யூன், கிம் ஆகியோர் சிறையில் 2.2 பில்லியன் வோனுக்கு நெருக்கமான தொகையைப் பெற்றதைத் தொடர்ந்து, சிறை பணத்துக்கு வரம்பு விதிக்க தென் கொரிய மசோதா முயற்சி

574 முறை பணம் எடுத்தது சிறை பண விதிகள் மீது கவனத்தைத் திருப்பியுள்ளது

தென் கொரிய முன்னாள் அதிபர் யூன் சுக் யோல், சிறைக் கணக்கில் 14 மாதங்களில் 1.94852 பில்லியன் வோன் பெற்றதுடன், 574 பரிவர்த்தனைகள் மூலம் சுமார் 1.9 பில்லியன் வோனை எடுத்ததாக, நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் சோ யங்-கியோ பெற்ற நீதித் துறை அமைச்சகத் தரவுகள் தெரிவிக்கின்றன. அவரது மனைவி கிம் கன் ஹீ, சுமார் 13 மாதங்களில் சுமார் 240 மில்லியன் வோன் பெற்றார்.

மொத்தம் சுமார் 2.19 பில்லியன் வோன் ஆகிய இந்த வைப்புகள், கைதிகளுக்காக வைத்திருக்கும் பணத்தின் மீதான கட்டுப்பாடுகளை இறுக்குவதற்கான சட்ட மசோதாவை அறிமுகப்படுத்த சோவைத் தூண்டியுள்ளன. ஜனநாயகக் கட்சி நாடாளுமன்ற உறுப்பினரான அவர், தேசிய அவையின் சட்டம் மற்றும் நீதித்துறைக் குழுவுக்குத் தலைமை தாங்குகிறார். நாடாளுமன்ற ஆய்வின்போது சுட்டிக்காட்டப்பட்ட, ஆண்டுக்கு சுமார் 270 மில்லியன் வோன் என்ற அதிபரின் ஊதியத்தைவிட இந்த மொத்தத் தொகை சுமார் எட்டு மடங்கு அதிகம்.

இந்த முன்மொழிவு, ஒவ்வொரு கைதிக்கும் 4 மில்லியன் வோன் வரம்பைச் சட்டமாக்கும்; வரம்பை மீறும் பணத்தை அனுப்பியவர்களுக்கே திருப்பி அனுப்ப வேண்டும் எனக் கட்டாயப்படுத்தும்; மேலும் வைப்புகள் மற்றும் பணம் எடுத்தலின் எண்ணிக்கை, தொகை, பயன்பாடு ஆகியவற்றை ஒழுங்குபடுத்தும் அதிகாரத்தை நீதித் துறை அமைச்சருக்கு வழங்கும்.

நீதித் துறை அமைச்சக வழிகாட்டுதல்களின்படி ஏற்கெனவே 4 மில்லியன் வோன் வரம்பு உள்ளது. அந்த வரம்பு எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதே முக்கியப் பிரச்சினை: சிறைக் கணக்கிலிருந்து வெளியிலுள்ள தனிநபர் கணக்குக்கு பணத்தை மாற்ற முடியும்; இதனால் மேலும் பணம் வைப்பதற்கு இடமுண்டாகிறது. ஆகவே, எந்த நேரத்திலும் கணக்கில் வைத்திருக்கக்கூடிய தொகைக்கு விதிக்கப்பட்ட உச்சவரம்பு, காலப்போக்கில் அதைவிடப் பெரிய தொகைகள் கணக்கின் வழியாகச் செல்ல அனுமதித்துள்ளது.

நீதித் துறை அமைச்சராகப் பொறுப்பு வகிக்கும் லீ ஜின்-சூ, இந்த முறையை மாற்ற வேண்டியிருப்பதை ஒப்புக்கொண்டுள்ளார். கைதிகள் குறிப்பிட்ட காலத்தில் பெறக்கூடிய தொகைக்கு வரம்பு விதிக்கவும் அவர் முன்மொழிந்துள்ளார். அதேவேளை, மருத்துவச் சிகிச்சை மற்றும் பிற அவசியச் செலவுகளுக்குப் பணம் செலுத்தும் அவர்களின் திறன் பாதிக்கப்படக் கூடாது என்றும் தெரிவித்துள்ளார்.

நிதிப் பதிவுகள் காட்டுவது என்ன

சோவின் அலுவலகம் பெற்ற நீதித் துறை அமைச்சகத் தரவுகளின்படி, 2025 ஜூலை முதல் 2026 ஆகஸ்ட் வரை யூனின் கணக்கில் 1,948,520,000 வோன் வைப்புச் செய்யப்பட்டுள்ளது. அந்த 14 மாதங்களில் அவர் 574 முறை பணம் எடுத்துள்ளார். இது மாதத்துக்கு சுமார் 41 பரிவர்த்தனைகள் ஆகும்; மொத்தம் சுமார் 1.9 பில்லியன் வோன் எடுக்கப்பட்டது.

கிம் சுமார் 13 மாதங்களில் ஏறத்தாழ 240 மில்லியன் வோன் பெற்றார். ஜனநாயகக் கட்சி நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் லீ சோங்-யூன், எட்டாம் தேதி நடைபெற்ற நாடாளுமன்றத் தணிக்கையின்போது, இருவரும் சேர்ந்து சுமார் 2.19 பில்லியன் வோன் பெற்றதாகத் தனியாகத் தெரிவித்தார். முந்தைய மாதத்தின் ஒன்பதாம் தேதி வரை கணக்கிடப்பட்ட தணிக்கைத் தரவுகளில், யூன் பெற்ற தொகை சுமார் 1.95 பில்லியன் வோன் என்றும், கிம் பெற்றது சுமார் 240 மில்லியன் வோன் என்றும் குறிப்பிடப்பட்டது.

ஏற்கெனவே உள்ள கணக்கு வரம்புடன் ஒப்பிட்டுப் பார்க்கும்போது இந்த அளவு தெளிவாகப் புரியும். யூனின் ஒட்டுமொத்த வைப்புகள் மட்டும், 4 மில்லியன் வோன் கணக்கு இருப்பு உச்சவரம்பைவிட சுமார் 487 மடங்கு அதிகம். மீண்டும் மீண்டும் பணம் மாற்றப்பட்டதை நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் ஏன் ஆய்வு செய்கிறார்கள் என்பதை இந்த ஒப்பீடு காட்டுகிறது: கணக்கின் வழியாகச் சென்ற தொகை, எந்த நேரத்திலும் சிறை வைத்திருக்க வேண்டிய தொகையைவிடப் பல மடங்கு அதிகமாக இருந்தது.

காவலில் உள்ளவர்களுக்காக நிர்வகிக்கப்படும் கணக்குகள் மூலம் பெறப்பட்டு எடுக்கப்பட்ட பணத்தையே இந்தத் தரவுகள் குறிக்கின்றன. திருத்த நிறுவனங்கள் அந்தப் பணத்தை எவ்வாறு ஏற்கின்றன, வைத்திருக்கின்றன, மாற்றுகின்றன என்பதில் சோவின் முன்மொழியப்பட்ட திருத்தங்கள் கவனம் செலுத்துகின்றன.

இருப்பு வரம்பு இருந்தும் மீண்டும் மீண்டும் வைப்பது எப்படி சாத்தியம்

தென் கொரியத் திருத்த நிறுவனங்கள், கைதிகள் காவலில் ஒப்படைக்கும்போது தங்களுடன் கொண்டுவரும் பணத்தையும், வெளியில் இருப்பவர்கள் அனுப்பும் பணத்தையும் வைத்திருக்கின்றன. அனுமதிக்கப்பட்ட கொள்முதல்கள் மற்றும் செலவுகளுக்கு கைதிகள் அந்தப் பணத்தைப் பயன்படுத்தலாம்.

பணம் மற்றும் சொத்துகளை நிர்வகிப்பதற்கான நீதித் துறை அமைச்சக வழிகாட்டுதல்கள், ஒவ்வொரு கைதிக்கும் 4 மில்லியன் வோன் வரம்பை நிர்ணயிக்கின்றன. தணிக்கையின்போது விவரிக்கப்பட்ட தற்போதைய நடைமுறையின்படி, கைதி கோரினால் பணத்தை வெளியில் உள்ள தனிநபர் கணக்குக்கு மாற்றலாம். பணத்தை வெளியே மாற்றுவதால் கணக்கு இருப்பு குறைகிறது; இதனால் மீண்டும் பணம் வைப்பதற்கு இடம் உருவாகிறது.

ஒரு கணக்கில் 4 மில்லியன் வோன் இருப்பதாகக் கொள்வோம். அந்தப் பணம் வெளியே மாற்றப்பட்டால், கணக்கு இருப்பு வரம்புக்குள் இருக்கும்போதே மேலும் 4 மில்லியன் வோன் வரலாம். இவ்வாறு மீண்டும் மீண்டும் செய்வதால், பல மாதங்களில் பெறப்படும் மொத்தத் தொகை 4 மில்லியன் வோனைவிட மிக அதிகமாகலாம்.

சிறைக் கணக்கு வரம்பை எட்டும்போது, திருத்த நிறுவனப் பணியாளர்கள் பணம் எடுப்பதையும் தனிநபர் வைப்பு கணக்குகளுக்குப் பணம் மாற்றுவதையும் கையாள்வதாக நாடாளுமன்றத் தணிக்கையின்போது சோ தெரிவித்தார். அவரது சட்ட மசோதா, கணக்கு உச்சவரம்பையும் அதன் வழியாகப் பணம் நகர்வதை நிர்வகிக்கும் விதிகளையும் கையாள்கிறது.

முன்மொழியப்பட்ட சட்டம் என்ன மாற்றும்

தண்டனைகளை நிறைவேற்றுதல் மற்றும் கைதிகளை நடத்துதல் தொடர்பான சட்டத்தில் சோ முன்மொழிந்துள்ள திருத்தம், பிரிவு 25-2-ஐ உருவாக்கி, 4 மில்லியன் வோன் உச்சவரம்பை நேரடியாகச் சட்டத்தில் இடம்பெறச் செய்யும். மேலும், வைப்புகள் மற்றும் பணம் எடுத்தலின் எண்ணிக்கை, தொகை, அத்துடன் பணத்தை எவ்வாறு பயன்படுத்தலாம் என்பதற்கான விதிகளைத் தீர்மானிக்க நீதித் துறை அமைச்சருக்கு அதிகாரம் அளிக்கும்.

இதன்மூலம், தேசிய அவை நிறைவேற்றிய சட்டத்தில் இந்தக் கட்டுப்பாடுகளுக்கு வெளிப்படையான அடிப்படை கிடைக்கும். தற்போது கணக்கு இருப்பு உச்சவரம்பு அமைச்சக வழிகாட்டுதல்கள் மூலம் நடைமுறையில் உள்ளது; ஆனால், வைத்திருக்கக்கூடிய தொகை மற்றும் அதன் பயன்பாடு குறித்து சட்டத்தில் தெளிவான வரம்புகள் இல்லை.

பிரிவு 27-இல் முன்மொழியப்பட்டுள்ள திருத்தம், உச்சவரம்பை மீறும் பணத்தைப் பெறுவதற்கு திருத்த நிறுவனத் தலைவர் அனுமதி வழங்குவதைத் தடுக்கும். அனுமதிக்கப்பட்ட வரம்புக்கு மேல் வழங்கப்படும் பணம் அல்லது சொத்து, அனுப்பியவருக்கே திருப்பி அனுப்பப்பட வேண்டும்.

இந்த விதிகள் ஒரே செயல்முறையின் வெவ்வேறு கட்டங்களைக் குறிவைக்கின்றன. சிறை வைத்திருக்கக்கூடிய தொகையைச் சட்டப்பூர்வ உச்சவரம்பு கட்டுப்படுத்தும். அதிகப்படியான அனுப்புதல்களைத் திருப்பி அனுப்பும் விதி கையாளும். பரிவர்த்தனைகள் குறித்த அமைச்சரின் விதிகள், கணக்குகளுக்குள் பணத்தை மீண்டும் மீண்டும் அனுப்புவதையும் வெளியே மாற்றுவதையும் ஒழுங்குபடுத்தும்.

யூன் மற்றும் கிம் பெற்ற வைப்புகளே நாடாளுமன்ற ஆய்வைத் தூண்டியிருந்தாலும், இந்த முன்மொழிவு பொதுவாகக் கைதிகள் அனைவருக்கும் பொருந்தும். எனவே, காவலில் உள்ள எவருக்கும் பணம் அனுப்பும் குடும்பத்தினர் மற்றும் பிறரையும் இது நடைமுறையில் பாதிக்கும்.

மருத்துவச் செலவுகளுக்கும் குடும்ப ஆதரவுக்கும் விதிவிலக்குகள்

நியாயமான செலவுகளுக்காக நீதித் துறை அமைச்சக விதிமுறைகள் மூலம் விதிவிலக்குகளை அனுமதிக்க சோவின் மசோதா வழிவகுக்கும். கைதிகள் செலுத்தும் கொள்முதல்கள், வெளிப்புற மருத்துவமனைகளில் சிகிச்சை, தங்களது செலவில் பெறும் மருத்துவப் பராமரிப்பு, குடும்பத்தின் வாழ்க்கைச் செலவுகளுக்கான உதவி ஆகியவை இதில் அடங்கும்.

மறுவாழ்வுக்கும் சமூகத்துக்குத் திரும்புவதற்கும் தேவையான செலவுகளும் தகுதி பெறலாம். ஒரே கணக்கு இருப்பு உச்சவரம்புக்குள் எளிதில் அடங்காத தேவைகளைக் கருத்தில் கொள்ள அமைச்சகத்துக்கு இந்த விதிகள் அனுமதிக்கும்.

உதாரணமாக, வெளிப்புற மருத்துவமனையின் கட்டணத்தைச் செலுத்தும் கைதிக்கு, சிறைக்குள் வழக்கமான பொருட்களை வாங்குபவரைவிட அதிகத் தொகை தேவைப்படலாம். மீண்டும் மீண்டும் பணம் வைப்பதையும் எடுப்பதையும் கடுமையாகக் கட்டுப்படுத்த முற்படும் அதேவேளை, இத்தகைய செலவுகளுக்கும் இந்த முன்மொழிவு இடமளிக்கிறது.

பணத்தைத் திருப்பி அனுப்பும் விதி குடும்பங்களையும் பாதிக்கும். பெறுநரின் கணக்கு வரம்பை எட்டியிருந்தால், ஒருவர் அனுப்பிய பணம் திருப்பி அனுப்பப்படலாம். எனவே, விதிவிலக்குகளும் பரிவர்த்தனை விதிகளும், வழக்கமான குடும்ப ஆதரவுக்கும் வழக்கத்திற்கு மாறாகப் பெரும் பணப் பரிமாற்றங்களுக்கும் இந்தக் கட்டுப்பாடுகள் எவ்வாறு செயல்படும் என்பதைத் தீர்மானிக்கும்.

காலவரம்புக்குள் பெறும் தொகைக்கும் வரம்பு வேண்டும் எனப் பொறுப்பு அமைச்சர் கூறுவது ஏன்

மறுகட்டமைப்பு கொரியா கட்சியைச் சேர்ந்த நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் பார்க் யுன்-ஜங், தம்பதியரின் வைப்புகள் கையாளப்பட்ட விதம் குறித்துக் கேள்வி எழுப்பியதைத் தொடர்ந்து, சட்டம் மற்றும் நீதித்துறைக் குழுவின் விரிவான தணிக்கையின்போது பொறுப்பு அமைச்சர் லீ இந்த விவகாரம் குறித்து உரையாற்றினார். கைதிகளின் பணத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான நோக்கத்திலிருந்து தற்போதைய நடைமுறைகள் விலகிவிட்டதாக லீ ஒப்புக்கொண்டார்.

பிரச்சினையை லீ இவ்வாறு விவரித்தார்:

காவலில் உள்ளவர்களின் நிதிக்கான ஆரம்ப நோக்கத்துக்குப் பொருந்தாத வகையில் இந்த முறை செயல்படுத்தப்படுவதால், அதில் மேம்பாடுகள் தேவைப்படுகின்றன.

குறிப்பிட்ட காலத்தில் பெறப்படும் தொகைக்கும் உச்சவரம்பு விதிக்க வேண்டும் என்றும் லீ வாதிட்டார். குழுவிடம் அவர் அளித்த விளக்கத்தில் கூறியதாவது:

ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்தில் பெறக்கூடிய நிதிக்கு நாம் வரம்பு நிர்ணயிக்க வேண்டும்.

கணக்கு இருப்பு உச்சவரம்பும் காலவரம்புக்குள் பெறும் தொகைக்கான வரம்பும் வெவ்வேறு விஷயங்களைக் கட்டுப்படுத்துகின்றன. முதலாவது, எந்த நேரத்திலும் கணக்கில் இருக்கும் பணத்தின் அளவைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. இரண்டாவது, முந்தைய வைப்புகள் ஏற்கெனவே எடுக்கப்பட்டிருந்தாலும், குறிப்பிட்ட காலத்தில் பெறக்கூடிய மொத்தத் தொகையைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.

கணக்கு இருப்பு உச்சவரம்பு மட்டுமே இருந்தால் பணம் அனுப்புவோருக்கு சிரமம் ஏற்படலாம் என்றும், மருத்துவமனைச் சிகிச்சை உள்ளிட்ட அவசியச் செலவுகளையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும் என்றும் லீ கூறினார். கைதிகள் வாழ்க்கைக்குத் தேவையான செலவுகளைச் செய்ய அனுமதிக்கும் அதேவேளை, பாதகமான விளைவுகளைத் தடுக்கும் சட்டத்துக்கு ஆதரவளிப்பதாக அவர் உறுதியளித்தார்.

இந்த விவகாரம் நாடாளுமன்றத்துக்கு வந்தது எப்படி

2025 ஜூலையில் யூன் மீண்டும் தடுப்புக் காவலில் வைக்கப்பட்டதும், அடுத்த மாதம் கிம் காவலில் வைக்கப்பட்டதும், நிதி விவரங்களில் ஆராயப்பட்ட காலப்பகுதிகளின் தொடக்கமாக அமைந்தன. முக்கியத் தேதிகளும் அதற்குப் பிந்தைய நடவடிக்கைகளும்:

• 2025 ஜூலை 10: யூன் மீண்டும் தடுப்புக் காவலில் வைக்கப்பட்டார்.
• 2025 ஆகஸ்ட் 12: கிம் தடுப்புக் காவலில் வைக்கப்பட்டார்.
• 2025 ஜூலை முதல் 2026 ஆகஸ்ட் வரை: சோவின் அலுவலகம் பெற்ற நீதித் துறை அமைச்சகத் தரவுகளின்படி, யூன் 1.94852 பில்லியன் வோன் பெற்றதுடன் 574 முறை பணம் எடுத்தார்.
• நாடாளுமன்றத் தணிக்கைகளின்போது: தம்பதியர் சேர்ந்து பெற்ற தொகை மற்றும் சிறைப் பணம் தனிநபர் கணக்குகளுக்கு மாற்றப்பட்டது குறித்து நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் கேள்வி எழுப்பினர்.
• 27ஆம் தேதி, முன்மொழிவை அறிவித்தபோது: சட்டப்பூர்வ வரம்புகளையும் கட்டுப்பாடுகளையும் நிறுவும் திருத்த மசோதாவைத் தான் அறிமுகப்படுத்தியுள்ளதாக சோ தெரிவித்தார்.

கைதிகளுக்கான பணத்தை அனுப்புமாறு மக்களை ஊக்குவித்தபடி, யூடியூபர்கள் கணக்கு எண்களை வெளியிட்டதையும் சோ சுட்டிக்காட்டினார். காவல் கணக்கு முறையின் வழியாகப் பெருந்தொகைகளை மீண்டும் மீண்டும் திரட்டுவதையும் எடுப்பதையும் நிறுத்துவதே தனது நோக்கம் என அவர் தெரிவித்தார்.

இந்த மசோதா இன்னும் முன்மொழிவு நிலையில்தான் உள்ளது. குழு வாக்கெடுப்பு அல்லது இறுதி நிறைவேற்றத்துக்கான தேதி அறிவிக்கப்படவில்லை. விரிவான பரிவர்த்தனை விதிகளும் விதிவிலக்குகளும், திருத்தத்தில் முன்மொழியப்பட்டுள்ள அமைச்சரின் அதிகாரத்தின் கீழ் வகுக்கப்படும்.

மூன்று கட்டுப்பாடுகளை எவ்வாறு இணைப்பது என்பதே நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் முன் உள்ள முக்கிய முடிவு: சிறை வைத்திருக்கக்கூடிய தொகை, குறிப்பிட்ட காலத்தில் கைதி பெறக்கூடிய தொகை, விதிவிலக்கு அளிக்கத் தகுதியான செலவுகள். கைதிகளுக்கும் அவர்களது குடும்பங்களுக்கும், பணம் எப்போது வரலாம், எப்போது திருப்பி அனுப்பப்பட வேண்டும், அத்தியாவசியக் கட்டணங்களை எவ்வாறு செலுத்தலாம் என்பதை இந்த முடிவுகள் தீர்மானிக்கும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• நாடாளுமன்ற ஆய்வின்போது வெளியிடப்பட்ட தரவுகளின்படி, யூனும் கிம்மும் சிறைப் பணமாக மொத்தம் சுமார் 2.19 பில்லியன் வோன் பெற்றனர்.
• யூன் 14 மாதங்களில் 1.94852 பில்லியன் வோன் பெற்றதுடன், 574 பரிவர்த்தனைகள் மூலம் சுமார் 1.9 பில்லியன் வோன் எடுத்தார்.
• சோ யங்-கியோவின் மசோதா, 4 மில்லியன் வோன் சட்டப்பூர்வ உச்சவரம்பை நிறுவுவதுடன், அதற்கு மேற்பட்ட தொகைகளைத் திருப்பி அனுப்புவதைக் கட்டாயமாக்கும்.
• பரிவர்த்தனைகளின் எண்ணிக்கை, தொகை, பயன்பாடு ஆகியவற்றைக் கட்டுப்படுத்தும் விதிகளுக்கும், மருத்துவப் பராமரிப்பு, குடும்ப ஆதரவு மற்றும் பிற அனுமதிக்கப்பட்ட தேவைகளுக்கான விதிவிலக்குகளுக்கும் இந்த முன்மொழிவு வழிவகுக்கும்.
• சீர்திருத்தத்துக்கு நீதித் துறை அமைச்சராகப் பொறுப்பு வகிக்கும் லீ ஜின்-சூ ஆதரவு தெரிவித்துள்ளார். குறிப்பிட்ட காலத்தில் பெறப்படும் தொகைக்கு வரம்பு விதிக்கவும் அவர் முன்மொழிந்துள்ளார்.
• மசோதா மீதான வாக்கெடுப்புக்கான தேதி அறிவிக்கப்படவில்லை.