புகையிலை வாங்கும் வயதை 21 ஆக உயர்த்த முன்மொழியும் வியட்நாம் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்; புகைப்பிடிப்பைக் கட்டுப்படுத்தும் விரிவான நடவடிக்கைகள் குறித்து நாடாளுமன்றம் ஆலோசனை

வியட்நாமின் புகையிலை விவாதத்தின் மையத்தில் கூடுதலாக மூன்று ஆண்டுகள்

புகையிலை வாங்கவும் பயன்படுத்தவும் அனுமதிக்கப்படும் குறைந்தபட்ச வயதை 18-லிருந்து 21 ஆக உயர்த்த வேண்டும் என்று வியட்நாம் தேசியப் பேரவையின் உறுப்பினர் Nguyen Hai Long அக்டோபர் 21 அன்று முன்மொழிந்தார். இளைஞர்கள் வயது வந்தோருக்கான பருவத்தில் நுழையும்போது இளம் ஆண்களிடையே புகைப்பிடித்தல் கணிசமாக அதிகரிப்பதாகக் காட்டும் சுகாதார அமைச்சகத் தரவுகளை அவர் இதற்குக் காரணமாகக் குறிப்பிட்டார். விவாதத்தின்போது மேற்கோள் காட்டப்பட்ட 2021 STEPS ஆய்வின்படி, 15 முதல் 19 வயதுடைய ஆண்களில் புகைப்பிடித்தல் விகிதம் 5.46% ஆகவும், 20 முதல் 24 வயதுடையவர்களில் 32.6% ஆகவும் இருந்தது.

Da Nang தொகுதியைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் Long, தேசியப் பேரவையின் பிரதிநிதிகள் விவகாரக் குழுவில் முழுநேர உறுப்பினராகப் பணியாற்றுகிறார். இளைஞர்கள் வீட்டைவிட்டு வெளியேறி, பல்கலைக்கழகத்தில் சேரும் அல்லது முதல் ஊதியத்தைப் பெறும் காலகட்டத்தில்தான் சட்டம் அவர்களைப் பாதுகாப்பின்றி விடுகிறது என்று அவர் வாதிட்டார். இளைய வயதினருடன் ஒப்பிடுகையில் மூத்த வயதுக் குழுவினரின் புகைப்பிடித்தல் விகிதம் கிட்டத்தட்ட ஆறு மடங்காகவும், வித்தியாசம் 27.14 சதவீதப் புள்ளிகளாகவும் இருந்தது.

புகையிலையால் ஏற்படும் தீங்குகளைத் தடுக்கும் மற்றும் கட்டுப்படுத்தும் சட்டத்தில் திருத்தங்கள் செய்வது குறித்த விவாதத்தின்போது இந்த முன்மொழிவு முன்வைக்கப்பட்டது. இணையவழி விற்பனையைக் கட்டுப்படுத்துதல், கடைகளில் புகையிலைப் பொருட்களைக் காட்சிப்படுத்துவதைத் தடை செய்தல், சுகாதார எச்சரிக்கைகளைப் பெரிதாக்குதல், புகைப்பிடிப்புத் தடைகளை விரிவுபடுத்துதல் ஆகியவை பரந்த திருத்தத் தொகுப்பில் இடம்பெறும். புகைப்பிடிப்பவர்களைத் தட்டிக்கேட்கும் பணியாளர்களுக்குப் பாதுகாப்பு அளிக்கவும், 2010 ஜனவரி 1 முதல் பிறந்தவர்களை உள்ளடக்கும் நிரந்தர விற்பனைக் கட்டுப்பாட்டை விதிக்கவும் பிற உறுப்பினர்கள் கோரினர்.

வயதை உயர்த்தும் முன்மொழிவு இன்னும் ஒரு சட்டமன்ற உறுப்பினரின் பரிந்துரையாகவே உள்ளது; அங்கீகரிக்கப்பட்ட மாற்றம் அல்ல. உறுப்பினர்கள் விவாதித்த வரைவு, குறைந்தபட்ச வயதை 18 ஆகவே வைத்திருந்தது. நவம்பர் 9 அன்று மேலும் விவாதம் நடத்தத் திட்டமிடப்பட்டது; நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடர் முடிவடைவதற்கு முன்பு சட்டத்தை நிறைவேற்றுவது பரிசீலிக்கப்படவிருந்தது.

சில்லறை விற்பனையாளர்களைப் பொறுத்தவரை, யாருக்கு விற்கலாம், வயதை எவ்வாறு சரிபார்க்க வேண்டும் என்பதே இந்த விவாதத்தின் மையம். கஃபேக்கள், மருத்துவமனைகள், பள்ளிகளைப் பொறுத்தவரை, அச்சுறுத்தல் அல்லது வன்முறைக்கு ஆளாகாமல் பணியாளர்கள் புகைப்பிடிப்புக் கட்டுப்பாடுகளைச் செயல்படுத்த முடியுமா என்பதே கேள்வி.

18 வயதுக்கு அப்பாலும் பாதுகாப்பு தேவை என Long கூறுவதன் காரணம்

மேல்நிலைப் பள்ளியை முடித்துப் புதிய வாழ்க்கைக்கு மாறும் காலத்தில் பல பாதுகாப்பு அம்சங்கள் ஒரே நேரத்தில் வலுவிழப்பதாக Long விவரித்தார். 18 வயதுக்கு முன்பு, பல இளையோர் பெற்றோருடன் வசிக்கின்றனர், சொந்தமாகப் பணம் வைத்திருப்பது குறைவு, பள்ளியின் கண்காணிப்பிலும் இருக்கின்றனர். பல்கலைக்கழகப் படிப்பு, வேலைவாய்ப்பு, தனியாகத் தங்குதல் ஆகியவை அதிகச் சுதந்திரத்தையும் புதிய நண்பர்களையும் சிகரெட்டுகளை எளிதில் அணுகும் வாய்ப்பையும் தருகின்றன.

தினமும் புகைப்பிடிக்கும் ஆண்களில் பாதியளவினர் 19 வயது அல்லது அதற்குப் பிறகே புகைப்பிடிக்கத் தொடங்கியதாக அவர் மேற்கோள் காட்டிய தரவுகள் தெரிவிக்கின்றன. புகைப்பிடிக்கும் நண்பர்கள் இருப்பது புகைப்பிடிக்கும் அபாயத்தை 7.6 மடங்கு அதிகரிப்பதுடன் தொடர்புடையது என 1,000-க்கும் மேற்பட்ட Phenikaa பல்கலைக்கழக மாணவர்களிடம் 2024-ல் நடத்தப்பட்ட ஆய்வு காட்டியதையும் Long குறிப்பிட்டார்.

இந்த வயது வரம்பு முன்மொழிவு, அந்த இளம் வயது வந்தோருக்கு கடைகள் சட்டப்படி புகையிலை விற்க முடியாத காலத்தை மூன்று ஆண்டுகள் நீட்டிக்கும். அந்தக் காலகட்டத்தில் ஒருவர் புகைப்பிடிக்கத் தொடங்குவதைத் தடுப்பது, நீடித்த பழக்கத்தைத் தவிர்க்கும் சிறந்த வாய்ப்பை அளிக்கும் என்று Long வாதிட்டார்.

இந்த மாற்றத்தை ஆதரிக்கும் Da Nang உறுப்பினர் Nguyen Hai Long, நாடாளுமன்ற விவாதத்தின்போது தனது காரணத்தை விளக்கினார்:

"21 வயதுக்குள் புகைப்பிடிக்கத் தொடங்காத இளைஞர்கள், பெரும்பாலும் தங்கள் வாழ்நாளில் ஒருபோதும் புகைப்பிடிக்க மாட்டார்கள்," என்று அவர் கூறினார்.

அமெரிக்காவில் புகைப்பிடிப்பவர்களில் சுமார் 95% பேர் 21 வயதுக்கு முன்பே புகைப்பிடிக்கத் தொடங்கியதாகவும், சிங்கப்பூரில் கிட்டத்தட்ட 95% பேர் அந்த வயதுக்கு முன்பே முதல்முறையாகச் சிகரெட்டை முயன்றதாகவும் காட்டும் தரவுகளை Long மேற்கோள் காட்டினார். சிங்கப்பூர் உள்ளிட்ட குறைந்தது 15 நாடுகள் புகையிலைப் பொருட்கள் வாங்குவதற்கான குறைந்தபட்ச வயதை 21 ஆக நிர்ணயித்துள்ளதாகவும், அங்கு மதுபானம் வாங்குவதற்கான குறைந்தபட்ச வயதான 18-ஐவிட புகையிலைப் பொருட்களுக்கான வயது வரம்பு உயர்வாக இருப்பதாகவும் அவர் கூறினார்.

நாடாளுமன்றத்தில் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட ஆய்வுகள் கூறுவது என்ன?

21 வயதைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கும், அதைவிடச் சிறிய அளவில் வயதை உயர்த்துவதைத் தவிர்ப்பதற்கும் அமெரிக்காவின் Institute of Medicine 2015-ல் உருவாக்கிய மாதிரி Long-க்கு மற்றொரு வாதத்தை வழங்கியது. குறைந்தபட்ச வயதை 19 ஆக நிர்ணயித்தால் புகைப்பிடித்தல் விகிதம் 3% குறையும் என்றும், 21 ஆக நிர்ணயித்தால் 12% குறையும் என்றும், 25 ஆக நிர்ணயித்தால் 16% குறையும் என்றும் அந்த மாதிரி கணித்தது. 21 வயதில் எதிர்பார்க்கப்பட்ட குறைவு, 19 வயதில் கணிக்கப்பட்டதைவிட நான்கு மடங்கு அதிகம்.

வெவ்வேறு வயது வரம்புக் கொள்கைகளின் கீழ் மாதிரியாகக் கணிக்கப்பட்ட விளைவுகளையே அந்தத் தரவுகள் விவரிக்கின்றன. 21 வயதுக்குட்பட்டோர் அதிகம் வசிக்கும் பகுதிகளில் இந்தக் கட்டுப்பாடு அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட பின்னர் சிகரெட் விற்பனை 12.4% குறைந்ததையும் Long மேற்கோள் காட்டினார். விற்பனை என்பது வாங்குதலை அளவிடுகிறது; புகைப்பிடித்தல் விகிதம் என்பது எத்தனை பேர் புகைக்கிறார்கள் என்பதை அளவிடுகிறது. எனவே, அந்த இரண்டு எண்களும் வெவ்வேறு மாற்றங்களைக் குறிக்கின்றன.

புகைப்பிடிக்கும் பழக்கத்தின் தொடக்க ஆண்டுகளைத் தடுப்பதில் சட்டமியற்றுவோர் கவனம் செலுத்துவதற்கான காரணத்தை நிகோட்டின் சார்பு விளக்குகிறது. சார்பு என்பது ஒருவர் ஒரு பொருளைத் தொடர்ந்து பயன்படுத்த வேண்டும் என்ற வலுவான தேவையை உணர்வதையும், அதைப் பயன்படுத்துவதை நிறுத்துவதில் சிரமம் ஏற்படக்கூடும் என்பதையும் குறிக்கிறது. விவாதத்தில் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட அமெரிக்க ஆய்வின்படி, ஒருகாலத்தில் புகைப்பிடித்தவர்களில் வாழ்நாள் முழுவதும் நிகோட்டின் சார்பு ஏற்படும் விகிதம் 67.5% ஆக இருந்தது; மது அருந்தியவர்களில் மதுச் சார்பு ஏற்படும் விகிதம் 22.7% ஆக இருந்தது.

அதே ஆய்வுகளுடன் சேர்த்து மேற்கோள் காட்டப்பட்ட கனடிய ஆய்வில், வெற்றிகரமாகப் புகைப்பதை நிறுத்தப் பலருக்கு 30 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட முயற்சிகள் தேவைப்பட்டதாகக் கண்டறியப்பட்டது. இந்தச் சிரமங்களையும் வயது தொடர்பான தரவுகளையும் Long தனது வாதத்தில் இணைத்தார்: புகையிலையை அணுகுவதைத் தாமதப்படுத்துவதன் மூலம், பின்னர் நிறுத்துவதற்குச் சிரமப்படக்கூடிய பழக்கத்தைச் சில இளைஞர்கள் உருவாக்குவதைத் தடுக்கலாம்.

கடைகள் வயதைச் சரிபார்த்து காட்சிப்படுத்தும் பொருட்களை அகற்ற வேண்டும்

மின் வணிகத் தளங்கள் மற்றும் பிற மின்னணு வழிகள் மூலம் புகையிலை விற்பனை செய்வதைத் தடை செய்யும் அரசின் முன்மொழிவுகளை சுகாதார அமைச்சர் Dao Hong Lan முன்வைத்தார். இணையவழிப் பரிவர்த்தனைகளில் வாங்குபவரின் வயதைச் சரிபார்ப்பது கடினம் என்பதால், 18 வயதுக்குட்பட்டவர்களுக்கு விற்பனை செய்யப்படும் அபாயம் அதிகரிப்பதாக அரசு தெரிவித்தது.

விற்பனையாளர்கள் அடையாள அட்டைகள் அல்லது வியட்நாமின் மின்னணு அடையாள அமைப்பான VNeID வழியாக மின்னணு அடையாளச் சான்றுகளைச் சரிபார்ப்பதை கட்டாயமாக்க வேண்டும் என்று Long ஆதரித்தார். வயதை நிரூபிக்க முடியாத வாடிக்கையாளர்களுக்கு விற்பனையாளர்கள் சேவை மறுக்கலாம் என்ற விதிமுறையையும் தேசியப் பேரவையின் கலாசாரம் மற்றும் சமூக விவகாரக் குழு ஆதரித்தது. விற்பனை சட்ட நிபந்தனைகளைப் பூர்த்தி செய்யாதபோது மறுப்பது கட்டாயமாக்கப்பட வேண்டும் என்று உறுப்பினர் Pham Trong Nhan விரும்பினார்.

வயது சரிபார்ப்பின்போது தேவையான தனிப்பட்ட தகவல்களை மட்டுமே சேகரிக்க வேண்டும் என்றும், தரவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத்துக்கு இணங்க வேண்டும் என்றும் குழு கூறியது. வாடிக்கையாளர் ஒருவர் தகுதியை நிரூபிக்க வேண்டும்; அதே நேரத்தில் தேவையற்ற தனிப்பட்ட விவரங்களை கடையிடம் அளிக்க வேண்டியிருக்காது என்பதே இதன் பொருள்.

புகையிலைப் பொருட்கள், அவற்றின் பொதிகள், படங்கள், அடையாளம் காணக்கூடிய வர்த்தகச் சின்னங்கள் உள்ளிட்டவற்றை மொத்த மற்றும் சில்லறை விற்பனைக் கடைகளில் காட்சிப்படுத்துவதையும் அரசின் முன்மொழிவுகள் தடை செய்யும். தற்போதைய விதிகள் விளம்பரத்தைத் தடை செய்கின்றன; ஆனால் ஒவ்வொரு வர்த்தகச் சின்னத்திலும் ஒரு பொட்டலம் அல்லது ஒரு அட்டைப்பெட்டி வரை காட்சிப்படுத்த விற்பனையாளர்களை அனுமதிக்கின்றன. கண்ணுக்குத் தெரியும் பொருட்கள், விளக்குகள், கடை அமைப்புகள் ஆகியவை மறைமுகமாகப் புகையிலையை ஊக்குவிக்கக்கூடும் என்று அரசு வாதிட்டது.

தடை செய்யப்பட்ட காட்சிப்படுத்தல், நேரடி சந்தைப்படுத்தல், விலைத் தகவல், சட்டப்பூர்வ வர்த்தகப் பெயர்கள் ஆகியவற்றுக்கு இடையே தெளிவான வரம்புகள் இருக்க வேண்டும் என்று தேசியப் பேரவைத் தலைவர் Tran Thanh Man வலியுறுத்தினார். வரியில்லா கடைகள், விமான நிலையங்கள், எல்லைப் பகுதிகளுக்கான நடைமுறை விதிகளையும் அவர் கோரினார். மூடிய அலமாரிகள் பொருட்களை மறைக்க உதவலாம்; ஆனால் எவை அனுமதிக்கப்படும் என்பதற்கு வணிகங்களுக்கு துல்லியமான வழிகாட்டுதல்கள் தேவைப்படும்.

பெரிய எச்சரிக்கைகளும் புதிய தயாரிப்புகளுக்கான தெளிவான விதிகளும்

சிகரெட் பொட்டலங்கள் மற்றும் அட்டைப்பெட்டிகளின் இரு முக்கிய முகப்புகளிலும் குறைந்தது 85% பரப்பளவில் சுகாதார எச்சரிக்கைகள் இடம்பெற வேண்டும் என்றும், பின்னர் அதை 100% ஆக உயர்த்துவதற்கான கால அட்டவணையைப் பரிசீலிக்கலாம் என்றும் கலாசாரம் மற்றும் சமூக விவகாரக் குழு பரிந்துரைத்தது. தற்போதைய குறைந்தபட்ச அளவு 50% ஆகும். அதை 85% ஆக உயர்த்தினால், ஒவ்வொரு முக்கிய முகப்பிலும் எச்சரிக்கைகளுக்காக ஒதுக்கப்படும் பரப்பளவு 35 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகரிக்கும்.

உறுப்பினர்கள் Le Van Kham மற்றும் Nguyen Thi Viet Nga ஆகியோர் பெரிய எச்சரிக்கைகளை ஆதரித்தனர். சட்டத்தில் கால அட்டவணையை எழுத வேண்டும் என்று Kham விரும்பினார்; நியாயமான மாற்றக் கால அவகாசம் வழங்கப்பட வேண்டும் என்று Nga கோரினார். எச்சரிக்கை வடிவமைப்புகளைச் சுழற்சி முறையில் மாற்றுவதும், புகைப்பதை நிறுத்த விரும்புவோருக்கு உதவும் சேவை குறித்த தகவலைச் சேர்ப்பதும் முன்மொழிவுகளில் அடங்கின.

ஒட்டும் லேபிள்கள் பயன்படுத்தப்பட்ட அல்லது முத்திரைகள் எச்சரிக்கைச் செய்தியின் பெரும்பகுதியை மறைத்த நிகழ்வுகளைச் சரிசெய்ய, எச்சரிக்கைகள் பொதிகளின் மீது நேரடியாக அச்சிடப்பட வேண்டும் என்று குழு விரும்பியது. எனவே, எச்சரிக்கைகளைப் பெரிதாக்குவதுடன் அவை கண்ணுக்குத் தெளிவாகத் தெரியுமாறு வைத்திருக்கவும் விதிகள் முன்மொழியப்பட்டன.

2025 முதல் மின் சிகரெட்டுகள் மற்றும் சூடாக்கப்பட்ட புகையிலைக்குத் தடை விதித்த தேசியப் பேரவைத் தீர்மானம் 173/2024-க்கு மேலும் விரிவான கட்டுப்பாடுகளையும் இந்தத் திருத்தங்கள் சேர்க்கும். உற்பத்தி, விற்பனை, உடைமை, போக்குவரத்து, எல்லை தாண்டிய வர்த்தகம் ஆகியவற்றுடன் சாதனங்கள், தனித்த உதிரிப் பாகங்கள், திரவங்கள் ஆகியவற்றையும் முன்மொழியப்பட்ட விதிகள் உள்ளடக்கும். தனித்த உதிரிப் பாகங்கள் மற்றும் திரவங்கள் கொண்ட சரக்குகளுக்கு அபராதம் விதிப்பதில் அதிகாரிகள் சிரமங்களை எதிர்கொண்டுள்ளனர்.

இந்தத் தயாரிப்புகளுடன் தொடர்புடைய அவசர சிகிச்சைகளின் எண்ணிக்கை, தடைக்கு முந்தைய 22 மாதங்களில் 120 ஆக இருந்ததாகவும், அதன் பின்னர் மாதத்திற்கு ஒன்று அல்லது இரண்டு எனக் குறைந்ததாகவும் ஹனோயில் உள்ள Bach Mai மருத்துவமனையை மேற்கோள் காட்டி அரசின் சமர்ப்பிப்பு தெரிவித்தது. முந்தைய மொத்த எண்ணிக்கையை மாத அடிப்படையில் கணக்கிட்டால் சுமார் 5.5 சம்பவங்கள் ஆகும்.

மின் சிகரெட்டுகள், சூடாக்கப்பட்ட புகையிலை, நிகோட்டின் பைகள், ஷிஷா மற்றும் புதிய நிகோட்டின் தயாரிப்புகள் அனைத்தையும் உள்ளடக்கும் விரிவான கட்டுப்பாடுகளை Pham Trong Nhan வலியுறுத்தினார். உதிரிப் பாகங்களுக்கு வேறு சட்டப்பூர்வப் பயன்பாடுகள் இருக்கும் சூழல்களைக் குறிப்பாகக் கருத்தில்கொண்டு, முறையான ஆராய்ச்சி, சோதனை, ஆய்வு ஆகியவற்றுக்கு தெளிவான விதிவிலக்குகளும் துல்லியமான வரையறைகளும் தேவை என்று உறுப்பினர்கள் To Huy Vu மற்றும் Dao Chi Nghia கோரினர்.

கஃபேவில் நடந்த தாக்குதல், விதிகளைச் செயல்படுத்துவதில் உள்ள சிக்கலை வெளிப்படுத்துகிறது

ஹனோயின் Times City நகர்ப்புறப் பகுதியில் உள்ள ஒரு கஃபேவில், 2025 செப்டம்பர் 17 அன்று நடந்த தாக்குதலை Lam Dong தொகுதியைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் Nguyen Van Ngoc சுட்டிக்காட்டினார். புகைப்பிடிக்கத் தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளதாக ஒரு குழுவினரிடம் காசாளர் மூன்று முறை நினைவூட்டிய பின்னர், வாடிக்கையாளரின் உடனிருந்த ஒருவர் அவரைக் குத்தி கீழே தள்ளியதாக Ngoc தெரிவித்தார்.

கலவரத்துக்குத் தலைமை தாங்கிய நபருக்கு 24 மாதச் சிறைத் தண்டனையை நீதிமன்றம் உறுதி செய்ததாக Ngoc கூறினார். புகைப்பிடிப்புத் தடைகளைச் செயல்படுத்தும் பணியாளர்களுக்கு வெளிப்படையான சட்டப் பாதுகாப்பும், உதவி பெறுவதற்கான நம்பகமான வழியும் தேவை என்று வாதிட இந்தச் சம்பவத்தை அவர் பயன்படுத்தினார்.

புகைப்பிடிக்கத் தடை விதிக்கப்பட்ட வளாகங்களின் நிர்வாகிகள் சோதனைகளை ஏற்பாடு செய்து விதிகளைப் பின்பற்ற ஊக்குவிக்க வேண்டும். ஆனால் கஃபே உரிமையாளர்கள், உணவக மேலாளர்கள், மருத்துவமனைப் பாதுகாப்புப் பணியாளர்கள், பள்ளி முதல்வர்கள் ஆகியோருக்கு பொதுவாக நிர்வாக அபராதம் விதிக்க அதிகாரம் இல்லை. தங்கள் பொறுப்புகளை நிறைவேற்றத் தவறினால் நிர்வாகிகளுக்கே VND3 மில்லியன் முதல் VND5 மில்லியன் வரை அபராதம் விதிக்கப்படலாம் என்று Ngoc கூறினார்.

விதிகளைப் புகைப்பிடிப்பவர்களுக்கு நினைவூட்டும் அல்லது மீறல்களைப் புகாரளிக்கும் நபர்களை அச்சுறுத்துவது, தடுத்தல், பழிவாங்குதல், அவமதித்தல், உடல் ரீதியாகத் தாக்குதல் ஆகியவற்றைத் தடை செய்வதே அவரது தீர்வாகும். புகைப்பிடிப்பதை நிறுத்துமாறு கோரவும், படங்களைப் பதிவு செய்யவும், சம்பவங்களை ஆவணப்படுத்தவும், வழக்குகளை ஊராட்சி காவல்துறை அல்லது வேறு தகுதிவாய்ந்த அதிகாரியிடம் ஒப்படைக்கவும் நிர்வாகிகளுக்கு அதிகாரம் அளிக்கப்படும். அந்தக் கோரிக்கைகளைப் பெற்றுக்கொண்டு உடனடியாகக் கையாள்வது காவல்துறையின் கடமையாக இருக்கும்.

தடைசெய்யப்பட்ட இடங்களில் புகைப்பிடிப்பதற்கான அபராதங்களை உயர்த்தவும் Ngoc கோரினார். வழக்கமான சிகரெட்டுகளுக்கு VND200,000 முதல் VND500,000 வரை அபராதம் விதிக்கப்படும் என Decree 90/2026/ND-CP குறிப்பிடுவதாகவும், மின் சிகரெட் அல்லது சூடாக்கப்பட்ட புகையிலையைப் பயன்படுத்தினால் VND3 மில்லியன் முதல் VND5 மில்லியன் வரை அபராதம் விதிக்கப்படும் என்றும் அவர் மேற்கோள் காட்டினார். பள்ளிகள், சுகாதார நிலையங்கள், குழந்தைகளுக்கான இடங்கள் ஆகியவற்றில் விதிமீறல்கள் நிகழ்ந்தால், மீண்டும் மீண்டும் விதிகளை மீறினால் அல்லது விதிகளைச் செயல்படுத்துபவர்களை எதிர்த்தால் கடுமையான நடவடிக்கை எடுக்கவும் அவர் முன்மொழிந்தார்.

புகைப்பிடிப்புக் கட்டுப்பாடுகள் மேலும் பல இடங்களுக்கு விரிவுபடுத்தப்படலாம்

தற்போது குறிப்பிட்ட புகைப்பிடிப்பு இடங்களை வைத்திருக்க அனுமதிக்கப்பட்டுள்ள வளாகங்களில், கட்டம் கட்டமாக முழுமையாகப் புகையில்லா உட்புறச் சூழலை உருவாக்கும் திட்டத்தை Tran Thanh Man ஆதரித்தார். விவாதிக்கப்பட்ட இடங்களில் ஹோட்டல்கள், மதுபானக் கூடங்கள், கரோக்கே அரங்குகள், இரவு விடுதிகள், உணவகங்கள் ஆகியவை அடங்கின. முழுமையான தடை அமலில் உள்ள பொதுப் போக்குவரத்துப் பட்டியலில் கப்பல்கள் மற்றும் ரயில்களையும் சேர்க்க வேண்டும்.

தெளிவான நடைமுறைக் கால அட்டவணை, நியாயமான மாற்றக் கால அவகாசம், வணிகங்கள் தங்களை மாற்றியமைக்க உதவும் ஆதரவு ஆகியவற்றை Man கோரினார். சிகரெட் துண்டுகளை முறையின்றிக் கைவிடுவதற்கான சிங்கப்பூரின் அபராதங்கள் உள்ளிட்ட சர்வதேச நடைமுறைகளை ஆய்வு செய்வதுடன், சீரான அமலாக்கமும் தேவை என்று அவர் வலியுறுத்தினார்.

பள்ளிகள் மற்றும் மருத்துவமனை வாயில்களுக்கு வெளியே சென்று புகைப்பிடிப்பதும் ஒரு நடைமுறைச் சிக்கல் என்று Ngoc குறிப்பிட்டார். வளாகங்களுக்குள் தடையைத் தொடர்வதுடன், நுழைவாயில்களைச் சுற்றியுள்ள பகுதிகளுக்கும் அரசு விதிகளின்படி கட்டுப்பாடுகளை விரிவுபடுத்த வேண்டும் என்று அவர் முன்மொழிந்தார்.

வளாகங்களுக்கும் நுழைவாயில் பகுதிகளுக்கும் அப்பால், வெளிப்புறப் புகைப்பிடிப்பு இடங்களை ஏற்பாடு செய்யும் பணியில் உள்ளாட்சி அதிகாரிகள் பள்ளிகள், மருத்துவமனைகள், நிலையங்கள், சந்தைகள், பூங்காக்களுடன் இணைந்து செயல்படுவார்கள். அந்த இடங்களில் அறிவிப்புப் பலகைகளும் சிகரெட் கழிவுகளுக்கான தொட்டிகளும் வைக்கப்படும். நிர்வாகிகள் மற்றும் அரசு ஊழியர்களின் வருடாந்திர செயல்திறனை மதிப்பிடும்போது, மீண்டும் மீண்டும் நிகழும் புகைப்பிடிப்பு விதிமீறல்களையும் கருத்தில் கொள்ளலாம் என்றும் Ngoc முன்மொழிந்தார்.

ஒரு தலைமுறையை வாழ்நாள் முழுவதும் பின்தொடரும் தனி முன்மொழிவு

Ho Chi Minh City-ஐப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் Pham Trong Nhan, 2010 ஜனவரி 1 அன்றோ அதற்குப் பிறகோ பிறந்தவர்களுக்கு புகையிலை விற்பனை செய்வது அல்லது வழங்குவதைத் தடை செய்வது குறித்து ஆய்வு செய்ய முன்மொழிந்தார். மக்கள் இறுதியில் எட்டிவிடும் Long-இன் வயது வரம்பைப் போலல்லாமல், பிறந்த தேதியின் அடிப்படையிலான கட்டுப்பாடு, அந்தக் குழுவினர் வயதாகும்போதும் அவர்களையே தொடர்ந்து உள்ளடக்கும்.

இந்தத் திட்டம் 6.55 மில்லியன் ஆண்கள் நிகோட்டின் சார்புக்கு ஆளாவதைத் தடுக்கக்கூடும் என்று சுகாதார அமைச்சகம் மதிப்பிட்டுள்ளதாகவும், அரசாங்க உறுப்பினர்களில் 23 பேரில் 20 பேர் இதற்கு ஆதரவளித்துள்ளதாகவும் Nhan கூறினார். இந்தத் திட்டம் வரைவில் ஏன் இடம்பெறவில்லை என்று அவர் கேள்வி எழுப்பியதுடன், முழு அவை விவாதத்துக்கு முன்பாக தாக்க மதிப்பீட்டை வெளியிடவும் கோரினார்.

பயனர்களுக்கு அபராதம் விதிப்பதற்குப் பதிலாக, முதற்கட்டமாக விற்பனையாளர்கள், வழங்குவோர், பிறருக்காகப் புகையிலை வாங்குபவர்கள் ஆகியோரைக் குறிவைப்பதுடன், புகைப்பதை நிறுத்துவதற்கான ஆதரவையும் இந்த முன்மொழிவு வழங்கும். உடனடியாக அறிமுகப்படுத்துவது சாத்தியமில்லையெனில், 2030-க்குள் அமல்படுத்த வேண்டும் என்று அவர் விரும்பினார்.

2022-ல் புகையிலையுடன் தொடர்புடைய இழப்புகள் VND108.7 டிரில்லியன் எனவும், 2021-ல் புகையிலை வரி வருவாய் VND19.3 டிரில்லியன் எனவும் மதிப்பிடப்பட்டதை Nhan மேற்கோள் காட்டினார். இந்தத் தரவுகள் வெவ்வேறு ஆண்டுகளைச் சேர்ந்தவை; இருப்பினும், வருவாயுடன் ஒப்பிட்டு சட்டமியற்றுவோர் பரிசீலிக்கும் பொது சுகாதார மற்றும் பொருளாதாரச் செலவுகளின் அளவை இரண்டும் காட்டுகின்றன.

கால அட்டவணையும் பாதிக்கப்படுவோரும்

2021 STEPS ஆய்வின்படி, பெரியவர்களில் 20.8% பேர் புகைப்பிடித்தனர்; இதில் ஆண்கள் 41.1%, பெண்கள் 0.6% என அரசின் சமர்ப்பிப்பு தெரிவித்தது. இது சுமார் 15.8 மில்லியன் பேரைக் குறிக்கிறது. பிறர் புகையைச் சுவாசிப்பதால் ஏற்படும் உயிரிழப்புகளையும் சேர்த்து, வியட்நாமில் ஆண்டுதோறும் 100,000-க்கும் அதிகமான உயிரிழப்புகளுக்கு புகையிலை காரணமாக இருப்பதாக மதிப்பிடப்பட்டது.

இந்தப் பிரச்சினையின் பல்வேறு அம்சங்களை இந்த முன்மொழிவுகள் இணைக்கின்றன: இளம் வயது வந்தோருக்கான அணுகல், கடைகளில் காட்சிப்படுத்துதல், ஏற்கெனவே புகைப்பிடிப்பவர்களிடம் உருவாகும் சார்பு, பகிரப்பட்ட இடங்களில் புகைக்கு ஆளாவது ஆகியவை அவற்றில் அடங்கும். இறுதி சட்ட வாசகமும் விற்பனையாளர்கள், நிர்வாகிகள், காவல்துறையினருக்கான தெளிவான பொறுப்புகளும் இந்த நடவடிக்கைகளின் நடைமுறை விளைவுகளைத் தீர்மானிக்கும்.

விவாதிக்கப்பட்ட தேதிகள், சட்டமியற்றும் நடைமுறையையும் முன்மொழியப்பட்ட அமலாக்கக் கட்டங்களையும் விளக்குகின்றன:

• 2024: தேசியப் பேரவை தீர்மானம் 173/2024-ஐ ஏற்றுக்கொண்டது; அதன்படி 2025 முதல் மின் சிகரெட்டுகள் மற்றும் சூடாக்கப்பட்ட புகையிலைக்குத் தடை விதிக்கப்படும்.
• அக்டோபர் 21: புகையிலைச் சட்டத் திருத்தங்கள் குறித்து உறுப்பினர்கள் விவாதித்தனர்; குறைந்தபட்ச வயதை 21 ஆக உயர்த்தும் Long-இன் முன்மொழிவும் இதில் அடங்கும்.
• நவம்பர் 9: மேலும் விவாதம் நடத்தத் திட்டமிடப்பட்டது; கூட்டத்தொடர் முடிவதற்குள் சட்டத்தை நிறைவேற்றுவது பரிசீலிக்கப்படும்.
• 2027 மார்ச் 1: முன்மொழியப்பட்ட கால அட்டவணையின்படி, புகைப்பதை நிறுத்துவது தொடர்பான திருத்தப்பட்ட விதிகள் அமலுக்கு வரும்.
• 2027 ஜூலை 1: முன்மொழியப்பட்ட கால அட்டவணைப்படி அங்கீகரிக்கப்பட்டால், திருத்தப்பட்ட சட்டம் அமலுக்கு வரும்.
• 2028 ஜனவரி 1: சுருட்டுகள், நறுக்கப்பட்ட புகையிலை உள்ளிட்ட குறிப்பிட்ட தயாரிப்புகளுக்கான தரநிலைகளை வெளியிடும் தேவைகள் அமலுக்கு வரும்.
• 2030: பிறந்த தேதியின் அடிப்படையில் விதிக்கப்படக்கூடிய கட்டுப்பாடு தொடங்குவதற்கான கடைசி ஆண்டாக இதை Nhan முன்மொழிந்தார்.

இளம் வயது வந்தோருக்கு, சட்டப்படி புகையிலை வாங்கும் வயது 18 ஆகவே தொடர வேண்டுமா அல்லது 21 ஆக உயர்த்த வேண்டுமா என்பதே முக்கிய முடிவு. ஏற்கெனவே புகைப்பிடிப்பவர்களுக்கு, அதை நிறுத்துவதற்கான ஆதரவையும் வழங்க வேண்டும் என்று சட்டமியற்றுவோர் கோரினர். தடைகளைச் செயல்படுத்தும் பணியாளர்களுக்கு முன்மொழியப்பட்ட பாதுகாப்புகள் கிடைத்தால், மோதல்களைத் தனியாகக் கையாள வேண்டிய நிலைக்குப் பதிலாக, அதிகாரிகளின் உதவியும் நடைமுறையின் ஒரு பகுதியாக அமையும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• வியட்நாமில் புகையிலை வாங்கவும் பயன்படுத்தவும் அனுமதிக்கப்படும் குறைந்தபட்ச வயதை 18-லிருந்து 21 ஆக உயர்த்த Nguyen Hai Long முன்மொழிந்தார்.
• நாடாளுமன்றத்தில் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட சுகாதார அமைச்சகத் தரவுகளின்படி, 15 முதல் 19 வயதுடைய ஆண்களில் புகைப்பிடித்தல் விகிதம் 5.46% ஆகவும், 20 முதல் 24 வயதுடையவர்களில் 32.6% ஆகவும் இருந்தது.
• விரிவான திருத்தங்கள் இணையவழி விற்பனை மற்றும் கடைகளில் காட்சிப்படுத்துதலைக் கட்டுப்படுத்தி, வயது சரிபார்ப்பை வலுப்படுத்தி, பொதிகளிலுள்ள எச்சரிக்கைகளைப் பெரிதாக்கும்.
• புகைப்பிடிப்புத் தடைகளைச் செயல்படுத்துபவர்களுக்குப் பாதுகாப்பும், காவல்துறையின் உதவியைப் பெறுவதற்கான தெளிவான நடைமுறைகளும் வேண்டும் என்று உறுப்பினர்கள் கோரினர்.
• 2010 ஜனவரி 1 முதல் பிறந்தவர்களுக்கு புகையிலை வழங்குவதைக் கட்டுப்படுத்தும் தனி முன்மொழிவும் முன்வைக்கப்பட்டது.
• மாற்றங்கள் நாடாளுமன்றப் பரிசீலனையில் இருந்தன; மேலும் விவாதம் நவம்பர் 9 அன்று நடத்தத் திட்டமிடப்பட்டது.