உஸ்பெகிஸ்தான் தீவிரவாதச் சட்டங்களை விரிவுபடுத்தி, சிறைத்தண்டனைகளை நிர்ணயித்து, பொதுப் பதிவேட்டை உருவாக்குகிறது

சிறைத்தண்டனைகளும் புதிய பொதுப் பதிவேடும்

உஸ்பெகிஸ்தான் தீவிரவாதம் தொடர்பான தனது சட்டங்களைத் திருத்தியுள்ளது. தடைசெய்யப்பட்ட அமைப்புகளில் பங்கேற்பதற்கு ஐந்து முதல் 10 ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிப்பதுடன், தீவிரவாத அமைப்புகள், உள்ளடக்கங்கள் மற்றும் இணைய ஆதாரங்களுக்கான பொதுவில் அணுகக்கூடிய மின்னணுப் பதிவேட்டையும் உருவாக்குகிறது. குறிப்பிட்ட தீவிரவாத உள்ளடக்கங்கள் தொடர்பான சில குற்றங்களுக்கு முதல் முறை நிர்வாக அபராதங்களையும் இந்தச் சட்டத் தொகுப்பு அறிமுகப்படுத்துகிறது. நிர்வாக அபராதம் விதிக்கப்பட்ட பிறகும் அதே செயல் மீண்டும் நடந்தால் குற்றவியல் பொறுப்பு பொருந்தும்.

நீதி அமைச்சகம் தனது அதிகாரப்பூர்வ இணையதளத்தில் இந்தப் பதிவேட்டைப் பராமரிக்கும். தீவிரவாதச் செயல்பாடுகள் காரணமாகச் செயல்பாடுகள் இடைநிறுத்தப்பட்ட அமைப்புகள், தீவிரவாத அமைப்புகளாக அறிவிக்கப்பட்டவை, தீவிரவாத உள்ளடக்கங்களாக அங்கீகரிக்கப்பட்டவை, அத்தகைய உள்ளடக்கங்களைத் தொடர்ந்து வெளியிடும் இணைய ஆதாரங்கள் ஆகியவை இதில் இடம்பெறும்.

2026 நவம்பர் 3 நிலவரப்படி, உஸ்பெகிஸ்தானின் உச்ச நீதிமன்றம் தடைசெய்த இணைய ஆதாரங்களின் பட்டியல் 2,057 பதிவுகளை எட்டியுள்ள நிலையில் இந்த மாற்றங்கள் வந்துள்ளன. ஜூலையில் பட்டியலிடப்பட்ட 1,915 ஆதாரங்களைவிட இது 142 அதிகம்; சுமார் 7.4% உயர்வு. டெலிகிராம் சேனல்களும் குழுக்களும் 967 பதிவுகளைக் கொண்டுள்ளன; இது மொத்தத்தில் கிட்டத்தட்ட பாதி.

தடைசெய்யப்பட்ட அமைப்புகளில் ஈடுபடுவதற்கான கடுமையான தண்டனையையும், குறிப்பிட்ட உள்ளடக்கங்கள் தொடர்பான குற்றங்களுக்கு ஆரம்பத்தில் குறைவான கடுமையுடைய சட்ட நடவடிக்கையையும் இந்தச் சட்டம் இணைக்கிறது. தனிநபருக்கு நிர்வாகத் தண்டனை என்பது கணிசமான அபராதம், பறிமுதல் அல்லது 15 நாட்கள் வரை தடுப்புக்காவல் என இருக்கலாம்.

தொடர்புடைய சட்டங்கள் முழுவதிலும் உள்ள "மதத் தீவிரவாதம்" என்ற சொல்லுக்குப் பதிலாக "தீவிரவாதம்" என்ற சொல்லையும் திருத்தங்கள் பயன்படுத்துகின்றன. சட்ட வரையறைகளையும் அவற்றைச் செயல்படுத்தும் நடைமுறையையும் மேலும் சீரானதாக்க இந்த மாற்றங்கள் உதவும் என சட்டமியற்றுவோர் கூறுகின்றனர். எஸ்குலிக் சொசைட்டியின் தலைவரும் மனித உரிமைச் செயற்பாட்டாளருமான அப்துரஹ்மோன் தஷானோவ், மதம் சார்ந்த அடையாளத்தை நீக்குவதை வரவேற்கிறார். ஆனால், விரிவான வரையறை அரசியல் கருத்துகளையும் செயற்பாட்டையும் உள்ளடக்கும் அபாயம் இருப்பதாக எச்சரிக்கிறார்.

உள்ளடக்கங்களுக்கும் சின்னங்களுக்கும் என்ன மாற்றம்?

நிர்வாகப் பொறுப்புச் சட்டத்தின் புதிய 184-5வது பிரிவு, தீவிரவாதம், பிரிவினைவாதம் அல்லது மதவெறியைப் பரப்பும் உள்ளடக்கங்களைத் தயாரித்தல், விநியோகிக்கும் நோக்கில் வைத்திருத்தல் அல்லது விநியோகித்தல் தொடர்பான முதல் மீறலுக்கு நிர்வாகப் பொறுப்பை அறிமுகப்படுத்துகிறது. படுகொலைகள் அல்லது குடிமக்களை வலுக்கட்டாயமாக இடம்பெயரச் செய்ய அழைக்கும் உள்ளடக்கங்களும், பீதியைப் பரப்பும் நோக்கமுடைய உள்ளடக்கங்களும் இதன் கீழ் வரும்.

தனிநபர்களுக்கு 50 முதல் 100 அடிப்படை கணக்கீட்டு அலகுகள் வரை அபராதம் விதிக்கப்படும். அதிகாரிகளுக்கு 100 முதல் 150 அலகுகள் வரை அபராதம் விதிக்கப்படும். அபராதங்கள் மற்றும் பிற கட்டணங்களைக் கணக்கிடப் பயன்படுத்தப்படும் குறிப்பு மதிப்பே அடிப்படை கணக்கீட்டு அலகு; எனவே செலுத்த வேண்டிய தொகை, அந்த அலகுக்குப் பொருந்தும் மதிப்பைப் பொறுத்தது. மாற்றுத் தண்டனையாக 15 நாட்கள் வரை நிர்வாகத் தடுப்புக்காவல் விதிக்கலாம்; சம்பந்தப்பட்ட உள்ளடக்கங்கள் அல்லது பொருட்களும் பறிமுதல் செய்யப்படும்.

தீவிரவாத மற்றும் பயங்கரவாத அமைப்புகளின் அடையாளங்களும் சின்னங்களும் இந்த விதிகளின் கீழ் வருகின்றன. அவற்றைத் தயாரித்தல், விநியோகிப்பதற்காகச் சேமித்தல் அல்லது பொதுவில் காட்சிப்படுத்துதல் ஆகியவையும் நிர்வாக விதிகளுக்குள் அடங்கும். இதனால், தடைசெய்யப்பட்ட அமைப்புகளுடன் தொடர்புடைய பொருட்களுக்கும் சின்னங்களுக்கும் சட்ட நடவடிக்கை விரிவடைகிறது; அது எழுத்து வடிவிலான அறிக்கைகளுக்கும் காணொளிகளுக்கும் மட்டும் வரையறுக்கப்படுவதில்லை.

நிர்வாகப் பொறுப்பு என்பது ஒரு குற்றச்செயல் ஆரம்பத்தில் குற்றவியல் தண்டனைக்கு மாறாக நிர்வாகச் சட்டத்தின் கீழ் கையாளப்படுவதைக் குறிக்கிறது. குறிப்பிட்ட செயல் நிர்வாக அபராதம் விதிக்கப்பட்ட பிறகு மீண்டும் நடந்தால், குற்றவியல் பொறுப்பு ஏற்படும் எனத் திருத்தங்கள் கூறுகின்றன. தீவிரவாத, பிரிவினைவாத, அடிப்படைவாத அல்லது பிற தடைசெய்யப்பட்ட அமைப்புகளில் பங்கேற்பதற்கு தனியாக ஐந்து முதல் 10 ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்படும்.

வரையறை எவ்வாறு விரிவடைகிறது

உஸ்பெகிஸ்தானின் தற்போதைய சட்டக் கட்டமைப்பிலேயே தீவிரவாதம் மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய செயல்பாடுகளுக்கு வரையறைகள் உள்ளன. அரசாங்கம் வெளியிட்டுள்ள O'RQ-489 எண் கொண்ட தீவிரவாதத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான சட்டம், 2018 ஜூன் 12 அன்று சட்டமன்ற அவையால் ஏற்கப்பட்டு, ஜூன் 28 அன்று செனட்டால் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டு, அதே ஆண்டு நவம்பர் 1 அன்று நடைமுறைக்கு வந்தது. இணைக்கப்பட்டுள்ள உரையில் 2023 நவம்பர் 29 தேதியிட்ட பதிப்பு காட்டப்பட்டுள்ளது.

அந்தப் பதிப்பின் 3வது பிரிவு, சமூக மற்றும் அரசியல் சூழலை நிலைகுலையச் செய்தல், அரசியலமைப்பு ஒழுங்கை வலுக்கட்டாயமாக மாற்றுதல், அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றுதல், தேசிய, இன, இனக்குழு அல்லது மதப் பகைமையைத் தூண்டுதல் ஆகியவற்றை நோக்கமாகக் கொண்ட செயல்கள் வழியாகத் தீவிரவாதத்தை வரையறுக்கிறது. தீவிரவாதச் செயல்பாடு, அதற்கான நிதியுதவி, குழுக்கள், உள்ளடக்கங்கள் மற்றும் அமைப்புகள் ஆகியவற்றுக்கும் தனித்தனி வரையறைகள் வழங்கப்பட்டுள்ளன.

திருத்தங்கள் எந்தெந்த செயல்கள் இதன் கீழ் வரும் என்பதை மேலும் விரிவாகக் குறிப்பிடுகின்றன. சட்டப்படி தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அல்லது நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரிகளை வன்முறையாகப் பதவியிலிருந்து அகற்றுதல், குறிப்பிட்ட வன்முறைச் செயல்களைத் திட்டமிடுதல் அல்லது ஊக்குவித்தல், பயங்கரவாதச் செயல்பாட்டுக்குப் பொதுவில் அழைப்பு விடுத்தல், பகைமை அல்லது மோதலை உருவாக்கும் நோக்கில் தேசிய, இன, இனக்குழு அல்லது மத மேன்மை அல்லது தாழ்வு கருத்துகளைப் பரப்புதல் ஆகியவை இதில் அடங்கும்.

தீவிரவாதக் குழு என்பது தீவிரவாதச் செயல்களில் ஈடுபடும் அல்லது ஈடுபட முயலும் இருவர் அல்லது அதற்கு மேற்பட்டவர்களைக் குறிக்கிறது. அத்தகைய செயல்களுக்கு அழைப்பு விடுக்கும் அல்லது அவற்றை நியாயப்படுத்தும் தகவல் தீவிரவாத உள்ளடக்கமாகும். தீவிரவாதச் செயல்பாடுகள் காரணமாக நீதிமன்றத்தால் தடைசெய்யப்பட்ட அல்லது கலைக்கப்பட்ட அமைப்பு அல்லது முறைசாரா கட்டமைப்பே தீவிரவாத அமைப்பாகும்.

ஒரு குழுவுக்கு குறைந்தபட்சம் இருவர் இருக்க வேண்டும் என்ற நிபந்தனை மற்றும் தீவிரவாதச் செயல்களுக்கான அழைப்புகள் தொடர்பான வரையறைகள் உள்ளிட்ட பல கருத்துகள் ஏற்கெனவே பழைய சட்டத்தில் இடம்பெற்றுள்ளன. தகவல், மின்னணுச் செயல்பாடு, இளைஞர் கொள்கை, வேலைவாய்ப்பு, பதிப்புத்துறை தொடர்பான சட்டங்களில் மத அடையாளத்தைக் குறிப்பிடும் சொல்லுக்குப் பதிலாக மாற்றியமைப்பதுடன், அவற்றின் சொற்களையும் வரம்பையும் திருத்தங்கள் மாற்றுகின்றன.

ஒரு இணைய ஆதாரம் பதிவேட்டில் எவ்வாறு இடம்பெறுகிறது

நீதி அமைச்சகத்தின் பதிவேடு பல சட்டப்பூர்வ வகைகளை ஒரே பொதுவில் அணுகக்கூடிய அமைப்பில் கொண்டுவரும். இடைநிறுத்தப்பட்ட அமைப்புகள், தீவிரவாத அமைப்புகளாக முறையாக அறிவிக்கப்பட்டவை, தடைசெய்யப்பட்ட உள்ளடக்கங்கள், தொலைத்தொடர்பு வலைப்பின்னல்கள் அல்லது இணையம் வழியாகத் தீவிரவாத உள்ளடக்கங்களைத் தொடர்ந்து வழங்கும் அல்லது விநியோகிக்கும் மின்னணு ஆதாரங்கள் ஆகியவை இதில் இடம்பெறும்.

மின்னணு ஆதாரங்களைப் பொறுத்தவரை, "தொடர்ந்து" என்பது ஒரே ஆண்டுக்குள் இரண்டு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட முறை நிகழ்வதைக் குறிக்கும். தீவிரவாதத்தை எதிர்த்துப் போராடும் பொறுப்புடைய அரசு அமைப்பு, தலைமை வழக்கறிஞர் அலுவலகத்தில் விண்ணப்பம் சமர்ப்பிப்பதன் மூலம் நடைமுறை தொடங்குகிறது.

ஒவ்வொரு விண்ணப்பத்திலும் தீவிரவாத உள்ளடக்கம் இருப்பதை உறுதிப்படுத்தும் நிபுணர் மதிப்பீடு இடம்பெற வேண்டும். அதன் பின்னர், இந்த விவகாரத்தை அடுத்த கட்டத்துக்குக் கொண்டு செல்ல ஆவணங்கள் போதுமான ஆதாரமளிக்கின்றனவா என்பதை வழக்கறிஞர்கள் ஆய்வு செய்கிறார்கள். அவ்வாறு இருந்தால், தலைமை வழக்கறிஞர் அல்லது துணை ஒருவர் வழக்கை உச்ச நீதிமன்றத்திடம் ஒப்படைப்பார். சட்ட நடைமுறையின்படி அந்த உள்ளடக்கம் அல்லது இணைய ஆதாரத்தைத் தீவிரவாதமானது என அறிவிப்பதா என்பதை நீதிமன்றம் முடிவு செய்யும்.

ஒரு அமைப்பு அல்லது உள்ளடக்கம் குறித்து நீதிமன்றம் அறிவிக்கும் தீர்மானம் 10 நாட்களுக்குள் பதிவேட்டில் சேர்க்கப்பட வேண்டும்; ஒரு நாளுக்குள் ஊடகங்கள் வழியாகப் பொதுமக்களுக்கு அறிவிக்கப்பட வேண்டும். இவ்வாறு நீதிமன்றத் தீர்மானம் வெளியீட்டுடன் இணைக்கப்பட்டு, சட்டப்பூர்வ அறிவிப்புகளை மக்கள் மற்றும் அமைப்புகள் சரிபார்க்கப் பொதுவான இடம் வழங்கப்படுகிறது. புதிய பதிவேடு எப்போது தொடங்கப்படும் என்பது குறிப்பிடப்படவில்லை.

தடைசெய்யப்பட்ட பட்டியலில் டெலிகிராம் முன்னிலை

2026 நவம்பர் 3 தேதியிட்ட உச்ச நீதிமன்றப் பட்டியல், சமூகத் தளங்களையும் செய்திப் பரிமாற்றச் சேவைகளையும் நோக்கி அமலாக்க நடவடிக்கைகள் எந்த அளவுக்கு விரிந்துள்ளன என்பதைக் காட்டுகிறது. அதிலுள்ள 2,057 பதிவுகளில், 967 டெலிகிராம் சேனல்கள் மற்றும் குழுக்கள், 454 இன்ஸ்டாகிராம் சுயவிவரங்கள், 276 ஃபேஸ்புக் பக்கங்கள், 214 யூடியூப் சேனல்கள், 68 டிக் டாக் கணக்குகள், 44 ஓட்னோக்ளாஸ்னிகி பக்கங்கள், ஒரு த்ரெட்ஸ் சுயவிவரம், 33 இணையதளங்கள் மற்றும் பிற ஆதாரங்கள் அடங்கும்.

மொத்தப் பதிவுகளில் டெலிகிராம் சுமார் 47% ஆகும். டெலிகிராமும் இன்ஸ்டாகிராமும் சேர்த்து 1,421 பதிவுகள்; இது சுமார் 69%. இந்த எண்ணிக்கைகள் சுயவிவரங்கள், சேனல்கள் போன்ற பட்டியலிடப்பட்ட ஆதாரங்களைக் கணக்கிடுகின்றன; அவற்றைப் பயன்படுத்தும் நபர்களின் எண்ணிக்கையை அல்ல.

பட்டியலிலுள்ள உள்ளடக்கங்களை இறக்குமதி செய்தல், தயாரித்தல், வைத்திருத்தல், விநியோகித்தல் மற்றும் காட்சிப்படுத்துதல் ஆகியவை உஸ்பெகிஸ்தானில் தடைசெய்யப்பட்டவை என உச்ச நீதிமன்றம் கூறுகிறது. நீதிமன்றத் தீர்மானங்களால் தடைசெய்யப்பட்ட இணைய ஆதாரங்களைத் தவிர்க்குமாறும் அதன் பொதுச் செய்தி மக்களை வலியுறுத்துகிறது.

தடைசெய்யப்பட்ட இணைய ஆதாரங்கள் குறித்த எச்சரிக்கையில் உஸ்பெகிஸ்தானின் உயரிய நீதிமன்றமான உச்ச நீதிமன்றம் குடிமக்களிடம் நேரடியாகக் கூறியது:

"மத அடிப்படைவாதம், தீவிரவாதம், பயங்கரவாதம் ஆகியவற்றின் வலையில் சிக்காமல் எப்போதும் கவனமாக இருங்கள். அவை உங்கள் வாழ்க்கையையும் கனவுகளையும் சிதைக்க ஒருபோதும் அனுமதிக்காதீர்கள். நீதிமன்றத்தால் தடைசெய்யப்பட்ட இணைய ஆதாரங்களிலிருந்து விலகி இருங்கள்," என்று உச்ச நீதிமன்றம் தெரிவித்தது.

நீதி அமைச்சகம் திட்டமிட்டுள்ள பதிவேடு, மின்னணு ஆதாரங்களுடன் அமைப்புகள் மற்றும் உள்ளடக்கங்களையும் உள்ளடக்கும் விரிவான வெளியீட்டு அமைப்பைச் சேர்க்கிறது. சட்டப்பூர்வ வகைகளையும் தொடர்புடைய நீதிமன்றத் தீர்மானங்களையும் மக்கள் எளிதில் கண்டறிய முடிவதில்தான் அதன் நடைமுறைப் பயன் அமையும்.

பழைய சட்டம் ஏற்கெனவே விதிப்பவை

2018 சட்டத்தின் 11வது பிரிவு, இணையம் மற்றும் வெகுஜன ஊடகங்கள் உட்பட, தீவிரவாத உள்ளடக்கங்களையும் அமைப்புச் சின்னங்களையும் இறக்குமதி செய்தல், தயாரித்தல், வைத்திருத்தல், விநியோகித்தல் அல்லது காட்சிப்படுத்துதல் ஆகியவற்றை ஏற்கெனவே தடைசெய்கிறது. தடைசெய்யப்பட்ட உள்ளடக்கங்களை அழிக்கவோ நீக்கவோ வேண்டும்; நீக்க இயலாதபோது அவற்றுக்கான அணுகலைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டும் என்றும் அது கோருகிறது.

அங்கீகரிக்கப்பட்ட உத்தரவின்படி உள்ளடக்கத்தை நீக்கவோ அணுகலைக் கட்டுப்படுத்தவோ தவறினால், இணைய அணுகல் சேவை வழங்குநர்கள் பொறுப்பேற்க நேரிடும். உள்ளடக்கக் கட்டுப்பாடுகள் குறித்த ஏற்கெனவே உள்ள அமைப்பின் அடிப்படையில், தண்டனைகளையும் அறிவிப்புகளைப் பதிவு செய்யும் நடைமுறையையும் திருத்தங்கள் மாற்றியமைக்கின்றன.

தீவிரவாதச் செயல்பாட்டைக் குறிக்கும் மீறல்களை அதிகாரிகள் கண்டறிந்தால், சட்ட நிறுவனங்களுக்கு எதிராக நடவடிக்கை எடுக்கவும் 10வது பிரிவு வழிவகுக்கிறது. குறிப்பிட்ட காலத்துக்குள் மீறல்கள் சரிசெய்யப்படாவிட்டால், அல்லது முறையான அறிவிப்புக்குப் பிறகு ஓராண்டுக்குள் தொடர்புடைய புதிய உண்மைகள் வெளிவந்தால், ஆறு மாதங்கள் வரை செயல்பாடுகளை இடைநிறுத்தலாம் அல்லது உச்ச நீதிமன்றத் தீர்மானத்தால் தடைசெய்யலாம்.

நிதிக் கட்டுப்பாடுகளும் இந்தச் சட்டக் கட்டமைப்பின் ஒரு பகுதியாகும். பணம் அல்லது சொத்துகளைக் கையாளும் தொடர்புடைய அமைப்புகள் பரிவர்த்தனைகளைக் கண்காணித்து ஆய்வுகளை நடத்த வேண்டும் என 12வது பிரிவு கோருகிறது. குறிப்பிட்ட சூழ்நிலைகளில், முன்கூட்டிய அறிவிப்பின்றி பரிவர்த்தனைகளை நிறுத்தவோ நிதி மற்றும் பிற சொத்துகளை முடக்கவோ வேண்டும். காட்டப்பட்டுள்ள சட்டத்தில் குறிப்பிடப்படும் 2023 நவம்பர் திருத்தம், இந்த நிதியுதவி நடைமுறைகள் தொடர்பானது.

உரிமை ஆதரவாளரின் கவலை ஏன்?

எஸ்குலிக் சொசைட்டியின் தலைவர் அப்துரஹ்மோன் தஷானோவ், சட்டங்களில் பயன்படுத்தப்படும் சொல்லிலிருந்து "மத" என்ற சொல்லை நீக்குவதில் நன்மை காண்கிறார். முந்தைய சொற்றொடர் சில நேரங்களில் இஸ்லாமையோ அல்லது குறிப்பிட்ட நம்பிக்கையாளர்களின் சமூகங்களையோ முத்திரை குத்துவதற்கு வழிவகுத்ததாகவும், தெளிவான பொதுவான வரையறை சாத்தியமான நேர்மறை மாற்றம் என்றும் அவர் கூறுகிறார்.

அதேவேளை, வரையறையை விரிவுபடுத்துவது அரசியல் கருத்துகளையோ செயற்பாட்டையோ தீவிரவாதமாகப் பொருள்கொள்ள வழிவகுக்கலாம் என்றும் தஷானோவ் எச்சரிக்கிறார். வெவ்வேறு அரசியல் கருத்துகளும் குழுக்களும் நிலவவும் பொதுவாழ்வில் பங்கேற்கவும் கூடிய சூழலான அரசியல் பன்மைத்துவமே அவரது கவலையின் மையம்.

நிச்சயமின்மையைக் குறைத்து ஒரே சீரான அணுகுமுறையை உருவாக்கவே திருத்தப்பட்ட வரையறைகள் என சட்டமியற்றுவோர் கூறுகின்றனர். தனிப்பட்ட வழக்குகளில் காவல்துறை, வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் நீதிமன்றங்கள் விரிவான சொற்களை எவ்வாறு பயன்படுத்தக்கூடும் என்பதில் தஷானோவ் கவனம் செலுத்துகிறார். அதிகாரிகள் விரும்பாத அரசியல் கருத்துகளை இலக்காக்குவதற்கான வாய்ப்பைக் குறைக்கும் துல்லியமான விதிகள் தேவை என அவர் வலியுறுத்துகிறார்.

சட்டபூர்வத்தன்மை, மனித உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களுக்கு முன்னுரிமை, வெளிப்படைத்தன்மை, பொறுப்புக்கூறல் ஆகியவற்றை ஏற்கெனவே உள்ள சட்டம் அதன் கொள்கைகளில் பட்டியலிடுகிறது. முறையான எச்சரிக்கைகளை உயரதிகாரியிடமோ நீதிமன்றத்திலோ எதிர்த்து முறையிடவும் அது அனுமதிக்கிறது. விரிவாக்கப்பட்ட சட்டக் கட்டமைப்பால் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களுக்கு, வரையறைகள், நிபுணர் மதிப்பீடுகள் மற்றும் நீதிமன்ற ஆய்வு ஆகியவை சட்ட நடைமுறையின் மைய அம்சங்களாக இருக்கும்.

தடுப்பு, தகவல் அளித்தல், மறுவாழ்வு

இந்தச் சட்டத் தொகுப்பு தண்டனையையும் தடைசெய்யப்பட்ட உள்ளடக்கங்களையும் தாண்டி விரிகிறது. தீவிரவாதத்தைத் தடுக்கும் அரசு திட்டங்கள், அச்சுறுத்தல்களைக் கண்காணித்தல், அபாயங்களை மதிப்பிடுதல் ஆகியவற்றுக்கான சட்ட அடிப்படைகளை இது வழங்குகிறது. தீவிரவாதத்தை எதிர்ப்பது குறித்த ஆய்வுகளுக்கான ஆதரவும் இதில் இடம்பெறுகிறது.

தீவிரவாதச் செயல்பாடுகள் குறித்துத் தகவல் அளிப்பவர்களுக்கு கூடுதல் பாதுகாப்பும் ஊக்கமும் வழங்கப்பட வேண்டும். இணையம் மற்றும் வெகுஜன ஊடகங்கள் வழியாகத் தீவிரவாதக் கருத்துகள் பரவுவதைத் தடுக்கும் நடவடிக்கைகளுடன், அந்தப் பாதுகாப்பு குறித்தும் செனட் விவாதித்தது.

தீவிரவாதம் தொடர்பான குற்றங்களுக்காகத் தண்டிக்கப்பட்டவர்களை மீண்டும் சமூகத்துடன் இணைப்பதையும் திருத்தங்கள் கவனத்தில் கொள்கின்றன. மறுவாழ்வு மையத் திட்டங்கள் ஓராண்டு வரை நீடிக்கலாம்; பங்கேற்பாளர்கள் இயல்பான சமூக வாழ்க்கைக்குத் திரும்ப உதவும் முயற்சிகளுக்கு இது கால வரம்பை நிர்ணயிக்கிறது.

வேண்டுமென்றே செய்த குற்றத்துக்கான தண்டனைப் பதிவு நீக்கப்படாதவர்கள் உளவியல் உதவி வழங்குவதைத் தடுக்கும் விதியும் இந்த விரிவான சட்டத் தொகுப்பில் அடங்கும். தண்டனைப் பதிவு நீக்கப்படாதது என்பது அதற்கு இன்னும் சட்டப்பூர்வ விளைவுகள் உள்ளதைக் குறிக்கிறது. உளவியல் ஆதரவு மறுவாழ்வின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் சேவைகளில் பணியாளர்களை நியமிப்பதற்கு இது முக்கியமானது.

சட்டமியற்றும் காலவரிசை

சட்டமியற்றும் காலவரிசைப்படி, ஏப்ரல் 28 அன்று சட்டமன்ற அவை ஏற்றது, ஆகஸ்ட் 8 அன்று செனட் ஒப்புதல் அளித்தது, நவம்பர் 2 அன்று அதிபர் கையெழுத்திட்டார். செனட் ஒப்புதல் அளித்த தேதியாக 2026 ஆகஸ்ட் 13 என்றும் மற்றொரு தகவல் தெரிவிக்கிறது. அதிகாரப்பூர்வமாக வெளியிடப்பட்டதும் திருத்தங்கள் நடைமுறைக்கு வரும்; எனவே வெளியீடே அவை அமல்படுவதற்கான சட்டப்பூர்வத் தொடக்கமாகும்.

• 2018 ஜூன் 12 மற்றும் ஜூன் 28: தீவிரவாதத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான அசல் சட்டத்தைச் சட்டமன்ற அவை ஏற்கிறது; செனட் ஒப்புதல் அளிக்கிறது.
• 2018 நவம்பர் 1: அசல் சட்டம் நடைமுறைக்கு வருகிறது.
• 2023 நவம்பர் 29: காட்டப்பட்டுள்ள அதிகாரப்பூர்வப் பதிப்பில் நிதியுதவி நடைமுறைகள் தொடர்பான குறிப்பிடப்பட்ட திருத்தம் இடம்பெறுகிறது.
• ஏப்ரல் 28, ஆகஸ்ட் மற்றும் நவம்பர் 2: திருத்தத் தொகுப்பு சட்டமியற்றும் நடைமுறையைக் கடந்து அதிபரின் கையொப்பத்தைப் பெறுகிறது. செனட் ஒப்புதல் தேதி ஆகஸ்ட் 8 எனக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளதுடன், 2026 ஆகஸ்ட் 13 என்றும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
• 2026 ஜூலை முதல் நவம்பர் 3 வரை: உச்ச நீதிமன்றத்தின் பட்டியலில் தடைசெய்யப்பட்ட ஆதாரங்களின் எண்ணிக்கை 1,915 இலிருந்து 2,057 ஆக உயர்கிறது.

செயல்படுத்துவதில் பல்வேறு நிறுவனங்கள் ஈடுபடும்: அமலாக்க அமைப்புகள் விண்ணப்பங்களைத் தயாரிக்கும், நிபுணர்கள் உள்ளடக்கங்களை மதிப்பிடுவார்கள், வழக்கறிஞர்கள் ஆவணங்களை ஆய்வு செய்வார்கள், உச்ச நீதிமன்றம் அறிவிப்புகள் குறித்து முடிவெடுக்கும், நீதி அமைச்சகம் பதிவேட்டு விவரங்களை வெளியிடும். தடைசெய்யப்பட்ட செயல்கள் எவை என்பதையும், தாங்கள் வைத்திருக்கும், விநியோகிக்கும் அல்லது காட்சிப்படுத்தும் உள்ளடக்கங்களின் சட்டப்பூர்வ நிலை என்ன என்பதையும் புரிந்துகொள்வதே குடியிருப்போர் உடனடியாக எதிர்கொள்ளும் பணியாகும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• தீவிரவாத, பிரிவினைவாத, அடிப்படைவாத அல்லது பிற தடைசெய்யப்பட்ட அமைப்புகளில் பங்கேற்பதற்கு ஐந்து முதல் 10 ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்படும்.
• தீவிரவாத உள்ளடக்கங்கள் தொடர்பான குறிப்பிட்ட முதல் முறை குற்றங்களுக்கு நிர்வாகத் தண்டனை விதிக்கப்படும்; நிர்வாக அபராதத்துக்குப் பிறகு அதே செயல் மீண்டும் நடந்தால் குற்றவியல் பொறுப்பு ஏற்படலாம்.
• தனிநபர்களுக்கு 50 முதல் 100 அடிப்படை கணக்கீட்டு அலகுகள் வரை அபராதம்; அதிகாரிகளுக்கு 100 முதல் 150 அலகுகள் வரை அபராதம் விதிக்கப்படும். நிர்வாகத் தடுப்புக்காவல் 15 நாட்கள் வரை நீடிக்கலாம்.
• அமைப்புகள், உள்ளடக்கங்கள் மற்றும் மின்னணு ஆதாரங்களை உள்ளடக்கிய பதிவேட்டை நீதி அமைச்சகம் வெளியிடும்.
• 2026 நவம்பர் 3 அன்று உச்ச நீதிமன்றப் பட்டியலில் 2,057 தடைசெய்யப்பட்ட ஆதாரங்கள் இருந்தன; இது ஜூலையைவிட 142 அதிகம்.
• தொடர்புடைய தீவிரவாத விதிகளிலிருந்து மத அடையாளத்தைக் குறிப்பிடும் சொல்லை இந்தச் சட்டத் தொகுப்பு நீக்குவதுடன், தடுப்பு, தகவல் அளிப்போருக்கான பாதுகாப்பு, மறுவாழ்வு நடவடிக்கைகளையும் சேர்க்கிறது.
• மத அடையாளத்தைக் குறிப்பிடும் சொல்லை நீக்குவதை எஸ்குலிக் தலைவர் அப்துரஹ்மோன் தஷானோவ் வரவேற்கிறார்; ஆனால் அரசியல் கருத்துகளுக்கும் செயற்பாட்டுக்கும் எதிராக அது பயன்படுத்தப்படக்கூடும் என எச்சரிக்கிறார்.