இந்திய வரிகள் ஆயிரக்கணக்கான வேலைகளுக்கு ஆபத்தை ஏற்படுத்துவதால் ஆலைகள் மூடப்படலாம் என நேபாள சணல் உற்பத்தியாளர்கள் எச்சரிக்கை

சுருங்கும் சந்தை தொழில்துறையின் முக்கியத் தூணுக்கு அச்சுறுத்தல்

இந்திய இறக்குமதி வரிகள் நெருக்கடி அளிப்பதால், எஞ்சியுள்ள பெரும்பாலான ஆலைகள் மூடப்படக்கூடும் என நேபாள சணல் உற்பத்தியாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். ஆண்டுக்கு சுமார் ரூ.11 பில்லியன் மதிப்பிலான பொருட்களை ஏற்றுமதி செய்து, மதிப்பீட்டின்படி 12,000 முதல் 15,000 பேர் வரை வேலைவாய்ப்பு பெறும் இத்தொழில்துறை இதனால் பாதிக்கப்படுகிறது. வெள்ளிக்கிழமை பிராட்நகரில் நடைபெற்ற கலந்துரையாடலில், இந்தியாவின் குவிப்பெதிர்ப்பு வரி உயர்வுகளுக்குப் பிறகு உற்பத்தியாளர்கள் தங்களின் சந்தைப் பங்கில் சுமார் 95 சதவீதத்தை இழந்துவிட்டதாக சணல் சங்கத் தலைவர் ராஜ் குமார் கோல்ச்சா தெரிவித்தார்.

இந்த எண்ணிக்கை தொழில்துறையின் கூற்றே தவிர, ஏற்றுமதி இழப்புக்கான சரிபார்க்கப்பட்ட அளவீடு அல்ல. இதனுடன் குறிப்பிட்ட காலகட்டமோ, விற்பனைத் தரவுத் தொகுப்போ, சந்தைப் பங்குக்கான வரையறையோ வழங்கப்படவில்லை. இருப்பினும், நேபாளத்தின் சணல் வணிகம் இந்தியாவில் பெருமளவில் குவிந்திருப்பதால் இந்த எச்சரிக்கை முக்கியத்துவம் பெறுகிறது: தங்களது உற்பத்தியில் 90 சதவீதத்துக்கும் அதிகமானதை இந்தியச் சந்தை பயன்படுத்துவதாகத் தொழில்துறைப் பிரதிநிதிகள் கூறுகின்றனர்.

தெற்காசிய வர்த்தகம், பொருளாதாரம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் கண்காணிப்பு (SAWTEE) அமைப்பு, சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பின் ஆதரவுடனும் நேபாள வர்த்தக மற்றும் தொழில்துறைச் சம்மேளனத்தின் கோஷி மாகாணப் பிரிவின் உதவியுடனும் இந்தக் கலந்துரையாடலை ஏற்பாடு செய்தது. சுமார் 30 வணிகப் பிரதிநிதிகள் கலந்துகொண்டனர். மாகாணப் பிரிவுத் தலைவர் ராஜேந்திர ரௌத் கூட்டத்துக்குத் தலைமை தாங்கி, அரசு உடனடியாக நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என வலியுறுத்தினார்.

ஆலைகள் நவீன இயந்திரங்களிலும் பல்வேறு வகையான பொருட்களைத் தயாரிப்பதிலும் அதிக முதலீடு செய்திருப்பதாகவும், தங்களின் முக்கியச் சந்தைக்கான அணுகல் மேலும் மோசமடைந்தால் அந்த முதலீடுகள் பாதிக்கப்படும் என்றும் கோல்ச்சா கூறினார். இந்தக் கவலை ஆலை உரிமையாளர்களைத் தாண்டியும் செல்கிறது: ஆலைகள் மூடப்பட்டால், தொழிலாளர்கள், தொழில்நுட்ப வல்லுநர்கள், விவசாயிகள் மற்றும் சுன்சரி-மோரங் தொழில்துறைப் பாதையில் சேவையளிக்கும் வணிகங்கள் பாதிக்கப்படும்.

மையப் பிரச்சினை நன்கு நிறுவப்பட்டிருந்தாலும், சில விவரங்களை எச்சரிக்கையுடன் அணுக வேண்டும். செயல்பாட்டில் உள்ள ஆலைகளின் எண்ணிக்கை, வரி உயர்வுகள் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு மதிப்பீடுகள் குறித்து அறிக்கைகள் வெவ்வேறு விவரங்களைத் தருகின்றன. வங்கதேசத்திலிருந்து வரும் போட்டிப் பொருட்களுக்கு ஒப்பிடத்தக்க வர்த்தக நடவடிக்கைகள் எதுவும் இல்லை என்ற கூற்றையும் இந்தியாவின் அதிகாரபூர்வ விசாரணைப் பதிவுகள் சிக்கலாக்குகின்றன.

உயர்த்தப்பட்ட வரிகள் எதைக் குறிக்கின்றன என உற்பத்தியாளர்கள் கூறுவது

இந்தியாவின் குவிப்பெதிர்ப்பு வரி சுமார் 4 சதவீதத்திலிருந்து 16 சதவீதமாக உயர்த்தப்பட்டதாக ஒரு தகவல் கூறுகிறது. வர்த்தக நிவாரணங்களுக்கான இயக்குநரகத்தின் (DGTR) பரிந்துரையைத் தொடர்ந்து, இந்திய நிதி அமைச்சகம் செப்டம்பர் 25 அன்று இதை நடைமுறைப்படுத்தியதாகவும் அது தெரிவிக்கிறது. முடிக்கப்பட்ட சணல் பொருட்களின் நான்கு வகைகளுக்கு இந்த உயர்வு பொருந்தும் எனக் கூறப்படுகிறது. அந்தச் செப்டம்பர் தேதிக்கான ஆண்டு குறிப்பிடப்படவில்லை.

நேபாள சணல் தொழில்துறைச் சங்கத் தலைவர் என அடையாளப்படுத்தப்பட்ட கோல்ச்சா, வணிகரீதியான பாதிப்பைத் தெளிவாக விவரித்தார்:

இந்தியாவின் அண்மைய வரி உயர்வு, எங்கள் ஆலைகளை மூடுவதைத் தவிர வேறு வழியில்லாத நிலையை ஏற்படுத்தியுள்ளது,” என்று கோல்ச்சா கூறினார். “16 சதவீத குவிப்பெதிர்ப்பு வரி செலுத்தி, நேபாளத்தில் தயாரிக்கப்பட்ட முடிக்கப்பட்ட சணல் பொருட்களை இந்தியாவுக்கு ஏற்றுமதி செய்வது முற்றிலும் சாத்தியமற்றது.

4 சதவீதத்திலிருந்து 16 சதவீதமாக உயர்த்தப்படுவது, வரி விகிதம் நான்கு மடங்காக உயர்ந்துள்ளது அல்லது 12 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகரித்துள்ளது என்பதைக் குறிக்கிறது. எளிய எடுத்துக்காட்டாக, மதிப்பு ரூ.100 எனக் கொண்ட ஒரு சரக்குக்கு, அந்த மதிப்பே பொருந்தக்கூடிய மதிப்பீட்டு அடிப்படை என்றால், இந்த வரி மட்டும் ரூ.4-க்கு பதிலாக ரூ.16 ஆகும். இதனால் மொத்த உற்பத்திச் செலவு நான்கு மடங்காக உயரும் என்று அர்த்தமல்ல.

முந்தைய தகவல்களில் வரி விகிதங்கள் 2 முதல் 4 சதவீதம் என்றும், மற்றொரு தகவலில் 2 முதல் 4.5 சதவீதம் என்றும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. பொருட்கள், உற்பத்தியாளர்கள் அல்லது அறிக்கையிடப்பட்ட காலகட்டங்களின் வேறுபாடுகள் இதற்குக் காரணமாக இருக்கலாம்; ஆனால் துல்லியமான விளக்கம் உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை. குறைந்த வரி விகிதங்களின்கீழ் ஆண்டுக்கு ரூ.300 மில்லியன் செலுத்தியதாக ஏற்றுமதியாளர்கள் முன்பு மதிப்பிட்டிருந்தனர்.

இந்தியாவின் அதிகாரபூர்வப் பதிவுகள் நீண்டகால சர்ச்சையைக் காட்டுகின்றன

DGTR-இன் சணல் விசாரணைப் பதிவு, கோப்பு எண் 14/19/2015-DGAD, வங்கதேசம் மற்றும் நேபாளத்தில் உற்பத்தி செய்யப்பட்ட அல்லது அங்கிருந்து ஏற்றுமதி செய்யப்பட்ட பொருட்களை உள்ளடக்கியது. 2015 அக்டோபரில் தொடங்கிய விசாரணையிலிருந்து, 2026 ஜூனில் பட்டியலிடப்பட்ட இறுதி முடிவுகள் வரை நீண்ட நடைமுறையை இது ஆவணப்படுத்துகிறது.

அதிகாரிகள் வழக்கமான மதிப்பைவிடக் குறைவான விலையில் விற்கப்படுவதாகவும், உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களுக்குப் பாதிப்பு ஏற்படுத்துவதாகவும் தீர்மானிக்கும் இறக்குமதிகளுக்கு எதிராகக் குவிப்பெதிர்ப்பு வரி விதிக்கப்படுகிறது. ஒரு நடவடிக்கை காலாவதியாகும் தருவாயில், அதைத் தொடர வேண்டுமா என்பதைச் சூரியாஸ்தமன மறுஆய்வு பரிசீலிக்கிறது. நடவடிக்கை அமலில் இருக்கும் காலத்தில் நடத்தப்படும் மறுஆய்வு, நடைமுறையிலுள்ள ஏற்பாட்டின் அம்சங்களை மறுபரிசீலனை செய்யலாம்.

அதிகாரபூர்வ காலவரிசையில் பதிவான முக்கிய நடவடிக்கைகள்:

• அக்டோபர் 21, 2015: வங்கதேசம் மற்றும் நேபாளத்திலிருந்து வரும் சணல் பொருட்கள் குறித்து இந்தியா விசாரணையைத் தொடங்கியது.
• அக்டோபர் 20, 2016: DGTR தனது ஆரம்ப இறுதி முடிவுகளை வெளியிட்டது.
• ஜூன் 28, 2021: சூரியாஸ்தமன மறுஆய்வு தொடங்கியது.
• பிப்ரவரி 24, 2022: நடைமுறையிலிருந்த வரிகளை நீட்டித்தது பட்டியலிடப்பட்டது.
• செப்டம்பர் 30, 2022: சூரியாஸ்தமன மறுஆய்வின் இறுதி முடிவுகள் வெளியிடப்பட்டன.
• ஜூன் 30, 2025: மேலும் ஒரு மறுஆய்வு தொடங்கப்பட்டது.
• பிப்ரவரி 20, 2026: வாய்மொழி விசாரணை பட்டியலிடப்பட்டது.
• ஜூன் 17 மற்றும் ஜூன் 25, 2026: வெளிப்படுத்தல் அறிக்கையைத் தொடர்ந்து இறுதி முடிவுகள் பட்டியலில் இடம்பெற்றுள்ளன.

இந்தப் பட்டியல் விசாரணையின் வரலாற்றை நிறுவுகிறது; ஆனால் ஒவ்வொரு நேபாள உற்பத்தியாளர் அல்லது பொருளுக்கும் பொருந்தும் நடைமுறை வரி விகிதங்களைக் காட்டவில்லை. முடிவுகளையும் பரிந்துரைகளையும், வரியை நடைமுறைப்படுத்தும் சுங்க அறிவிப்பிலிருந்து வேறுபடுத்திப் பார்க்க வேண்டும். இந்தக் காலவரிசை மட்டும், அனைத்துச் சரக்குகளுக்கும் 16 சதவீத வரி பொருந்துகிறது என்ற தகவலை உறுதிப்படுத்த முடியாது.

வரி குறித்த தகவல்களை ஏன் ஒன்றாகக் கருத முடியாது

குவிப்பெதிர்ப்பு வரிகளில் சில 56 மடங்கு வரை உயர்த்தப்பட்டதாகவும், அதிகரிக்கப்பட்ட எதிர்நடவடிக்கை வரிகள் 13ஆம் தேதி முதல் அமலுக்கு வந்ததாகவும் வேறொரு தகவல் கூறுகிறது. ஆனால், மாதம், ஆண்டு, முந்தைய வரி விகிதங்கள் அல்லது பொருட்களுக்கான அட்டவணை ஆகியவற்றை அது குறிப்பிடவில்லை. எனவே, அவற்றை 16 சதவீதமாக உயர்த்தப்பட்டதாகக் கூறப்படும் வரியுடன் ஒப்பிடுவதற்குத் தேவையான விவரங்கள் இல்லை.

குவிப்பெதிர்ப்பு வரிகள் கையாளும் விலை நிர்ணயப் பிரச்சினையிலிருந்து மாறுபட்டு, இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு ஆதரவளிக்கும் மானியங்களை எதிர்நடவடிக்கை வரிகள் கையாளுகின்றன. இரு நடவடிக்கைகளும் இறக்குமதிச் செலவைப் பாதிக்கலாம்; ஆனால் அவை வெவ்வேறு கருவிகள். தொடர்புடைய அறிவிப்புகள் இல்லாமல், கூறப்படும் உயர்வுகளை ஒன்றாகக் கூட்டவோ, ஒரே சீரான வரியாகக் கருதவோ கூடாது.

வங்கதேசம் குறித்தும் முரண்பாடு உள்ளது. வங்கதேச சணல் பொருட்களுக்கு இந்தியா குவிப்பெதிர்ப்பு வரி விதிப்பதில்லை என்றும், அவற்றுக்கு எந்தத் தடையும் இல்லாமல் சந்தை அணுகல் இருப்பதாகவும் கோல்ச்சா கூறியுள்ளார். ஆனால், DGTR கோப்பில் நேபாளத்துடன் வங்கதேசமும் வெளிப்படையாக இடம்பெற்றுள்ளதுடன், வங்கதேச உற்பத்தியாளர்கள் தொடர்பான பல நடைமுறைகளும் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன. ஒவ்வொரு வங்கதேசச் சரக்குக்கும் தற்போது வரி செலுத்தப்படுகிறது என்பதை இந்த அதிகாரபூர்வ வரம்பு நிரூபிக்காது; அதேவேளை, முழுமையான வரி விலக்கு உள்ளது என்ற கூற்றை நிறுவப்பட்ட உண்மையாகக் கருத முடியாது என்பதையும் காட்டுகிறது.

ஏற்றுமதி வருவாய் பாதிப்பின் அளவைக் காட்டுகிறது

முந்தைய நிதியாண்டில் நேபாளத்தின் சணல் ஏற்றுமதி இந்தியாவுக்கு ரூ.10.66 பில்லியன் மதிப்புடையதாக இருந்தது என மிக விரிவான ஆண்டு விவரம் கூறுகிறது. சாக்குகள் மற்றும் பொதி செய்வதில் பொதுவாகப் பயன்படுத்தப்படும் நெய்யப்பட்ட சணல் துணியான ஹெசியன் துணி ரூ.7.14 பில்லியன் மதிப்புடையது. சணல் பைகள் ரூ.2.74 பில்லியன், திரிக்கப்பட்ட நூல் மற்றும் கயிறு ரூ.771.7 மில்லியன், கைவினைப் பைகள் ரூ.5.6 மில்லியன் மதிப்புடையவை.

ஹெசியன் துணியும் சாதாரண சணல் பைகளும் சேர்ந்து சுமார் ரூ.9.88 பில்லியன் மதிப்புடையவை; இது குறிப்பிடப்பட்ட மொத்தத்தில் ஏறத்தாழ 92.7 சதவீதமாகும். எனவே, சில முக்கியப் பொருள் வகைகளில் இத்துறையின் பாதிப்பு குவிந்துள்ளது. பட்டியலிடப்பட்ட தொகைகள் சுமார் ரூ.10.657 பில்லியனாகின்றன; இது முழுமைப்படுத்தப்பட்ட ரூ.10.66 பில்லியன் மொத்தத்துடன் ஒத்துப்போகிறது.

ஜோக்பானி எல்லை வழியாகச் சென்ற சரக்குகளுக்கான முந்தைய புள்ளிவிவரங்களின்படி, 2022/23 நிதியாண்டில் ரூ.7.67 பில்லியனாக இருந்த ஏற்றுமதி 2023/24-இல் ரூ.6.72 பில்லியனாகக் குறைந்தது; இது சுமார் 12.4 சதவீதச் சரிவு. மற்றொரு தகவல், 2022/23-இல் நாட்டின் சணல் ஏற்றுமதி ரூ.7.64 பில்லியன் எனக் குறிப்பிடுகிறது. இவ்விரு புள்ளிவிவரங்களும் நெருக்கமாக இருந்தாலும், அவற்றின் உள்ளடக்க வரம்புகள் வேறுபடுவதாகக் கூறப்பட்டுள்ளதால், ஒரே தொடராகக் கருதக் கூடாது.

முந்தைய தகவல் ஒன்று, எட்டு மாத கால ஏற்றுமதிச் சரிவு 7 சதவீதம் எனக் கூறுவதுடன், ரூ.5.86 பில்லியன் மற்றும் ரூ.4.97 பில்லியன் என்ற மதிப்புகளையும் தருகிறது. இந்த மதிப்புகள் சுமார் 15.2 சதவீதச் சரிவைக் குறிக்கின்றன. அடிப்படை வர்த்தக அட்டவணை இல்லாமல் இந்த முரண்பாட்டைத் தீர்க்க முடியாது. வரலாற்று ஏற்றுமதி மொத்தங்கள், கோல்ச்சா கூறிய 95 சதவீதச் சந்தை இழப்பின் காலத்தையோ அளவையோ உறுதிப்படுத்தவும் முடியாது.

தொழிலாளர்களுக்கு அச்சுறுத்தல் உள்ளது; மூடல் இன்னும் உறுதியாகவில்லை

சுன்சரி-மோரங் வழித்தடத்தில் ஐந்து அல்லது ஆறு சணல் ஆலைகள் செயல்படுவதாக அறிக்கைகள் கூறுகின்றன. வேலைவாய்ப்பு மதிப்பீடுகள் 12,000 முதல் 15,000 தொழிலாளர்கள் வரை வேறுபடுகின்றன. சுமார் 12 ஆலைகளில் பாதி ஏற்கெனவே மூடப்பட்டதாக முந்தைய தகவல்கள் கூறுகின்றன; மற்றொரு தகவல், அந்தப் பகுதியில் ஒரு காலத்தில் பத்துக்கும் மேற்பட்ட ஆலைகள் இயங்கியதை நினைவுகூர்கிறது.

ஒரே தற்போதைய ஆலை எண்ணிக்கையை உறுதிப்படுத்தாவிட்டாலும், இத்துறை சுருங்கியிருப்பதை இந்தத் தகவல்கள் அனைத்தும் ஒப்புக்கொள்கின்றன. எஞ்சியுள்ள அனைத்து ஆலைகளும் மூடப்பட்டுவிட்டன என்பதற்கான உறுதிப்படுத்தலாக அண்மைய எச்சரிக்கைகளையும் எடுத்துக்கொள்ளக் கூடாது. இருப்பில் உள்ள முடிக்கப்பட்ட பொருட்கள் தீர்ந்த பிறகு ஆலைகள் மூடப்படலாம் என உற்பத்தியாளர்கள் கூறுகின்றனர்; ஆலைகள் மூலச் சணல் இறக்குமதியை ஏற்கெனவே நிறுத்திவிட்டதாக ஒரு தகவல் தெரிவிக்கிறது.

பிராட்நகரில் நடந்த கலந்துரையாடலில், சணல் துறை நிபுணர் டாக்டர் மோகன் சந்திரா கிமிரே, தொழிலாளர்களை அதிகம் சார்ந்திருப்பதால் இத்தொழில்துறைக்கு அரசு சிறப்பு கவனம் அளிக்க வேண்டும் என வாதிட்டார். இதன் பிரச்சினைகளை வழக்கமான தொழில்துறை விவகாரங்களாகக் கையாளக் கூடாது என்றும் அவர் கூறினார். தலையீட்டுக்கான வாதத்தில் ஏற்றுமதி வருவாயுடன் வாழ்வாதாரத்தையும் அவரது கருத்து இணைக்கிறது.

மோரங் தொழில் மற்றும் வர்த்தகச் சங்கத் தலைவர் அனில் ஷா, இத்துறையின் நீடிப்பை நேபாளத்தின் தொழில்துறை அடையாளத்துடன் இணைத்துப் பேசினார். பிராட்நகர் சணல் ஆலை 1936-இல் நிறுவப்பட்டது; நேபாளத்தில் நவீனத் தொழில்துறையின் தொடக்கத்துடன் அது தொடர்புபடுத்தப்படுகிறது. உள்ளூர் மக்களின் கவலை ஏன் வலுவாக உள்ளது என்பதை இந்த வரலாறு விளக்குகிறது; இருப்பினும், தற்போதைய வணிகப் பிரச்சினையை அது மட்டும் தீர்க்காது.

உள்நாட்டு சாகுபடி வீழ்ச்சி மேலும் அழுத்தம் தருகிறது

நேபாள ஆலைகள் இறக்குமதி செய்யப்படும் நாரை பெரிதும் சார்ந்துள்ளன. மூலச் சணல் தேவையில் இந்தியா மற்றும் வங்கதேசத்திலிருந்து வரும் இறக்குமதியின் பங்கு 70 சதவீதம் வரை இருப்பதாகத் தகவல்கள் கூறுகின்றன. முந்தைய நிதியாண்டில் அந்த நாடுகளிலிருந்து சுமார் ரூ.6 பில்லியன் மதிப்பிலான மூல நார் இறக்குமதி செய்யப்பட்டதாக ஒரு தகவல் தெரிவிக்கிறது; அதே காலகட்டத்தில் முடிக்கப்பட்ட பொருட்களின் ஏற்றுமதி சுமார் ரூ.11 பில்லியன்.

இந்த இரு மதிப்புகளுக்கிடையிலான வித்தியாசம் லாபத்தைக் குறிக்காது. ஆலைகள் ஊதியம், எரிசக்திக் கட்டணம், போக்குவரத்துச் செலவு, நிதிச் செலவுகள் உள்ளிட்ட பிற செலவுகளையும் ஏற்க வேண்டும். இருப்பினும், அவற்றின் உற்பத்திச் சங்கிலி ஒரு குறிப்பிட்ட பாதிப்பை வெளிப்படுத்துகிறது: பெரும்பாலான மூலப்பொருட்களை வெளிநாட்டிலிருந்து வாங்கி, நேபாளத்தில் பதப்படுத்தி, முடிக்கப்பட்ட பொருட்களில் பெரும்பாலானவற்றை மீண்டும் இந்தியாவுக்கே விற்கின்றன.

கோஷி மாகாண வேளாண் மேம்பாட்டு இயக்குநரகத்துக்குச் சொந்தமானதாகக் கூறப்படும் புள்ளிவிவரங்கள், சுமார் இரு தசாப்தங்களில் உள்நாட்டுச் சாகுபடி எந்த அளவுக்கு குறைந்துள்ளது என்பதைக் காட்டுகின்றன. மோரங்கில் சணல் சாகுபடிப் பரப்பு 40,000 ஹெக்டேரிலிருந்து 5,070 ஹெக்டேராகக் குறைந்தது. சுன்சரியில் 20,000 ஹெக்டேரிலிருந்து 1,300 ஹெக்டேராகவும், ஜாப்பாவில் 10,000 ஹெக்டேரிலிருந்து 550 ஹெக்டேராகவும் குறைந்தது.

இந்த மூன்று மாவட்டங்களிலும் குறிப்பிடப்பட்ட சாகுபடிப் பரப்பு 70,000 ஹெக்டேரிலிருந்து 6,920 ஹெக்டேராகக் குறைந்தது; இது சுமார் 90.1 சதவீதச் சரிவு. நாட்டின் ஆண்டு உற்பத்தி 80,000 டன்னிலிருந்து 10,000 டன்னாகக் குறைந்ததாகக் கூறப்படுகிறது; இது 87.5 சதவீதச் சரிவு. நீண்டகாலமாக ஏற்பட்டுள்ள இந்த வீழ்ச்சிகள், அண்மைய வரி எச்சரிக்கைகளுக்கு முன்பே இத்துறை இறக்குமதி நாரைச் சார்ந்திருந்ததை எடுத்துக்காட்டுகின்றன.

உள்நாட்டு ஆதரவும் நிச்சயமற்றதாகியுள்ளது

மின்சாரத்துக்கான 70 சதவீத மானியத்தை நேபாளம் நீக்கிவிட்டு, அதற்குப் பதிலாக ஏற்றுமதி மதிப்பில் 5 சதவீதமாக நிர்ணயிக்கப்பட்ட ரொக்க ஊக்கத்தொகையை அறிமுகப்படுத்தியதாக உற்பத்தியாளர்கள் கூறுகின்றனர்; இதற்கு முன்பு அது 3 சதவீதமாக இருந்தது. வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகைகள் வந்து சேரவில்லை என முந்தைய தகவல் ஒன்று கூறுகிறது. சுஷிலா கார்கி தலைமையிலான இடைக்கால அரசாங்கத்தின்போது, தேர்தல் செலவுகள் காரணமாக அந்த ஊக்கத்தொகை நிறுத்தப்பட்டதாகப் பிந்தைய தகவல் தெரிவிக்கிறது.

கட்டணத் தாமதமும் திட்டத்தைத் திரும்பப் பெறுவதும் வெவ்வேறு பிரச்சினைகள்; அவை வெவ்வேறு காலகட்டங்களில் நிகழ்ந்திருக்கலாம். இரு தகவல்களுமே நிதி ஆதரவு குறைந்ததைச் சுட்டிக்காட்டினாலும், எந்தக் கோரிக்கைகளுக்கான தொகைகள் இன்னும் வழங்கப்படவில்லை, திட்டம் எப்போது நிறுத்தப்பட்டது, ஒவ்வொரு ஆலையின் உரிமை நிலை என்ன என்பவற்றை உறுதிப்படுத்தவில்லை.

பிராட்நகரில் நடந்த கூட்டத்தில், உணவு மற்றும் பிற பொருட்களுக்கான பொதி செய்வதில் சணலை அதிகம் பயன்படுத்துவதன் மூலம் உள்நாட்டுத் தேவையை வலுப்படுத்தலாம் எனத் தொழில்முனைவோர் சம்பாலால் ரதி முன்மொழிந்தார். இத்தகைய பொதி முறையை ஊக்குவித்த முந்தைய கொள்கை திறம்பட நடைமுறைப்படுத்தப்படவில்லை என்றும், இறக்குமதிப் பொருட்கள் ஏற்கெனவே பொதி செய்யப்பட்டு வருவதால் நேபாள உற்பத்தியாளர்களுக்கான வாய்ப்புகள் குறைகின்றன என்றும் அவர் கூறினார்.

இந்தியாவும் வங்கதேசமும் தங்களது ஆலைகளுக்கு ஆதரவு அளிப்பதைப் போல நேபாளமும் தனது ஆலைகளுக்கு ஆதரவளிக்க வேண்டும் என்றும் ரதி வாதிட்டார். செலவினங்களை ஒப்பிடும் விரிவான விவரங்கள் எதுவும் முன்வைக்கப்படவில்லை. உள்நாட்டில் சணல் பொதி செய்வதற்கான தேவை அதிகரிப்பது மற்றொரு சந்தை வாய்ப்பை உருவாக்கலாம்; ஆனால் இந்தியா ஆதிக்கம் செலுத்தும் சந்தைக்கு மாற்றாக அது எந்த அளவுக்கு அமையும் என்பதற்கான மதிப்பீடு தகவல்களில் இல்லை.

தூதரக முயற்சிகளால் இன்னும் நிவாரணம் கிடைத்ததாகத் தகவல் இல்லை

முன்னாள் பிரதமர் புஷ்ப கமல் தஹால், புதுதில்லி பயணத்தின்போது இந்தியப் பிரதமர் நரேந்திர மோடியுடன் வரிகள் குறித்து பேசினார். இந்த விவகாரம் ஆய்வு செய்யப்பட்டு, மூத்த வர்த்தக அதிகாரிகள் கூட்டத்தில் விவாதிக்கப்படும் என இந்தியா தெரிவித்ததாக ஏற்றுமதியாளர்கள் கூறுகின்றனர்; ஆனால் தீர்வு இல்லாமல் ஓராண்டு கடந்துவிட்டதாகவும் அவர்கள் தெரிவிக்கின்றனர். அறிவிக்கப்பட்ட வரி உயர்வுக்கு முன்பு உற்பத்தியாளர்களும் அரசுப் பிரதிநிதிகளும் விடுத்த கோரிக்கைகள் பலனளிக்கவில்லை என மற்றொரு தகவல் கூறுகிறது.

நேபாளத்தின் வர்த்தக ஒருங்கிணைந்த உத்தி 2023, நம்பிக்கையளிக்கும் ஏற்றுமதிப் பொருட்களில் சணலையும் சேர்த்தது; அந்த உத்தியில் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் பட்டியல் 12-லிருந்து 32-ஆக விரிவுபடுத்தப்பட்டது. நாட்டின் ஏற்றுமதியில் சணலின் பங்கு 4.94 சதவீதம் என முந்தைய தகவல் ஒன்று குறிப்பிட்டது. கொள்கை அளவில் கிடைத்த அங்கீகாரம், ஆதரவு குறித்த நிச்சயமின்மை மற்றும் சந்தை அணுகல் பிரச்சினை தீர்க்கப்படாதது பற்றிய உற்பத்தியாளர்களின் குறைகளுக்கு முரணாக உள்ளது.

பிராட்நகர் நிகழ்வில், SAWTEE ஆய்வாளர் ரூபேஷ் தாப்பா இத்துறையின் பிரச்சினைகள் குறித்த ஆய்வறிக்கையை முன்வைத்தார். துணைத் தலைவர் ரவிசங்கர் சைன்ஜு கலந்துரையாடலின் நோக்கத்தை விளக்கி, கேள்விகளுக்கும் பதிலளித்தார். இக்கூட்டத்தில் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் மற்றும் தூதரக முயற்சிகளுக்கான அழைப்புகள் முன்வைக்கப்பட்டன; தீர்வு அறிவிக்கப்படவில்லை.

அடுத்த இருதரப்புக் கூட்டமோ, நிவாரணத்துக்கான காலக்கெடுவோ, ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட வரிக் குறைப்போ குறிப்பிடப்படவில்லை. தனிப்பட்ட பொருட்கள் மற்றும் உற்பத்தியாளர்களுக்கு எந்த வரிகள் பொருந்துகின்றன, உண்மையில் எவ்வளவு ஆர்டர்கள் இழக்கப்பட்டுள்ளன, எத்தனை ஆலைகள் இன்னும் செயல்படுகின்றன, உள்நாட்டு உதவி கிடைக்கிறதா என்பவையே உடனடியாகத் தீர்க்கப்பட வேண்டிய பிரச்சினைகள். முழுத் துறையும் மூடப்படும் என்பது உறுதிப்படுத்தப்பட்ட முடிவல்ல; அது உற்பத்தியாளர்கள் விடுக்கும் எச்சரிக்கை மட்டுமே.

முக்கிய அம்சங்கள்

• இந்திய வரிகள் எஞ்சியுள்ள நேபாள ஆலைகளில் பெரும்பாலானவற்றை மூடச் செய்யக்கூடும் என சணல் உற்பத்தியாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.
• சந்தையில் 95 சதவீதத்தை இழந்ததாக கோல்ச்சா கூறியதற்கு, குறிப்பிடப்பட்ட காலகட்டமோ ஆதாரமான விற்பனை அட்டவணையோ இல்லை.
• 12,000 முதல் 15,000 தொழிலாளர்கள் வரை உள்ளதாகவும், ஐந்து அல்லது ஆறு ஆலைகள் செயல்படுவதாகவும் மதிப்பீடுகள் கூறுகின்றன.
• இந்தியாவுக்கான ஆண்டு ஏற்றுமதி ரூ.10.66 பில்லியன் எனத் தெரிவிக்கப்படுகிறது; அதில் ஹெசியன் துணியும் சணல் பைகளும் பெரும்பங்கு வகிக்கின்றன.
• வரி உயர்வுகள் குறித்து அறிக்கைகள் வேறுபடுகின்றன; இந்தியாவின் அதிகாரபூர்வ விசாரணையில் நேபாளமும் வங்கதேசமும் இடம்பெற்றுள்ளன.
• தூதரக நடவடிக்கை, நம்பகமான நிதி ஆதரவு மற்றும் உள்நாட்டில் சணல் பொதிகளின் பயன்பாட்டை அதிகரித்தல் ஆகியவற்றை உற்பத்தியாளர்கள் கோருகின்றனர்.