தாஷ்கண்டில் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட மேயர் உத்தரவின் கீழ் மஹல்லா மையங்களுக்கு 131 சொத்துகள் ஒதுக்கீடு

சமூக மையங்களுடன் வணிகத் திட்டங்களும் ஒரே இடத்தைப் பகிர்கின்றன

2024 நவம்பர் 29 தேதியிட்ட, பொதுமக்களின் அணுகல் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட தாஷ்கண்ட் மேயர் தீர்மானம், வணிக நிறுவனங்களுடனான கூட்டாண்மை வழியாக மஹல்லா மையங்களுக்காக 131 சொத்துகளை ஒதுக்கியது. 80 அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகள் கொண்ட கட்டடம் முதல் 56 படுக்கைகள் கொண்ட மருத்துவமனை, ஹோட்டல், கூரைமேல் உணவகம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய திட்டங்கள் வரை திட்ட ஆவணங்கள் விவரிக்கின்றன. அதேவேளை, அக்கட்டடங்களில் மஹல்லா குழுக்கள் பெரும்பாலும் சிறிய பகுதியையே பயன்படுத்தும்.

தீர்மானம் எண் 877-14-0-Q/24-ல் 112 சொத்துகள் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன; மேலும் 19 சொத்துகளை உள்ளடக்கிய இணைப்பும் அதில் உள்ளது. 2024 ஜூலை 1 அன்று ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட முந்தைய தீர்மானம் எண் 417-14-0-Q/24-இன் விதிகளை அந்த இணைப்பு மாற்றுகிறது. நவம்பர் ஆவணத்தில் உள்ள QR குறியீட்டைச் சரிபார்த்ததில் அதன் உண்மைத்தன்மை உறுதிப்படுத்தப்பட்டது. எனினும், பாதுகாக்கப்பட்ட தகவலைக் காரணம் காட்டி, பொதுமக்களின் அணுகல் “அலுவல் பயன்பாட்டுக்கு மட்டும்” எனக் கட்டுப்படுத்தப்பட்டிருந்தது.

முதகஸ்ஸிஸ்லர் உய்லாரி, சோல்போன், கத்ர்தோன், ஒக்கோர்கோன் ஆகிய இடங்களில் கட்டுமானம் தொடர்பான சர்ச்சைகள் எழுந்ததைத் தொடர்ந்து இந்த ஒதுக்கீடுகள் ஆய்வுக்கு உள்ளாகியுள்ளன. சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீடுகள், பொதுக் கூட்டாண்மைப் பதிவுகள், செயற்கைக்கோள் படங்கள் ஆகியவற்றின் வழியாகத் திட்டங்களைப் புலனாய்வு ஒன்று ஆராய்ந்து, ஏற்கெனவே உள்ள மஹல்லா அலுவலகங்களையும் வாகன நிறுத்துமிடங்களையும் பெரிய கட்டுமானங்களால் மாற்றும் திட்டங்களைக் கண்டறிந்தது.

மஹல்லா என்பது உள்ளூராட்சி நிர்வாகம் மற்றும் ஆதரவைப் பெற குடியிருப்பாளர்கள் அணுகும் அக்கம்பக்கச் சமூக அமைப்பாகும். பொது-தனியார் கூட்டாண்மை (PPP) என்பது ஒரு திட்டத்தைச் செயல்படுத்த அரசு அமைப்பும் வணிக நிறுவனமும் ஒப்பந்தத்தின் அடிப்படையில் இணைவதாகும். ஒதுக்கப்பட்ட சொத்துகளில் வணிகக் கட்டுமானத்தை அனுமதிப்பதற்குப் பதிலாக, குடியிருப்பாளர்களுக்கு எவ்வளவு சமூகப் பயன்பாட்டு இடம் கிடைக்கிறது என்பதே இங்கு மையக் கேள்வி.

மையங்கள் என்ன வசதிகளை வழங்கியிருக்க வேண்டும்?

யக்கசரோய் மாவட்டத்தின் தில்புலோக் மஹல்லாவை முன்மாதிரியாகக் கொண்டு தீர்மானம் அமைக்கப்பட்டது. திட்டங்கள் அங்கீகரிக்கப்பட்ட வடிவமைப்புகளைப் பின்பற்றவும், கூட்டாண்மை ஒப்பந்தங்களில் நிர்ணயிக்கப்பட்ட காலக்கெடுவுக்குள் நிறைவேற்றப்படவும் வேண்டும்.

மஹல்லா தலைவருக்கும் “மஹல்லா ஏழு” எனப்படும் உள்ளூர் தலைமைக் குழுவுக்கும் தனித்தனி அறைகள், காத்திருப்புப் பகுதி, கூட்ட அரங்கு, நூலகம் ஆகியவை அவசியமான வசதிகளாகக் குறிப்பிடப்பட்டன. மருத்துவ அறை, சிறுவர் விளையாட்டுத் திடல், பசுமை அமைப்பு, கட்டணம் இல்லாத நவீன வாகன நிறுத்துமிடங்கள் ஆகியவையும் திட்டங்களில் இடம்பெற வேண்டும்.

ஜதீத் இயக்கத்துடன் தொடர்புடைய சீர்திருத்தவாதிகளுக்காக அர்ப்பணிக்கப்பட்ட இடங்களான ஜதீத் மூலைகளும் அவசியமாக்கப்பட்டன. மத்திய ஆசியாவில் கல்வியையும் சமூக மறுமலர்ச்சியையும் அந்த இயக்கம் ஊக்குவித்தது. கட்டி முடிக்கப்பட்ட கட்டடங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான ஏற்பாடுகள் கூட்டாண்மை ஒப்பந்தங்களில் குறிப்பிடப்பட வேண்டும்.

தாஷ்கண்டில் மேம்பட்ட சமூகப் பயன்பாட்டு வளாகங்களுக்கான தேவை இருப்பது ஆவணப்படுத்தப்பட்டுள்ளது: 99 மஹல்லாக்களுக்குச் சொந்த அலுவலகங்கள் இல்லை; 84 வளாகங்கள் நகரத் திட்டமிடல் தரநிலைகளைப் பூர்த்தி செய்யவில்லை; நான்கு வளாகங்கள் அவசரநிலை நிலையில் உள்ளன. இந்த எண்ணிக்கைகள் வெவ்வேறு பிரச்சினைகளைக் குறிக்கின்றன; அவற்றைத் தனித்தனியாகக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். அக்கம்பக்க அலுவலகங்களை மாற்றியமைப்பது அல்லது மேம்படுத்துவது நடைமுறைப் பலன்களைத் தரக்கூடும் என்பதை இவை விளக்குகின்றன; குறிப்பாக, உள்ளூராட்சி அதிகாரிகளைச் சந்திக்க ஏற்ற இடமில்லாத பகுதிகளில் இது முக்கியமானது.

திட்டத்தின் எவ்வளவு பகுதியைக் கண்டறிய முடிந்தது?

அரசு சுற்றுச்சூழல் நிபுணத்துவ மையம் வெளியிட்ட மதிப்பீடுகள் 131 சொத்துகளில் 50-ஐ, அதாவது மொத்தத்தில் சுமார் 38%-ஐ, புலனாய்வாளர்கள் ஆய்வு செய்ய உதவின. அந்த ஆவணங்களில் உள்ள ஆயத்தொலைவுகள் இடங்களை வரைபடத்தில் குறிக்கவும், மேம்பாட்டாளர்களைக் கண்டறியவும் பயன்படுத்தப்பட்டன.

மெர்குரி எனர்ஜி, பேசிக் ஐடியா, ஈஸ்ட் ட்ரீம் என்ஜினியரிங், யுனிவர்சல் மொன்டாஜ் குரூப், நானி ஸ்டுடியோ, வெல்கம் டு புகாரா, ஓரியன்ட் ஸ்டார் ஆகிய ஏழு நிறுவனங்களின் மதிப்பீடுகள் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட தீர்மானத்தை நேரடியாகக் குறிப்பிட்டன. இந்தக் குறிப்புகள் தனிப்பட்ட கட்டுமானத் திட்டங்களை மேயர் ஒதுக்கீட்டுடன் இணைக்கின்றன.

பொருளாதாரம் மற்றும் நிதி அமைச்சகத்தின் PPP பதிவேடு மேலும் ஒன்பது வளாகங்களைக் கண்டறிந்தது. அவற்றின் திட்டச் செலவுகள் 8 பில்லியன் சோம் முதல் 12.7 பில்லியன் சோம் வரை பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன. மேல்நிலைத் தொகை, கீழ்நிலைத் தொகையைவிட 4.7 பில்லியன் சோம் அல்லது சுமார் 59% அதிகம். இந்த ஒன்பது திட்டங்களுக்கான துல்லியமான ஆயத்தொலைவுகள் கிடைக்கவில்லை.

கைக்கோவுஸ் இன்வெஸ்ட் நிறுவனம் கைக்கோவுஸ் மஹல்லாவுடனும், ஐனோ ஷிரினுடனும், யோஷ் நிஹோல் டெக்ஸ்டில் பிர்தம்லிக்குடனும், ப்ராஸ்பெரிட்டி தாஷ்கண்ட் சகாருடனும் தொடர்புடையதாகப் பதிவேடு குறிப்பிடுகிறது. ஃபெருசாவுக்கு ஓமினா ஃபய்ஸ் சர்விஸ், இஜோத்கோருக்கு மேக்ஸ் வின் சர்விஸ், ஃபசோகிருக்கு கோல்ட் ஸில்லியன் பார்ம், மர்ஹமத்துக்கு பிளெஸ்டு ரென்ட், குமாரிக்குக்கு யுனிவர்சல் மொன்டாஜ் குரூப் ஆகியவற்றையும் அது அடையாளம் காட்டுகிறது.

தனிப்பட்ட கட்டுமானங்களின் அளவைப் புரிந்துகொள்ள இந்தச் செலவுகள் குடியிருப்பாளர்களுக்கு உதவுகின்றன. பொதுமக்களுக்குக் கிடைக்கும் பலனை மதிப்பிட, சமூக வளாகத்தின் பரப்பளவு மற்றும் நிலை, ஒதுக்கப்பட்ட சொத்தின் மதிப்பு, ஒவ்வொரு ஒப்பந்தத்திலும் உள்ள பொறுப்புகள் ஆகியவற்றையும் அறிந்திருக்க வேண்டும். நகரத்துக்கும் அதன் அக்கம்பக்கச் சமூகங்களுக்கும் என்ன கிடைக்கும் என்பதை இந்த விவரங்களே தீர்மானிக்கின்றன.

அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகள், மருத்துவமனைப் படுக்கைகள், ஹோட்டல்

குசர்போஷி மஹல்லாவில், 240 பேர் வசிக்கும் வகையில் 80 அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகளுடன் ஏழு மாடிக் கட்டடம் கட்ட ஈஸ்ட் ட்ரீம் என்ஜினியரிங் விண்ணப்பித்தது. மஹல்லா வளாகமும் வணிக அறைகளும் தரைத்தளத்தில் அமைந்து, அவற்றுக்கு மேலே குடியிருப்புகள் இடம்பெறவிருந்தன.

பிர்தம்லிக்கில், ஐந்து மாடிக் கட்டடம் அமைக்க யோஷ் நிஹோல் டெக்ஸ்டில் திட்டமிட்டது. பல்துறை நோயறிதல் மருத்துவமனை மூன்றாவது, நான்காவது, ஐந்தாவது மாடிகளில் அமைந்து, உள்நோயாளிகளுக்கான 56 படுக்கைகள் கொண்ட வார்டுகளையும் உள்ளடக்கியிருக்கும்.

லாரிஸ் டெக்கரேஷன் பில்ட் உருவாக்கிய துரோன் திட்டத்தில், ஐந்து மாடிக் கட்டடத்துக்குள் உடற்பயிற்சிக் கூடம், நீச்சல் குளம், அழகு நிலையம், மருத்துவமனை, கல்வி மையம் ஆகியவை இடம்பெறுகின்றன. பெஷாகோச்சில், மஹல்லா அலுவலகத்துடன் இணைந்த ஆறு மாடி ஹோட்டலை ஒன் ஹவுசிங் குரூப் திட்டமிட்டது. நிஹோலில் ஃபிரெண்ட்ஸ் ஃபிஷ் லக்கி திட்டத்தில் மூன்று மாடிக் கட்டடமும் கூரைமேல் உணவகமும் இடம்பெறுகின்றன.

ஆய்வு செய்யப்பட்ட திட்டங்களில் பெரும்பாலானவற்றில் மஹல்லா குழு ஒப்பீட்டளவில் சிறிய இடத்தையே பயன்படுத்தும்; பொதுவாக அது தரைத்தளத்திலோ, அடித்தளத்திலோ அல்லது தரைக்குக் கீழே ஓரளவு அமைந்த மாடியிலோ இருக்கும். மீதமுள்ள இடம் வணிகப் பயன்பாட்டுக்குரியது. இன்சான் 01 நிறுவனத்தின் திட்டத்தில் கடைகள், வகுப்பறைகள், அலுவலகங்கள் பட்டியலிடப்பட்டிருந்தன; ஆனால் மஹல்லா குழுவுக்கான வளாகம் என்று வெளிப்படையாகக் குறிப்பிடப்படவில்லை.

கூட்டாண்மை மூலம் வணிகப் பயன்பாடுகள் வருவாய் ஈட்டலாம்; புதிய மருத்துவமனைகள் அல்லது விளையாட்டு வசதிகள் அருகிலேயே சேவைகளை வழங்கக்கூடும். ஆனால், அக்கம்பக்க நிர்வாகத்தை அணுக விரும்பும் குடியிருப்பாளர்களுக்கு கிடைக்கும் நேரடி பலன், அவர்கள் உண்மையில் பயன்படுத்தக்கூடிய அறைகள், அவற்றை எளிதில் அணுகும் வசதி, ஒப்பந்தத்தின் கீழ் உறுதிசெய்யப்பட்ட சேவைகள் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தது.

வாகன நிறுத்துமிடங்களும் ஏற்கெனவே உள்ள அலுவலகங்களும் அகற்றப்படுகின்றன

கூகுள் எர்த் படங்களையும் சுற்றுச்சூழல் ஆவணங்களையும் ஒப்பிட்டதில், ஏற்கெனவே உள்ள வாகன நிறுத்துமிடங்களைப் பாதிக்கும் குறைந்தது ஆறு கட்டுமானங்கள் அடையாளம் காணப்பட்டன: திட்டமிடப்பட்ட ஐந்து மையங்களும், வாகன நிறுத்துமிடத்தில் ஏற்கெனவே கட்டப்பட்ட ஆறாவது கட்டடமும் இதில் அடங்கும்.

ஆய்வு செய்யப்பட்ட திட்டங்களில் மதோனத்தில் தி பாரடைஸ் ஹவுஸ், டெவலப்பர்ஸ் சாம் அமைக்கும் மஹல்லா மையத்துடன் இணைந்த வணிக மையம், ரோம் குளோபல் ஸ்ட்ரோயுடன் தொடர்புடைய ஐந்து மாடிக் கட்டடம் ஆகியவை இடம்பெற்றன. ஒலிய் ஹிம்மத் மற்றும் அப்துல்லா அவ்லோனியில் வோரிஸ் ப்ராப்பர்டி மேனேஜ்மென்ட், பெகுபோரில் ஏபிசி காஸ்மோ, புன்யோடில் உமிடா பின்து பஹோதிர் ஆகியோரின் திட்டங்களும் இதில் அடங்கின.

14-க்கும் மேற்பட்ட அக்கம்பக்கப் பகுதிகளில், பல மாடிகளைக் கொண்ட வணிகக் கட்டுமானங்களுக்கு வழிவிட ஏற்கெனவே இருந்த மஹல்லா கட்டடங்களும் இடிக்கப்பட்டு வந்தன. இந்தச் சமூகங்களுக்கு, காலி நிலத்தில் புதிய கட்டடம் சேர்க்கப்படுவது மட்டுமல்ல; நிலைபெற்ற பொதுப் பயன்பாட்டு வசதி மாற்றப்படுவதும் இதில் அடங்குகிறது.

வாகன நிறுத்துமிடங்கள் கட்டுமானத்தால் கைப்பற்றப்படும் இடங்களில், கட்டணம் இல்லாத நிறுத்துமிடங்கள் குறித்த தீர்மானத்தின் வாக்குறுதி குறிப்பாக முக்கியமானது. கட்டுமானம் முடிந்த பிறகு எத்தனை பயன்படுத்தக்கூடிய இடங்கள் எஞ்சும், அவை எங்கு இருக்கும், இலவச அணுகல் தொடருமா என்பதை குடியிருப்பாளர்கள் அறிய வேண்டும். மறுகட்டுமானக் காலத்தில், புதிய கட்டடம் திறக்கப்படுவதற்கு முன் உதவி தேவைப்படுவோருக்கு தற்காலிக மஹல்லா சேவைகள் எங்கு வழங்கப்படும் என்பதும் முக்கியம்.

சில இடங்களில் கட்டுமானத்துக்குப் பிறகே சுற்றுச்சூழல் ஒப்புதல் கிடைத்தது

நூர்லியோல், அப்துல்லா அவ்லோனி, அஸ்ட்ரபோட் ஆகிய இடங்களில் கட்டாயமான அரசு சுற்றுச்சூழல் நிபுணர் ஆய்வுக்கு முன்பே கட்டுமானம் தொடங்கியதாகவோ, ஏற்கெனவே முடிந்துவிட்டதாகவோ கூறப்படுகிறது. ஆய்வு செய்ய வேண்டிய பணி முடிந்த பிறகே சில மதிப்பீடுகள் வெளியிடப்பட்டதாகவும் தெரிவிக்கப்பட்டது.

ஒரு திட்டத்தால் ஏற்படக்கூடிய விளைவுகளையும் பாதிப்பைக் குறைக்கத் தேவையான நிபந்தனைகளையும் சுற்றுச்சூழல் ஆய்வு மதிப்பிடுகிறது. அகழ்வு, இடிப்பு அல்லது மரங்கள் அகற்றுதல் தொடங்குவதற்கு முன்பே பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளைத் திட்டத்தில் சேர்க்க முடியும் என்பதால், ஆய்வு நடைபெறும் காலம் முக்கியமானது. கட்டுமானத்துக்குப் பிறகு ஒப்புதல் வழங்கப்பட்டால், வடிவமைப்பை மாற்றவோ ஏற்கெனவே இழந்த அம்சங்களைப் பாதுகாக்கவோ வாய்ப்பு குறையும்.

குயோஷ் மற்றும் மெர்குரி எனர்ஜியுடன் தொடர்புடைய இடங்களில் கட்டுமானத்துக்கு முன்பு முதிர்ந்த மரங்கள் அகற்றப்பட்டதாகக் கூறப்படும் குற்றச்சாட்டுகளையும் புலனாய்வு கண்டறிந்தது. ஒதுக்கப்பட்ட இடங்களில் மரங்கள் எதுவும் இல்லை என்று மேம்பாட்டாளர்கள் சுற்றுச்சூழல் அதிகாரிகளிடம் தெரிவித்ததாகக் கூறப்படுகிறது. ஆனால், படங்களில் அப்பகுதிகள் பசுமையாகத் தெரிந்தன.

ட்ரூ கிரேடு திட்டம் அருகே 29 மரங்கள் பதிவு செய்யப்பட்டிருந்தன. தாவரங்கள் பற்றிய விளக்கங்கள் குறித்த கவலைக்கு இந்த எண்ணிக்கை குறிப்பான ஆதாரத்தைச் சேர்க்கிறது. இத்தகைய அறிவிப்புகளைச் சரிபார்க்கும்போது, சொத்தின் எல்லையுடன் ஒப்பிடுகையில் மரங்கள் எங்கு அமைந்துள்ளன என்பது முக்கியம்; ஏனெனில் கட்டுமானத் தளத்தின் பாதிப்பு அதைச் சுற்றியுள்ள மரங்களையும் எட்டக்கூடும்.

குடியிருப்பாளர்களுக்கு இந்தச் சர்ச்சைகள் ஆவணங்கள் மட்டுமல்ல; நிழல், வெளிப்புற இடம், தெருக்களின் நிலை ஆகியவற்றையும் பற்றியவை. பணிகள் தொடங்குவதற்கு முன் திட்ட அறிவிப்புகள் அப்போதைய நிலைமையுடன் பொருந்தினவா என்பதை அதிகாரிகள் மதிப்பிட, ஆரம்பத் தள ஆய்வுகள், மரப் பதிவுகள், கட்டுமானத் தேதிகள் ஆகியவற்றைச் சரிபார்ப்பது உதவும்.

பல சொத்துகளைப் பெற்றவர்கள் யார்?

ஹைக்கே ஸினெங், மேக்ஸ் வின் சர்விஸ், பெஸ்ட்-டால்-ஹவுஸ் ஆகிய நிறுவனங்கள் தலா இரண்டு திட்டங்களைப் பெற்ற நிறுவனங்களில் அடங்கின. பல நிறுவனங்களிடையே பொதுவான நிறுவனர்கள், நிர்வாகிகள் அல்லது கணக்காளர்கள் இருப்பதையும், திவாலானதாகவோ கலைக்கப்பட்டதாகவோ அறிவிக்கப்பட்ட நிறுவனங்கள் இருப்பதையும் புலனாய்வு கண்டறிந்தது.

பொது வாய்ப்புகள் எவ்வளவு பரவலாகப் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன என்பதை மதிப்பிடும்போது நிறுவனத் தொடர்புகள் முக்கியம். பெயர்கள் வேறுபட்ட பல நிறுவனங்கள் உரிமை அல்லது நிர்வாகத் தொடர்புகள் மூலம் இணைந்திருக்கலாம். எனவே, ஒதுக்கீடுகள் குறித்த ஆய்வில் நிறுவனங்களுக்குப் பின்னால் இருப்போரின் அடையாளங்களும் கவனிக்கப்பட வேண்டும்.

புலனாய்வில் குறிப்பிடப்பட்ட உரிமைத் தகவலின்படி, உஸ்பெகிஸ்தானின் முன்னாள் வெளியுறவு அமைச்சர் அப்துல்அஜிஸ் கொமிலோவின் மகன் தானியோர் கொமிலோவ், டெல்டா குளோபல் டைனமிக்ஸில் 99% பங்கைக் கொண்டிருந்தார். தேர்வு நடைமுறையை ஆய்வு செய்யும்போது, ஒப்பந்த விதிகளுடன் சேர்த்து, அவற்றைப் பெற்ற நிறுவனங்களின் உரிமை மற்றும் நிர்வாகத் தொடர்புகளையும் கண்டறிய வேண்டும்.

பொருளாதார நிபுணர் ஒடபெக் பாகிரோவும் சட்ட நிபுணர்களும் விரிவான தணிக்கைக்கும், ஒதுக்கப்பட்ட நிலங்களை அரசின் நில இருப்புக்குத் திருப்பி அளிக்கவும் கோரிக்கை விடுத்தனர். மஹல்லா மையங்கள் கட்டுவது என்ற அறிவிக்கப்பட்ட நோக்கத்தின் கீழ், மதிப்புமிக்க தாஷ்கண்ட் நிலப்பகுதிகள் வணிகக் கட்டுமானத்துக்காக ஒதுக்கப்பட்டதே அவர்களின் கவலை.

ஒவ்வொரு ஒதுக்கீட்டையும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட வடிவமைப்பு, கூட்டாண்மைப் பொறுப்புகள், கட்டி முடிக்கப்பட்ட வசதிகள் ஆகியவற்றுடன் ஒப்பிட வேண்டும். ஒரு அக்கம்பக்கச் சமூகத்துக்கான நடைமுறைச் சோதனை என்னவென்றால், வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட பொதுப் பயன்பாட்டு வளாகங்கள், வாகன நிறுத்துமிடங்கள், பிற வசதிகள் வழங்கப்பட்டுள்ளனவா, ஒப்புக்கொண்ட நிபந்தனைகளின்படி அவை தொடர்ந்து கிடைக்கின்றனவா என்பதே.

கட்டுப்படுத்தப்பட்ட முடிவுகள் அதிகரித்தன

2025 ஜனவரி முதல் ஆகஸ்ட் 18 வரை தாஷ்கண்ட் மேயர் 803 முடிவுகளையும் உத்தரவுகளையும் பிறப்பித்ததாக E-Qaror தளத்தின் புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுகின்றன. அவற்றில் 264 பொதுவெளியில் கிடைத்தன; 539 முடிவுகள் கட்டுப்படுத்தப்பட்டிருந்தன. இவற்றில் 371 ஆவணங்களில் “அலுவல் பயன்பாட்டுக்கு மட்டும்” என்ற முத்திரை இருந்தது.

2024-இல் இதே காலத்தில் 763 ஆவணங்களில் 405 பொதுவெளியில் கிடைத்தன; 358 கட்டுப்படுத்தப்பட்டிருந்தன. அவற்றில் 277 ஆவணங்களில் அந்த முத்திரை இருந்தது. கட்டுப்படுத்தப்பட்ட ஆவணங்களின் பங்கு 46.9%-லிருந்து 67.1%-ஆக உயர்ந்தது; இது 20.2 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகரிப்பாகும். ஆவணங்களின் மொத்த எண்ணிக்கை 40 மட்டுமே உயர்ந்தது.

தாஷ்கண்ட் மக்கள் பிரதிநிதிகள் சபையின் வெளியீட்டு முறை வேறுபட்டிருந்தது. 2025 காலப்பகுதியில் அதன் 172 முடிவுகளில் 135-ஐ, அதாவது சுமார் 78%-ஐ, அது பொதுவெளியில் வெளியிட்டது. முந்தைய ஆண்டில் 130-ல் 110, அதாவது சுமார் 85%, வெளியிடப்பட்டிருந்தன.

பாதுகாப்பு விவகாரங்கள், தனிப்பட்ட தரவுகள், பாதுகாவல் தொடர்பான தகவல்கள் உள்ளிட்டவற்றை உள்ளடக்கும் சட்டக் கட்டுப்பாடுகளுக்கு உட்பட்டு, எந்த ஆவணங்களை வெளியிடுவது என்பதை மேயர்களே தீர்மானிப்பதாக நீதி அமைச்சகம் விளக்கியுள்ளது. 2022 நவம்பரில், அந்த ஆண்டின் முதல் பாதிக்கான நகர வரவுசெலவுத் திட்டம் குறித்த சபை முடிவுகளை மேயர் அலுவலகம் வெளியிட்டு, பின்னர் மறைத்தது. அதைத் தொடர்ந்து அமைச்சகம் அவற்றுக்கான அணுகலை மீட்டளித்தது.

2026 ஜனவரி முதல் ஜூன் வரை மறைக்கப்பட்ட 19,495 முடிவுகள் மற்றும் உத்தரவுகளை ஊழல் தடுப்பு முகமை ஆய்வு செய்ததில், 775 ஆவணங்கள் நியாயமற்ற முறையில் மறைக்கப்பட்டிருந்தது கண்டறியப்பட்டது. ஆய்வு செய்யப்பட்ட ஆவணங்களில் இது சுமார் 4% ஆகும். உள்ளூராட்சி முடிவுகளுக்கான அணுகல் தொடர்பான பரந்த பிரச்சினைக்குள் மஹல்லா விவகாரத்தையும் இது கொண்டுவருகிறது.

நீதிமன்ற வழக்கும் சட்ட காலவரிசையும்

ஐந்து மாடிக் கட்டடத்துக்காக 0.05 ஹெக்டேர், அதாவது 500 சதுர மீட்டர், நிலத்தை ஒதுக்கிய மேயர் முடிவை ஒக்கோர்கோன் குடியிருப்பாளர்கள் வெற்றிகரமாக நீதிமன்றத்தில் எதிர்த்தனர். ஆகஸ்ட் 4 அன்று மிர்சோ உலுக்பெக் மாவட்டங்களுக்கு இடையிலான நிர்வாக நீதிமன்றம் அந்த முடிவைச் செல்லாததாக்கியது. அந்தத் தீர்ப்பின் ஆண்டு குறிப்பிடப்படவில்லை.

“அலுவல் பயன்பாட்டுக்கு மட்டும்” எனக் குறிக்கப்பட்ட ஆவணங்களைக் கையாள்வதற்கான விதிகள், 2025 டிசம்பர் 4 தேதியிட்ட அமைச்சரவைத் தீர்மானம் எண் 766 மூலம் அங்கீகரிக்கப்பட்டன. கட்டுப்படுத்தக்கூடிய தகவல்களின் பட்டியலை உருவாக்குமாறு அவை பொது அமைப்புகளைக் கோருகின்றன. தகவல் வெளிப்படைத்தன்மைச் சட்டங்கள் வெளியிட வேண்டுமெனக் கூறும் தகவல்களை அந்தப் பட்டியலில் சேர்க்கக் கூடாது.

பொதுவாக அனைவரையும் கட்டுப்படுத்தும் சட்ட விதிகளை உருவாக்கும், மாற்றும் அல்லது ரத்துசெய்யும் ஆவணங்களுக்கு அந்த வகைப்பாட்டைப் பயன்படுத்துவதையும் விதிகள் கட்டுப்படுத்துகின்றன; கட்டுப்படுத்தப்பட்ட பரவலுக்கு உட்பட்ட தகவல்களுக்கு மட்டும் விதிவிலக்கு உண்டு. மீறல்களைச் சரிசெய்ய கட்டுப்படுத்தும் அறிவுறுத்தல்களைப் பிறப்பிக்கும் அதிகாரம் உட்பட, ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் கண்காணிப்புப் பொறுப்புகளை ஓசர்கிவ் முகமைக்கு அவை வழங்குகின்றன.

சொத்து ஒதுக்கீடுகளும் பரந்த தகவல் வெளியீட்டு விதிகளும் எவ்வாறு உருவெடுத்தன என்பதை முக்கிய தேதிகள் காட்டுகின்றன:

• 2024 ஜூலை 1: தாஷ்கண்ட் முந்தைய தீர்மானம் எண் 417-14-0-Q/24-ஐ ஏற்றுக்கொண்டது.
• 2024 நவம்பர் 29: தீர்மானம் எண் 877-14-0-Q/24, 19 சொத்துகள் தொடர்பான திருத்தங்கள் உட்பட 131 சொத்துகளை உள்ளடக்கியது.
• 2025 ஜனவரி முதல் ஆகஸ்ட் 18 வரை: மேயரின் மொத்த ஆவணங்களில் 67.1% கட்டுப்படுத்தப்பட்டிருந்தன.
• 2025 டிசம்பர் 4: அலுவல் பயன்பாட்டுக்கு மட்டும் எனக் குறிக்கப்பட்ட ஆவணங்களைக் கையாள்வதற்கான விதிகளை அமைச்சரவைத் தீர்மானம் எண் 766 அங்கீகரித்தது.
• 2026 ஜனவரி முதல் ஜூன் வரை: நியாயமற்ற முறையில் மறைக்கப்பட்ட 775 முடிவுகளையும் உத்தரவுகளையும் ஊழல் தடுப்பு முகமை கண்டறிந்தது.

ஒக்கோர்கோன் தீர்ப்பு, நில ஒதுக்கீடு ஒன்று நீதிமன்ற நடவடிக்கை மூலம் ரத்து செய்யப்பட்டதற்கான தெளிவான உதாரணத்தை குடியிருப்பாளர்களுக்கு அளிக்கிறது. பரந்த திட்டம் முழுவதும், சொத்து முடிவுகளுக்கும் கூட்டாண்மை ஒப்பந்தங்களுக்கும் பொதுமக்கள் அணுக முடிந்தால், வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட வசதிகளையும் கட்டப்பட்டு வருபவற்றையும் சமூகங்கள் ஒப்பிட்டுப் பார்க்க முடியும்.

முக்கிய குறிப்புகள்

• 2024 நவம்பரில், பொதுமக்களின் அணுகல் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட மேயர் தீர்மானம், பொது-தனியார் கூட்டாண்மை வழியாக மஹல்லா மையங்களுக்காக தாஷ்கண்டின் 131 சொத்துகளை ஒதுக்கியது.
• சுற்றுச்சூழல் ஆவணங்கள் 50 சொத்துகளை ஆய்வு செய்ய வழிவகுத்தன; நிதி அமைச்சகத்தின் பதிவேடு மேலும் ஒன்பது வளாகங்களைக் கண்டறிந்தது.
• அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகள், 56 படுக்கைகள் கொண்ட மருத்துவமனை, ஹோட்டல், கூரைமேல் உணவகம் ஆகியவை திட்டங்களில் இடம்பெறுகின்றன; இவற்றுடன் மஹல்லா அலுவலகத்துக்கான இடம் பெரும்பாலும் குறைவாகவே உள்ளது.
• குறைந்தது ஆறு கட்டுமானங்கள் ஏற்கெனவே இருந்த வாகன நிறுத்துமிடங்களைப் பாதித்தன; 14-க்கும் மேற்பட்ட அக்கம்பக்கப் பகுதிகளில் இருந்த மஹல்லா கட்டடங்கள் இடிக்கப்பட்டு வந்தன.
• நூர்லியோல், அப்துல்லா அவ்லோனி, அஸ்ட்ரபோட் ஆகிய இடங்களில் கட்டாயமான சுற்றுச்சூழல் ஒப்புதலுக்கு முன்பே கட்டுமானம் தொடங்கியதாகக் கூறப்படுகிறது.
• ஐந்து மாடிக் கட்டடத்துக்கான நில ஒதுக்கீட்டை எதிர்த்து ஒக்கோர்கோன் குடியிருப்பாளர்கள் நீதிமன்றத்தில் வெற்றி பெற்றனர்.
• ஒப்பிடத்தக்க 2024 மற்றும் 2025 காலப்பகுதிகளுக்கு இடையில், தாஷ்கண்ட் மேயரின் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட ஆவணங்களின் பங்கு 46.9%-லிருந்து 67.1%-ஆக உயர்ந்தது.