கணிப்பைத் திருத்துவதற்கு முன்பு, ஏற்றுமதி மொத்த உற்பத்தியில் 70% ஆக இருக்கும் என உலக வங்கி எதிர்பார்த்திருந்தது. ஆண்டுக்கு 14.4 பில்லியன் கிலோவாட் மணி உற்பத்தி செய்யப்படும் என்ற கணிப்பின்படி, அதில் 50% ஏற்றுமதியானால், வெளிநாட்டு வாங்குநர்களுக்கு மொத்தம் சுமார் 7.2 பில்லியன் கிலோவாட் மணி கிடைக்கும்.
மின் நிலையங்களில் எரிக்கப்படும் எரிவாயுவின் அளவைக் குறைக்க அந்த இறக்குமதி மின்சாரத்தை உஸ்பெகிஸ்தான் பயன்படுத்தலாம். சூரிய, காற்றாலை மின் உற்பத்தியில் ஏற்படும் ஏற்ற இறக்கங்களைச் சமநிலைப்படுத்தவும் நீர்மின்சார உற்பத்தியை மாற்றியமைக்க முடியும். கட்டுமான முன்னேற்றம், நீர்த்தேக்கங்களின் நீர்மட்டம், பிராந்திய மின்கடத்தல் வலையமைப்புகளின் திறன் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தே உண்மையான மின்சார விநியோகம் அமையும்.
எதிர்ப்பிலிருந்து ஒத்துழைப்புக்கு உஸ்பெகிஸ்தான் மாறியது ஏன்?
நீர்ப்பாசனத்துக்கான நீர் விநியோகம், நீர் வெளியேற்றப்படும் நேரம், அணை உடையும் சாத்தியத்தால் ஏற்படக்கூடிய விளைவுகள் ஆகியவை உஸ்பெகிஸ்தானின் முந்தைய எதிர்ப்புகளுக்குக் காரணமாக இருந்தன. கரிமோவுக்குப் பிறகு 2016-இல் ஷவ்கத் மிர்சியோயேவ் அதிபரானபோது, அது ஒத்துழைப்பை நோக்கிய திருப்புமுனையாக அமைந்ததாக 2025-ஆம் ஆண்டின் ஆய்வுக் கட்டுரை குறிப்பிடுகிறது.
சோவியத் அமைப்பு இப்பகுதியில் நீரையும் ஆற்றலையும் எவ்வாறு இணைத்தது என்பதை அந்த ஆய்வு விளக்குகிறது. மேல்நிலை குடியரசுகள் குளிர்காலத்தில் நீரைச் சேமித்து, கோடையில் கீழ்நிலைப் பகுதிகளின் நீர்ப்பாசனத்துக்காக வெளியேற்றின. பதிலுக்கு, கீழ்நிலை குடியரசுகள் புதைபடிவ எரிபொருள்களை வழங்கின. சோவியத் ஒன்றியம் கலைந்த பிறகு, வெவ்வேறு முன்னுரிமைகளைக் கொண்ட சுதந்திர நாடுகளுக்கு இடையிலான ஒப்பந்தங்களைச் சார்ந்தே அந்தப் பரிமாற்றங்கள் அமைந்தன.
தஜிகிஸ்தான் ஆற்றல் சுதந்திரத்தை நாட வேண்டியதன் பின்னணியில் இருந்த அழுத்தங்களைப் பற்றி பியோத்திர் போலோகோவின் 2016 டிசம்பர் ஆய்வு பதிவு செய்கிறது. தஜிகிஸ்தானின் எரிவாயுத் தேவையில் 95%-ஐ வழங்கி வந்த உஸ்பெகிஸ்தான், 2013 ஜனவரியில் எரிவாயு விநியோகத்தை நிறுத்தியது. அப்போது நாட்டில் 70% பேர் தொடர்ந்து மின்பற்றாக்குறையை எதிர்கொண்டதாகவும் போலோகோவ் தெரிவித்தார்.
ஆட்சிமாற்றத்துக்கு முன்பே, 2015 டிசம்பரில் வெளியுறவு அமைச்சகங்களுக்கிடையிலான ஆலோசனைகள் உள்ளிட்ட தூதரகத் தொடர்புகள் தொடங்கியிருந்தன. பின்னர் ரோஜுன் மின்சாரத்தை வாங்க உஸ்பெகிஸ்தான் எடுத்த முடிவு, முன்பு இரு நாடுகளையும் பிளவுபடுத்திய நதி அமைப்பு குறித்து ஒத்துழைக்க இரு அரசுகளுக்கும் வணிகரீதியான காரணத்தை அளிக்கிறது.
நீர் விதிகள் நடைமுறையில் எதைக் கோருகின்றன?
2014 ஜூலையில் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட உலக வங்கியின் சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டின்படி, அமு தர்யாவின் ஆண்டு நீரோட்டத்தில் சுமார் 26%-ஐ வாக்ஷ் வழங்குகிறது. சுமார் 40%-ஐ பாஞ்ச் வழங்குகிறது. பனி, பனிப்பாறை உருகுவதால் கோடையில் நீரோட்டம் அதிகரிக்கிறது; குளிர்காலத்தில் அது மிகக் குறைவாக இருக்கும்.
உலக வங்கியின் 2014 சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீடு, கோடைக்கால நீரை குளிர்காலத்துக்கு மாற்றுவதற்கு 4.2 பில்லியன் கன மீட்டர் என்ற உச்சவரம்பை விதிக்கும் இயக்க மாதிரியை விவரிக்கிறது. நுரெக் நீர்த்தேக்கத்துடன் தொடர்புடைய வரலாற்று அளவு இதுவாகும். இந்த உச்சவரம்புக்குள் ரோஜுனும் நுரெக்கும் இணைந்து இயங்கும்; ஒவ்வொன்றும் தனித்தனியாக அந்த அளவு நீரை மாற்றாது.
நீர் ஒதுக்கீடு தொடர்பான தற்போதைய ஏற்பாடுகள், நீர் ஒருங்கிணைப்புக்கான அரசுகளுக்கிடையிலான ஆணையத்தின் முடிவுகள் உட்பட, அவற்றை மதிப்பதாக தஜிகிஸ்தான் உறுதியளித்துள்ளது. மதிப்பீட்டில் விவரிக்கப்பட்டுள்ள நடைமுறையின்படி, அமு தர்யா வடிநில நீர் அமைப்பு, நாடுகளின் கோரிக்கைகளையும் முன்னறிவிப்புகளையும் பயன்படுத்திப் பருவகால ஒதுக்கீடுகளைத் தயாரிக்கிறது. ஆணையம் அவற்றுக்கு ஒப்புதல் அளித்து, பருவத்துக்கேற்ப மாற்றங்களையும் செய்யலாம்.
நீர்த்தேக்கத்தை நிரப்புவதற்குத் தஜிகிஸ்தானுக்கான ஒதுக்கீட்டுக்குள் உள்ள நீரே பயன்படுத்தப்படும். 2005 முதல் 2011 வரை ஆண்டுதோறும் வாக்ஷ் நதிக்கான தஜிகிஸ்தானின் ஒதுக்கீட்டில் சராசரியாக 1.2 பில்லியன் கன மீட்டர் பயன்படுத்தப்படாமல் இருந்ததாக மதிப்பீடு கணக்கிட்டது. படிப்படியாக நீர்த்தேக்கத்தை நிரப்பும் காலத்தில் அந்தப் பங்கைப் பயன்படுத்தவும் பரிந்துரைத்தது.
உஸ்பெக் விவசாயிகளுக்கு, கால்வாய் நீர் எடுக்கும் இடத்தில் விதிகள் எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகின்றன என்பதே முக்கியம். ஆண்டு ஒதுக்கீடு முழுமையாகக் கிடைத்தாலும், பயிர் பருவத்துக்கு வெளியே நீர் திறந்துவிடப்பட்டால் பயிர்களுக்கு அது போதாமல் போகலாம். 1992-இல் நிறுவப்பட்ட பிராந்திய ஆணையத்துக்கு விதிகளைச் செயல்படுத்தும் கட்டுப்பாட்டு அதிகாரம் இல்லை என்றும் 2025 ஆய்வுக் கட்டுரை குறிப்பிடுகிறது.
நீர் முன்னறிவிப்புகளில் ஆய்வுகள் ஏன் வேறுபடுகின்றன?
ஷோக்ருக்-மிர்சோ ஜலிலோவ், தாமஸ் எம். டிசட்டர், ஜே ஏ. லீச் ஆகியோர் தங்களது 2011 வேளாண்மை ஆய்வில் வேறுபட்ட இயக்க முறையை ஆராய்ந்தனர்: ஏப்ரல் முதல் செப்டம்பர் வரை நீரைச் சேமித்து, குளிர்கால மின் உற்பத்திக்காகப் பெரும்பாலும் அப்போது அதை வெளியேற்றுவது. இதனால் உஸ்பெகிஸ்தானுக்குள் பாயும் அமு தர்யாவின் கோடைக்கால நீரோட்டம் 18% குறையும் என்றும், குளிர்காலத்தில் 54% அதிகரிக்கும் என்றும் அவர்களது மாதிரி கணித்தது.
இதற்கு மாறாக, உலக வங்கியின் பிந்தைய இயக்க மாதிரி, பருவகால நீர் மாற்றத்தை நுரெக்கின் வரலாற்று அளவுக்குள் கட்டுப்படுத்துகிறது. ஆகவே, நீர்த்தேக்கத்தை எவ்வாறு இயக்குவது என்பது குறித்த வெவ்வேறு தேர்வுகளையே இரு ஆய்வுகளும் விவரிக்கின்றன. குளிர்கால மின்சார உற்பத்திக்காகக் கோடைக்கால நீரை அதிகம் சேமிக்கும்போது, குளிர்கால மின்சார உற்பத்திக்கும் கோடைக்கால நீர்ப்பாசனத்துக்கும் இடையிலான போட்டி நேரடியாக அதிகரிக்கிறது.
நீர்த்தேக்கத்தை நிரப்ப 12.4 ஆண்டுகள் ஆகும் என்றும், அந்தக் காலத்தில் ரோஜுன் அமு தர்யாவின் சராசரி ஆண்டு நீரோட்டத்தில் சுமார் 2%-ஐத் தடுத்து வைக்கும் என்றும் ஜலிலோவும் அவரது சக ஆய்வாளர்களும் கணித்தனர். குளிர்கால மின் உற்பத்தியை மையமாகக் கொண்ட பின்னர் இயக்கத்தின்போதே வேளாண்மைக்கான அதிக இழப்புகள் ஏற்படும் என அவர்கள் கணித்தனர்.
அப்போது கிடைத்த பொருளாதார, வேளாண்மைத் தரவுகளைப் பயன்படுத்தி, தழுவல் நடவடிக்கைகள் இல்லாத சூழலில் 506,000 ஹெக்டேர் நிலம் சாகுபடியிலிருந்து விலகும், 609 மில்லியன் டாலர் வருவாய் இழப்பு ஏற்படும், உஸ்பெகிஸ்தானின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி 2.2% குறையும், 336,000 பேர் பாதிக்கப்படுவர் என அவர்களின் கணிப்பு காட்டியது. மேம்பட்ட நீர் மேலாண்மையைக் கொண்ட சூழலில் இந்த மதிப்பீடுகள் 314,000 ஹெக்டேர், 378 மில்லியன் டாலர், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 1.4% சரிவு, 208,000 பேர் எனக் குறைந்தன. வருவாய் இழப்பு 231 மில்லியன் டாலர், அதாவது சுமார் 38%, குறைந்தது.
இந்தக் கணக்கீடுகள் வரலாற்று பயிர் முறைகள், விலைகள், பொருளாதாரச் சூழல்களைப் பயன்படுத்துகின்றன. கீழ்நிலை வேளாண்மைக்கான இழப்பை நீர்த்தேக்க இயக்க விதிகளும் நீர்ப்பாசனத் திறனும் தீர்மானிக்கின்றன என்பதே அவற்றின் நடைமுறைச் செய்தி. மேம்பட்ட நீர்ப்பாசனம், நீர் விலை நிர்ணயம், மின்சாரம் அல்லது பகிரப்பட்ட நீர்மின் வருவாய் மூலம் இழப்பீடு வழங்கும் சாத்தியம் ஆகியவற்றை ஆய்வாளர்கள் முன்மொழிந்தனர்.
கீழ்நிலைச் சமூகங்கள் முன்வைத்த புகார்கள்
உஸ்பெகிஸ்தான், துர்க்மெனிஸ்தான் ஆகிய நாடுகளின் சமூகங்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்திய இருவர், 2025 பிப்ரவரி 24 அன்று உலக வங்கியின் ஆய்வுக் குழுவிடம் புகார் அளித்தனர். பழிவாங்கப்படுவோம் என்ற அச்சத்தால் தங்கள் அடையாளங்களை ரகசியமாக வைத்திருக்கக் கோரினர். அல்மாட்டியில் உள்ள ரிவர்ஸ் வித்தௌட் பார்டர்ஸ் பொது நிதியகம் அவர்கள் சார்பில் கோரிக்கையைச் சமர்ப்பித்தது.
போதிய ஆலோசனை நடத்தப்படாதது, முழுமையற்ற சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீடு, உடல்நலம், வாழ்வாதாரம், நதி சூழலமைப்புகளுக்குச் சேதம் ஏற்படக்கூடிய சாத்தியம் ஆகிய குற்றச்சாட்டுகளை குழுவின் 2025 ஏப்ரல் பதிவு அறிவிப்பு குறிப்பிடுகிறது. நீர் கிடைப்பிலும் தரத்திலும் ஏற்படும் மாற்றங்களால் பாதிக்கப்படக்கூடிய கீழ்நிலைப் பகுதி மக்களின் எண்ணிக்கை 8 முதல் 10 மில்லியன் வரை இருக்கலாம் என்று புகார்தாரர்கள் தெரிவித்தனர்.
13 முதல் 16 ஆண்டுகளில் ரோஜுன் நீர்த்தேக்கத்தை நிரப்பினால் அமு தர்யா டெல்டாவுக்குச் செல்லும் நீரோட்டம் குறைந்தது 25% குறையக்கூடும் என்று கோரிக்கையில் கூறப்பட்டது. நிரப்பும் காலத்தில் ஆரல் கடலுக்குள் வரும் நீரின் அளவு சுமார் 15% குறையும் என உலக வங்கியின் 2014 மதிப்பீடு கணித்திருந்தது. இந்த மதிப்பீடுகள் வெவ்வேறு கீழ்நிலை இடங்களையும் ஆய்வு அனுமானங்களையும் சார்ந்தவை: புகாரில் டெல்டாவும், முந்தைய மதிப்பீட்டில் கடலுக்குள் வரும் நீரும் கணக்கில் கொள்ளப்பட்டன.
உப்புத்தன்மை அதிகரிப்பு, பாலைவனமாதல், வெள்ளப்பரப்பு காடுகளுக்குச் சேதம், அழிவின் விளிம்பிலுள்ள மீன்களுக்கு ஏற்படும் அபாயம் ஆகியவற்றையும் புகார்தாரர்கள் முன்வைத்தனர். உஸ்பெக், கரகல்பாக், துர்க்மென் மொழிகளில் ஆவணங்கள் கிடைக்கவில்லை என்றும் அவசரநிலைத் தகவல்கள் போதுமானதாக இல்லை என்றும் அவர்கள் தெரிவித்தனர்.
2023 நவம்பரில் அல்மாட்டியில் நடத்தப்பட்ட கலந்துரையாடலில், நதிப் படுகையைப் பகிர்ந்துகொள்ளும் ஐந்து நாடுகளைச் சேர்ந்த 69 பேர் பங்கேற்றதாக உலக வங்கி நிர்வாகம் ஆய்வுக் குழுவிடம் தெரிவித்தது. அதன்பிறகு, அமு தர்யா வடிநிலம் முழுவதிலும் சேர்க்கை விளைவுகளை உள்ளடக்கும் வகையில் மதிப்பீட்டுப் பணிகள் விரிவுபடுத்தப்பட்டதாகவும், கண்காணிப்பு மற்றும் தகவல் வெளியீட்டுக்கான உறுதிப்பாடுகள் வழங்கப்பட்டதாகவும் வங்கி கூறுகிறது.
ஆய்வும் கட்டுமானமும் எவ்வாறு முன்னேறின?
ரோஜுன் திட்டத்தின் கட்டுமானம் பல தசாப்தங்களாக இடையிடையே தடைபட்டு வந்ததுடன், மீண்டும் மீண்டும் மதிப்பீடுகளும் நடத்தப்பட்டன. நதிகளைப் பகிர்ந்துகொள்ளும் நாடுகளுடன் ஐந்து சுற்று ஆலோசனைகளும் நான்கு ஆண்டுகால ஆய்வும் முடிந்த பிறகு, தொழில்நுட்ப, பொருளாதார, சுற்றுச்சூழல், சமூக ஆய்வுகள் நிறைவடைந்ததாக உலக வங்கியின் மதிப்பீட்டு ஆய்வுகள் குறித்த சுருக்கம் தெரிவிக்கிறது.
2010-இல் உலக வங்கியும் தஜிகிஸ்தானும் புதிய கட்டுமானம் தொடங்குவதற்கு முன் மதிப்பீடுகள் தயாரிக்கப்பட்டு, சுயாதீனமாகப் பரிசீலிக்கப்பட்டு, அண்டை நதி நாடுகளுடன் கலந்துரையாடப்பட வேண்டும் என ஒப்புக்கொண்டன. இழப்பீடு அல்லது மாற்று வீடுகள் வழங்கும் கட்டமைப்பு ஏற்படுத்தப்படும் வரை, நீர்த்தேக்கப் பகுதியில் கூடுதல் குடியமர்த்தலையும் ஒத்திவைக்க ஒப்புக்கொண்டன.
- 2014 செப்டம்பர் 1: இறுதி தொழில்நுட்ப, சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டு அறிக்கைகளும் சுயாதீன நிபுணர் அறிக்கைகளும் வெளியிடப்பட்டன.
- 2016 அக்டோபர்: அணைத் திட்டத்துக்காக வாக்ஷ் ஆற்றின் முதன்மை நீரோட்டத்தைத் தடுக்கத் தஜிகிஸ்தான் தொடங்கியது.
- 2024 டிசம்பர் 17: கட்டுமானத்துக்காக 350 மில்லியன் டாலர் மானியத்தை உலக வங்கி அங்கீகரித்தது.
- 2025 பிப்ரவரி 24, ஏப்ரல் 8: கீழ்நிலைப் பகுதிகள் சார்பான புகாரை ஆய்வுக் குழு பெற்றுப் பதிவு செய்தது.
- 2025 ஜூன், நவம்பர் 11: விசாரணை நடத்துமாறு குழு பரிந்துரைத்தது; பின்னர் நடைமுறைத் தகுதி அடிப்படையில் உலக வங்கியின் நிர்வாக இயக்குநர்கள் வழக்கை முடித்தனர்.
- 2026 ஜூன் 30: மேலும் 300 மில்லியன் டாலர் உலக வங்கி மானியம் வழங்கப்பட்டதையடுத்து, அங்கீகரிக்கப்பட்ட கட்டுமான மானியங்கள் 650 மில்லியன் டாலராக உயர்ந்தன.
- 2027 செப்டம்பர்: மூன்றாவது மின் உற்பத்தி அலகு செயல்படத் தொடங்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
நடைமுறைத் தகுதி நிலையிலேயே புகார் முடிவடைந்ததால், சுற்றுச்சூழல் குற்றச்சாட்டுகள் அந்தச் செயல்முறையின் மூலம் தீர்வு காணப்படாமல் உள்ளன. முதல் கட்டுமான மானியம் நடைமுறைக்கு வருவதற்கான எட்டு நிபந்தனைகள் இன்னும் நிறைவேறவில்லை எனப் பதிவு செய்யும் நேரத்தில் உலக வங்கி நிர்வாகம் தெரிவித்திருந்தது. இறுதி மதிப்பீடுகள், மறுகுடியமர்வு திட்டங்கள், அவசரநிலை எதிர்வினை வழிகாட்டுதல்கள் ஆகியவை அவற்றில் அடங்கும்.
திட்ட நிறைவுக்கான கணிப்புகளும் வேறுபடுகின்றன. உலக வங்கியின் திட்ட அட்டவணைப்படி, முழு செயல்பாடு 2033-இலும், நீர்த்தேக்கத்தை முழுமையாக நிரப்புவது 2039-இலும் நடைபெறும். மற்றொரு கட்டுமான அட்டவணை முறையே 2032, சுமார் 2036 எனக் குறிப்பிடுகிறது. இவை இன்னும் கணிப்புகளே; மின் உற்பத்தி அலகுகளைச் செயல்படுத்துவதும் நீர்த்தேக்கத்தை நிரப்புவதும் தனித்தனி கட்டங்களாக நடைபெறும்.
50,000-க்கும் மேற்பட்டோர் இடம்பெயர வேண்டிய நிலை
ரோஜுன் திட்டத்தின் மின்சாரம், நீர் சேமிப்பு பலன்களுடன், நீர்த்தேக்கம் மற்றும் கட்டுமானப் பகுதிகளில் வசிக்கும் சமூகங்களுக்கு நேரடிச் செலவும் ஏற்படுகிறது. திட்டத்தின் பல்வேறு கட்டங்களில் 50,000-க்கும் மேற்பட்டோர் மறுகுடியமர்த்தப்பட வேண்டும் என உலக வங்கி எதிர்பார்க்கிறது.
2018–2026 கட்டத்துக்கான வங்கியின் புள்ளிவிவரங்களின்படி, 6,812 பேர் முழுமையாகக் குடியமர்த்தப்பட்டுள்ளனர்; 1,008 பேர் முழுமையாக இழப்பீடு பெற்று இடம்பெயரத் தயாராகியுள்ளனர்; 6,699 பேர் மாற்று நிலத்தில் வீடுகளைக் கட்டி வருகின்றனர். பின்னர் மேலும் 30,600-க்கும் மேற்பட்டோர் பாதிக்கப்படக்கூடும். இந்தப் பிரிவுகள் இடம்பெயர்வின் வெவ்வேறு கட்டங்களைக் குறிக்கின்றன.
தங்களது சொத்துகளுக்கு மதிப்பிடப்பட்ட காலத்திலிருந்து கட்டுமானப் பொருட்களின் விலை உயர்ந்துவிட்டதால், மாற்று வீடுகளைக் கட்டுவதற்கான இழப்பீடு போதவில்லை என்று சில குடியிருப்பாளர்கள் கூறுகின்றனர். வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட வேளாண் நிலம் கிடைக்கவில்லை என்றும் மற்றவர்கள் புகார் தெரிவிக்கின்றனர். இடம்பெயர்ந்த சிலர் மேம்பட்ட வீட்டு வசதிகளையும் உள்கட்டமைப்பையும் வரவேற்றுள்ளனர்.
இழப்பீடு, நிலம், வீடு, வருமானத்தை மீட்டெடுப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் ஆகியவை திட்டத்தில் இடம்பெற்றுள்ளதாக உலக வங்கி கூறுகிறது. விவசாயக் குடும்பங்களுக்கு மாற்று வீடு என்பது இடம்பெயர்வின் ஒரு பகுதி மட்டுமே. உற்பத்திக்கான நிலம், நீர், வேலைவாய்ப்பு கிடைப்பதே அவர்கள் தங்களது வாழ்வாதாரத்தை மீண்டும் கட்டியெழுப்ப முடியுமா என்பதைத் தீர்மானிக்கும்.
அணையின் உயரத்தைக் குறைத்தால் இடம்பெயர்வோரின் எண்ணிக்கை குறையலாம் என்று சுற்றுச்சூழல் விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர். 335 மீட்டர் உயரத் திட்டமே பொருளாதார ரீதியில் மிகவும் திறனுள்ள தேர்வு என தஜிகிஸ்தான் அதிகாரிகளும் உலக வங்கியும் கருதுகின்றனர். கட்டுமானக் காலத்தில் 13,000 பேர் வரை வேலைவாய்ப்பு பெறக்கூடும் என்றும், இடம்பெயர்வால் பாதிக்கப்படும் நலிவுற்ற குடும்பங்களுக்கு சிறப்பு உதவி வழங்கப்பட வேண்டும் என்றும் 2014 மதிப்பீடு குறிப்பிட்டது.
செலவை ஏற்கப்போவது யார், நீர்த்தேக்கம் என்ன வழங்கும்?
ரோஜுனை நிறைவு செய்யத் தேவைப்படும் சுமார் 6.29 பில்லியன் டாலர் நிதித் திட்டத்தை உலக வங்கியின் ஆய்வுக் குழு 2025 ஏப்ரல் அறிவிப்பில் வெளியிட்டது: தஜிகிஸ்தான் அரசின் நிதிநிலை அறிக்கையிலிருந்து 2.14 பில்லியன் டாலர், மின்சார விற்பனையிலிருந்து 1.25 பில்லியன் டாலர், வளர்ச்சிக் கூட்டாளர்களிடமிருந்து 2.9 பில்லியன் டாலர் மானியங்கள் மற்றும் சலுகைக் கடன்கள்.
முன்மொழியப்பட்ட ஆசிய வளர்ச்சி வங்கியின் நிதித் தொகுப்பு மேலும் 500 மில்லியன் டாலரைச் சேர்க்கும். 200 மில்லியன் டாலர் மானியமும் 300 மில்லியன் டாலர் சலுகைக் கடனும் அடங்கும் என தஜிகிஸ்தானின் நிதி அமைச்சகம் தெரிவித்தது. ஆனால் 2025 ஜனவரியில் புதுப்பிக்கப்பட்ட ஆசிய வளர்ச்சி வங்கியின் திட்டப் பட்டியலில், முன்மொழியப்பட்ட 210 மில்லியன் டாலர் மானியமும் 290 மில்லியன் டாலர் கடனும் குறிப்பிடப்பட்டிருந்தன. இறுதி ஒப்புதலும் நிபந்தனைகளும் இன்னும் நிலுவையில் உள்ளன. மானியங்களைத் திருப்பிச் செலுத்தத் தேவையில்லை; சலுகைக் கடன்களைத் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டும், ஆனால் அவற்றின் நிபந்தனைகள் வழக்கமான வணிகக் கடன்களை விடச் சாதகமானவை.
மின்சார உற்பத்தியைத் தாண்டியும் இந்த நீர்த்தேக்கம் பல சேவைகளை வழங்கக்கூடும். மிகக் கடுமையான வறட்சி ஆண்டுகளில் கூடுதலாக 2 அல்லது 4 பில்லியன் கன மீட்டர் நீரை வெளியேற்றுவதற்கான சாத்தியத்தை 2014 மதிப்பீடு ஆய்வு செய்தது. அந்தப் பலன்களைப் பெற, தற்போதைய ஒப்பந்தங்களிலும் செயல்பாட்டு நடைமுறைகளிலும் மாற்றம் தேவைப்படும் என அது கூறியது. வெள்ளத்தைக் கட்டுப்படுத்தவும், நுரெக் நீர்த்தேக்கத்தின் பயன்பாட்டுக் காலத்தைக் குறைக்கும் வண்டல் படிவதைத் தடுக்கவும் ரோஜுன் உதவக்கூடும்.
எனவே, உஸ்பெகிஸ்தானின் முக்கிய அக்கறை அளவிடக்கூடிய இயக்க ஏற்பாடுதான்: எவ்வளவு நீர் சேமிப்பில் சேர்கிறது, எவ்வளவு வெளியேற்றப்படுகிறது, அது எப்போது பண்ணைகளைச் சென்றடைகிறது என்பவை. திட்டமிட்ட இயக்க முறையை வெளியிடவும், நீரியல் கண்காணிப்பைச் சுயாதீனமாகத் தணிக்கை செய்யவும், கண்காணிப்புத் தரவுகளைப் பொதுமக்களுக்குக் கிடைக்கச் செய்யவும் 2014 மதிப்பீடு பரிந்துரைத்தது. வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட ஒதுக்கீடுகளையும் உண்மையான நீர் வெளியேற்றத்தையும் ஒப்பிட்டுப் பார்க்க இந்த நடவடிக்கைகள் கீழ்நிலைப் பயனாளர்களுக்கு வழிவகுக்கும்.
முக்கிய அம்சங்கள்
- திட்டமிடப்பட்டுள்ள 335 மீட்டர் உயர ரோஜுன் அணை ஆண்டுக்கு 14.4 பில்லியன் கிலோவாட் மணி மின்சாரம் உற்பத்தி செய்யும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது; அதில் சுமார் பாதி ஏற்றுமதிக்காக ஒதுக்கப்படும்.
- உஸ்பெகிஸ்தான் மின்சாரத்தை வாங்க ஒப்புக்கொண்டுள்ளது; அதேவேளையில் நீர்ப்பாசனத்துக்கான கோடைக்கால நீர் விநியோகத்தைச் சார்ந்துள்ளது.
- ரோஜுன், நுரெக் ஆகியவற்றின் ஒருங்கிணைந்த பருவகால நீர் மறுபகிர்வை 4.2 பில்லியன் கன மீட்டருக்குள் வைத்திருப்பதே முன்மொழியப்பட்ட இயக்க மாதிரியின் நோக்கம்.
- குளிர்கால மின் உற்பத்தியை மையமாகக் கொண்ட ஆய்வுகள், உலக வங்கியின் முன்மொழியப்பட்ட இயக்க மாதிரியைவிட கோடைக்கால நீர் இழப்பு அதிகமாக இருக்கும் எனக் கணிக்கின்றன.
- கீழ்நிலைப் பகுதிகள் சார்பான புகார், 2025 நவம்பரில் நடைமுறைத் தகுதி அடிப்படையில் முடிக்கப்பட்டது; அதன் சுற்றுச்சூழல் குற்றச்சாட்டுகள் அந்தச் செயல்முறையின் மூலம் தீர்க்கப்படவில்லை.
- 50,000-க்கும் மேற்பட்டோர் மறுகுடியமர்த்தப்பட வேண்டியிருக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; திட்டத்தை நிறைவு செய்ய சுமார் 6.29 பில்லியன் டாலர் தேவைப்படுகிறது.
- கட்டுமானத்துக்காக உலக வங்கி 650 மில்லியன் டாலர் மானியங்களை அங்கீகரித்துள்ளது; ஆசிய வளர்ச்சி வங்கியின் முன்மொழியப்பட்ட 500 மில்லியன் டாலர் நிதித் தொகுப்புக்கு இறுதி ஒப்புதல் காத்திருக்கிறது.
- பொதுமக்களுக்குக் கிடைக்கும் நீர்த்தேக்கத் தரவுகள், பருவகால நீர் வெளியேற்றம், நீர் ஒப்பந்தங்களைக் கடைப்பிடித்தல் ஆகியவையே கீழ்நிலைச் சமூகங்களுக்கான நடைமுறை விளைவுகளைத் தீர்மானிக்கும்.






