பிலிப்பைன்ஸ் வெள்ளக் கட்டுப்பாட்டு ஊழல்: ‘நெப்போ பேபீஸ்’ அம்பலப்படுத்தி, நாடு தழுவிய சீற்றத்தைத் தூண்டும் சமூக ஊடகங்கள்

பிலிப்பைன்ஸ் வெள்ளக் கட்டுப்பாட்டு ஊழல்: ‘நெப்போ பேபீஸ்’ அம்பலப்படுத்தி, நாடு தழுவிய சீற்றத்தைத் தூண்டும் சமூக ஊடகங்கள்

வெள்ள மேலாண்மைத் திட்டங்கள் தொடர்பான பல பில்லியன் பெசோ ஊழல் விசாரணைக்கு மத்தியில், அதிகாரிகளின் பிள்ளைகளின் ஆடம்பர வாழ்க்கை அம்பலமானதால் பொதுமக்களின் கோபம் அதிகரிக்கிறது.

2025 ஆகஸ்ட் இறுதியில், வெள்ளக் கட்டுப்பாட்டுத் திட்டங்கள் தொடர்பான மிகப் பெரிய ஊழல் விவகாரத்தில் தொடர்புடைய அரசியல்வாதிகள் மற்றும் ஒப்பந்ததாரர்களின் பிள்ளைகள் ஆடம்பரமாக வாழ்வதற்கான ஆதாரங்களை மக்கள் கண்டறிந்து பகிர்ந்ததால், பிலிப்பைன்ஸ் முழுவதும் பொதுமக்களின் சீற்றம் பரவியது. 2022 முதல் வெள்ள மேலாண்மைக்காக 545 பில்லியன் பெசோ (சுமார் 9.5 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்) செலவிடப்பட்டதாக அதிபர் ஃபெர்டினாண்ட் மார்கோஸ் ஜூனியர் தெரிவித்தும், நான்கு நாட்கள் கனமழைக்குப் பிறகு மெட்ரோ மணிலாவும் அருகிலுள்ள மாகாணங்களும் நீரில் மூழ்கியதைத் தொடர்ந்து இந்தச் சர்ச்சை வெடித்தது. அரசு ஒப்பந்தங்களால் ஆதாயம் பெற்றதாகக் கூறப்படுவோரின் சலுகை பெற்ற பிள்ளைகளை ‘நெப்போ பேபீஸ்’ என அழைக்கும் சமூக ஊடகப் பயனர்கள், பத்திரிகையாளர்கள், பிரபலங்கள், அவர்களை அம்பலப்படுத்த ஒன்றிணைந்துள்ளனர். இதனால் பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் சீர்திருத்தத்துக்கான கோரிக்கைகள் வலுப்பெற்றுள்ளன.

ஊழல் விவகாரம் எவ்வாறு வெளிப்பட்டது

2025 ஜூலையில், இடைவிடாத மழையால் மெட்ரோ மணிலாவிலும் சுற்றியுள்ள பகுதிகளிலும் பரவலான வெள்ளம் ஏற்பட்டதைத் தொடர்ந்து இந்த விவகாரம் வேகமெடுத்தது. பல ஆண்டுகளாக வெள்ளக் கட்டுப்பாட்டுக்காக அரசு செலவிட்டும், உள்கட்டமைப்பால் மக்களைக் காப்பாற்ற முடியவில்லை. இதையடுத்து, பொதுப்பணிகள் மற்றும் நெடுஞ்சாலைகள் துறை (DPWH), இந்தத் திட்டங்களுக்குப் பொறுப்பான ஒப்பந்ததாரர்கள் ஆகியோரிடம் விசாரணை நடத்த அதிபர் மார்கோஸ் ஜூனியர் உத்தரவிட்டார். பதிவு செய்யப்பட்ட 2,409 ஒப்பந்ததாரர்களில் 15 நிறுவனங்கள் மட்டுமே 100 பில்லியன் பெசோவுக்கும் அதிகமான தொகையைப் பெற்றிருந்தன; இது மொத்த நிதியில் சுமார் 20 சதவீதம். மீதமுள்ள நிதி பிற நிறுவனங்களிடையே குறைவாகப் பிரிக்கப்பட்டிருந்தது என்பது விசாரணையில் தெரியவந்தது.

காகிதத்தில் மட்டுமே இருந்த ‘போலித் திட்டங்கள்’, தரமற்ற கட்டுமானம் ஆகியவற்றை மையமாகக் கொண்டு விரைவில் செனட் விசாரணைகள் தொடங்கின. பல திட்டங்களுக்கு சாத்தியக்கூறு ஆய்வுகள் ஏன் இல்லை, விரிவான வெள்ள மேலாண்மைத் திட்டமிடலுக்குப் பொறுப்பான அமைப்புகளுடன் DPWH ஏன் ஒருங்கிணைக்கவில்லை எனச் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் கேள்வி எழுப்பினர். செனட்டர் ரோடான்டே மார்கோலெட்டா தலைமையிலான புளூ ரிப்பன் குழு, முன்னணி ஒப்பந்ததாரர்களுக்குச் சம்மன் அனுப்பியது. அவர்களில் சிலர் விசாரணைக்கு வராததால், அவர்களுக்கு எதிராகக் கைது ஆணைகள் பிறப்பிக்கப்பட வாய்ப்புள்ளது. புலாகான் மாகாணத்தில் பல பில்லியன் பெசோ நிதி பெற்றும் வெள்ளப் பாதுகாப்புக்கு மிகக் குறைவாகவே பங்களித்த திட்டங்கள் தொடர்பாக, வாவாவோ பில்டர்ஸ் உள்ளிட்ட நிறுவனங்கள் விசாரணைக்கு உட்படுத்தப்பட்டுள்ளதாக பொதுப்பணித் துறைச் செயலர் மானுவல் போனோவான் உறுதிப்படுத்தினார்.

திட்ட நிதியில் 13.5 சதவீதம் மட்டுமே உண்மையில் கட்டுமானப் பணிகளுக்குச் சென்றதாகவும், எஞ்சியதை அதிகாரிகளும் ஒப்பந்ததாரர்களும் கையாடியதாகவும் செனட்டர் ராஃபி துல்ஃபோ குற்றஞ்சாட்டினார். தரமற்ற திட்டங்களுக்கு நிதி அளிப்பதைத் தொடர்ந்தால் DPWH தனது பட்ஜெட்டை இழக்க நேரிடும் என்று செனட்டர் வின் காட்சாலியன் எச்சரித்தார். சந்தேகத்துக்குரிய பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகளுக்காக வாதிட்ட சட்டமன்ற உறுப்பினர்களைக் கண்டறிந்து வழக்குத் தொடர வேண்டும் என்று செனட்டர் மிக்ஸ் சுபிரி கோரினார்.

பொறுப்புக்கூறலுக்கான கருவியாக சமூக ஊடகம்

அதிகாரபூர்வ விசாரணைகள் நடந்துகொண்டிருக்க, சாதாரண பிலிப்பைன்ஸ் மக்களும் நேரடியாகச் செயல்படத் தொடங்கினர். குறிப்பாக ரெடிட் உள்ளிட்ட சமூக ஊடகத் தளங்கள், ஊழலில் ஈடுபட்டதாகக் கூறப்படுவோரின் ஆடம்பர வாழ்க்கையை அம்பலப்படுத்தும் மையங்களாகின. lifestylecheckPH என்ற சப்ரெடிட் விரைவில் கிட்டத்தட்ட 7,000 பின்தொடர்பவர்களைப் பெற்றது. ஆடம்பரக் கார்கள், வடிவமைப்பாளர் பொருட்கள், தனியார் விமானங்கள், விலையுயர்ந்த விடுமுறைகள் ஆகியவற்றைப் பெருமையுடன் காட்டும் ‘நெப்போ பேபீஸ்’ தொடர்பான திரைப்பிடிப்புகளையும் காணொளிகளையும் பயனர்கள் பதிவேற்றினர். இத்தகைய பொருட்களின் விலையை சராசரி பிலிப்பைன்ஸ் தொழிலாளியின் ஊதியத்துடன் ஒப்பிட்ட பதிவுகள், கடுமையான சமத்துவமின்மையைச் சுட்டிக்காட்டி பொதுமக்களின் கோபத்தைத் தூண்டின.

ஹாலிவுட் பிரபலங்களின் குடும்பத் தொடர்புகளால் ஆதாயம் பெறும் பிள்ளைகளைக் குறிக்க முதலில் பயன்படுத்தப்பட்ட ‘நெப்போ பேபீஸ்’ என்ற சொல், அரசு ஒப்பந்தங்களால் லாபம் ஈட்டியதாகக் குற்றஞ்சாட்டப்படும் அரசியல்வாதிகள் மற்றும் வணிகத் தலைவர்களின் பிள்ளைகளைக் குறிக்க பிலிப்பைன்ஸில் பயன்படுத்தப்பட்டது. இவர்களில் பலருக்கு சமூக ஊடகங்களில் அதிகமான பின்தொடர்பவர்கள் இருந்தனர். ஆனால் எதிர்ப்புகள் தீவிரமடைந்தபோது, சிலர் தங்கள் கணக்குகளைத் தனிப்பட்டதாக மாற்றினர் அல்லது குற்றச்சாட்டுக்கு ஆதாரமாகக் கருதப்பட்ட பதிவுகளை நீக்கினர்.

ஆன்லைன் கண்டனங்கள் ஊழல் மீதான பொதுமக்களின் கவனத்தைத் தொடர்ந்து நிலைநிறுத்தி, பொறுப்புக்கூறலை ஊக்குவிக்கக்கூடும் என்று சமூகவியலாளர்களும் நிர்வாக நிபுணர்களும் தெரிவித்தனர். இருப்பினும், நீடித்த மாற்றத்துக்கு நிறுவனச் சீர்திருத்தங்களும் தொடர்ச்சியான கண்காணிப்பும் தேவை என்று அவர்கள் எச்சரித்தனர்; குறிப்பாக நாடு அடுத்தடுத்த தேர்தல்களை எதிர்கொள்ளும் நிலையில் இது அவசியம் என்றும் குறிப்பிட்டனர்.

பிரபலங்களின் குரல்களும் வைரல் நையாண்டியும் ஊழல் விவகாரத்தைப் பெரிதாக்குகின்றன

பிலிப்பைன்ஸ் பிரபலங்களும் சமூக ஊடகப் பிரபலங்களும் கண்டனக் குரலில் இணைந்ததால், இந்த ஊழல் விவகாரம் அதிகக் கவனத்தைப் பெற்றது. நடிகை ஆன் கர்டிஸ், பத்திரிகையாளர் ஜெசிகா சோஹோவின் செய்தியைச் சுட்டிக்காட்டி, வெள்ளத்தைவிடப் பேராசையே பெரும் அச்சுறுத்தல் என்றார். பொதுப் பணம் தவறாகப் பயன்படுத்தப்பட்டதைக் கண்டு கோபமும் வருத்தமும் தெரிவித்தார் பாடகி நதீன் லுஸ்த்ரே. வரி செலுத்துவோரின் பணம் தவறாகப் பயன்படுத்தப்படுவதாக நகைச்சுவை நடிகர் வைஸ் காண்டா வருத்தம் தெரிவித்தார். அதிகாரிகளின் பிள்ளைகள் அனுபவிக்கும் ஆடம்பரத்துக்கும் சாதாரண பிலிப்பைன்ஸ் மக்களின் அன்றாடப் போராட்டங்களுக்கும் உள்ள வேறுபாட்டைத் தொலைக்காட்சி தொகுப்பாளர் பியான்கா கோன்சாலெஸ்-இன்டால் சுட்டிக்காட்டினார்.

ஊழல் அரசியல்வாதிகளைப் பொதுவெளியில் அவமானப்படுத்த வேண்டும் என்று பத்திரிகையாளர் கரேன் டாவிலா கோரினார். பிற நாடுகளில் இத்தகைய நடத்தைக்கு சிறைத்தண்டனை அல்லது அவமானமே விளைவாக இருக்கும் என்றும் அவர் குறிப்பிட்டார். ஆண்டுதோறும் 300 பில்லியன் பெசோவைத் தாண்டும் வெள்ளக் கட்டுப்பாட்டு பட்ஜெட் இருந்தும் வெள்ளம் ஏன் தொடர்கிறது என்று பொருளாதார நிபுணர் ஜே.சி. புனோங்பயன் கேள்வி எழுப்பினார். 2011 முதல் வெள்ளக் கட்டுப்பாட்டுக்காக ஒதுக்கப்பட்ட சுமார் 1 டிரில்லியன் பெசோ ஊழலில் இழந்திருக்கலாம் என்று முன்னாள் செனட்டர் பன்பிலோ லாக்சன் கூறினார்.

நடிகரும் தொலைக்காட்சி ஆளுமையுமான எடு மான்சானோ, ஊழலைக் கிண்டல் செய்யும் செயற்கை நுண்ணறிவால் உருவாக்கப்பட்ட நையாண்டிப் படங்களால் வைரலானார். ஒரு பதிவில், கட்டுமானத் தளத்தில் பொறியாளராகத் தோன்றிய அவர், “கவலைப்படாதீர்கள், நண்பர்களே. நான் பார்த்துக்கொள்கிறேன்… முடிவில்லாத சாலையை. பில், பில், பில்” என்ற வாசகத்தைச் சேர்த்திருந்தார். மற்ற பதிவுகள் ஆடம்பரச் செலவுகளைப் பகடி செய்து, குடைகளுக்காக ஆடம்பரக் கார்கள் வாங்குவதாக ‘நெப்போ பேபீஸ்’ கூறிய வைரல் கருத்துகளைக் குறிப்பிட்டன. மான்சானோவின் நையாண்டி ஆயிரக்கணக்கான இணையப் பயனர்களிடம் வரவேற்பைப் பெற்றது; இது பரவலான விரக்தியையும் நம்பமுடியாமையையும் பிரதிபலித்தது.

ஊழல் எவ்வாறு நடந்தது: போலித் திட்டங்களும் பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகளும்

வெள்ளக் கட்டுப்பாட்டு மோசடியின் பின்னணியில் இருந்த செயல்முறைகளைப் புலனாய்வு அறிக்கைகள் வெளிப்படுத்தின. ஒப்பந்ததாரர்களும் அவர்களுடன் கூட்டுச் சேர்ந்த அரசு அதிகாரிகளும் பொதுநிதியைக் கையாடப் பல வழிகளைப் பயன்படுத்தியதாகக் கூறப்படுகிறது:

• போலித் திட்டங்கள்: சில திட்டங்கள் காகிதத்தில் மட்டுமே இருந்தன; உண்மையில் எந்தக் கட்டுமானப் பணியும் நடைபெறவில்லை. அத்திட்டங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட நிதியை ஒப்பந்ததாரர்களும் அதிகாரிகளும் கையாடினர்.
• தரமற்ற பொருட்கள்: கட்டுமானம் நடந்த இடங்களிலும் ஒப்பந்ததாரர்கள் தரம் குறைந்த பொருட்களைப் பயன்படுத்தினர் அல்லது செலவைக் குறைக்கத் தரத்தில் சமரசம் செய்தனர். இதனால் உள்கட்டமைப்பு விரைவில் பழுதடைந்தது அல்லது வெள்ளத்திலிருந்து குறிப்பிடத்தக்க பாதுகாப்பை வழங்கவில்லை.
• பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள்: குறிப்பிட்ட திட்டங்களைச் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் தேசிய பட்ஜெட்டில் சேர்த்து, ஆதாயத் தொகைக்கு ஈடாகத் தங்களுக்கு நெருக்கமான நிறுவனங்களுக்கு ஒப்பந்தங்கள் கிடைக்கச் செய்ததாகக் கூறப்படுகிறது.
• அதிக விலை நிர்ணயம்: திட்டச் செலவுகள் உயர்த்திக் காட்டப்பட்டு, கூடுதல் நிதி இந்தத் திட்டத்தில் ஈடுபட்டவர்களிடையே பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டது.

தங்களுக்கு வழங்கப்பட்ட திட்டங்களுக்குத் தகுதி பெறத் தேவையான மூலதனம் சில ஒப்பந்ததாரர்களிடம் இல்லை என்பதைச் செனட் விசாரணைகள் சுட்டிக்காட்டின. இது ஒப்பந்தப் போட்டி நடைமுறை மற்றும் கண்காணிப்பு குறித்து கேள்விகளை எழுப்பியது. வெள்ள மேலாண்மைக்கான முதன்மைத் திட்டத்தை வகுக்கும் ரிவர் பேசின் கட்டுப்பாட்டு அலுவலகத்துடன் ஒருங்கிணைக்கத் தவறியதற்காக பொதுப்பணிகள் மற்றும் நெடுஞ்சாலைகள் துறை விமர்சிக்கப்பட்டது.

நடந்துவரும் விசாரணையும் பட்ஜெட் விவாதங்களும் வெள்ளக் கட்டுப்பாட்டுச் செலவினங்களில் உள்ள ஆழமான குறைபாடுகளைச் சரிசெய்யும் வாய்ப்பை வழங்குகின்றன என்று செனட்டர் பாம் அகினோ வாதிட்டார். எனினும், வாழ்க்கைமுறை ஆய்வுகள் பொதுவெளியில் அவமானப்படுத்த உதவினாலும், பட்ஜெட் நடைமுறையில் வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாமை, அரசியல் வம்சங்களின் செல்வாக்கு போன்ற ஊழலின் அடிப்படைக் காரணங்களை அவை கையாள்வதில்லை என்று விமர்சகர்கள் சுட்டிக்காட்டினர்.

அரசியல் மற்றும் சமூக விளைவுகள்

இந்த ஊழல் விவகாரம் பிலிப்பைன்ஸின் அரசியல் வம்சங்கள், உறவினர் ஆதரவு நியமனங்கள், தண்டனையிலிருந்து தப்பிக்கும் கலாசாரம் ஆகியவை குறித்த விவாதங்களை மீண்டும் கிளப்பியுள்ளது. நிர்வாகத்தில் மக்கள் அதிகாரமளிப்புக்கான மையம் (CenPEG), ஆழமாக வேரூன்றியுள்ள ஊழலைக் கண்டித்து, வெளிப்படைத்தன்மை, பொறுப்புக்கூறல் ஆகியவற்றைக் கோரியதுடன் அரசியல் வம்சங்களை நிராகரிக்கவும் அழைப்பு விடுத்தது. ஊழல் மக்களுக்கு அத்தியாவசிய சேவைகள் கிடைப்பதைத் தடுக்கிறது என்றும், அதிகாரம் மிக்க உயரடுக்கினர் பொதுநிதியைத் தவறாகப் பயன்படுத்துவதை முடிவுக்குக் கொண்டுவர வேண்டும் என்றும் அந்த அமைப்பு வலியுறுத்தியது.

கடந்த மூன்று ஆண்டுகளில் மேற்கொள்ளப்பட்ட அனைத்து வெள்ளக் கட்டுப்பாட்டுத் திட்டங்களின் பட்டியலைச் சமர்ப்பிக்க DPWH-க்கு அதிபர் மார்கோஸ் ஜூனியர் உத்தரவிட்டார். மேலும், அரசு திட்டங்களைக் கண்காணித்து அவற்றைப் பற்றிப் புகாரளிக்க மக்களுக்கு வாய்ப்பளிக்கும் “சும்போங் சா பங்குலோ” இணையதளத்தையும் தொடங்கினார். ஊழலில் தொடர்புடைய ஆடம்பரக் கார் இறக்குமதிகள் மற்றும் ஒப்பந்ததாரர்கள் குறித்து சுங்கப் பணியகமும் உள்நாட்டு வருவாய்ப் பணியகமும் விசாரணைகளைத் தொடங்கின.

எனினும், மார்கோஸ் குடும்பத்தின் சொந்த ஆடம்பர வரலாறும், சட்டவிரோதமாகச் சம்பாதித்ததாகக் கூறப்படும் செல்வம் தொடர்பான தீர்க்கப்படாத குற்றச்சாட்டுகளும் இருப்பதால், ஊழல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளில் மார்கோஸ் நிர்வாகத்தின் நம்பகத்தன்மையைச் சில விமர்சகர்கள் கேள்விக்குட்படுத்தினர். வாழ்க்கைமுறை ஆய்வுகள் மட்டும் போதாது என்றும், சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் கட்டுமான நிறுவனங்களை வைத்திருப்பதைத் தடைசெய்வதும், அரசியல் தலையீடுகளிலிருந்து DPWH பட்ஜெட்டைப் பாதுகாப்பதும் உண்மையான சீர்திருத்தத்துக்குத் தேவை என்றும் ராப்லரில் வெளியான கருத்துக் கட்டுரை வாதிட்டது.

இந்த ஊழல் விவகாரம் தொடர்பான தகவல்களை வெளியிட்டுச் சாட்சியம் அளிக்கும் நபர்கள் குறிப்பிடத்தக்க ஆபத்துகளை எதிர்கொள்கின்றனர். ஊழலில் தொடர்புடைய ஒப்பந்ததாரர்களும் காங்கிரஸ் உறுப்பினர்களும் தவறுகளை அம்பலப்படுத்துவோருக்கு எதிராகப் பழிவாங்கக்கூடும் என்று படாங்காஸ் 1ஆம் மாவட்டப் பிரதிநிதி லியாண்ட்ரோ லெவிஸ்தே எச்சரித்தார். பிலிப்பைன்ஸில் அதிகாரம் மிக்கோரின் நலன்களுக்கு எதிராகச் செயல்படுவதில் உள்ள ஆபத்துகளை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது.

தெரிந்துகொள்ள வேண்டியவை

• 2022 முதல் வெள்ளக் கட்டுப்பாட்டுக்காக 545 பில்லியன் பெசோ (9.5 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்) செலவிடப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், மெட்ரோ மணிலாவிலும் அருகிலுள்ள மாகாணங்களிலும் கடுமையான வெள்ளப்பெருக்கு தொடர்கிறது.
• 15 ஒப்பந்ததாரர்கள் மட்டுமே 100 பில்லியன் பெசோவுக்கும் அதிகமான தொகையைப் பெற்றுள்ளனர். இது ஆதரவுச் சார்பு மற்றும் பட்ஜெட் ஒதுக்கீடு குறித்த கவலைகளை எழுப்புகிறது.
• அரசியல்வாதிகள் மற்றும் ஒப்பந்ததாரர்களின் பிள்ளைகளான ‘நெப்போ பேபீஸ்’களின் ஆடம்பர வாழ்க்கையை சமூக ஊடகப் பயனர்கள் அம்பலப்படுத்தியதால் பொதுமக்களின் சீற்றம் அதிகரித்தது.
• போலித் திட்டங்கள், தரமற்ற பொருட்கள், நிதியைக் கையாடப் பயன்படுத்தப்பட்ட பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள் ஆகியவை பரவலாக இருந்ததைச் செனட் விசாரணைகள் வெளிப்படுத்தின.
• பிரபலங்களின் குரல்களும் வைரல் நையாண்டியும் பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் சீர்திருத்தத்துக்கான கோரிக்கைகளை வலுப்படுத்தின.
• அதிபர் மார்கோஸ் ஜூனியர் விசாரணைகள், வாழ்க்கைமுறை ஆய்வுகள், பொதுமக்களுக்கான கண்காணிப்பு இணையதளம் ஆகியவற்றுக்கு உத்தரவிட்டார். ஆனால் இந்த நடவடிக்கைகளின் பயன்திறனை விமர்சகர்கள் கேள்விக்குட்படுத்துகின்றனர்.
• ஊழலின் அடிப்படைக் காரணங்களைச் சரிசெய்யவும், தகவல் வெளியிடுவோரைப் பாதுகாக்கவும் நிறுவனச் சீர்திருத்தங்கள் தேவை என்று நிபுணர்களும் ஆதரவு அமைப்புகளும் கோருகின்றன.