இடைக்காலத் தொகை கிட்டத்தட்ட இரட்டிப்பானதால் இந்தோனேசிய நாடாளுமன்றம் மீண்டும் கடும் எதிர்ப்பைச் சந்திக்கிறது

புதிய படித்தொகை ஏன் எதிர்ப்பைத் தூண்டியது

நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் அவை இடைவேளையின்போது தொகுதி பணிகளுக்காகப் பெறும் நிதி கடுமையாக உயர்த்தப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, இந்தோனேசியாவில் மீண்டும் பொதுமக்களின் கோபம் வெடித்துள்ளது. ஒவ்வொரு இடைவேளைக்கும் புதிய படித்தொகையாக 702 மில்லியன் ரூபியாவை (சுமார் 42,400 டாலர்) பிரதிநிதிகள் அவை நிர்ணயித்துள்ளது. இது முந்தைய 400 மில்லியன் ரூபியாவைவிட கிட்டத்தட்ட இருமடங்கு. இந்தத் தொகை அக்டோபர் 3 முதல் நடைமுறைக்கு வந்தது; 580 உறுப்பினர்களுக்கும் பொருந்தும். ஆண்டுக்கு வழக்கமாக சுமார் ஐந்து முறை நாடாளுமன்றம் இடைவேளை விடுகிறது. அப்போது உறுப்பினர்கள் தங்கள் தொகுதிகளுக்குத் திரும்பி, குடியிருப்பாளர்களையும் உள்ளூர் அதிகாரிகளையும் சந்தித்து, கருத்துகளைக் கேட்டறிந்து, சமூகத் திட்டங்களுக்கு ஆதரவு வழங்குவார்கள்.

பரந்த தீவுக்கூட்டம் முழுவதும் மேற்கொள்ளும் பயணம், நிகழ்ச்சிச் செலவுகள், கூட்ட அரங்குகளுக்கான வாடகை, பணியாளர் ஆதரவு மற்றும் தொகுதிகளில் மேற்கொள்ளும் பிற பணிகளுக்கான செலவுகளை ஈடுகட்டவே இடைக்காலப் படித்தொகைகள் வழங்கப்படுகின்றன. நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் சலுகைகள் தொடர்பாக வன்முறைப் போராட்டங்கள் நடந்த சில வாரங்களிலேயே இந்த உயர்வு அறிவிக்கப்பட்டதால், பல இந்தோனேசியர்கள் எதிர்கொள்ளும் பொருளாதார நெருக்கடியைப் பற்றி அரசியல் தலைவர்கள் கவலைப்படவில்லை என்ற குற்றச்சாட்டுகள் எழுந்துள்ளன. ஆண்டில் ஐந்து முறை முழுமையாகப் பெற்றால், ஒவ்வொரு உறுப்பினருக்கும் கிடைக்கக்கூடிய மொத்த இடைக்கால நிதி ஆண்டுக்கு 3.5 பில்லியன் ரூபியாவைத் தாண்டும் (தோராயமாக 212,000 டாலர்; 1 டாலர் சுமார் 16,580 ரூபியா). இதனால், பிராந்தியத்திலேயே மிகத் தாராளமான தொகுதிப் பணிக்கான வரவு செலவுத் திட்டங்களில் ஒன்றாக இது அமைகிறது.

பிரதிநிதிகள் அவையின் துணைத் தலைவர் சுஃப்மி தாஸ்கோ அகமது, இடைவேளைகளின்போது பணிச்சுமை அதிகரித்துள்ளதையும் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் உணவு மற்றும் போக்குவரத்துச் செலவுகள் உயர்ந்துள்ளதையும் இந்த மாற்றம் பிரதிபலிப்பதாகக் கூறினார். உறுப்பினர்கள் தங்கள் செலவுகளைப் பதிவேற்றவும், நிதி எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகிறது என்பதைப் பொதுமக்கள் பார்வையிடவும் உதவும் பொதுமக்களுக்கான டிஜிட்டல் அறிக்கையிடல் அமைப்பை உருவாக்கத் திட்டமிட்டுள்ளதாகவும் அவர் அறிவித்தார். நாடு பல தசாப்தங்களில் கண்ட மிகத் தீவிரமான அமைதியின்மைக்குக் காரணமான 50 மில்லியன் ரூபியா மாதாந்திர வீட்டுப் படித்தொகை உள்ளிட்ட சில சலுகைகளைத் திரும்பப் பெற அரசு மற்றும் நாடாளுமன்றம் ஆகஸ்ட் இறுதியில் நடவடிக்கை எடுத்ததைத் தொடர்ந்து இந்த வாக்குறுதி வந்தது.

நிர்வாகத் தவறுகள் நம்பிக்கையைச் சிதைத்துள்ளன. புதிய தொகை நடைமுறைக்கு வந்தபோது சில உறுப்பினர்களுக்கு தவறுதலாகக் கூடுதலாக 54 மில்லியன் ரூபியா வழங்கப்பட்டதாகச் செய்திகள் வெளியாகின. இது மனிதத் தவறு என்று அதிகாரிகள் கூறியதுடன், பணம் திரும்பப் பெறப்பட்டதாகவும் தெரிவித்தனர். வலுவான கண்காணிப்பு ஏன் தேவை என்பதை இந்தச் சம்பவம் காட்டுவதாகக் குடிமை அமைப்புகள் வாதிடுகின்றன. இந்தோனேசியாவின் முன்னணி நாடாளுமன்றக் கண்காணிப்பு அமைப்புகளில் ஒன்று, பல குடிமக்களின் உணர்வுகளை வெளிப்படுத்தியது.

ஃபார்மப்பி அமைப்பின் ஆய்வாளர் லூசியஸ் கருஸ், ஒரு சலுகை நீக்கப்பட்டதைப் பார்த்த பொதுமக்கள், அதற்குப் பதிலாக இன்னொன்று தோன்றுவதைக் கண்டதாகக் கூறினார்.

இந்தோனேசியர்களிடம் கேலி விளையாட்டு நடத்தப்பட்டதைப் போல இருக்கிறது. வீட்டுப் படித்தொகை நீக்கப்பட்டதில் நாங்கள் திருப்தியடைந்தோம்; ஆனால் அதற்குப் பதிலாக இன்னொரு பிரமாண்டமான படித்தொகை வந்துள்ளது.

ஆகஸ்டில் போராட்டங்கள் எவ்வாறு விரைவான மாற்றங்களைத் திணித்தன

ஆகஸ்டில், புதிய 50 மில்லியன் ரூபியா மாதாந்திர வீட்டுப் படித்தொகை உள்ளிட்ட நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களுக்கான சலுகைகளை எதிர்த்து, ஆயிரக்கணக்கான மாணவர்கள், தொழிலாளர் குழுக்கள், சமூக அமைப்புகள் ஜகார்த்தாவிலும் தீவுக்கூட்டம் முழுவதும் உள்ள நகரங்களிலும் பேரணி நடத்தினர். ஒரு போராட்டத்துக்கு அருகே காவல் வாகனம் மோதியதில் 21 வயது மோட்டார் சைக்கிள் வாடகை ஓட்டுநரான அஃபான் குர்னியாவன் உயிரிழந்ததைத் தொடர்ந்து கோபம் மேலும் அதிகரித்தது. காணொளியில் பதிவான இந்தச் சம்பவம் சமூக ஊடகங்களில் வேகமாகப் பரவியது; பெரிய கூட்டங்கள் திரண்டதுடன் போராட்டங்கள் மேலும் தீவிரமடைந்தன.

இந்தோனேசியாவின் 38 மாகாணங்களில் 32 மாகாணங்களுக்கு அமைதியின்மை பரவியது. மோதல்கள், பிராந்திய நாடாளுமன்றக் கட்டடங்களுக்குத் தீவைப்பு, பரவலான கொள்ளை ஆகியவை நிகழ்ந்தன. நிலைமை மோசமடைந்தபோது குறைந்தது 10 பேர் உயிரிழந்ததாகவும் 5,000-க்கும் மேற்பட்டோர் கைது செய்யப்பட்டதாகவும் அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். உயிரிழப்புக்குக் காரணமான சம்பவம் குறித்து விசாரணை நடத்துவதாக உறுதியளித்த அதிபர் பிரபோவோ சுபியாந்தோ, வெளிநாட்டுப் பயணத் திட்டங்களை ரத்து செய்து, நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் சலுகைகளைக் குறைப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை கட்சித் தலைவர்களுடன் அறிவித்தார். வீட்டுப் படித்தொகைகள் குறைக்கப்பட்டன; புதிய தற்காலிகத் தடையுத்தரவின் கீழ் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் வெளிநாட்டுப் பயணங்கள் நிறுத்திவைக்கப்பட்டன. ஒழுங்கை மீட்டெடுக்க காவல்துறைக்கும் ராணுவத்துக்கும் உத்தரவிடப்பட்டது; தலைநகரைச் சுற்றி சோதனைச் சாவடிகள் அமைக்கப்பட்டன.

செப்டம்பர் தொடக்கத்தில், மேலும் மோதல்கள் ஏற்படும் அபாயத்தைப் போராட்ட ஏற்பாட்டாளர்கள் மதிப்பிட்ட நிலையில், போராட்டங்கள் பெருமளவில் முடிவுக்கு வந்தன. ஆனால் வாழ்க்கைச் செலவு உயர்வு முதல் பொறுப்புக்கூறல் பலவீனமாக இருப்பதாகும் உணர்வு வரை, அடிப்படைக் குறைகள் நீடித்தன. இடைக்காலப் படித்தொகை குறித்த புதிய விவாதம் அந்தக் காயங்களை மீண்டும் திறந்துள்ளது.

இடைக்காலப் படித்தொகை எதற்காக வழங்கப்படுகிறது, அது ஏன் சர்ச்சைக்குரியது

சட்டமியற்றுபவர்கள் தங்கள் தொகுதிகளில் அலுவல் பணிகளை மேற்கொள்ள நாடாளுமன்ற இடைவேளைகளைப் பயன்படுத்துகின்றனர். தொலைதூரக் கிராமங்களுக்குச் செல்வது, கூட்டங்களுக்கு அரங்குகளை வாடகைக்கு எடுப்பது, மக்களைச் சந்திக்கும் பணியின்போது உள்ளூர் பணியாளர்களுக்கு ஊதியம் வழங்குவது, கருத்துக் கணிப்புகள் மற்றும் பொது விவாதங்களுக்கான ஏற்பாட்டுச் செலவுகளைச் சமாளிப்பது ஆகியவை இதில் அடங்கும். 17,000-க்கும் மேற்பட்ட தீவுகளைக் கொண்ட நாடு இந்தோனேசியா; அங்கு பயணச் செலவு அதிகம். தீவுகளுக்கு இடையிலான விமானக் கட்டணம், எரிபொருள், தங்குமிடச் செலவு ஆகியவை சமீபத்திய ஆண்டுகளில் உயர்ந்துள்ளன. முந்தைய படித்தொகை 2019 முதல் 2024 வரையிலான காலகட்டத்தின் விலைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது என்றும், தற்போதைய விலைகளைப் பிரதிபலிக்கவில்லை என்றும் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களும் பிரதிநிதிகள் அவையும் வாதிடுகின்றன.

சராசரி வருமானத்தைவிடப் பல மடங்கு அதிகமான வரவு செலவுத் திட்டம்

பல இந்தோனேசியர்கள் வாழ்க்கைச் செலவு உயர்வாலும் சீரற்ற ஊதியங்களாலும் சிரமப்படுகின்றனர். ஆகஸ்ட் போராட்டங்களில் வீட்டுப் படித்தொகை முக்கியப் பிரச்சினையாக இருந்தது; ஏனெனில் அது ஜகார்த்தாவின் குறைந்தபட்ச ஊதியத்தைவிட ஏறத்தாழ பத்து மடங்கு அதிகமாக இருந்தது. இடைக்கால நிதி நேரடியாகத் தனிப்பட்ட ஊதியமாக வழங்கப்படுவதில்லை. எனினும், ஒவ்வொரு இடைவேளைக்கும் இப்போது கிடைக்கும் தொகை, பெரும்பாலான குடிமக்கள் அவசியம் என்று கருதுவதைவிட அதிகம் என விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர். பல இடைக்காலங்களுக்கு ஒரு உறுப்பினருக்குக் கிடைக்கக்கூடிய மொத்தத் தொகை, பல இந்தோனேசியர்கள் பல தசாப்தங்களில் சம்பாதிப்பதைவிட அதிகமாக இருக்கலாம்; இதனால்தான் இந்த உயர்வு பரவலான விமர்சனத்தைப் பெற்றுள்ளது. சர்வதேச அளவில் பார்த்தால், பல ஜனநாயக நாடுகளில் தொகுதிப் பணிக்கான நிதி வழங்கப்படுகிறது. அவை எவ்வாறு தணிக்கை செய்யப்படுகின்றன, அவற்றின் அளவு உள்ளூர் நிலைமைகளுக்குப் பொருந்துகிறதா என்பதே கேள்வி.

மீண்டும் மீண்டும் நிகழும் நிர்வாகத் தவறுகளையும் விமர்சகர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். சில உறுப்பினர்களுக்கு தவறுதலாகக் கூடுதலாக வழங்கப்பட்ட 54 மில்லியன் ரூபியா, பின்னர் திரும்பப் பெறப்பட்டாலும், கட்டுப்பாடுகள் குறித்த கவலைகளை எழுப்பியது. பொதுமக்களின் நம்பிக்கை, துல்லியமான கணக்குப் பராமரிப்பு, முழுமையான ரசீதுகள், வழக்கமான பொது அறிக்கைகள் ஆகியவற்றைச் சார்ந்திருக்கும். அவை இல்லாவிட்டால், நியாயமான களப்பணிச் செலவுகள்கூட சந்தேகத்துடன் பார்க்கப்படலாம்.

உயர்வை அதிகாரிகள் நியாயப்படுத்துகின்றனர்

இந்த நடவடிக்கையைப் பொதுவெளியில் நியாயப்படுத்தி வருபவர்களில் பிரதிநிதிகள் அவையின் துணைத் தலைவர் சுஃப்மி தாஸ்கோ அகமது முக்கியமானவர். முந்தைய படித்தொகை நிர்ணயிக்கப்பட்ட காலத்திலிருந்து பணிச் செயல்பாடுகளும் விலைகளும் உயர்ந்துள்ளதைப் புதிய தொகை பிரதிபலிப்பதாக அவர் கூறினார். போராட்டங்களுக்குப் பிறகு உருவாக்கப்பட்ட புதிய சலுகை அல்ல; நிதி அமைச்சகம் முன்னரே ஒப்புதல் அளித்த நிர்வாகப் புதுப்பிப்பு என்று படித்தொகையை அவர் விவரித்தார்.

தவறான பயன்பாட்டைக் கட்டுப்படுத்தும் வழியாகவும் டிஜிட்டல் அறிக்கையிடல் அமைப்பை அவர் முன்வைத்துள்ளார். இந்த மாற்றத்துக்கான காரணங்களை விளக்கிய பிறகு, உணவு மற்றும் போக்குவரத்துச் செலவுகள் உயர்ந்துள்ளதையும், இடைவேளைகளின்போது உறுப்பினர்கள் அதிகச் செயல்பாட்டுடன் இருப்பார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுவதையும் அவர் வலியுறுத்தினார்.

முந்தைய படித்தொகை உணவு மற்றும் போக்குவரத்துச் செலவுகள் உயர்ந்ததை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளவில்லை. இந்த மாற்றம், இடைவேளைகளின்போது அதிகரிக்கும் பணிச் செயல்பாடுகளுக்கு ஆதரவளிப்பதுடன், செலவுகள் பொதுமக்களுக்குத் தெரிவிக்கப்படுவதையும் உறுதிசெய்கிறது.

பொதுமக்களின் நம்பிக்கையும் அரசியல் அபாயமும்

பல இந்தோனேசியர்களைப் பொறுத்தவரை, நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களுக்குத் தங்கள் பணிகளைச் செய்ய நிதி தேவையா என்பது மட்டும் பிரச்சினையல்ல; அந்த அளவுக்கு நிதி வழங்குவது நியாயமானதா, அது முறையாகக் கண்காணிக்கப்படுகிறதா என்பதே முக்கியம். அரசியல் செல்வாக்கு மிக்கவர்கள் எவருக்கும் பதில் சொல்ல வேண்டியதில்லை என நடந்துகொள்வதாக சமூக ஊடகங்களில் கருத்துகள் தெரிவிக்கின்றன. தொடர்ச்சியான சர்ச்சைகளுக்குப் பின்னரும் அதே அரசியல்வாதிகள் ஏன் தேர்தல்களில் வெற்றி பெறுகிறார்கள் என்றும் பல பதிவுகள் கேள்வி எழுப்பின. அதிகாரிகளின் நடவடிக்கைகள் பெரும்பாலும் பொறுப்புக்கூறலைவிட பாதுகாப்பில் கவனம் செலுத்துவதாகக் குடிமை அமைப்புகள் கூறுகின்றன; இது விரக்தியை அதிகரிக்கிறது.

ஊழலுக்கு எதிரான நீண்டகால, சிக்கலான போராட்டம் இந்தோனேசியாவுக்கு உள்ளது. தேசிய ஊழல் தடுப்பு ஆணையம் ஒரு காலத்தில் கடுமையான நடவடிக்கைகளுக்குப் பெயர் பெற்றிருந்தது; ஆனால் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் கொண்டுவரப்பட்ட சட்ட மாற்றங்கள் அதன் வலிமையைக் குறைத்துள்ளன. இந்தச் சூழலில், ஒவ்வொரு சலுகையும் படித்தொகையும் சந்தேகக் கண்ணோட்டத்திலேயே பார்க்கப்படுகின்றன. பொருளாதார நெருக்கடி நிலவிய நேரத்தில் தாராளமான புதிய சலுகைக்கு ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டதாக மக்கள் கருதியதால்தான் ஆகஸ்ட் வன்முறை வெடித்தது. வீட்டுச் சலுகைகள் குறைக்கப்பட்டு வெளிநாட்டுப் பயணங்கள் நிறுத்திவைக்கப்பட்ட பிறகும், இடைக்காலப் படித்தொகை கிட்டத்தட்ட இரட்டிப்பானது, சாதாரண குடும்பங்கள் எதிர்கொள்ளும் அழுத்தங்களிலிருந்து அரசியல் வர்க்கம் விலகி நிற்கிறது என்ற எண்ணத்தை மீண்டும் வலுப்படுத்தியுள்ளது.

வெளிப்படையான அமைப்பு பதற்றத்தைக் குறைக்கும் என அதிகாரிகள் நம்புகின்றனர். அதற்கு புதிய செயலி மட்டுமே போதாது. உரிய நேரத்தில் தகவல்களை வெளியிடுதல், சீரான தணிக்கைகள், தவறான பயன்பாட்டுக்கான தண்டனைகள் ஆகியவை அவசியம். இத்தகைய சீர்திருத்தங்கள் இல்லாவிட்டால், வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட தீர்வு வெறும் தோற்ற மாற்றமாகவே தெரியும்.

தொகுதிப் பணிச் செலவுகளைப் பிற நாடுகள் எவ்வாறு கையாளுகின்றன

பல நாடுகளின் நாடாளுமன்றங்கள் தொகுதிப் பணிகளுக்கு நிதி வழங்குகின்றன. ஆஸ்திரேலியாவில், தொகுதியின் அளவைப் பொறுத்து நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு ஆண்டுக்கு சுமார் 25,000 முதல் 37,000 டாலர் வரை தொகுதி படித்தொகை வழங்கப்படுகிறது. அந்தத் தொகை ஆண்டுக்கானது; ஒவ்வொரு இடைவேளைக்கும் அல்ல. ஐக்கிய இராச்சியத்திலும் கனடாவிலும், உறுப்பினர்கள் பயணம் மற்றும் அலுவலகச் செலவுகளுக்கான தொகையைப் பெறுகின்றனர். சுயாதீன அமைப்புகள் அந்தக் கோரிக்கைகளை ஆய்வு செய்து அறிக்கைகளை வெளியிடுவதுடன், அபராதங்களும் விதிக்கலாம். தனிப்பட்ட ஆதாயத்துக்கு வழிவிடாமல் தொகுதிச் சேவைகள் தொடர்ந்து நடைபெறுவதை உறுதிசெய்வதே இதன் அடிப்படைக் கொள்கை.

நாடுகளின் புவியியல் அமைப்பு, விலைகள், கண்காணிப்பு முறைகள் வேறுபடுவதால் இந்த ஒப்பீடுகள் முழுமையானவை அல்ல. தீவுகள் நிறைந்த நாடு என்பதால் இந்தோனேசியாவின் பயணத் தேவைகள் மிக அதிகமாக இருக்கலாம். ஆண்டில் பலமுறை வழங்கப்படும் ஒவ்வொரு இடைவேளைக்கும் 702 மில்லியன் ரூபியா என்ற புதிய தொகை சரியான அளவா, வீணாக்கத்தைத் தவிர்க்கும் அளவுக்கு கண்காணிப்பு கடுமையாக இருக்குமா என்பதே விமர்சகர்கள் எழுப்பும் கேள்வி. செலவுகளை ஒவ்வொரு விவரப் பிரிவாக வெளியிடுவது, வெளிநாடுகளில் உள்ள ஒத்த அமைப்புகள் பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை வலுப்படுத்தப் பயன்படுத்திய வழிகளில் ஒன்றாகும்.

பொருளாதார நெருக்கடி விவாதத்துக்கு பின்னணியாகிறது

தென்கிழக்காசியாவின் மிகப்பெரிய பொருளாதாரமாகவும் ஜி20 உறுப்பினராகவும் இந்தோனேசியா இருந்தாலும், கோடிக்கணக்கான மக்கள் இன்னும் வறுமையிலோ வறுமை வரம்பை ஒட்டிய நிலையிலோ வாழ்கின்றனர். சமீபத்திய ஆண்டுகளில் அத்தியாவசியப் பொருட்களின் விலைகள் உயர்ந்துள்ளன; உணவும் எரிபொருளும் குடும்ப வரவு செலவுகளில் பெரும் சுமையாக உள்ளன. இந்தச் சூழலில், அரசியல்வாதிகளுக்கான சலுகைகள் உயர்வது எதுவும் பொதுமக்களின் கோபத்தைத் தூண்டும் விவகாரமாக மாறுகிறது எனக் குடிமக்கள் குழுக்கள் கூறுகின்றன. சமத்துவமின்மை குறித்த பரந்த அதிருப்தியையும், பொதுப் பணம் அதிகம் தேவைப்படும் இடங்களில் எப்போதும் செலவிடப்படுவதில்லை என்ற நம்பிக்கையையும் ஆகஸ்ட் போராட்டங்கள் வெளிப்படுத்தின. அதனால்தான் நிர்வாகப் புதுப்பிப்புகள்கூட தீவிர ஆய்வுக்கு உள்ளாகின்றன.

ஆகஸ்டில் அமைதியின்மை பரவியது, பல ஆண்டுகளில் காணப்படாத நிகழ்வாக இருந்தது. முதலீட்டாளர்கள் இந்தக் கொந்தளிப்பை உன்னிப்பாகக் கவனித்தனர்; வீதிகளிலும் நிதிச் சந்தைகளிலும் நிலைத்தன்மையை ஏற்படுத்த அதிகாரிகள் நடவடிக்கை எடுத்தனர். அரசியல்வாதிகள் பெறும் எந்தச் சலுகை குறித்த செய்தியையும் வாக்காளர்கள் எவ்வாறு புரிந்துகொள்கிறார்கள் என்பதை அந்தச் சம்பவங்கள் தொடர்ந்து பாதிக்கின்றன. மோதல்கள், கைதுகள், உயிரிழந்தவர்களுக்கான பொதுமக்களின் துயரம் இன்னும் ஆறாத நிலையில், ஒவ்வொரு மாற்றமும் நாட்டில் பெரும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

வலுவான வெளிப்படைத்தன்மை எப்படி அமையலாம்

இடைக்காலச் செலவுகள் குறித்த அறிக்கைகளை ஒவ்வொரு நாடாளுமன்ற உறுப்பினரும் பதிவேற்ற வேண்டிய பொதுப் பயன்பாட்டுச் செயலியை உருவாக்குவதாக அதிகாரிகள் உறுதியளித்துள்ளனர். அந்தத் தளம் விரிவானதாகவும் பயன்படுத்த எளிதானதாகவும் இருந்தால், நம்பிக்கை இடைவெளியைக் குறைக்க உதவலாம். தெளிவான விதிகளையும் அவை மீறப்பட்டால் நடவடிக்கை எடுப்பதையும் உறுதிப்படுத்துவதே முக்கியம். தவறுகள் நிகழும்போது உடனடியாகச் சரிசெய்வதும், விதிமீறல்களுக்கு அபராதம் விதிப்பதும் இதில் அடங்கும்.

சந்தேகத்துடன் இருக்கும் குடிமக்களின் நம்பிக்கையைப் பெற சில நடைமுறைகள் உதவும்:

• இடைவேளை முடிந்த குறிப்பிட்ட நாள்களுக்குள் செலவுப் பட்டியலையும் அதற்கான ரசீதுகளையும் வெளியிடுதல்.
• சுயாதீனத் தணிக்கையைக் கட்டாயமாக்கி, அதன் சுருக்க அறிக்கைகளை வழக்கமான கால அட்டவணையின்படி பொதுவெளியில் வெளியிடுதல்.
• பயணம், அரங்குகள், பணியாளர்கள் போன்ற செலவுப் பிரிவுகளுக்கு உச்சவரம்பு நிர்ணயித்தல்; விதிவிலக்குகள் இருந்தால் அவற்றை வெளிப்படுத்தி நியாயப்படுத்துதல்.
• ஒவ்வொரு உறுப்பினருக்கும் அந்தக் காலகட்டத்தில் கிடைக்கக்கூடிய மொத்தப் படித்தொகை மற்றும் மீதமுள்ள தொகையைக் காட்டுதல்.
• தாமதமான அல்லது முழுமையற்ற அறிக்கைகளுக்கு, பணத்தைத் திருப்பிச் செலுத்துதல் மற்றும் நிதியை அணுகுவதை நிறுத்திவைத்தல் உள்ளிட்ட தண்டனைகளை விதித்தல்.

தவறுதலாகக் கூடுதலாக 54 மில்லியன் ரூபியா வழங்கப்பட்ட சம்பவம், உள்ளமைந்த கட்டுப்பாடுகள் ஏன் முக்கியம் என்பதைக் காட்டுகிறது. அதிகப்படியான கொடுப்பனவுகளைக் கண்டறியும் தானியங்கி எச்சரிக்கைகளும் பொதுப் பயன்பாட்டுத் தகவல் பலகைகளும் சிக்கல்களை குடிமக்களும் பத்திரிகையாளர்களும் விரைவாகக் கண்டறிய உதவும். இந்த அமைப்பு முழுமையாகச் செயல்பட்டால், அந்தப் பணம் நியாயமான களப்பணிகளுக்கே செலவிடப்படுவதை நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் காட்ட முடியும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• அக்டோபர் 3 முதல் நடைமுறைக்கு வந்தபடி, நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் ஒவ்வொரு இடைக்காலப் படித்தொகையும் 702 மில்லியன் ரூபியாவாக உயர்ந்துள்ளது; முந்தைய 400 மில்லியன் ரூபியாவைவிட இது கிட்டத்தட்ட இருமடங்கு.
• நாடாளுமன்றம் வழக்கமாக ஆண்டுக்கு சுமார் ஐந்து முறை இடைவேளை விடுகிறது. முழுத் தொகையும் பெறப்பட்டால், ஒவ்வொரு உறுப்பினருக்கும் தொகுதிப் பணிகளுக்காக ஆண்டுக்கு 3.5 பில்லியன் ரூபியாவுக்கும் அதிகமாகக் கிடைக்கும்.
• 50 மில்லியன் ரூபியா மாதாந்திர வீட்டுப் படித்தொகை உள்ளிட்ட சலுகைகளுக்கு எதிரான போராட்டங்கள் நடந்த சில வாரங்களுக்குப் பிறகு இந்த உயர்வு அறிவிக்கப்பட்டது; அந்த வீட்டுப் படித்தொகை பின்னர் குறைக்கப்பட்டது.
• ஆகஸ்ட் மாத அமைதியின்மை 38 மாகாணங்களில் 32 மாகாணங்களுக்குப் பரவியபோது குறைந்தது 10 பேர் உயிரிழந்தனர்; 5,000-க்கும் மேற்பட்டோர் கைது செய்யப்பட்டனர்.
• அதிகரித்த பணிச் செயல்பாடும் உணவு, போக்குவரத்துச் செலவு உயர்வும் புதிய தொகையை நியாயப்படுத்துவதாக துணைத் தலைவர் சுஃப்மி தாஸ்கோ அகமது கூறினார்; பொதுமக்கள் செலவுகளை அறிய உதவும் செயலியையும் அவர் உறுதியளித்தார்.
• புதிய படித்தொகை, நீக்கப்பட்ட சலுகைக்குப் பதிலாக வந்துள்ளது என்றும், பொதுமக்கள் ஏமாற்றப்பட்டதாக உணர்வதாகவும் நாடாளுமன்றக் கண்காணிப்பு அமைப்பு கூறியது.
• சில உறுப்பினர்களுக்குத் தவறுதலாகக் கூடுதலாக வழங்கப்பட்ட 54 மில்லியன் ரூபியா மனிதத் தவறால் ஏற்பட்டது என்றும், அந்தப் பணம் திரும்பப் பெறப்பட்டது என்றும் அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்.
• வெளிநாட்டு ஒப்பீடுகள், பிற நாடுகளும் தொகுதிப் பணிகளுக்கு நிதி வழங்குகின்றன என்பதைக் காட்டுகின்றன; ஆனால் அங்கு பொதுவாகக் கடுமையான தணிக்கையும் பொது அறிக்கையிடலும் நடைமுறையில் உள்ளன.
• பொதுமக்களின் நம்பிக்கை, முழுமையான வெளிப்படைத்தன்மை, செலவுகளின் விரிவான அறிக்கைகள், நிதியின் தவறான பயன்பாட்டுக்கான தண்டனைகள் ஆகியவற்றைச் சார்ந்துள்ளது.