சவூதி அரேபியா, பாகிஸ்தானுடனான மக்கா பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தை நாடாளுமன்றத்தின் பரிசீலனைக்கு அனுப்பியது துருக்கி

பாதுகாப்பு உறுதிமொழி நாடாளுமன்ற வாக்கெடுப்பை நெருங்குகிறது

சவூதி அரேபியா மற்றும் பாகிஸ்தானுடனான பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தை துருக்கி அக்டோபர் 20, 2026, செவ்வாய்க்கிழமை நாடாளுமன்றத்தில் சமர்ப்பித்தது. இதன் மூலம் பரஸ்பர ராணுவ உதவிக்கான உறுதிப்பாடு ஒப்புதலை நெருங்கியுள்ளது. 16 பிரிவுகளைக் கொண்ட மக்கா கூட்டுப் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தின்படி, ஓர் உறுப்பினர் மீது நடத்தப்படும் வெளிநாட்டு ஆயுதத் தாக்குதல், மூன்று நாடுகள் மீதான தாக்குதலாகக் கருதப்படும். உதவியின் அளவும் வகையும் தேவைகள் மற்றும் கிடைக்கும் வளங்களின் மதிப்பீட்டைப் பொறுத்திருக்கும்.

ஆகஸ்ட் 7 அன்று மக்காவில் கையெழுத்தான இந்த ஒப்பந்தம் காலவரையின்றி நடைமுறையில் இருக்கும். அது நடைமுறைக்கு வந்த பின் 10 ஆண்டுகள் கடந்தால்தான் உறுப்பினர்கள் விலக முடியும்; அதற்குக் குறைந்தது மூன்று மாதங்களுக்கு முன் எழுத்துப்பூர்வ அறிவிப்பு வழங்க வேண்டும். சவூதி அரேபியாவில் செயலகம் அமைப்பது, அதன் முதல் பொதுச் செயலாளராகப் பாகிஸ்தான் நாட்டவர் ஒருவரை நியமிப்பது, வெளியுறவு அமைச்சர்கள், பாதுகாப்பு அமைச்சர்கள் மற்றும் ராணுவத் தலைவர்கள் வழக்கமான கூட்டங்களை நடத்துவது ஆகியவற்றுக்கும் ஒப்பந்தம் வழிவகுக்கிறது.

யேமனின் ஹூதி இயக்கம் எரிசக்தி மற்றும் பொதுமக்கள் உட்கட்டமைப்புகள் மீது மீண்டும் தாக்குதல்களை நடத்திவரும் சூழலில் இந்த நாடாளுமன்ற நடவடிக்கை இடம்பெறுகிறது. செங்கடலில் கப்பல் போக்குவரத்தும் அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ளாகியுள்ளது. அக்டோபர் தொடக்கத்தில் ரியாத்தில் நடைபெற்ற அவசரக் கூட்டத்தில், சவூதி அரேபியாவில் ராணுவப் படைகளையும் திறன்களையும் விரைவாக நிலைநிறுத்த மூன்று நாடுகளும் ஒப்புக்கொண்டன.

துருக்கியின் உடனடி பங்களிப்பு ராணுவ உபகரணங்கள், உளவுத் தகவல் பகிர்வு மற்றும் ஆயுத அமைப்புகளை மையமாகக் கொண்டிருக்கும் எனப் பெயர் குறிப்பிட விரும்பாத துருக்கிய அதிகாரி ஒருவர் தெரிவித்தார். இந்தக் கூட்டணியின் கீழ் வேறு எந்த துருக்கிய படைநிலையும் மேற்கொள்ளப்படவில்லை என்றும் அவர் கூறினார். செங்கடலில் கப்பல் போக்குவரத்துப் பாதுகாப்புக்கான சவூதி முயற்சியிலும் இணைய அங்காரா ஒப்புக்கொண்டுள்ளது.

உடனடி பாதுகாப்பு நடவடிக்கையுடன், பயிற்சி, ஆயுத உற்பத்தி, உளவுத் தகவல் பரிமாற்றம் மற்றும் தளவாட ஆதரவு ஆகியவற்றுக்கான நீண்டகால உறுதிப்பாட்டையும் இந்த ஒப்பந்தம் இணைக்கிறது. அதன் நடைமுறைச் செயல்பாடு, ஒவ்வொரு நாட்டின் ஒப்புதல் நடைமுறைகள், மூன்று அரசுகளின் முடிவுகள் மற்றும் அவை ஒதுக்கும் வளங்கள் ஆகியவற்றைப் பொறுத்திருக்கும்.

துருக்கியில் அடுத்து என்ன நடக்கும்?

கிர்கிஸ்தான் பயணத்திலிருந்து திரும்பியதும் ஒப்பந்தத்தை வெளியுறவுக் குழுவுக்கு அனுப்ப நாடாளுமன்ற அவைத்தலைவர் நுமான் குர்துல்முஸ் எதிர்பார்க்கப்படுகிறார். அந்தக் குழு ஆய்வு செய்த பின்னர், விவாதம் மற்றும் வாக்கெடுப்புக்காகப் பொதுச் சபைக்கு அனுப்பும். நாடாளுமன்ற ஒப்புதலுக்குச் சாதாரண பெரும்பான்மை போதுமானது.

சமர்ப்பிப்பு குறித்து நாடாளுமன்ற வட்டாரங்களைச் சேர்ந்த மூன்று பேர் விவரித்தனர். அக்டோபர் 23, வெள்ளிக்கிழமைக்குள் குழு ஒப்பந்தத்தைப் பரிசீலிக்கக்கூடும் என்று ஒருவர் கூறினார்; எனினும் அதன் நிகழ்ச்சி நிரல் இன்னும் உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை. துருக்கியின் நாடாளுமன்ற ஒப்புதல் என்பது விரிவான நடைமுறையின் ஒரு படி மட்டுமே: ஒவ்வொரு உறுப்பினரும் தங்களுக்குரிய ஒப்புதல் நடைமுறைகளை நிறைவு செய்ய வேண்டும் என்றும், இறுதி ஒப்புதல் ஆவணம் செயலகத்தில் ஒப்படைக்கப்பட்டதும் ஒப்பந்தம் நடைமுறைக்கு வரும் என்றும் பிரிவு 16 கூறுகிறது.

முக்கிய முன்னேற்றங்கள் ஓராண்டுக்கும் மேலான காலப்பகுதியில் இடம்பெற்றுள்ளன:

• செப்டம்பர் 2025: சவூதி அரேபியாவும் பாகிஸ்தானும் தனியான பரஸ்பர பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டன.
• ஆகஸ்ட் 7, 2026: சவூதி பட்டத்து இளவரசர் முகமது பின் சல்மான், துருக்கிய அதிபர் ரெசெப் தையிப் எர்டோகன், பாகிஸ்தான் பிரதமர் ஷெபாஸ் ஷெரீப் ஆகியோர் மக்கா ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டனர்.
• அக்டோபர் 2026 தொடக்கத்தில்: ரியாத்தில் நடைபெற்ற அவசரக் கூட்டத்தில் சவூதி அரேபியாவில் படைகளையும் திறன்களையும் விரைவாக நிலைநிறுத்த ஒப்புக்கொள்ளப்பட்டது.
• அக்டோபர் 20, 2026: ஒப்புதலுக்காக துருக்கி ஒப்பந்தத்தை நாடாளுமன்றத்தில் சமர்ப்பித்தது.
• அக்டோபர் 23, 2026: நிகழ்ச்சி நிரலைப் பொறுத்து, நாடாளுமன்ற வட்டாரத்தினர் குறிப்பிட்டபடி குழுவில் விவாதிக்கப்படக்கூடிய மிக முந்தைய நாள்.

எது பரஸ்பர உதவியைத் தூண்டும்?

உறுப்பினர் நாட்டின் சுதந்திரம், இறையாண்மை, ஆள்புல ஒருமைப்பாடு மற்றும் சர்வதேச அளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட எல்லைகளுக்கு ஏற்படும் அச்சுறுத்தல்களைப் பிரிவு 1 உள்ளடக்குகிறது. அந்த நலன்களைப் பாதுகாக்க ஒத்துழைக்கவும், இறையாண்மை, ஆள்புலம் அல்லது எல்லைகளுக்கு ஏற்படும் அச்சுறுத்தல்கள் அல்லது ஆபத்துகளை அகற்றத் தேவையான அனைத்து வழிகளையும் பயன்படுத்தவும் அது தரப்பினரைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.

வெளிநாட்டு ஆயுதத் தாக்குதலைப் பிரிவு 2 கையாள்கிறது. மற்றொரு நாடு அல்லது நாடுகளின் குழுவால் ஓர் கூட்டாளி ஆயுதத் தாக்குதலுக்கு அல்லது ராணுவ ஆக்கிரமிப்புக்கு உள்ளானால் உடனடி உதவி வழங்க உறுப்பினர்கள் உறுதியளிக்கின்றனர். தேவையான உதவியை அரசுகள் மதிப்பிட்டு, ராணுவத் திறன்கள் உட்பட தங்களிடம் உள்ள வளங்களுக்குள் அதன் அளவையும் தன்மையையும் தீர்மானிக்கும்.

இதன்படி நடைமுறை உதவியில் உபகரணங்களை வழங்குதல், உளவுத் தகவல்களைப் பகிர்தல், தளவாட ஆதரவு அளித்தல் அல்லது ராணுவத் திறன்களைப் பயன்படுத்த அனுமதித்தல் ஆகியவை இடம்பெறலாம். உதவ வேண்டிய கடமையை ஒப்பந்தம் விதிக்கிறது; ஆனால் உதவியின் வடிவம் குறித்த முடிவை பங்கேற்கும் அரசுகளிடமே விடுகிறது.

ஆயுதத் தாக்குதலுக்குப் பிறகு தனிநபர் மற்றும் கூட்டுத் தற்காப்புக்கான உரிமையை அங்கீகரிக்கும் ஐக்கிய நாடுகள் சாசனத்தின் 51ஆம் பிரிவையும் பிரிவு 2 குறிப்பிடுகிறது. கூட்டுத் தற்காப்பு என்பது, ஒரு நாடு மற்றொரு நாடு தன்னைத் தற்காத்துக்கொள்ள உதவலாம் என்பதாகும். ஒப்பந்தத்தில் குறிப்பிட்ட எதிரி நாடோ பிராந்தியமோ பெயரிடப்படவில்லை.

துருக்கியப் படைகள் வெளிநாட்டுக்கு அனுப்பப்படுமா?

சவூதி அரேபியாவுக்கு வழங்கத் திட்டமிட்டுள்ள உதவி தற்காப்பு சார்ந்த தளவாட மற்றும் தொழில்நுட்ப ஆதரவு என்று துருக்கி அரசு தெரிவித்துள்ளது. இந்த ஒப்பந்தம் தாக்குதல் நோக்கிலானதல்ல என்றும், வேறொரு நாட்டின் மீது தாக்குதல் நடத்தத் துருக்கி தனது படைகளை அனுப்பாது என்றும் வெளியுறவு அமைச்சர் ஹகான் ஃபிதான் கூறினார்.

படைகள் அல்லது திறன்கள் தொடர்பான எந்தப் பங்களிப்பும் தேசிய சட்ட நடைமுறைகளுக்கு உட்பட்டிருக்கும் என்று துருக்கியின் பாதுகாப்பு அமைச்சகம் தெரிவித்தது. முந்தைய வாரம் வெளியிட்ட அறிக்கையில், அதற்கான விதியை அமைச்சகம் விளக்கியது:

மக்கா பாதுகாப்புக் கூட்டணியின் வரம்பிற்குள், சவூதி அரேபியாவுக்கு துருக்கி வழங்கக்கூடிய ராணுவப் படைகள் மற்றும் திறன்கள் தொடர்பான நடைமுறை, நமது அரசியலமைப்பு மற்றும் தொடர்புடைய சட்ட விதிகளுக்கு இணங்க மேற்கொள்ளப்படும்.

ஒப்பந்தம் ஒப்புதல் பெற்ற பிறகு, துருக்கியப் படைகளைச் சவூதி அரேபியாவுக்கு அனுப்ப நாடாளுமன்றத்தின் அனுமதி தேவைப்படும். எனவே, ஒப்பந்தத்தை அங்கீகரிப்பது மற்றும் படைகளை அனுப்ப அனுமதி அளிப்பது எனச் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் தனித்தனியாக முடிவெடுக்க வேண்டியிருக்கும்.

அட்லாண்டிக் கவுன்சிலின் தகவலின்படி, பாகிஸ்தான் ஏற்கெனவே சில படைகளையும் வான் பாதுகாப்புத் திறன்களையும் சவூதி அரேபியாவுக்கு அனுப்பியுள்ளது. மூன்று கூட்டாளிகளும் வெவ்வேறு வழிகளில் பங்களிக்கக்கூடும் என்பதை இந்த உதவி விளக்குகிறது: ஒரு நாடு படையினரையோ வான் பாதுகாப்பையோ வழங்கலாம்; மற்றொரு நாடு ஆயுதங்கள், தொழில்நுட்ப உதவி அல்லது உளவுத் தகவல்களை வழங்கலாம்.

சவூதி அரேபியா ஏன் விரிவான பாதுகாப்பு வலையமைப்பை விரும்புகிறது?

விமான நிலையங்கள், எண்ணெய் நிலையங்கள், டேங்கர் கப்பல்கள் மற்றும் பிற முக்கிய உட்கட்டமைப்புகள் மீதான தாக்குதல்களுக்கு இடையே சவூதி அரேபியா ஆதரவை நாடுகிறது. யேமனின் வடமேற்குப் பகுதியின் பெரும்பகுதியைக் கட்டுப்பாட்டில் வைத்துள்ளதும் ஈரானின் ஆதரவைப் பெறுவதுமான ஹூதிகள், சவூதி அரேபியாவுக்கு எதிராகக் கடல்வழித் தடையை அறிவித்துள்ளனர். சவூதியின் எரிசக்தி நிலையங்கள், பொதுமக்கள் உட்கட்டமைப்புகள் மற்றும் புனிதத் தலங்கள் மீதான தாக்குதல்களைக் கண்டித்துள்ள துருக்கி, அவற்றை நிறுத்துமாறு அழைப்பு விடுத்துள்ளது.

செங்கடல் இந்த ஒப்பந்தத்துக்குக் கப்பல் போக்குவரத்து சார்ந்த நேரடிப் பரிமாணத்தை அளிக்கிறது. கப்பல்கள் மீதான தாக்குதல்களோ, கப்பல் போக்குவரத்துக்கான அச்சுறுத்தல்களோ சரக்குகள் மற்றும் எரிசக்தி விநியோகத்தைக் குலைக்கக்கூடும். கடல்வழிப் பாதுகாப்புக்கான சவூதி முயற்சியில் இணைய துருக்கி எடுத்த முடிவு, அதன் ராணுவத் தொழில்நுட்பத்தையும் தளவாட உதவியையும் அந்த உடனடிக் கவலையுடன் இணைக்கிறது.

மன்னர் சல்மானின் அழைப்பின் பேரில் கூட்டப்பட்ட உச்சிமாநாட்டின்போது, மக்காவில் உள்ள அல் சஃபா அரண்மனையில் இந்த ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானது. முகமது பின் சல்மான், எர்டோகனையும் ஷெரீஃபையும் வரவேற்றார். கூட்டுத் தடுப்பை வலுப்படுத்துவதற்கான வழியாக இந்த ஒப்பந்தத்தை மூன்று தலைவர்களும் முன்வைத்தனர். தாக்குதலுக்கான சாத்தியமான செலவு அதிகமாக இருக்கும் என்பதை உணர்த்தி, அதைத் தடுப்பதே தடுப்பு உத்தியின் நோக்கம்.

2025 செப்டம்பரிலிருந்து பாகிஸ்தானுடன் பரஸ்பர பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகளையும், 2000ஆம் ஆண்டிலிருந்து வளைகுடா ஒத்துழைப்பு மன்ற உறுப்பினர்களுடன் பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகளையும் சவூதி அரேபியா கொண்டுள்ளது. அந்த உறவுகளை மாற்றுவதற்குப் பதிலாக, புதிய ஒப்பந்தம் துருக்கியையும் இந்த வலையமைப்பில் இணைக்கிறது.

பொதுவான உறுதிமொழி, வெவ்வேறு தேசிய நலன்கள்

அட்லாண்டிக் கவுன்சிலின் ஆகஸ்ட் 7 ஒப்பந்தம் குறித்த மதிப்பீடு ஒவ்வொரு உறுப்பினருக்கும் உள்ள வெவ்வேறு ஊக்கங்களை விவரிக்கிறது. அதன் மத்திய கிழக்கு ஒருங்கிணைப்புத் திட்டத்தின் இயக்குநரும், யேமனுக்கான அமெரிக்க முன்னாள் துணைச் சிறப்புத் தூதருமான அலிசன் மைனர், ஒரு பாதுகாப்பு வழங்குநரை மட்டுமே சார்ந்திருப்பதற்குப் பதிலாக, மாறிவரும் அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்ள சவூதி அரேபியா பல கூட்டாண்மைகளை உருவாக்கி வருவதாகக் கூறுகிறார்.

உடனடி ராணுவ ஆதாயங்களைவிட ராஜதந்திரப் பலன்கள் அதிகமாக இருக்கக்கூடும் என்று மைனர் மதிப்பிடுகிறார். பாகிஸ்தானுடனான நெருக்கமான உறவு, தெஹ்ரானுடனான பேச்சுவார்த்தைகளை வடிவமைக்கவும் பதற்றம் அதிகரிப்பதை நிர்வகிக்கவும் ரியாத்துக்கு ஏற்கெனவே உதவியுள்ளதாக அவர் எழுதுகிறார். பிராந்தியக் கூட்டாளிகளிடமிருந்து கூடுதல் பாதுகாப்புப் பங்களிப்புகளை வாஷிங்டன் கோரும் நிலையில், அமெரிக்காவுடனான ஒத்துழைப்புக்கும் தொடர்ந்து வாய்ப்பிருப்பதாக அவர் கருதுகிறார்.

எரிசக்தி விநியோகம், முக்கியமான பிராந்தியக் கூட்டாளிகள் மற்றும் மத்திய கிழக்கில் வாழும் பல மில்லியன் பாகிஸ்தான் புலம்பெயர்ந்தோர் ஆகியவை பாகிஸ்தானின் நலன்களில் அடங்கும். அட்லாண்டிக் கவுன்சிலின் தெற்காசியாவுக்கான வதிவிட மூத்த ஆய்வாளர் மைக்கேல் குகல்மேன், இந்த ஒப்பந்தம் இஸ்லாமாபாத்தின் செல்வாக்கை அதிகரிக்கவும் எகிப்து, ஜோர்டானுடன் பாதுகாப்பு உறவுகளை ஆழப்படுத்தும் அதன் முயற்சிகளுக்கு ஆதரவளிக்கவும் கூடும் எனக் கூறுகிறார்.

சவூதி அரேபியாவுடனான தனி ஒப்பந்தத்தின் அனுபவமும் வாஷிங்டன், தெஹ்ரான் இடையிலான ராஜதந்திரத்தில் பாகிஸ்தானின் பங்கும் அதன் கூடுதல் பலங்களாகும். ஆகஸ்ட் கையெழுத்துக்கு முன்னதாகப் பாகிஸ்தான் குழுவுடன் ராணுவத் தளபதி அசிம் முனீர் மற்றும் வெளியுறவு அமைச்சர் இஷாக் தார் ஆகியோர் சவூதி அரேபியாவுக்குச் சென்றனர்.

தனது பாதுகாப்புத் துறைக்கான பரந்த சந்தையையும் கூட்டாண்மை வலையமைப்பையும் துருக்கி பெறுகிறது. அட்லாண்டிக் கவுன்சிலின் துருக்கி திட்டத்தில் வதிவிடமற்ற மூத்த ஆய்வாளரான ரிச் அவுட்சன், இந்த ஒப்பந்தம் இஸ்ரேலுக்கு எதிரான துருக்கியின் தடுப்புத் திறனை வலுப்படுத்தவும், பிராந்திய எரிசக்தி மற்றும் வர்த்தக வழித்தடங்களில் வணிக உறவுகளை ஆதரிக்கவும் கூடும் என மதிப்பிடுகிறார். அவை மூலோபாய மதிப்பீடுகள்; ஒப்பந்தம் எந்த நாட்டையும் இலக்காகக் குறிப்பிடவில்லை.

கூட்டுத் தயாரிப்பு ஒப்பந்தத்துக்கு நீடித்த வலு அளிக்கலாம்

அவசர உதவியைத் தாண்டிய திட்டத்தைப் பிரிவு 7 வகுக்கிறது. தொழில்நுட்பப் பகிர்வு, கூட்டாய்வு, கூட்டு உற்பத்தி, நிபுணர் பயிற்சி மற்றும் பாதுகாப்பு அமைப்புகள், நிறுவனங்களுக்கு இடையிலான அனுபவப் பரிமாற்றம் ஆகியவை இதில் அடங்கும். ஒவ்வொரு நடவடிக்கையும் பரஸ்பர ஒப்புதலைச் சார்ந்திருக்கும்.

துருக்கியின் பாதுகாப்புத் தேவைகளில் சுமார் 80 சதவீதத்தை உள்நாட்டுத் தொழில்துறை பூர்த்தி செய்கிறது என்றும், மீதமுள்ள ஐந்தில் ஒரு பங்கு வெளிநாடுகளிலிருந்து பெறப்படுகிறது என்றும் துருக்கிய அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். உலகின் 100 பெரிய ஆயுத மற்றும் ராணுவச் சேவை நிறுவனங்களில் துருக்கியின் ஐந்து பாதுகாப்பு நிறுவனங்களும் இடம்பெறுகின்றன. அரசியல் கூட்டாண்மையை உற்பத்தி, கொள்முதல் திட்டங்களாக மாற்ற அங்காரா ஆர்வம் காட்டுவதற்கான காரணத்தை இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் விளக்குகின்றன.

ராயல் யுனைடெட் சர்வீசஸ் இன்ஸ்டிடியூட்டைச் சேர்ந்த புர்கு ஓஸ்செலிக், துருக்கிக்கான தொழில்துறை வாய்ப்புகளை இவ்வாறு குறிப்பிட்டார்:

கூட்டு உற்பத்தி, தொழில்நுட்பக் கூட்டாண்மைகள், கொள்முதல் மற்றும் அதிகரித்த ராணுவ இயங்குதிறன்

வெவ்வேறு ராணுவப் படைகள் ஒரேமாதிரியான நடைமுறைகள், தகவல் தொடர்பு மற்றும் உபகரணங்களைப் பயன்படுத்தி திறம்பட இணைந்து செயல்படுவதையே இயங்குதிறன் குறிக்கிறது. அமைதிக் காலத்திலும் போர்க் காலத்திலும் பணியாளர் பரிமாற்றம், கூட்டுப் பயிற்சி, ராணுவ ஒத்திகைகள் மற்றும் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட படைநிலைகள் மூலம் இந்த இலக்கை பிரிவு 6 ஆதரிக்கிறது.

கூட்டணி எவ்வாறு செயல்படும்?

மூன்று நாடுகளின் வெளியுறவு அமைச்சர்கள், பாதுகாப்பு அமைச்சர்கள் மற்றும் முப்படைகளின் தலைமைத் தளபதிகள் இடம்பெறும் மூலோபாய அரசியல் மற்றும் பாதுகாப்புக் குழுவைப் பிரிவு 8 உருவாக்குகிறது. ஆண்டுக்கு இருமுறை உறுப்பினர்கள் மாறிமாறி நடத்தும் கூட்டத்தில் அது கூடும். தேவையெனக் கருதப்பட்டால், தலைவர்கள் ஆண்டுக்கு ஒருமுறை சந்திக்கலாம்.

சவூதி அரேபியாவில் அமைக்கப்படும் செயலகம் குழுவுக்கு ஆதரவளிக்கும். அதன் பொதுச் செயலாளர் மூன்று ஆண்டுகள் பதவி வகிப்பார்; அந்தப் பதவி நிறுவன உறுப்பினர்களிடையே சுழற்சி முறையில் வழங்கப்படும், முதல் பொறுப்பாளர் பாகிஸ்தானைச் சேர்ந்தவராக இருப்பார். செயலகத்தின் அமைப்பு மற்றும் செயல்பாட்டு விதிகளை அரசுகள் தனியாக ஒப்புக்கொள்ளும்.

கூட்டாளிகள் ஒப்புக்கொள்ளும் பாதுகாப்பான வழிகள் மூலம் உளவுத் தகவல்களைப் பரிமாறிக்கொள்ள பிரிவு 9 வழிவகுக்கிறது. உரிய அனுமதி பெற்றவர்களும் அந்தத் தகவலை அறிய வேண்டிய தேவையுள்ளவர்களும் மட்டுமே இரகசியத் தகவல்களை அணுகலாம் எனப் பிரிவு 13 கட்டுப்படுத்துகிறது. அவற்றை வெளியக நாடுகள், நிறுவனங்கள் அல்லது தனிநபர்களுக்கு மாற்றுவதையும் அது தடைசெய்கிறது. விலகல் அல்லது ஒப்பந்த முடிவுக்குப் பிறகும் இந்த ரகசியக் கடமைகள் தொடரும்.

அமைதி, போர் மற்றும் அவசரகாலங்களில் ஆயுதங்கள், வெடிமருந்துகள், எரிபொருள், உதிரிப்பாகங்கள் மற்றும் பிற தளவாட உதவிகள் வழங்கப்படுவதைப் பிரிவு 10 கையாள்கிறது; அவை கிடைப்பது மற்றும் பொருந்துவது இதற்கு நிபந்தனையாகும். பயங்கரவாதத்துக்கு எதிரான செயல்பாட்டு ஒத்துழைப்பைப் பிரிவு 5 சேர்க்கிறது. இந்த விதிகள், தாக்குதலுக்கான பதிலாக மட்டுமல்லாமல் வழக்கமான ராணுவப் பணிகளுக்கான கட்டமைப்பாகவும் ஒப்பந்தம் செயல்பட வழிவகுக்கலாம்.

குறிப்பிட்ட திட்டங்கள் எவ்வாறு செயல்பட வேண்டும் என்பதை மேலதிக ஒப்பந்தங்களோ நெறிமுறைகளோ வரையறுக்கலாம். பொருள் விளக்கம் அல்லது நடைமுறைப்படுத்தல் குறித்த முரண்பாடுகள் ஆலோசனைகள் மூலம் கையாளப்படும்; திருத்தங்களுக்கு நிறுவன உறுப்பினர்கள் அனைவரின் ஒருமித்த ஒப்புதல் தேவைப்படும்.

புதிய உறுப்பினர்களுக்கு வாய்ப்பு; பிராந்தியப் பதற்றங்கள் தொடர்கின்றன

இந்த ஒப்பந்தம் தற்காப்பு நோக்கமுடையது என்றும், அதன் கொள்கைகளை ஏற்றுக்கொண்டு கருத்து வேறுபாடுகளை அமைதியாகத் தீர்க்க விரும்பும் நாடுகள் இணையலாம் என்றும் பாகிஸ்தான் வெளியுறவு அமைச்சர் இஷாக் தார் கூறினார். ஏற்கெனவே உள்ள உறுதிப்பாடுகளுடன் இந்த ஒப்பந்தம் எவ்வாறு இணைந்து செயல்படும் என்பதையும் அவர் விளக்கினார்:

மக்கா ஒப்பந்தம், இந்த நாடுகளுக்கு இடையே அல்லது பிற நாடுகள், அமைப்புகளுடன் ஏற்கெனவே உள்ள எந்தவொரு இருதரப்பு அல்லது பலதரப்பு ஒப்பந்தத்தையும் ரத்து செய்யவோ மாற்றியமைக்கவோ செய்யாது.

முந்தைய சர்வதேச ஒப்பந்தங்களின் கீழான உரிமைகளையும் கடமைகளையும் பிரிவு 12 பாதுகாக்கிறது. நேட்டோ உறுப்பினரான துருக்கிக்கு இந்த விதி குறிப்பாகப் பொருத்தமானது. பிற நாடுகளைச் சேர்ப்பதற்கான நடைமுறைகளை, ஒருமித்த முடிவின் மூலம் நிறுவன உறுப்பினர்கள் ஒப்புதல் அளிக்கலாம் எனப் பிரிவு 8 கூறுகிறது.

பொதுவான பாதுகாப்பு உறுதிமொழி, நேட்டோவின் 5ஆம் பிரிவுடன் ஒப்பிடப்படுவதற்கு வழிவகுத்துள்ளது. ஆனால் இந்த ஏற்பாடுகளை ஒன்றாகக் கருதக்கூடாது என அலிசன் மைனரும் இஸ்லாமாபாத் பாதுகாப்பு ஆய்வாளர் அப்துல்லா கானும் எச்சரிக்கின்றனர். தேவையான உதவி, கிடைக்கும் வளங்கள் மற்றும் தேசிய சட்டத் தேவைகள் ஆகியவற்றின் மதிப்பீட்டை அடிப்படையாகக் கொண்ட தனித்த முடிவெடுக்கும் நடைமுறையை மக்கா ஒப்பந்தம் வகுக்கிறது.

பாகிஸ்தானிடம் அணு ஆயுதங்கள் உள்ளன; எனினும் இந்த ஒப்பந்தம் அணு ஆயுத உத்தரவாதம் எதையும் வழங்கவில்லை. சவூதி அரேபியாவுடனான 2025 செப்டம்பர் ஒப்பந்தத்தில் அணு ஆயுதப் பாதுகாப்பு உறை இடம்பெறவில்லை என்றும் பாகிஸ்தான் அதிகாரிகள் கூறியுள்ளனர். அணு ஆயுதத் தடுப்பு மூலம் மற்றொரு நாட்டைப் பாதுகாப்பதாக அளிக்கப்படும் உறுதிமொழியே அணு ஆயுதப் பாதுகாப்பு உறை எனப்படும். மக்கா ஒப்பந்தம் அணு ஆயுத நோக்கங்களுடனோ ஆயுதப் போட்டியுடனோ தொடர்பில்லாதது என சவூதி வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் பொதுமக்கள் ராஜதந்திரத் துணைத் தலைவர் ராயித் குர்மாலி தெரிவித்துள்ளார்.

உடனடிச் சோதனையை எதிர்கொள்ளும் நீண்டகால உறுதிப்பாடு

தேசிய பாதுகாப்புக் குழு உறுப்பினரான ஈரான் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் இப்ராஹிம் ரெசாயி, ஒப்பந்தம் கையெழுத்தான பிறகு அதைக் குறைகூறினார். இது ஈரானையோ வேறு எந்த நாட்டையோ குறிவைக்கவில்லை என்று துருக்கிய மற்றும் பாகிஸ்தான் அதிகாரிகள் கூறியுள்ளனர். அதேசமயம், இது ராணுவ அல்லது மதப்பிரிவுவாதக் கூட்டணி அல்ல; நீடித்த பாதுகாப்புக் கூட்டாண்மை எனச் சவூதி அதிகாரிகள் விவரித்துள்ளனர்.

உடனடிச் சோதனை நடைமுறையில்தான் உள்ளது: விரிவான மோதல் அபாயத்தை நிர்வகித்தபடி, சவூதி அரேபியாவுக்கு பயனுள்ள தற்காப்பு ஆதரவை கூட்டாளிகள் ஒருங்கிணைக்க முடியுமா? அக்டோபரில் படைகளை நிலைநிறுத்தும் உறுதிப்பாடு, உபகரணங்கள் மற்றும் உளவுத் தகவல்களை வழங்குவதாகத் துருக்கி அளித்த வாக்குறுதி, ஏற்கெனவே பாகிஸ்தான் வழங்கிவரும் ராணுவப் பங்களிப்பு ஆகியவை, ஒப்பந்தத்தின் அமைப்புகள் முழுமையாக உருவாகும் முன்பே அதற்கான நடைமுறைப் பணிகளை வழங்குகின்றன.

இந்த நீண்டகால உறுதிப்பாடு அரிதான அளவுக்கு நீடித்த தன்மை கொண்டது. ஒப்பந்தத்துக்கு காலாவதி நாள் கிடையாது என்று பிரிவு 16 கூறுகிறது; விலகலுக்குப் பிறகும் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்டு நடைபெறும் திட்டங்களைப் பாதுகாக்கிறது; ரகசியக் கடமைகளையும் தொடரச் செய்கிறது. விலகலுக்கு முன் காத்திருக்க வேண்டிய குறைந்தபட்ச 10 ஆண்டுகள், ஆகஸ்ட் மாதக் கையெழுத்துத் தேதியிலிருந்து அல்ல; ஒப்பந்தம் நடைமுறைக்கு வரும் நாளிலிருந்தே தொடங்கும்.

துருக்கிய, அரபு, ஆங்கிலம் ஆகிய மொழிகளில் ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானது. மூன்று மொழிப் பதிப்புகளும் அதிகாரப்பூர்வமானவை; விளக்கத்தில் வேறுபாடு ஏற்பட்டால் ஆங்கிலப் பதிப்பே மேலோங்கும். விரிவான ராணுவ மற்றும் தொழில்துறை நடவடிக்கைகள் காலப்போக்கில் வகுக்கப்படவுள்ள நிலையில், பரந்த பரஸ்பர உதவிக் கடமையை அங்கீகரிப்பதா என்பதே சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் மைய முடிவாகும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• மக்கா கூட்டுப் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தை 2026 அக்டோபர் 20 அன்று துருக்கி நாடாளுமன்றத்தில் சமர்ப்பித்தது.
• ஓர் உறுப்பினர் மீது நடத்தப்படும் வெளிநாட்டு ஆயுதத் தாக்குதல் மூன்று நாடுகள் மீதான தாக்குதலாகக் கருதப்படும்; உடனடி உதவி வழங்கவும் ஒப்பந்தம் கோருகிறது.
• உதவியின் அளவு, தேவைகளின் மதிப்பீடு, கிடைக்கும் வளங்கள் மற்றும் தேசிய சட்ட நடைமுறைகளைப் பொறுத்திருக்கும்.
• சவூதி அரேபியாவுக்கு துருக்கியப் படைகளை அனுப்பத் தனியான நாடாளுமன்ற அனுமதி தேவைப்படும்.
• உளவுத் தகவல், தளவாடம், பயிற்சி, பயங்கரவாத எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகள் மற்றும் கூட்டுப் பாதுகாப்பு உற்பத்தி ஆகியவற்றை ஒப்பந்தம் உள்ளடக்குகிறது.
• செயலகம் சவூதி அரேபியாவில் அமைக்கப்படும்; அதன் முதல் பொதுச் செயலாளராகப் பாகிஸ்தான் நாட்டவர் ஒருவர் பதவி வகிப்பார்.
• ஒப்பந்தம் காலவரையின்றி நீடிக்கும். அது நடைமுறைக்கு வந்ததிலிருந்து 10 ஆண்டுகள் கடந்த பிறகே, முன்கூட்டியே எழுத்துப்பூர்வ அறிவிப்பு அளித்து விலக முடியும்.