கோலாலம்பூர் நீதிமன்ற விசாரணையில் கவனத்தை ஈர்த்த திட்டம்
6.3 பில்லியன் ரிங்கிட் மதிப்பிலான பினாங்கு கடலடிச் சுரங்கப்பாதை மற்றும் மூன்று இணைச் சாலைகள் திட்டம் மீண்டும் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது. முன்னாள் முதலமைச்சர் கூறியபடி திறந்த ஒப்பந்தப்புள்ளி மூலம் அல்லாமல், நேரடி பேச்சுவார்த்தை வழியாக ஒப்பந்தம் வழங்கப்பட்டதாக மலேசிய ஊழல் தடுப்பு ஆணையத்தின் (MACC) விசாரணை அதிகாரி ஒருவர் செஷன்ஸ் நீதிமன்றத்தில் தெரிவித்தார். சீனியர் சுப்பிரண்டு ஸுல்ஹெல்மி ரம்லி, பெய்ஜிங் அர்பன் கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் குழுமத்துடன் 2011இல் செய்துகொண்ட புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் மூலம் கன்சோர்டியம் ஸெனித் BUCG கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் எஸ்.டி.என். பி.எச்.டி. நிறுவனத்துக்கு ஒப்பந்தம் வழங்கப்பட்டதாக விசாரணையில் தெரியவந்தது எனச் சாட்சியமளித்தார். இத்தகைய பெரிய திட்டத்துக்கு வழக்கமாக எதிர்பார்க்கப்படும் வெளிப்படைத்தன்மைத் தரநிலைகள் இதன் மூலம் புறக்கணிக்கப்பட்டதாக அவர் கூறினார். போக்குவரத்து வசதியை மேம்படுத்துவதைவிட, மதிப்புமிக்க அரச நிலத்தை விற்பனை செய்வதற்கு வழிவகுத்த திட்டமாகவே இது இருந்ததாகவும், அதற்காகக் கமிஷன் கோரப்பட்டு வழங்கப்பட்டதாகவும் அவர் குற்றஞ்சாட்டினார்.
உள்ளடக்கம்
- கோலாலம்பூர் நீதிமன்ற விசாரணையில் கவனத்தை ஈர்த்த திட்டம்
- விசாரணையாளர்களின் கூற்றுப்படி நடந்தவை
- ஒப்பந்தப்புள்ளிக்கு முன்பே செய்யப்பட்ட புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம்
- கமிஷன் குற்றச்சாட்டுகளும் நில விற்பனைகளும்
- தற்காப்புத் தரப்பு முன்வைக்கும் எதிர்வாதங்கள்
- விசாரணையாளர் தெரிவித்த முடிவுகளுக்கு எதிர்ப்பு
- தொழிலதிபர் சாட்சி குறித்த நம்பகத்தன்மை வாதங்கள்
- குற்றச்சாட்டுகளை கைவிடக் கோரிக்கை
- முக்கிய சாட்சிகளும் அவர்களின் வாக்குமூலங்களும்
- 2017இல் ரொக்கம் ஒப்படைக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் விரிவான வாக்குமூலம்
- பொது கொள்முதல் நடைமுறை எவ்வாறு செயல்பட வேண்டும்
- புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தங்களும் முன்மொழிவு கோரிக்கைகளும்
- நில விவகாரமும் மதிப்பீட்டுச் சிக்கல்களும்
- திட்டம் மற்றும் வழக்கின் காலவரிசை
- அடுத்து நீதிமன்றத்தில் என்ன நடக்கும்
- தெரிந்துகொள்ள வேண்டியவை
அப்போது பினாங்கு மாநில அரசுக்குத் தலைமை தாங்கிய லிம் குவான் எங், அனைத்துக் குற்றச்சாட்டுகளையும் மறுத்து வழக்கை எதிர்கொள்கிறார். மாநில அதிகாரிகளின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் திட்டத்துக்குத் திறந்த ஒப்பந்தப்புள்ளி நடைமுறை பின்பற்றப்பட்டதாகவும், தாம் லஞ்சம் கோரவில்லை என்றும் அவர் வலியுறுத்துகிறார். குற்றம் நிரூபிக்கப்பட்டதா என்பது குறித்த கருத்துகளைச் சாட்சிகள் தெரிவிக்க முடியாது; அது நீதிமன்றத்தின் முடிவு எனக் கூறி, விசாரணை அதிகாரியின் சாட்சியத்தின் சில பகுதிகளுக்கு தற்காப்புத் தரப்பு எதிர்ப்புத் தெரிவித்தது. இந்தக் கட்டத்தில் சாட்சியம் தொடர நீதிபதி அனுமதித்தார். செஷன்ஸ் நீதிமன்ற நீதிபதி அஸுரா அல்வி முன்னிலையில் விசாரணை தொடர்ந்து நடைபெறுகிறது. 2011 முதல் 2017 வரையிலானதாகக் கூறப்படும் செயல்கள் தொடர்பான குற்றச்சாட்டுகள் இவை. வழக்கு 2020 ஆகஸ்டில் நீதிமன்றத்துக்கு வந்தது.
விசாரணையாளர்களின் கூற்றுப்படி நடந்தவை
மாநில அதிகாரிகள், நிறுவனப் பணியாளர்கள் உள்ளிட்ட சாட்சிகளிடமிருந்து திரட்டப்பட்ட ஆவணங்கள் மற்றும் சாட்சியங்கள் மூலம் நீதிமன்றத்தில் முன்வைக்கப்பட்ட MACC-யின் வழக்குக் கோட்பாடு, திட்டம் முன்கூட்டியே ஏற்பாடு செய்யப்பட்டிருந்ததாகச் சித்தரிக்கிறது. திறந்த ஒப்பந்தப்புள்ளி நடத்துவதாக மாநில அரசு பொதுவில் தெரிவித்த நிலைப்பாடு, பின்னணியில் உண்மையில் நடந்தவற்றுடன் ஒத்துப்போகவில்லை என விசாரணையாளர்கள் கூறுகின்றனர். ஸுல்ஹெல்மியின் கூற்றுப்படி, தொழிலதிபர் ஸாருல் அஹ்மத் முகமது ஸுல்கிஃப்லி மற்றும் கன்சோர்டியம் ஸெனித் குழுமத்தின் கீழ் உள்ள நிறுவனங்கள் ஒப்பந்தத்தைப் பெற லிம் தனது பதவியைத் தவறாகப் பயன்படுத்தி உதவினார். அதற்குப் பதிலாகத் திட்ட லாபத்தில் 10 சதவீதப் பங்கைக் கோரியதுடன், பின்னர் 3.3 மில்லியன் ரிங்கிட் ரொக்கமாகப் பெற்றதாகவும் குற்றஞ்சாட்டப்படுகிறது.
ஒப்பந்தப்புள்ளிக்கு முன்பே செய்யப்பட்ட புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம்
பினாங்கு அரசுக்கும் பெய்ஜிங் அர்பன் கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் குழுமத்துக்கும் இடையே 2011இல் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானதாக நீதிமன்றத்தில் தெரிவிக்கப்பட்டது. அந்த ஒப்பந்தத்தில் திறந்த ஒப்பந்தப்புள்ளி பற்றிய குறிப்பு எதுவும் இல்லை என்றும், அது நேரடியாக ஒப்பந்தம் வழங்கும் நடைமுறையாகச் செயல்பட்டது என்றும் ஸுல்ஹெல்மி கூறினார். முன்மொழிவு கோரிக்கை (RFP) நடைமுறை தொடங்குவதற்கும், பரந்த அளவிலான போட்டி நடைபெறுவதற்கும் முன்பே புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் செய்யப்பட்டதாக அவர் சாட்சியமளித்தார். திறந்த ஒப்பந்தப்புள்ளி கோரிய மாநிலச் செயற்குழு முடிவிலிருந்து இந்த வரிசை மாறுபட்டதாக அவர் கூறினார். புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தை லிம் ஏற்பாடு செய்ததாகவும், நடைமுறையில் ஸாருலுக்கு உதவுமாறு மாநில அதிகாரிகளிடம் கேட்டுக்கொள்ளப்பட்டதாகவும் ஸுல்ஹெல்மி நீதிமன்றத்தில் தெரிவித்தார்.
கமிஷன் குற்றச்சாட்டுகளும் நில விற்பனைகளும்
2011 மார்ச் மாதம், கோலாலம்பூரில் உள்ள த கார்டன்ஸ் ஹோட்டலுக்கு அருகே, திட்டத்தைப் பெற உதவுவதற்குப் பதிலாக ஸாருலிடம் லிம் 10 சதவீத லாபப் பங்கைக் கோரியதாக அரசுத் தரப்பு குற்றஞ்சாட்டுகிறது. மேலும், லிம் 3.3 மில்லியன் ரிங்கிட்டைப் பெற்றதாகவும், பினாங்கு மாநிலத்துக்குச் சொந்தமான 208.75 மில்லியன் ரிங்கிட் மதிப்புள்ள இரண்டு நிலப்பகுதிகளைத் திட்டத்துடன் தொடர்புடைய நிறுவனங்களுக்கு விற்பனை செய்யச் செய்ததாகவும் குற்றஞ்சாட்டப்படுகிறது. பின்னர் சிட்டி ஆஃப் ட்ரீம்ஸ் எனப்படும் கடலோர அடுக்குமாடிக் குடியிருப்பை உருவாக்கிய ஈவெய்ன் ஸெனித் எஸ்.டி.என். பி.எச்.டி. நிறுவனத்துடன் அந்த நிலம் தொடர்புபடுத்தப்பட்டுள்ளது என நீதிமன்றச் சாட்சியம் தெரிவித்துள்ளது. தொடக்கத்திலிருந்தே வெளிப்படைத்தன்மை இல்லை என்பதைத் தனது கண்டுபிடிப்புகள் காட்டுவதாக MACC விசாரணையாளர் கூறினார்.
கண்டுபிடிப்புகளை விவரித்த பிறகு, திட்டம் குறித்த தனது கருத்தை ஸுல்ஹெல்மி கடுமையான சொற்களில் சுருக்கிக் கூறினார். நிலம் மற்றும் பணப் பரிமாற்றங்கள் குறித்தே விசாரணை கவனம் செலுத்தியதற்கான காரணத்தை அரசுத் தரப்பு நீதிமன்றத்தில் கேட்டது; பொறியியல் அம்சங்களையும் கால அட்டவணையையும் ஏன் ஆராயவில்லை என்றும் வினவியது. நிலம் மற்றும் ஆதாயங்களை மையமாகக் கொண்ட திட்டமாகவே அதற்கான சான்றுகள் காட்டுவதாக அவர் பதிலளித்தார்.
"இது நில மோசடி," என்று அவர் நீதிமன்றத்தில் கூறினார்.
தற்காப்புத் தரப்பு முன்வைக்கும் எதிர்வாதங்கள்
திட்டம் மாநிலக் கொள்முதல் நடைமுறைகளுக்கு இணங்கச் செயல்படுத்தப்பட்டதாகவும், திறந்த ஒப்பந்தப்புள்ளி பயன்படுத்தப்பட்டதாகவும் லிம்மின் சட்டக் குழு கூறுகிறது. முன்மொழிவு கோரிக்கை நடைமுறை, முன்மொழிவுகளை வரவேற்பதற்காகத் தொடங்கப்பட்டது என்றும், மதிப்பீடுகளை லிம் தனிப்பட்ட முறையில் செய்யாமல் அதிகாரிகளே மேற்கொண்டனர் என்றும் அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். ஒப்பந்தப்புள்ளி உண்மையிலேயே திறந்த முறையில் நடத்தப்பட்டதா என்பது குறித்த முடிவை விசாரணை அதிகாரி தெரிவிக்க முடியாது; அனைத்து சாட்சியங்களையும் கேட்ட பிறகு அது நீதிமன்றத்தின் பணி எனத் தற்காப்பு வழக்கறிஞர்கள் அவரது முடிவுகளை எதிர்த்தனர். சாட்சியம் தொடர நீதிமன்றம் அனுமதித்ததுடன், எதிர்ப்புகளையும் பதிவுசெய்தது.
விசாரணையாளர் தெரிவித்த முடிவுகளுக்கு எதிர்ப்பு
சாட்சி தனது கருத்துகளையும் மதிப்பீடுகளையும் முன்வைத்துள்ளார்; அவை விசாரணையின் இறுதியில் நீதிமன்றம் முடிவெடுக்க வேண்டியவை எனத் தற்காப்புத் தரப்பு வாதிட்டது. சிக்கலான ஊழல் வழக்குகளில் இத்தகைய எதிர்ப்புகள் வழக்கமானவை. அரசுத் தரப்பு நடவடிக்கைகளின் போக்கையும் நோக்கத்தையும் காட்ட முயலும் நிலையில், சாட்சிகள் நேரடியாகக் கண்ட உண்மைகளுக்குள் அவர்களது சாட்சியத்தைக் கட்டுப்படுத்தத் தற்காப்புத் தரப்பு முயலும். தற்போது, முடிவெடுப்புகள் எவ்வாறு எடுக்கப்பட்டன என்பது குறித்த பின்னணியை நீதிமன்றம் அனுமதிக்கிறது; அந்தச் சாட்சியத்துக்கு வழங்க வேண்டிய முக்கியத்துவம் பின்னர் தீர்மானிக்கப்படும்.
தொழிலதிபர் சாட்சி குறித்த நம்பகத்தன்மை வாதங்கள்
அரசுத் தரப்பின் முக்கிய சாட்சியான தொழிலதிபர் டத்தோ ஸ்ரீ ஜி. ஞானராஜாவின் நம்பகத்தன்மை குறித்து கடுமையான கேள்விகள் எழுப்பப்பட்டுள்ளன. 2019இல் தனி வழக்கில் அவர் மீது குற்றஞ்சாட்டப்பட்டது. பின்னர் நிறுவனங்கள் சட்டத்தின் கீழான குறைந்த குற்றத்தை ஒப்புக்கொண்டு அபராதம் செலுத்தினார். அண்மையில் அவர் திவாலானவர் எனச் செய்திகள் வெளியாகின; முன்னாள் வழக்கறிஞர்களுக்குச் செலுத்த வேண்டிய கடன் தொடர்பான வழக்கிலும் அவர் தொடர்ந்து ஈடுபட்டுள்ளார். தற்காப்பு வழக்கறிஞர்கள் இந்த விவகாரங்களை நீதிமன்றத்தில் சுட்டிக்காட்டியதுடன், நிறுவனம் தொடங்கப்பட்ட காலம் மற்றும் வங்கிக் கணக்கு திறக்கப்பட்ட காலம் உள்ளிட்ட நிகழ்வுகளின் வரிசையில் முரண்பாடுகள் இருப்பதாகவும் கூறினர். பணம் வழங்கப்பட்டதாகவும் லிம்முடன் தொடர்புகள் இருந்ததாகவும் ஞானராஜா கூறியவற்றின் மீது சந்தேகம் எழுப்புவதே இதன் நோக்கம்.
குற்றச்சாட்டுகளை கைவிடக் கோரிக்கை
கடந்த ஆண்டு, நான்கு குற்றச்சாட்டுகளையும் கைவிடக் கோரி லிம்மின் வழக்கறிஞர்கள் சட்டத்துறைத் தலைவரின் அலுவலகத்தில் முறையீடு அளித்தனர். ஒரே திட்டத்துடன் தொடர்புடைய பணமோசடி விசாரணையை நிறுத்துவதற்காகத் தொழிலதிபர் ஸாருல், ஞானராஜாவுக்கு 19 மில்லியன் ரிங்கிட் கொடுத்ததாகக் கூறியது உள்ளிட்ட, பதிவுகளில் உள்ளதாக அவர்கள் குறிப்பிட்ட முரண்பாடுகளை மேற்கோளிட்டனர். இந்த முரண்பாடுகள் வழக்கை பலவீனப்படுத்துவதால் குற்றச்சாட்டுகளைக் கைவிட வேண்டும் என்று தற்காப்புத் தரப்பு வாதிட்டது. அந்த முறையீட்டை அரசுத் தரப்பு பரிசீலித்துக் கொண்டிருந்தபோதும் விசாரணை தொடர்ந்தது.
முக்கிய சாட்சிகளும் அவர்களின் வாக்குமூலங்களும்
திட்டத்தில் ஈடுபட்ட கன்சோர்டியம் ஸெனித் நிறுவனங்களுக்குத் தலைமை தாங்கிய ஸாருல், அரசுத் தரப்பு வழக்கில் மையப் பங்கு வகிக்கிறார். ஒப்பந்தம் வழங்கப்பட்டதற்காக லிம்மிடம் கடன்பட்டிருப்பதாக உணர்ந்ததாகவும், அரசியல்வாதியை விசாரணையிலிருந்து காப்பாற்ற முயன்றதாகவும் அவர் நீதிமன்றத்தில் ஒப்புக்கொண்டார். பணம் வழங்கியதை மறைப்பதற்காக போலி விலைப்பட்டியல்களைத் தயாரிக்க ஊழியர்களுக்கு அறிவுறுத்தியதாகவும், பணமோசடி, பயங்கரவாதத்துக்கு நிதியளித்தல் மற்றும் சட்டவிரோதச் செயல்களின் மூலம் கிடைத்த வருவாய் தொடர்பான சட்டத்தின் (AMLA) கீழ் நடைபெறும் விசாரணையை நிறுத்த உதவுவார் என நம்பிய ஞானராஜாவுக்கு 19 மில்லியன் ரிங்கிட் கொடுத்ததாகவும் அவர் நீதிமன்றத்தில் தெரிவித்தார். லிம்மைக் காப்பாற்றும் நோக்கிலேயே இந்த நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டதாக ஸாருல் கூறினார்.
வழக்கின் முடிவு குறித்த தனிப்பட்ட நம்பிக்கையையும் அவர் தெரிவித்தார். ஆவணங்களைக் காட்டி விசாரணையாளர்கள் எதிர்கொண்ட பிறகே ஒத்துழைக்கத் தொடங்கியதாக விளக்கிய அவர், ஆரம்பத்தில் இந்த வழக்கு லிம்மைத் தொடக்கூடாது என்று விரும்பியதாகக் கூறினார்.
"அவர் விடுவிக்கப்படுவார் என்று நான் நம்பினேன்," என்று ஸாருல் நீதிமன்றத்தில் கூறினார்.
லிம்மைச் சிக்கவைக்க விசாரணையாளர்கள் சாட்சிகளுக்கு அழுத்தம் கொடுத்ததாகத் தற்காப்புத் தரப்பு கூறியதை மற்றொரு MACC அதிகாரியான எங் ஹெங் ஜுன் மறுத்தார். ஞானராஜா தொடர்பான தனி விசாரணையின்போதே ஸாருல் லிம்மைச் சுட்டிக்காட்டியதாகவும், 2020 தொடக்கத்தில் லிம் குறித்து முறையான புகார் அளிக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து புதிய வழக்குக் கோப்பு திறக்கப்பட்டதாகவும் எங் நீதிமன்றத்தில் தெரிவித்தார். அதே ஆண்டு ஆகஸ்டில் லிம் மீது குற்றஞ்சாட்டப்பட்டது.
2017இல் ரொக்கம் ஒப்படைக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் விரிவான வாக்குமூலம்
2017 ஆகஸ்டில் 2 மில்லியன் ரிங்கிட் ரொக்கம் லிம்மிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் நிகழ்வுகளின் விரிவான காலவரிசையை ஞானராஜா அளித்தார். ஆகஸ்ட் 18ஆம் தேதி ஸாருலிடமிருந்து இரண்டு பைகளில் 2 மில்லியன் ரிங்கிட்டைப் பெற்று வீட்டில் வைத்திருந்ததாக அவர் சாட்சியமளித்தார். இரண்டு நாட்களுக்குப் பிறகு கோலாலம்பூரில் உள்ள ஹோட்டலில் லிம், ஸாருல் ஆகியோரைச் சந்தித்ததாகவும், அங்கிருந்து ஹர்டாமாஸில் உள்ள வணிக வளாகத்துக்குச் சென்றதாகவும் கூறினார். அங்கு 1 மில்லியன் ரிங்கிட் கொண்ட பையை லிம்மிடம் கொடுத்ததாக அவர் தெரிவித்தார். ஆகஸ்ட் 28ஆம் தேதி, இரவு நேரக் குறுஞ்செய்திகளும் காத்திருப்பும் தொடர்ந்த பிறகு, லிம்மும் ஸாருலும் தனது வீட்டுக்கு வந்ததாக அவர் சாட்சியமளித்தார். சிறிது நேரம் அங்கு இருந்த பிறகு, தனது காரிலிருந்து மேலும் 1 மில்லியன் ரிங்கிட்டை எடுத்து லிம்மிடம் கொடுத்ததாகக் கூறினார். பணப் பரிமாற்றங்களுக்குப் பயன்படுத்தவும், பின்னர் 30 மில்லியன் ரிங்கிட் அளவிலான பெரிய தொகையை மாற்றுவதற்குத் தேவையான நம்பிக்கையைப் பெறவும் பூமி முஹிபா என்ற நிறுவனம் அமைக்கப்பட்டதாகவும் அவர் நீதிமன்றத்தில் தெரிவித்தார். திட்டச் செலவில் 10 சதவீதம் லிம்முக்காக ஒதுக்கப்பட்டிருந்ததாகத் தான் புரிந்துகொண்டதாகவும் கூறினார். தற்காப்புத் தரப்பு இந்த வாக்குமூலத்தை மறுப்பதுடன், குறுக்கு விசாரணையில் அவரது நம்பகத்தன்மையைத் தொடர்ந்து கேள்விக்குள்ளாக்குகிறது.
பொது கொள்முதல் நடைமுறை எவ்வாறு செயல்பட வேண்டும்
போட்டியை ஊக்குவிக்கவும், சிறந்த தொழில்நுட்பத் தீர்வுகளைப் பெறவும், செலவுக்கேற்ற மதிப்பை உறுதிசெய்யவும் அரசுகள் பெரும்பாலும் பெரிய உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களுக்கு திறந்த ஒப்பந்தப்புள்ளி நடைமுறையைப் பயன்படுத்துகின்றன. திறந்த ஒப்பந்தப்புள்ளியில், தகுதியுள்ள அனைத்து நிறுவனங்களும் முன்மொழிவுகளைச் சமர்ப்பிக்குமாறு விளம்பரங்கள் மூலம் அழைப்பு விடுக்கப்படும். பின்னர் வெளியிடப்பட்ட அளவுகோல்களின் அடிப்படையில் அவை மதிப்பிடப்படும். தேர்வையும் விலையையும் அதிகாரிகள் நியாயப்படுத்துவதற்குத் தேவையான வெளிப்படைத்தன்மையையும் நியாயத்தையும் உறுதிசெய்வதே இதன் நோக்கம்.
இதற்கு மாறாக, போட்டி நடைமுறையின்றி விருப்பமான ஒப்பந்ததாரருடன் பொது அதிகார அமைப்பு பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதே நேரடி பேச்சுவார்த்தை. தனித்துவமான தொழில்நுட்பம் அல்லது திறன் தேவைப்படும் சூழல்கள், அவசர நிலைகள் போன்ற குறுகிய வரம்புள்ள சந்தர்ப்பங்களில் இது பயன்படுத்தப்படலாம். முடிவெடுக்கும் அதிகாரம் குறைவான சோதனைகளுடன் சிலரிடம் குவிவதால், இதில் ஊழல் அபாயம் அதிகம். நல்லாட்சி நெறிமுறைகளைப் பூர்த்திசெய்ய வலுவான ஆவணப் பதிவுகளும் ஒப்புதல்களும் தேவை.
புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தங்களும் முன்மொழிவு கோரிக்கைகளும்
புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் இறுதிக் குத்தகை அல்ல; ஆனால் இணைந்து செயல்படுவதற்கான நோக்கத்தை அது தெரிவிக்கிறது. பொதுத்துறையில், நடைமுறையின் தொடக்கத்திலேயே குறிப்பிட்ட நிறுவனத்துடன் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் செய்வது போட்டி நிலவரத்தை ஒரு பக்கம் சாய்க்கக்கூடும். பொதுவாக, முன்மொழிவு கோரிக்கை என்பது போட்டிக்கான தொடக்கமாகும். இது திட்டத்தின் வரம்பை விளக்கி, பல ஒப்பந்தப்புள்ளியாளர்களிடமிருந்து முன்மொழிவுகளைக் கோருகிறது. முன்மொழிவு கோரிக்கைக்கு முன்பே புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் மூலம் விருப்பமான தரப்பை நிறுவிவிட்டால், பின்னர் நடைபெறும் ஒப்பந்தப்புள்ளி திறந்த போட்டியாக இல்லாமல் வெறும் சம்பிரதாயமாகத் தோன்றும் என விசாரணையாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். இந்த வழக்கில் அரசுத் தரப்பின் வாதத்தின் மையத்தில் இந்தச் சூழலே உள்ளது.
நில விவகாரமும் மதிப்பீட்டுச் சிக்கல்களும்
மலேசிய மாநில அரசுகள் சில நேரங்களில் பொதுப் பணிகளுக்கான கட்டணமாக நிலத்தைப் பயன்படுத்துகின்றன. சாலைகள் அல்லது பிற சொத்துகளைக் கட்டுவதற்குப் பதிலாக, அரசின் மதிப்பீட்டின்படி ஒரு மேம்பாட்டாளருக்கு நிலப்பகுதிகள் வழங்கப்படலாம். மதிப்பீடுகள் கடுமையான முறையில் செய்யப்பட்டு, நிபந்தனைகள் தெளிவாக இருந்தால் இந்த நடைமுறை பலனளிக்கக்கூடும். நிலத்தின் மதிப்பு குறைத்து நிர்ணயிக்கப்பட்டாலோ, அரசு விட்டுக்கொடுப்பதைவிடப் பொதுமக்களுக்குக் குறைவான பலன் கிடைத்தாலோ இது முறைகேடுகளுக்கு வழிவகுக்கலாம். பினாங்கில், சுரங்கப்பாதைத் திட்டத்துடன் தொடர்புடைய 208.75 மில்லியன் ரிங்கிட் மதிப்புள்ள இரண்டு நிலப்பகுதிகள் திட்டத்துடன் தொடர்புடைய நிறுவனங்களிடம் சென்றதாக அரசுத் தரப்பு கூறுகிறது.
முந்தைய சாட்சியங்கள், ஒரு நிலப்பகுதியை ஈவெய்ன் ஸெனித் எஸ்.டி.என். பி.எச்.டி. நிறுவனத்துடனும், சிட்டி ஆஃப் ட்ரீம்ஸ் எனப்படும் கடலோரக் குடியிருப்பு மேம்பாட்டுத் திட்டத்துடனும் தொடர்புபடுத்தின. நிலத்துக்கு ஈடாக உள்கட்டமைப்பு அமைக்கும் ஒப்பந்தங்களை விமர்சிப்பவர்கள், தொடக்க மதிப்பீட்டுக்கும் பின்னர் ஈட்டப்படும் லாபத்துக்கும் இடையே பெரும் இடைவெளி உருவாகக்கூடும் எனச் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். தொடக்கத்தில் ஒப்பந்தம் வழங்கப்பட்டதும் பின்னர் நிலம் விற்பனை செய்யப்பட்டதுமான போக்கு, போக்குவரத்துத் தேவைகளைவிட நிலத்துக்கே திட்டம் முன்னுரிமை அளித்தது என்ற தங்களது கருத்தை உறுதிப்படுத்துவதாக விசாரணையாளர்கள் கூறுகின்றனர். இதைத் தற்காப்புத் தரப்பு மறுக்கிறது.
திட்டம் மற்றும் வழக்கின் காலவரிசை
2011 ஜனவரி ஒரு முக்கியமான கட்டமாக அமைந்தது. பினாங்கு மாநிலச் செயற்குழுக் கூட்டத்தில் திட்டம் குறித்து விவாதிக்கப்பட்டது. சாட்சியத்தின்படி, அதற்குப் பிறகு ஸாருலைத் தொடர்புகொள்ளுமாறு லிம் செயற்குழு உறுப்பினர் ஒருவரிடம் கேட்டார். 2011 மார்ச் மாதம் அளவில் கோலாலம்பூரில் திட்ட லாபத்தில் 10 சதவீதப் பங்கைக் கோரியதாக லிம் மீது விசாரணையாளர்கள் குற்றஞ்சாட்டுகின்றனர். 2011இல் மாநில அரசு பெய்ஜிங் அர்பன் கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் குழுமத்துடன் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் செய்தது. விசாரணையாளர்களின் கூற்றுப்படி, அது நேரடி ஒப்பந்தம் வழங்கும் நடைமுறையாகச் செயல்பட்டது. 2015 பிப்ரவரியிலும் 2017 மார்ச்சிலும் மாநில நில மற்றும் சுரங்கத் துறை அலுவலகத்தில் இரண்டு நிலப்பகுதிகள் விற்பனை செய்யப்பட்டன. இந்தப் பரிவர்த்தனைகளே தற்போது முறைகேடான பயன்பாடு தொடர்பான குற்றச்சாட்டுகளின் மையமாக உள்ளன.
2017 ஆகஸ்டில், சாட்சியத்தின்படி, இரண்டு தவணைகளாக 2 மில்லியன் ரிங்கிட் லிம்மிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டது. 2020 தொடக்கத்தில் லிம் குறித்து அளிக்கப்பட்ட புகார், அதிகாரபூர்வ ஊழல் விசாரணைக்கு வழிவகுத்தது. 10 சதவீதப் பங்கைக் கோரியதாகவும் 3.3 மில்லியன் ரிங்கிட் ஆதாயம் பெற்றதாகவும், நில விற்பனைகளுடன் தொடர்புடைய இரண்டு குற்றங்களும் சுமத்தப்பட்டு, முன்னாள் முதலமைச்சர் 2020 ஆகஸ்டில் குற்றஞ்சாட்டப்பட்டார். 2024 மற்றும் 2025ஆம் ஆண்டுகளில் விசாரணையாளர்கள், தொடர்புடைய தொழிலதிபர்கள் ஆகியோரிடம் விசாரணை நடைபெற்றது; குறுக்கு விசாரணையும் தொடர்கிறது. நீதிபதி அஸுரா அல்வி முன்னிலையில் செஷன்ஸ் நீதிமன்றத்தில் வழக்கு தொடர்ந்து நடைபெறுகிறது.
அடுத்து நீதிமன்றத்தில் என்ன நடக்கும்
விசாரணையாளர்களின் மேலதிக சாட்சியங்களும் முக்கிய சாட்சிகளின் குறுக்கு விசாரணையும் தொடர்ந்து நடைபெறுகின்றன. விசாரணை அதிகாரியின் வாக்குமூலங்களின் வரம்பு குறித்த தற்காப்புத் தரப்பின் எதிர்ப்புகள், அனைத்து சாட்சியங்களின் நம்பகத்தன்மையையும் பொருத்தத்தையும் நீதிமன்றம் மதிப்பிடும்போது பரிசீலிக்கப்படும். நேரடி பேச்சுவார்த்தை மூலம் திட்டம் முன்னெடுக்கப்பட்டதா, லஞ்சப் பணம் கைமாறியதா, மாநில நிலம் தவறாகப் பயன்படுத்தப்பட்டதா உள்ளிட்ட அடிப்படைக் கேள்விகளையும் சேர்த்து, ஒவ்வொரு குற்றச்சாட்டையும் நியாயமான சந்தேகத்துக்கு இடமின்றி அரசுத் தரப்பு நிரூபித்துள்ளதா என்பதை நீதிபதி இறுதியில் தீர்மானிப்பார்.
தெரிந்துகொள்ள வேண்டியவை
- பினாங்கு சுரங்கப்பாதைத் திட்டம் திறந்த ஒப்பந்தப்புள்ளி மூலம் அல்லாமல், 2011 புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தின் வழியாக நேரடி பேச்சுவார்த்தையில் வழங்கப்பட்டதாக MACC விசாரணையாளர் ஸுல்ஹெல்மி ரம்லி செஷன்ஸ் நீதிமன்றத்தில் தெரிவித்தார்.
- இந்தத் திட்டத்தை நில மோசடி என அவர் வர்ணித்ததுடன், லிம் லாபத்தில் 10 சதவீதப் பங்கைக் கோரியதாகவும் 3.3 மில்லியன் ரிங்கிட் பெற்றதாகவும் குற்றஞ்சாட்டினார்.
- 208.75 மில்லியன் ரிங்கிட் மதிப்புள்ள இரண்டு மாநில நிலப்பகுதிகள் திட்டத்துடன் தொடர்புடைய நிறுவனங்களுக்கு விற்கப்பட்டதாக அரசுத் தரப்பு கூறுகிறது. முந்தைய சாட்சியத்தில் அவற்றில் ஒன்று சிட்டி ஆஃப் ட்ரீம்ஸ் திட்டத்துடன் தொடர்புபடுத்தப்பட்டது.
- தவறு செய்யவில்லை என மறுக்கும் லிம், திறந்த ஒப்பந்தப்புள்ளி நடைமுறை பயன்படுத்தப்பட்டதாகக் கூறுகிறார். விசாரணையாளரின் முடிவுகள் கருத்துகள் என அவரது வழக்கறிஞர்கள் எதிர்ப்புத் தெரிவித்தனர்.
- லிம்மைக் காப்பாற்ற முயன்றதாகவும், பணம் வழங்கியதை மறைக்க போலி விலைப்பட்டியல்களைப் பயன்படுத்தியதாகவும், விசாரணையை நிறுத்த முயன்ற தொழிலதிபர் ஒருவருக்கு 19 மில்லியன் ரிங்கிட் கொடுத்ததாகவும் சாட்சி ஸாருல் அஹ்மத் தெரிவித்தார்.
- 2017 ஆகஸ்டில் லிம்மிடம் 2 மில்லியன் ரிங்கிட் ரொக்கத்தை ஒப்படைத்ததாகத் தொழிலதிபர் ஜி. ஞானராஜா கூறினார். அவரது நம்பகத்தன்மையைக் கேள்விக்குட்படுத்தி தற்காப்புத் தரப்பு இந்தக் கூற்றை எதிர்க்கிறது.
- புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம், குற்றஞ்சாட்டப்பட்ட கோரிக்கைகள் மற்றும் பணப்பரிமாற்றங்கள், நில விற்பனைகள் ஆகியவற்றின் நிகழ்வுவரிசையை நீதிமன்றம் ஏற்கிறதா என்பதே வழக்கின் மையக் கேள்வி.
- நீதிபதி அஸுரா அல்வி முன்னிலையில் கோலாலம்பூர் செஷன்ஸ் நீதிமன்றத்தில் விசாரணை தொடர்ந்து நடைபெறுகிறது.






