ஹூண்டாய்–எல்ஜி ஆலை மீதான அமெரிக்கச் சோதனையில் தென் கொரியர்கள் கைது

ஜார்ஜியாவின் மின்கல ஆலைத் தளத்தில் நடந்த வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க சோதனை, வர்த்தகத்தையும் ராஜதந்திரத்தையும் உலுக்கியது

ஜார்ஜியாவின் சவன்னா அருகே அமைந்துள்ள ஹூண்டாய் மோட்டார் குழுமத்தின் பரந்த வளாகத்தில், நூற்றுக்கணக்கான தொழிலாளர்களை மத்திய அரசு முகவர்கள் கைது செய்தனர். இந்த அதிரடிச் சோதனையால், அந்த மாநிலத்தின் மிகப்பெரிய பொருளாதார மேம்பாட்டுத் திட்டத்துடன் தொடர்புடைய புதிய மின்கலத் தொழிற்சாலையின் கட்டுமானம் உடனடியாக நிறுத்தப்பட்டது. எல்லாபெல் பணித்தளத்தில் 475 பேர் காவலில் எடுக்கப்பட்டதாகவும், அவர்களில் பெரும்பாலானோர் தென் கொரியக் குடிமக்கள் என்றும் உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறை அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பு விசாரணைகள் அமைப்பின் வரலாற்றில், ஒரே தளத்தில் மேற்கொள்ளப்பட்ட மிகப்பெரிய அமலாக்க நடவடிக்கை இது என அதிகாரிகள் கூறினர். இந்த எண்ணிக்கையும் நடவடிக்கையின் பரப்பளவும், குடியேற்றம் மற்றும் வேலை செய்வதற்கான அனுமதி குறித்த தேசிய விவாதத்தின் மையத்தில் உயர்நிலை முதலீட்டுத் திட்டத்தை நிறுத்தின.

ஹூண்டாய் மற்றும் எல்ஜி எனர்ஜி சொல்யூஷன் ஆகியவற்றின் கூட்டு முயற்சியான எச்எல் ஜிஏ பேட்டரி கம்பெனி என்ற மின்கல ஆலையில், சட்டவிரோதப் பணியமர்த்தல் நடந்ததாகக் கூறப்படும் புகார் தொடர்பாகப் பல மாதங்களாக நடத்தப்பட்ட விசாரணையின் ஒரு பகுதியாக முகவர்கள் சோதனை வாரண்டை நிறைவேற்றினர். கடந்த ஆண்டு உற்பத்தியைத் தொடங்கிய அருகிலுள்ள ஹூண்டாய் மின்சார வாகனத் தொழிற்சாலை தொடர்ந்து இயங்கியது. ஆனால், விசாரணையாளர்கள் சம்பவ இடத்தில் பணிகளை மேற்கொண்டபோது மின்கலத் திட்டம் நிறுத்தப்பட்டது. காவலில் எடுக்கப்பட்டவர்களில் பெரும்பாலானோர், புளோரிடா எல்லைக்கு அருகிலுள்ள ஃபோல்க்ஸ்டனில் உள்ள குடியேற்றம் மற்றும் சுங்க அமலாக்கத் துறை (ICE) நிலையத்துக்கு அழைத்துச் செல்லப்பட்டனர். அங்கு விசாரணையாளர்கள் ஒவ்வொருவரின் சூழ்நிலையையும் ஆய்வு செய்தனர். வெள்ளிக்கிழமை நிலவரப்படி, குற்றவியல் குற்றச்சாட்டுகள் எதுவும் அறிவிக்கப்படவில்லை. தொடக்கத்தில் தடுத்து நிறுத்தப்பட்டவர்களில் சிலர் அமெரிக்கக் குடிமக்கள் அல்லது சட்டப்பூர்வ நிரந்தரக் குடியிருப்பாளர்கள் என்றும், அவர்களின் விவரங்கள் சரிபார்க்கப்பட்ட பின்னர் விடுவிக்கப்பட்டனர் என்றும் அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்.

இந்தச் சோதனைக்கு சியோல் உடனடியாக ராஜதந்திர ரீதியில் பதிலளித்தது. அமெரிக்கச் சட்ட அமலாக்க நடவடிக்கைகளின்போது தங்கள் முதலீட்டாளர்களின் வர்த்தகச் செயல்பாடுகளும் நாட்டவர்களின் உரிமைகளும் அநியாயமாகப் பாதிக்கப்படக் கூடாது என்று தென் கொரிய வெளியுறவு அமைச்சகம் கவலையும் வருத்தமும் தெரிவித்தது. உதவி வழங்குவதற்காக வாஷிங்டன் மற்றும் அட்லாண்டாவிலிருந்து தூதரக, துணைத் தூதரகப் பணியாளர்கள் அனுப்பப்பட்டனர். அமெரிக்காவின் அதிகாரப்பூர்வ கணக்கின்படி காவலில் எடுக்கப்பட்டவர்களின் மொத்த எண்ணிக்கை 475. ஆனால், தென் கொரியாவின் சில ஊடகங்கள் மொத்த எண்ணிக்கை இதைவிட அதிகம் என்றும், காவலில் எடுக்கப்பட்டவர்களில் சுமார் 300 பேர் தென் கொரியர்கள் என்றும் தெரிவித்தன. அமெரிக்க அதிகாரிகளிடம் விளக்கம் கோரி வருவதாக வெளியுறவு அமைச்சகம் கூறியது.

எல்லாபெல் கட்டுமானத் தளத்தில் என்ன நடந்தது?

ஹூண்டாயும் எல்ஜி எனர்ஜி சொல்யூஷனும் புதிய மின்கல ஆலையைக் கட்டிவரும் தளத்தில் பணியமர்த்தல் நடைமுறைகள் குறித்து பல மாதங்களாக விசாரணை நடத்தப்பட்டதைத் தொடர்ந்து இந்த நடவடிக்கை மேற்கொள்ளப்பட்டதாக உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பு விசாரணைகள் அமைப்பு தெரிவித்தது. ICE, HSI மற்றும் எஃப்.பி.ஐ., மதுபானம், புகையிலை, துப்பாக்கிகள் மற்றும் வெடிபொருட்கள் தொடர்பான பணியகம் உள்ளிட்ட கூட்டாளர் அமைப்புகள் உட்படப் பல மத்திய அரசு அமைப்புகள் இதில் பங்கேற்றன. முகவர்கள் உள்ளே நுழைந்து, தொழிலாளர் குழுக்களை வரிசையாக நிறுத்தி, அடையாள ஆவணங்களைச் சரிபார்த்தபோது வேலை நிறுத்தப்பட்டது. சில தொழிலாளர்கள் அனுமதியின்றி எல்லையைக் கடந்ததாக அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். மற்றவர்கள் சட்டப்படி அமெரிக்காவுக்குள் நுழைந்திருந்தாலும், வேலை செய்ய அனுமதி இல்லாதவர்கள் அல்லது விசா காலத்தைத் தாண்டித் தங்கியவர்கள்.

இந்த நடவடிக்கை கட்டுப்பாட்டுடன் மேற்கொள்ளப்பட்டதாக அதிகாரிகள் விவரித்தனர். சம்பவ இடத்தில் ஒருவருக்கு வெப்பம் தொடர்பான உடல்நலக் குறைவுக்காகச் சிகிச்சை அளிக்கப்பட்டது; ஓர் அதிகாரிக்கு லேசான காயம் ஏற்பட்டது. ஆனால் பெரிய காயங்கள் எதுவும் ஏற்படவில்லை. பலர் தப்பியோட முயன்றதாக நீதித்துறை தெரிவித்தது. முகவர்கள் வாரண்டை நிறைவேற்றியபோது, கட்டுமானப் பணிகளை நிறுத்திவிட்டு இருந்த இடத்திலேயே இருக்குமாறு தொழிலாளர்களுக்கு அதிகாரிகள் அறிவுறுத்துவதைக் காணொளி காட்டியது. அமெரிக்கக் குடிமக்கள் அல்லது நிரந்தரக் குடியிருப்பாளர்கள் என உறுதிசெய்யப்பட்ட தொழிலாளர்கள் விடுவிக்கப்பட்டனர்.

ஜார்ஜியாவில் உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பு விசாரணைகள் அமைப்பின் சிறப்பு முகவர் பொறுப்பாளர் ஸ்டீவன் ஷ்ராங்க், தொழிலாளர் சந்தையின் நேர்மையைப் பாதுகாப்பதில் கவனம் செலுத்தியதையே இந்த நடவடிக்கை பிரதிபலிப்பதாகக் கூறினார்.

“ஜார்ஜியர்களுக்கும் அமெரிக்கர்களுக்கும் வேலைவாய்ப்புகளைப் பாதுகாப்பது, சட்டத்தைப் பின்பற்றும் நிறுவனங்களுக்குச் சமமான போட்டிச் சூழலை உறுதிசெய்வது, பொருளாதாரத்தின் நேர்மையைப் பாதுகாப்பது, தொழிலாளர்கள் சுரண்டப்படுவதைத் தடுப்பது ஆகியவையே இந்த நடவடிக்கையின் நோக்கம்,” என்று ஷ்ராங்க் கூறினார்.

தளத்தில் யார் வேலை செய்துகொண்டிருந்தனர்?

கட்டுமானத் தளத்தில் நேரடியாகப் பணிபுரிந்தவர்கள் மட்டுமின்றி, ஒப்பந்ததாரர்கள் மற்றும் துணை ஒப்பந்ததாரர்களுக்காக வேலை செய்தவர்களும் காவலில் எடுக்கப்பட்டவர்களில் அடங்கியதாக விசாரணையாளர்கள் தெரிவித்தனர். பெரிய அளவிலான அமலாக்க நடவடிக்கைக்குப் பிறகு பொதுவாக ஏற்படும் குழப்பத்தை நிறுவனங்களின் தொடக்ககட்ட அறிக்கைகள் வெளிப்படுத்தின. தமக்குத் தெரிந்தவரை காவலில் எடுக்கப்பட்டவர்களில் ஹூண்டாய் ஊழியர்கள் யாரும் இல்லை என்றும், குறிப்பிட்ட சூழ்நிலைகளைப் புரிந்துகொள்ள முயன்று வருவதாகவும் ஹூண்டாய் கூறியது. அதிகாரிகளுடன் ஒத்துழைத்து விவரங்களைச் சேகரித்து வருவதாக எல்ஜி எனர்ஜி சொல்யூஷன் தெரிவித்தது. இரு நிறுவனங்களின் ஊழியர்களும் காவலில் எடுக்கப்பட்டவர்களில் இருந்ததாக அதன் செய்தித் தொடர்பாளர் செய்தியாளர்களிடம் கூறினார். சோதனை நடந்தபோது வேலைவாய்ப்புத் தொடர்புகளை இன்னும் சரிபார்த்து வந்ததாக அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்.

கட்டப்பட்டுவரும் எச்எல் ஜிஏ பேட்டரி கம்பெனி ஆலை, ஹூண்டாய், கியா மற்றும் ஜெனிசிஸ் மின்சார வாகனங்களுக்கான மின்கலங்களை வழங்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. கடந்த ஆண்டு திறக்கப்பட்ட ஹூண்டாய் வாகனத் தொழிற்சாலைக்கு அருகே, சவன்னாவுக்கு வெளியே 3,000 ஏக்கர் பரப்பளவுள்ள வளாகத்தில் இந்தத் தளம் அமைந்துள்ளது. இந்த முதலீடுகள் ஒன்றாக, பல பில்லியன் டாலர் மதிப்பையும், அமெரிக்க மின்சார வாகன விநியோகச் சங்கிலியின் வளர்ச்சியுடன் தொடர்புடைய ஆயிரக்கணக்கான எதிர்பார்க்கப்படும் வேலைவாய்ப்புகளையும் கொண்டுள்ளன.

தென் கொரியாவின் பதிலும் ராஜதந்திர முக்கியத்துவமும்

வாஷிங்டனிடம் கவலையைத் தெரிவிக்க சியோல் விரைந்து செயல்பட்டது. அமெரிக்கச் சட்ட அமலாக்க நடவடிக்கைகளின்போது தங்கள் குடிமக்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் உரிமைகளும் நலன்களும் அநியாயமாக மீறப்படக் கூடாது என்று வெளியுறவு அமைச்சகம் கூறியதுடன், சம்பவ இடத்துக்கான பதிலளிப்புக் குழுவையும் அமைத்தது. காவலில் உள்ளவர்களுக்கு உதவவும், அமெரிக்க அதிகாரிகளுடன் தொடர்புகொள்ளவும் தூதரக அதிகாரிகள் அப்பகுதிக்குச் சென்றனர். அண்மைக் காலங்களில் பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பும், அமெரிக்க உற்பத்தித் துறையில் தென் கொரிய முதலீடுகள் பெருகியதும் இருதரப்பு உறவை வடிவமைத்துள்ள நிலையில், இந்தச் சம்பவம் உணர்வுபூர்வமான தருணத்தில் நிகழ்ந்துள்ளது.

அண்மைய உயர்நிலை ராஜதந்திரப் பேச்சுவார்த்தைகள் வர்த்தகம், முதலீடு மற்றும் வரிவிதிப்பை மையமாகக் கொண்டிருந்தன. சோதனைக்கு ஒரு வாரத்துக்கும் சற்றே முன்பு, அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் தென் கொரிய அதிபர் லீ ஜே மியுங்கை வெள்ளை மாளிகையில் வரவேற்றார். அப்போது மின்கல உற்பத்தி உள்ளிட்ட அமெரிக்காவிலான கூடுதலாக 150 பில்லியன் டாலர் முதலீட்டுத் திட்டங்கள் குறித்து தென் கொரியத் தலைவர் பேசியதாக அமெரிக்க ஊடகங்கள் தெரிவித்தன. வரி தொடர்பான பதற்றத்தைத் தணிக்கும் நோக்கில், 350 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான விரிவான முதலீட்டுத் திட்டம் குறித்தும் ஜூலை மாதம் சியோல் விவாதித்தது. எல்லாபெல் திட்டம் இந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு வெகு காலத்திற்கு முன்பே தொடங்கியது. இருப்பினும், அந்த முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக அது தெளிவாகப் பொருந்துகிறது: அமெரிக்க மின்சார வாகன இலக்குகளின் அடித்தளமாக மாநில மற்றும் உள்ளூர் அதிகாரிகள் புகழ்ந்துள்ள பல பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான வளாகம் இது.

தென் கொரியாவின் செய்தி தொடர்ந்து ஒரே மாதிரியாக உள்ளது. அமெரிக்கச் சட்டத்தை மதிக்கும் அதேவேளையில், வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களையும் தொழிலாளர்களையும் பாதுகாக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை அதன் அதிகாரிகள் வலியுறுத்துகின்றனர். சியோலில் நடைபெற்ற செய்தியாளர் சந்திப்பில் வெளியுறவு அமைச்சகச் செய்தித் தொடர்பாளர் கூறியதுபோல், எந்த விசாரணையிலும் தங்கள் நாட்டவர்களும் நிறுவனங்களும் நியாயமாக நடத்தப்படுவார்கள் என அரசு எதிர்பார்க்கிறது.

“அமெரிக்கச் சட்ட அமலாக்க நடவடிக்கைகளின்போது, எங்கள் முதலீட்டாளர்களின் பொருளாதாரச் செயல்பாடுகளும் நாட்டவர்களின் சட்டப்பூர்வ உரிமைகளும் நலன்களும் அநியாயமாகப் பாதிக்கப்படக் கூடாது,” என்று தென் கொரிய வெளியுறவு அமைச்சகச் செய்தித் தொடர்பாளர் லீ ஜே உங் கூறினார்.

சியோலின் எதிர்ப்பு, தற்போதைய நிர்வாகத்துக்கு முன்பிருந்தே நிலவும் ஒரு முரண்பாட்டைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது: நட்பு நாடுகளிடமிருந்து தொழிற்சாலைகளையும் வேலைவாய்ப்புகளையும் அமெரிக்கா வரவேற்கிறது; அதே நேரத்தில் பணித்தளங்களில் குடியேற்ற அமலாக்கத்தைத் தீவிரப்படுத்துகிறது. உலகளாவிய நிறுவனங்கள் வெளிநாட்டுப் பணியாளர்களை உள்ளடக்கக்கூடிய குறுகியகாலப் பணிநியமனங்கள் மற்றும் சிக்கலான ஒப்பந்ததாரர் வலையமைப்புகளைச் சார்ந்திருக்கும் பெரிய கட்டுமானத் திட்டங்களில் இந்த உரசல் பெரும்பாலும் தெளிவாகத் தெரிகிறது.

பணித்தளங்களில் குடியேற்றச் சோதனைகள் மீண்டும் ஏன் அதிகரிக்கின்றன?

ஜனவரியில் அதிபர் டிரம்ப் வெள்ளை மாளிகைக்குத் திரும்பியதிலிருந்து குடியேற்ற அமலாக்க நடவடிக்கைகள் தீவிரமடைந்துள்ளன. அமெரிக்க வரலாற்றிலேயே மிகப்பெரிய நாடுகடத்தல் நடவடிக்கையை மேற்கொள்வோம் என்ற பரந்த உறுதிமொழியின் ஒரு பகுதியாக, ICE பணித்தளச் சோதனைகளை அதிகரித்துள்ளது. விவசாயப் பண்ணைகள், கட்டுமானத் திட்டங்கள், உணவகங்கள் மற்றும் வாகனத் துறை தொடர்பான நிறுவனங்கள் உள்ளிட்ட இடங்களில் பணியிட நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன. ஆகஸ்ட் மாதத்தில் ICE காவலில் உள்ளவர்களின் எண்ணிக்கை 60,000-ஐத் தாண்டியது; அந்த அமைப்பின் பதிவுகளில் இதுவே மிக உயர்ந்த எண்ணிக்கை. இதேவேளையில், ஜனவரி முதல் ஜூலை வரை 1.2 மில்லியனுக்கும் அதிகமான குடியேறிகள் அமெரிக்கத் தொழிலாளர் படையிலிருந்து வெளியேறியதாக பியூ ஆராய்ச்சி மையத்தின் தரவுகள் காட்டுகின்றன. இவர்களில் அனுமதியற்ற குடியேறிகளும் சட்டப்பூர்வக் குடியிருப்பாளர்களும் அடங்குவர்.

ஒரு நிறுவனம் உரிய வேலை அனுமதியின்றி நபர்களைப் பணியமர்த்தியிருக்கலாம் எனச் சுட்டிக்காட்டும் தகவல்கள் அல்லது தணிக்கைகளில் இருந்தே பணித்தள வழக்குகள் பொதுவாகத் தொடங்குகின்றன. வேலைவாய்ப்புப் பதிவுகளை ஆய்வு செய்தல், சாட்சிகளிடம் விசாரணை நடத்துதல், ஒப்பந்ததாரர்கள் வழியாகப் பணியமர்த்தப்பட்டவர்களின் நகர்வுகளைக் கண்டறிதல் ஆகியவற்றின் மூலம் முகவர்கள் வழக்குகளை உருவாக்குகின்றனர். சட்டவிரோதப் பணியமர்த்தல் நடைமுறைகள் அல்லது அவை தொடர்பான குற்றங்களுக்கு நியாயமான காரணம் இருப்பதாக விசாரணையாளர்கள் கருதினால், அவர்கள் வாரண்ட் கோருவார்கள். பெரிய கட்டுமானத் தளங்களில் மேற்கொள்ளப்படும் அமலாக்க நடவடிக்கைகளின்போது, முகவர்கள் அடையாளம், குடியேற்ற நிலை மற்றும் வேலைவாய்ப்புப் பதிவுகளைச் சரிபார்க்கும் வரை பல தொழிலாளர்கள் தற்காலிகமாகக் காவலில் வைக்கப்படுவது வழக்கம்.

எல்லாபெல் வழக்கை, அனுமதியற்ற வேலைவாய்ப்புக்கு எதிரான புதுப்பிக்கப்பட்ட கவனத்தின் ஒரு பகுதியாக வெள்ளை மாளிகை சித்தரித்துள்ளது. அதே நேரத்தில், சட்டத்துக்கு இணங்கும் நிறுவனங்கள் முதலீடு செய்ய வரவேற்கப்படுகின்றன என்றும் வலியுறுத்தியுள்ளது. வேலை செய்ய அனுமதி இல்லாதவர்களையே இந்தப் பிரசாரம் குறிவைப்பதாகச் செய்தித் தொடர்பாளர் ஒருவர் கூறினார்.

“வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் சட்டப்படி அமெரிக்காவுக்குள் நுழைவதுடன், வேலை செய்வதற்கான முறையான அனுமதிகளையும் பெற்றிருக்க வேண்டும்,” என்று வெள்ளை மாளிகைச் செய்தித் தொடர்பாளர் அபிகெயில் ஜாக்சன் கூறினார்.

இந்த நடவடிக்கைகளில் குற்றப் பின்னணி இல்லாதவர்களும் அடிக்கடி சிக்கிக்கொள்வதாகவும், பாதிக்கப்படக்கூடிய தொழிலாளர்கள் மேலும் மறைவான நிலைக்குத் தள்ளப்படக்கூடும் என்றும் குடியேறித் தொழிலாளர்களுக்காகப் பரிந்துரைப்பவர்கள் வாதிடுகின்றனர். சட்டவிரோதப் பணியமர்த்தலைத் தடுப்பதற்கும் சுரண்டலைக் குறைப்பதற்கும் அமலாக்கம் அவசியம் என அதிகாரிகள் பதிலளிக்கின்றனர். பிற நாட்டவர்களுடன் ஒப்பிடுகையில் நாடுகடத்தப்படுவோரில் கொரியர்கள் அரிதாகவே இடம்பெறுவதாக ICE தரவுகள் காட்டுகின்றன. அதனால் ஜார்ஜியாவில் பதிவான எண்ணிக்கை கவனத்தை ஈர்த்தது. செப்டம்பர் 30-ஆம் தேதியுடன் முடிவடைந்த 12 மாத காலத்தில், மொத்தம் 270,000-க்கும் அதிகமான நாடுகடத்தல்களில் தென் கொரியக் குடிமக்கள் 46 பேர் நாடுகடத்தப்பட்டதாக ICE தெரிவித்தது.

வேலை அனுமதி விதிகள் எவ்வாறு பொருந்துகின்றன?

வேலை செய்ய அனுமதி இல்லாத ஒருவரைத் தெரிந்தே பணியமர்த்துவதோ அல்லது தொடர்ந்து வேலையில் வைத்திருப்பதோ அமெரிக்கச் சட்டத்தின்படி சட்டவிரோதமாகும். ஒவ்வொரு பணியமர்த்தலுக்கும் ஒவ்வொரு முதலாளியும் படிவம் I 9-ஐப் பூர்த்தி செய்து, ஏற்றுக்கொள்ளத்தக்க அடையாள மற்றும் வேலை அனுமதி ஆவணங்களைச் சரிபார்க்க வேண்டும். பல சந்தர்ப்பங்களில், சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் குடியேற்றத் தரவுத்தளங்களை ஒப்பிட்டு சரிபார்க்கும் இணையவழி அமைப்பான E Verify-ஐப் பயன்படுத்த மத்தியச் சட்டம் அனுமதிக்கிறது. சில மாநிலங்கள் குறிப்பிட்ட முதலாளிகளுக்கு E Verify பயன்பாட்டைக் கட்டாயமாக்குகின்றன. ஜார்ஜியாவில், பல வணிக உரிமப் புதுப்பிப்புகளுக்கும் மாநிலத்துடன் ஒப்பந்தம் செய்யும் நிறுவனங்களுக்கும் E Verify பயன்பாடு அவசியம். எல்லாபெல் தளத்தில் உள்ள எந்த ஒப்பந்ததாரர்கள், துணை ஒப்பந்ததாரர்கள் E Verify-ஐப் பயன்படுத்தினர், விற்பனையாளர் நிறுவனங்களின் பல அடுக்குகள் வழியாகப் பணியமர்த்தல் எவ்வாறு நடந்தது என்பவை இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை.

காவலில் எடுக்கப்பட்டவர்கள் பல்வேறு பிரிவுகளைச் சேர்ந்தவர்கள் என்று சம்பவ இடத்திலிருந்த முகவர்கள் தெரிவித்தனர். சிலர் குடியேற்றச் சோதனையின்றி நாட்டுக்குள் நுழைந்தவர்கள்; அவர்களுக்கு வேலை அனுமதி பெறுவதற்கான வழி இல்லை. வேறு சிலர் சட்டப்படி வந்திருந்தாலும் விசா காலத்தைத் தாண்டித் தங்கியிருந்தனர். மூன்றாவது பிரிவினர், விசா விலக்கு திட்டம் (VWP) மூலம் பயணம் செய்வது போன்ற, நாட்டுக்கு வருகை தர அனுமதிக்கும் ஆனால் வேலை செய்ய அனுமதிக்காத குடியேற்ற நிலை கொண்டவர்கள். நிறுவனங்கள் ஆவணங்களை எவ்வாறு சரிபார்த்தன, எச்சரிக்கை அறிகுறிகளை மேலாளர்கள் யாரேனும் புறக்கணித்தார்களா, போலி ஆவணங்களை அளிக்கத் தொழிலாளர்களுக்கு வழிகாட்டினார்களா என்பவற்றை விசாரணையாளர்கள் ஆராய்வார்கள்.

தண்டனைகள் மாறுபடும். ஒவ்வொரு விதிமீறலுக்கும் நூற்றுக்கணக்கிலிருந்து ஆயிரக்கணக்கான டாலர்கள் வரை சிவில் அபராதம் விதிக்கப்படலாம். சட்டவிரோதப் பணியமர்த்தல் தொடர்ச்சியாக நடந்தது எனத் தணிக்கைகள் காட்டினால், அபராதத் தொகை விரைவாகப் பெருகும். அனுமதியற்ற தொழிலாளர்களைத் தெரிந்தே பணியமர்த்தும் நடைமுறை தொடர்ச்சியாக இருந்ததற்கான ஆதாரங்களை வழக்குத் தொடர்வோர் கண்டறிந்தால், பணியமர்த்தலுக்குப் பொறுப்பான நபர்கள் உட்படக் குற்றவியல் குற்றச்சாட்டுகள் சுமத்தப்படலாம். எல்லாபெல் விசாரணை எத்தகைய முடிவை எட்டும் என்பதை அறிய இன்னும் காலமாகவில்லை. வெள்ளிக்கிழமை நிலவரப்படி குற்றச்சாட்டுகள் எதுவும் பதிவு செய்யப்படவில்லை என்றும், விசாரணை தொடர்வதாகவும் அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்.

ஜார்ஜியாவுக்கும் வாகன விநியோகச் சங்கிலிக்கும் உள்ள பொருளாதார முக்கியத்துவம்

மின்சார வாகனத் துறையில் முன்னேற வேண்டும் என்ற ஜார்ஜியாவின் முயற்சிக்கு எல்லாபெல் வளாகம் மிகவும் முக்கியமானது. கடந்த ஆண்டு கார் உற்பத்தியைத் தொடங்கிய ஹூண்டாய் வாகனத் தொழிற்சாலையின் மதிப்பு சுமார் 7.6 பில்லியன் டாலர். தற்போது அங்கு சுமார் 1,200 பேர் பணிபுரிகின்றனர்; வரும் ஆண்டுகளில் பணியாளர் எண்ணிக்கையை உயர்த்தத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. அடுத்துள்ள மின்கல ஆலை, எல்ஜி எனர்ஜி சொல்யூஷனுடன் இணைந்து மேற்கொள்ளப்படும் சுமார் 4.3 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான கூட்டு முயற்சியாகும். ஹூண்டாய், கியா, ஜெனிசிஸ் மின்சார வாகனங்களுக்குத் தேவையான மின்கலங்களை வழங்கும் வகையில் இது வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. வளாகம் முழுமையாக அமைக்கப்பட்டதும் ஆண்டுக்கு 500,000 வாகனங்கள் வரை உற்பத்தி செய்யும் திட்டத்தை ஹூண்டாய் வெளியிட்டுள்ளது. ஜார்ஜியாவின் வரலாற்றிலேயே இது மிகப்பெரிய பொருளாதார மேம்பாட்டுத் திட்டம் என மாநில அதிகாரிகள் கூறியுள்ளனர்.

இந்தச் சோதனையால் மின்கல ஆலையின் கட்டுமானப் பணிகள் முடங்கின; இதனால் கட்டுமான கால அட்டவணை மற்றும் ஆலை செயல்பாட்டைத் தொடங்குவது குறித்த நிச்சயமற்ற நிலை உருவானது. வாகனத் தொழிற்சாலையில் மின்சார வாகன உற்பத்தி பாதிக்கப்படவில்லை என்று ஹூண்டாய் தெரிவித்தது. அதிகாரிகளுடன் ஒத்துழைப்பதாகவும், அதற்கு உதவும் வகையில் பணிகளை நிறுத்தியுள்ளதாகவும் எச்எல் ஜிஏ பேட்டரி கம்பெனி கூறியது. செய்திக்குப் பிறகு எல்ஜி எனர்ஜி சொல்யூஷனின் பங்குகள் நிதிச் சந்தைகளில் சரிந்தன. கால அட்டவணைகள் தாமதமாகக்கூடும் என்ற முதலீட்டாளர்களின் கவலையை இது காட்டியது. நீண்டகாலத் தாமதம் ஏற்பட்டால், விநியோக ஒப்பந்தங்கள், பணியாளர் திட்டங்கள், வாகன மாடல் அறிமுக அட்டவணைகள் ஆகியவற்றிலும் தாக்கம் ஏற்படும்.

இந்த மின்கல ஆலை, உள்நாட்டுப் பொருட்களின் பயன்பாட்டை ஊக்குவிக்கும் விதிகள் மற்றும் மின்சார வாகனங்களுக்கான வரிச் சலுகைகள் தொடர்பான அமெரிக்கக் கொள்கை இலக்குகளுக்கு ஆதரவளிக்கிறது. வட அமெரிக்காவில் தயாரிக்கப்பட்ட மின்கலக் கூறுகளைக் கொண்ட வாகனங்களுக்கு பணவீக்கக் குறைப்புச் சட்டம் கூடுதல் வரிச் சலுகைகளை உருவாக்கியது. இதற்குப் பதிலளித்து, அமெரிக்காவில் கணிசமான புதிய மின்கல உற்பத்தித் திறனை உருவாக்கப் பெரிய வாகன உற்பத்தியாளர்கள் உறுதியளித்தனர். மேம்பட்ட மின்கலத் தொழில்நுட்பத்தில் முன்னணியில் உள்ள தென் கொரிய நிறுவனங்கள், இந்த விரிவாக்கத்தில் முக்கியப் பங்கு வகித்துள்ளன. எல்லாபெல் தளத்தில் நீடித்த இடையூறு ஏற்பட்டால், ஹூண்டாய் மற்றும் கியாவின் விநியோகத் திட்டங்கள் சிக்கலாகலாம். அந்த ஆலை செயல்படத் தொடங்கிய பிறகு, அங்கிருந்து கிடைக்கும் மின்கலங்களைச் சார்ந்துள்ள மாடல்களுக்கான இருப்பும் குறையக்கூடும்.

ஜார்ஜியாவில் இதற்கு அரசியல் பரிமாணமும் உள்ளது. வேலைவாய்ப்பு மற்றும் வளர்ச்சிக்கான முக்கியச் சாதனையாக ஹூண்டாய் வளாகத்தை ஆளுநர் பிரையன் கெம்ப் புகழ்ந்துள்ளார். இந்தச் சோதனை அரசியல் நோக்கம் கொண்டது என மாநில ஜனநாயகக் கட்சி விமர்சித்தது. அதேவேளை, குடியேற்றச் சட்டங்களை அமல்படுத்துவதற்கான ஆதரவை ஆளுநர் அலுவலகம் மீண்டும் வலியுறுத்தியது. சவன்னா மற்றும் பிரையன் கவுண்டியைச் சுற்றி உதிரிபாக வழங்குநர்களை ஈர்க்க பிராந்திய வர்த்தகக் குழுக்கள் முயன்று வருகின்றன. அடுத்த பத்தாண்டுகளில் மின்சார வாகனத் தொழில் தொகுப்பு ஆயிரக்கணக்கான வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கும் என்று உள்ளூர் தலைவர்கள் எதிர்பார்க்கின்றனர்.

பன்னாட்டு நிறுவனங்களுக்கும் அவற்றின் ஒப்பந்ததாரர்களுக்கும் இதன் பொருள் என்ன?

குறுகிய கால அட்டவணையில் மிகப்பெரிய தொழிற்சாலைகளைக் கட்டும்போது உலகளாவிய உற்பத்தி நிறுவனங்கள் எதிர்கொள்ளும் அபாயங்களை ஜார்ஜியா வழக்கு சுட்டிக்காட்டுகிறது. பெரிய கட்டுமானத் திட்டங்கள் சிக்கலானவை. அவை மாநில எல்லைகளையும் நாட்டின் எல்லைகளையும் கடந்து ஆட்களைப் பணியமர்த்தும் ஒப்பந்ததாரர்கள் மற்றும் துணை ஒப்பந்ததாரர்களின் பல அடுக்குகளைச் சார்ந்துள்ளன. இந்த அமைப்பில் பணியமர்த்தல் மற்றும் ஆவணச் சரிபார்ப்புக்கான பொறுப்பைக் கண்டறிவது கடினமாகலாம். அதிகாரிகள் பணித்தள வாரண்டை நிறைவேற்றும்போது, சங்கிலியின் எல்லாப் பகுதிகளிலும் கேள்விகள் எழுகின்றன: எந்த நிறுவனம் எந்தத் தொழிலாளரைப் பணியமர்த்தியது? ஆவணங்களை யார் சரிபார்த்தனர்? எச்சரிக்கை அறிகுறிகளை எந்த மேலாளர்கள் கவனித்தனர்? வலுவான இணக்கத் திட்டங்களைக் கொண்ட நிறுவனங்கள்கூட, ஒப்பந்ததாரர் ஒருவர் விதிகளை மீறிச் செயல்பட்டால் சட்டப் பொறுப்பை எதிர்கொள்ளலாம்.

பணியாளர்களை நாடுகளுக்கிடையே இடமாற்றும் பன்னாட்டு நிறுவனங்களும் விசாக்கள் மற்றும் வேலை அனுமதிகள் தொடர்பான சிக்கலான நடைமுறைகளைக் கையாளுகின்றன. ஒரு சூழலில் சட்டப்பூர்வமான தற்காலிகப் பணிநியமனம், அந்த நபரின் குடியேற்ற நிலை வேலை செய்ய அனுமதிக்காவிட்டால் அமெரிக்க வேலைவாய்ப்பு விதிகளை மீறுவதாக அமையலாம். இந்த விவரங்களை நிர்வகிக்க நிர்வாகிகள் பெரும்பாலும் சேவை நிறுவனங்களைச் சார்ந்துள்ளனர். எல்லாபெல் சம்பவத்தைத் தொடர்ந்து I 9 படிவங்கள், E Verify பதிவுசெய்தல் மற்றும் இணக்கப் பொறுப்பை ஒதுக்கும் ஒப்பந்த விதிகள் ஆகியவை புதிதாகத் தணிக்கை செய்யப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. காப்பீட்டுத் தொகை அல்லது நிதியுதவி வழங்குவதற்கான நிபந்தனையாக, இணக்கத்துக்கான ஆதாரத்தை காப்பீட்டு நிறுவனங்களும் கடன் வழங்குநர்களும் சில நேரங்களில் கோருகின்றனர். பெருமளவிலான வெளிநாட்டுப் பணியாளர்களையோ சிக்கலான ஒப்பந்ததாரர் வலையமைப்புகளையோ சார்ந்த திட்டங்களுக்கு இந்தக் கோரிக்கைகள் இப்போது மேலும் கடுமையாகலாம்.

விசாரணை தொடரும்போது கவனிக்க வேண்டியவை

குறுகிய காலத்தில், குடியேற்ற அதிகாரிகள் ஒவ்வொரு வழக்காகக் காவலில் உள்ளவர்களின் விவரங்களைச் செயல்படுத்துவார்கள். சமூகத் தொடர்புகள் அல்லது நிலுவையிலுள்ள கோரிக்கைகள் இருப்பவர்களில் சிலர், சொந்தப் பொறுப்பிலோ பிணையிலோ விடுவிக்கப்படலாம். மற்றவர்கள் தங்கள் வழக்குகள் குடியேற்ற நீதிமன்றத்தில் விசாரிக்கப்படும் வரை காவலில் இருப்பார்கள். வழக்கறிஞரை அணுகுவதற்கான வாய்ப்பை உறுதிசெய்யவும், ஃபோல்க்ஸ்டன் தடுப்பு நிலையத்தின் நிலைமைகளைக் கண்காணிக்கவும் தென் கொரியத் தூதரக அதிகாரிகள் பணியாற்றி வருகின்றனர்.

தளத்தில் உள்ள நிறுவனங்களின் அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகளில், உள்நாட்டு ஆய்வுகள், புதிய இணக்கப் பயிற்சிகள், ஒப்பந்ததாரர்களின் பணியமர்த்தலை நெருக்கமாகக் கண்காணித்தல் ஆகியவை அடங்கும். பணியமர்த்தல் முடிவுகளைக் கண்டறிய, ஒப்பந்ததாரர்கள் மற்றும் துணை ஒப்பந்ததாரர்களிடமிருந்து வேலைவாய்ப்புப் பதிவுகளை மத்திய அரசு முகவர்கள் கோருவார்கள். மேலாளர்கள் அனுமதியற்ற தொழிலாளர்களைத் தெரிந்தே பணியமர்த்தியதற்கான ஆதாரங்களை வழக்குத் தொடர்வோர் கண்டறிந்தால், அவர்கள் குற்றச்சாட்டுகளைப் பதிவு செய்யலாம். குற்றவியல் குற்றச்சாட்டுகள் இல்லாவிட்டாலும் ஆவண விதிமீறல்களுக்காக சிவில் அபராதங்கள் விதிக்கப்படலாம். விசாரணையாளர்கள் தொடக்ககட்டப் பணிகளை முடித்ததும் கட்டுமானம் மீண்டும் தொடங்கலாம். எனினும், ஒப்பந்ததாரர்கள் தொழிலாளர் குழுக்களை மீண்டும் அமைக்கும் வரை கால அட்டவணைகள் மாறக்கூடும்.

வாஷிங்டனிலும் மாநிலத் தலைநகரங்களிலும் கொள்கை விவாதங்கள் தொடரும். பணித்தளங்களில் தீவிர அமலாக்கத்தை ஆதரிக்கும் சட்டமியற்றுவோர், அது ஊதியங்களைப் பாதுகாக்கவும் சுரண்டலைத் தடுக்கவும் உதவுகிறது என வாதிடுகின்றனர். குற்றப் பதிவுகள் இல்லாத பலரையும் பெரிய அளவிலான சோதனைகள் பிடித்துச் செல்லும் என்றும், குறிப்பாக அமெரிக்காவில் தொழிற்சாலைகளைக் கட்டும் நட்பு நாடுகளின் முதலீடுகளைத் தயங்கச் செய்யலாம் என்றும் எதிர்ப்பாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். அமெரிக்க உற்பத்தித் துறையில் தென் கொரியா மேற்கொண்டுள்ள மிகப்பெரிய முதலீட்டின் பின்னணியில் நிகழ்ந்த எல்லாபெல் வழக்கு, இந்த இரு முன்னுரிமைகளையும் நிர்வாகம் எவ்வாறு சமநிலைப்படுத்துகிறது என்பதற்கான சோதனையாக அமையும்.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• சவன்னா அருகிலுள்ள ஹூண்டாய் வளாகத்தில் 475 தொழிலாளர்களை மத்திய அரசு முகவர்கள் காவலில் எடுத்தனர். உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பு விசாரணைகள் அமைப்பு ஒரே தளத்தில் மேற்கொண்ட நடவடிக்கைகளில் இதுவே அதிகபட்ச எண்ணிக்கை.
• காவலில் எடுக்கப்பட்டவர்களில் பெரும்பாலானோர் தென் கொரியக் குடிமக்கள் என்றும், அவர்கள் ஜார்ஜியாவின் ஃபோல்க்ஸ்டனில் உள்ள ICE நிலையத்துக்கு அழைத்துச் செல்லப்பட்டனர் என்றும் அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்.
• இந்தச் சோதனையால் ஹூண்டாய் மற்றும் எல்ஜி எனர்ஜி சொல்யூஷனின் மின்கல ஆலைக் கட்டுமானம் நிறுத்தப்பட்டது. அருகிலுள்ள ஹூண்டாய் தொழிற்சாலையில் வாகன உற்பத்தி தொடர்ந்து நடந்தது.
• தென் கொரியா இந்த நடவடிக்கைக்கு எதிர்ப்புத் தெரிவித்தது; தூதரக அதிகாரிகளைத் தளத்துக்கு அனுப்பியது. அமெரிக்கச் சட்ட அமலாக்க நடவடிக்கைகளின்போது தங்கள் குடிமக்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் உரிமைகள் அநியாயமாகப் பாதிக்கப்படக் கூடாது என்றும் வலியுறுத்தியது.
• வெள்ளிக்கிழமை நிலவரப்படி குற்றவியல் குற்றச்சாட்டுகள் எதுவும் அறிவிக்கப்படவில்லை. ஒப்பந்ததாரர்கள் மற்றும் துணை ஒப்பந்ததாரர்களின் வேலைவாய்ப்புப் பதிவுகளை விசாரணையாளர்கள் ஆய்வு செய்து வருகின்றனர்.
• இந்த வழக்கு, அனுமதியற்ற வேலைவாய்ப்புக்கு எதிரான பரந்த நடவடிக்கையின் ஒரு பகுதி என்றும், வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் முறையான அனுமதி பெற்றிருக்க வேண்டும் என்றும் வெள்ளை மாளிகை கூறியது.
• ஜார்ஜியாவின் பொருளாதாரத்துக்கும் அமெரிக்க மின்சார வாகன இலக்குகளுக்கும் ஹூண்டாய் வளாகம் முக்கியமானது. மின்கல ஆலைத் தாமதங்கள் ஹூண்டாய் மற்றும் கியாவின் விநியோகத் திட்டங்களைப் பாதிக்கக்கூடும்.
• சிக்கலான ஒப்பந்ததாரர் வலையமைப்புகளையும் சர்வதேசத் தொழிலாளர் குழுக்களையும் சார்ந்த பெரிய கட்டுமானத் திட்டங்களில் உள்ள இணக்க அபாயங்களை இந்த வழக்கு எடுத்துக்காட்டுகிறது.