2027ஆம் ஆண்டுக்கான வரைவு பட்ஜெட்டுக்கு கம்போடியா ஒப்புதல்: 4.8% வளர்ச்சி, உள்ளூர் சேவைகளுக்கு கூடுதல் நிதி

KHR 39.7 டிரில்லியன் தேசியச் செலவுத் திட்டத்துக்கு அமைச்சரவை ஆதரவு

கம்போடிய அமைச்சர்கள் குழு 2026 அக்டோபர் 23 அன்று வரைவு பட்ஜெட்டுக்கு ஒப்புதல் அளித்தது. அதில் தேசியச் செலவினம் KHR 39,700 பில்லியனாக நிர்ணயிக்கப்பட்டதுடன், 2027ஆம் ஆண்டில் பொருளாதார வளர்ச்சி 4.8% ஆக இருக்கும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது. சுகாதாரம், கல்விப் பொறுப்புகளுக்காக உள்ளூர் நிர்வாகங்களுக்கு கூடுதல் நிதியும் இந்தத் திட்டத்தில் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. நிபந்தனைக்குட்பட்ட நிதிப் பரிமாற்றங்களையும் சேர்த்தால், அவற்றுக்கான மொத்த நிதித் தொகுப்பு KHR 7,955 பில்லியனாகிறது.

புனோம் பென்னில் உள்ள அமைதி மாளிகையில் நடைபெற்ற கூட்டத்துக்கு பிரதமர் ஹுன் மானெட் தலைமை தாங்கினார். 2027ஆம் ஆண்டுக்கான முன்மொழியப்பட்ட நிதி மேலாண்மைச் சட்டத்தில் ஆறு அத்தியாயங்களும் 16 பிரிவுகளும் உள்ளன. தேசிய இறையாண்மை, பிராந்திய ஒருமைப்பாடு, அரசின் செயல்பாடுகளைத் தொடர்ந்து நடத்துதல், மக்களின் வாழ்வாதாரம், பொருளாதார வளர்ச்சி ஆகியவை அதன் முன்னுரிமைகளாகும்.

அரசின் அதிகாரபூர்வ பட்ஜெட் அறிவிப்பு தேசியச் செலவினம் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) 16.57% என்றும், 2026 நிதி மேலாண்மைச் சட்டத்தில் உள்ள தொகையைவிட 3.2% அதிகம் என்றும் தெரிவிக்கிறது. பொருளாதாரம் முழுவதும் உற்பத்தியாகும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் மதிப்பையே GDP குறிக்கிறது.

தேசிய வருவாய் KHR 32,327 பில்லியனாக இருக்கும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது. இது GDPயில் 13.49% ஆகும்; 2026 சட்டத்தில் உள்ள அளவைவிட 6.7% அதிகம். இதன்படி, தேசிய அளவில் செலவினத்தைவிட வருவாய் வேகமாக உயரும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், திட்டமிடப்பட்ட செலவினம் எதிர்பார்க்கப்படும் வருவாயைவிட அதிகமாகவே உள்ளது.

அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்ததைத் தொடர்ந்து, இந்த முன்மொழிவு சட்டமன்ற நடைமுறைக்குச் செல்கிறது. வரைவை தேசியச் சபை ஏற்க வேண்டும்; செனட் ஆய்வு செய்ய வேண்டும்; சட்டமாகும் முன் மன்னர் நோரோடம் சிஹாமோனி அரச ஒப்புதல் அளிக்க வேண்டும். இந்த நடைமுறை முடியும் வரை செலவினத் தொகைகள் முன்மொழிவுகளாகவே இருக்கும்.

செலவினத் தொகைகள் ஏன் வேறுபடுகின்றன?

அரசின் அறிவிப்பு KHR 39,700 பில்லியனை தேசியச் செலவினமாகக் குறிப்பிடுகிறது. மேலும் KHR 5,068 பில்லியனைத் துணை தேசிய நிர்வாகங்களுக்கான தொகையாகத் தனியாகப் பட்டியலிடுகிறது. ஒரு அமெரிக்க டாலருக்கு KHR 4,084 என்ற மாற்று விகிதத்தில், தேசியத் தொகை சுமார் US$9.72 பில்லியன் ஆகும்.

அமைச்சர்கள் குழுவின் அறிவிப்பை மேற்கோள் காட்டும் பரந்த செலவினத் தொகை KHR 44,768 பில்லியன் எனக் கூறப்படுகிறது. இது 2026ஆம் ஆண்டைவிட கிட்டத்தட்ட 10% அதிகம் என விவரிக்கப்படுகிறது. KHR 39,700 பில்லியன் தேசிய ஒதுக்கீட்டையும் KHR 5,068 பில்லியன் துணை தேசிய ஒதுக்கீட்டையும் கூட்டினால் இந்தத் தொகை கிடைக்கிறது. அரசின் 3.2% உயர்வு என்பது தேசியச் செலவினத்துக்கு மட்டுமே பொருந்தும்.

மொத்த அரசுச் செலவினத்தில் KHR 5,068 பில்லியன் உள்ளூர் ஒதுக்கீடு 11.9% எனவும் அதிகாரபூர்வ அறிவிப்பு கூறுகிறது. ஆனால் இந்தச் சதவீதம் KHR 44,768 பில்லியன் மொத்தத் தொகையிலிருந்து கணக்கிடப்பட்டதாகத் தெரியவில்லை: KHR 5,068 பில்லியனை KHR 44,768 பில்லியனால் வகுத்தால் சுமார் 11.3% கிடைக்கிறது. அறிவிப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பங்குக்கான கணக்கியல் சரிசெய்தல் குறித்து விளக்கம் அளிக்கப்படவில்லை.

பட்ஜெட் தொடர்பான செய்தித் தலைப்புகளை ஒப்பிடும்போது, ஒவ்வொரு தொகையும் எந்தப் பிரிவைக் குறிக்கிறது என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். KHR 39,700 பில்லியன் தேசியச் செலவுத் திட்டம்; KHR 5,068 பில்லியன் தனியாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள உள்ளூர் ஒதுக்கீடு; குறிப்பிட்ட சுகாதாரம், கல்வி நிதிப் பரிமாற்றங்களுக்குப் பிறகு உள்ளூர் நிர்வாகங்களுக்கான தொகுப்பு KHR 7,955 பில்லியன்.

தேசியச் செலவினத்தைவிட வருவாய் வேகமாக உயர்கிறது

2027ஆம் ஆண்டில் கம்போடியாவின் தேசிய வருவாய் KHR 32,327 பில்லியனாக இருக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. திட்டமிடப்பட்ட KHR 39,700 பில்லியன் தேசியச் செலவினத்துடன் ஒப்பிடுகையில், KHR 7,373 பில்லியன் வித்தியாசம் உள்ளது. இந்த இரு தொகைகளும் முறையே GDPயில் 13.49% மற்றும் 16.57% ஆகும்; வித்தியாசம் 3.08 சதவீதப் புள்ளிகள்.

அரசுப் பட்ஜெட்டில் நடப்பு வருவாய் மற்றும் பிற நிதி ஆதாரங்கள் மூலம் செலவினங்களுக்கு நிதியளிக்க முடியும். கடன்கள், மானியங்கள், ரொக்க இருப்புகள், அரசின் பல்வேறு நிலைகளுக்கு இடையிலான நிதிப் பரிமாற்றங்கள் ஆகியவை எவ்வாறு கணக்கில் கொள்ளப்படுகின்றன என்ற விரிவான விவரங்கள் இருந்தால்தான் நிதித் தேவையை முழுமையாக மதிப்பிட முடியும். வருவாய், செலவினம் குறித்த தலைப்புத் தொகைகள் தேசியச் செலவின இடைவெளியின் அளவை வாசகர்களுக்குக் காட்டுகின்றன.

துணை தேசிய வருவாய் KHR 2,819 பில்லியனாக இருக்கும் எனத் தனியாகக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது. இது GDPயில் 1.18% என்றும், மொத்த அரச வருவாயில் 8% என்றும் குறிப்பிடப்படுகிறது. அடிப்படை உள்ளூர் செலவின ஒதுக்கீடான KHR 5,068 பில்லியனுடன் ஒப்பிடும்போது, கணித ரீதியான வித்தியாசம் KHR 2,249 பில்லியன்.

தேசிய வருவாய் இலக்கு 6.7% உயர்வதும், செலவின வளர்ச்சி 3.2% ஆக இருப்பதும், சேவைகளைத் தொடர்ந்து வழங்குவதோடு நிச்சயமற்ற சூழல்களையும் எதிர்கொள்ளும் வகையில் பொதுநிதியில் இடைவெளியைப் பேணுவதற்கான அரசின் முயற்சியைப் பிரதிபலிக்கிறது. இந்த இரு சதவீதங்களும் தொடர்ச்சியான பட்ஜெட் சட்டங்களில் உள்ள திட்டங்களை ஒப்பிடுகின்றன; உண்மையில் வசூலிக்கப்பட்ட அல்லது செலவிடப்பட்ட தொகைகளை அல்ல.

சுகாதாரம், கல்வி நிதிப் பரிமாற்றங்களால் உள்ளூர் நிதி அதிகரிப்பு

சுகாதாரம், கல்விப் பொறுப்புகளுக்கான நிபந்தனைக்குட்பட்ட நிதிப் பரிமாற்றங்களைச் சேர்த்தால், உள்ளூர் நிர்வாகங்களுக்கு KHR 7,955 பில்லியன் கிடைக்கும் என அரசு தெரிவித்துள்ளது. இந்த விரிவுபடுத்தப்பட்ட தொகுப்பு அரசுச் செலவினத்தில் 18.7% என்றும், GDPயில் 3.32% என்றும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

அடிப்படை ஒதுக்கீடான KHR 5,068 பில்லியனுடன் ஒப்பிடும்போது, கூடுதல் தொகை KHR 2,887 பில்லியன்; அதாவது சுமார் 57% உயர்வு. இந்தப் பரிமாற்றங்கள் குறிப்பிட்ட பொதுச் சேவைப் பொறுப்புகளுடன் நிதியை இணைக்கின்றன. உள்ளூர் அதிகாரிகள் எந்த நோக்கத்திற்கும் பயன்படுத்தக்கூடிய கட்டுப்பாடற்ற தொகையாக அவை வழங்கப்படுவதில்லை.

தலைநகர் மற்றும் மாகாண நிர்வாகங்களுக்கு அவற்றின் சுகாதாரத் துறைகள் மூலம் மாற்றப்பட்ட பொறுப்புகளுக்கான நிதி இதில் அடங்கும். கல்வி நிதி நகராட்சி, மாவட்டம் மற்றும் கான் கல்வி அலுவலகங்களுக்கானது. முன்பருவக் கல்வி, தொடக்கக் கல்வி, முறையான பள்ளிக் கல்விக்கு வெளியிலான கல்வி ஆகியவற்றின் நிர்வாகமும் இதில் அடங்கும்.

நிதி மேலாண்மைச் சட்டம் ஒப்புதல் பெற்றவுடன் நிபந்தனைக்குட்பட்ட நிதி உடனடியாக மாற்றப்படும் என அரசு கூறுகிறது. இதனால், உள்ளூர் பட்ஜெட் என்பது அதிகாரிகளின் வழக்கமான பணிகளுக்கு மட்டுமல்லாமல், பள்ளிகள் மற்றும் சுகாதாரச் சேவைகளின் நிர்வாகத்துக்கும் குடியிருப்பாளர்களுக்கு முக்கியமானதாகிறது.

2027இல் வளர்ச்சி வேகம் அதிகரிக்கும் எனக் கணிப்பு

2026ஆம் ஆண்டில் கம்போடியப் பொருளாதார வளர்ச்சி சுமார் 4.0% ஆகவும், 2027ஆம் ஆண்டில் 4.8% ஆக வேகமடையும் என்றும் அரசு கணிக்கிறது. இது 0.8 சதவீதப் புள்ளி உயர்வு. அதாவது அடுத்த ஆண்டு பொருளாதார உற்பத்தி வேகமாக விரிவடையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

ஆசிய வளர்ச்சி வங்கியின் 2026 செப்டம்பர் கணிப்புகள் 2026ஆம் ஆண்டில் 3.9% வளர்ச்சியையும், 2027ஆம் ஆண்டில் 4.7% வளர்ச்சியையும் முன்னறிவிக்கின்றன. இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு இடையில் 0.8 சதவீதப் புள்ளி முன்னேற்றம் இருக்கும் என இரு கணிப்புகளும் தெரிவிக்கின்றன. ஒவ்வொரு ஆண்டிலும் வங்கியின் கணிப்பு அரசின் கணிப்பைவிட 0.1 சதவீதப் புள்ளி குறைவு.

2026ஆம் ஆண்டில் பணவீக்கம் 4.7% ஆகவும், 2027ஆம் ஆண்டில் 2.8% ஆகவும் இருக்கும் என வங்கி கணிக்கிறது. இது 1.9 சதவீதப் புள்ளி சரிவு. விலைகள் எவ்வளவு வேகமாக உயர்கின்றன என்பதையே பணவீக்கம் அளவிடுகிறது. பணவீக்க விகிதம் குறைவது, விலைகள் மெதுவாக உயர்வதைக் குறிக்கும்; இதனால் அதிகரிக்கும் செலவுகளின் வேகம் குடும்பங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு ஓரளவு நிவாரணம் அளிக்கலாம்.

வளர்ச்சியும் பணவீக்கமும் வெவ்வேறு வழிகளில் முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன. வளர்ச்சி என்பது உற்பத்தியும் பொருளாதாரச் செயல்பாடுகளும் விரிவடைவதைக் குறிக்கிறது; பணவீக்கம் மக்கள் பணத்தைக் கொண்டு எவ்வளவு வாங்க முடியும் என்பதைப் பாதிக்கிறது. இரண்டையும் சேர்த்துப் பார்க்கும்போது, 2027இல் பொருளாதாரம் அதிகம் உற்பத்தி செய்யும் அதேவேளையில் விலை உயர்வு வேகம் குறையும் எனக் கணிப்புகள் தெரிவிக்கின்றன.

தனிநபர் GDP US$179 உயருமெனக் கணிப்பு

தனிநபர் GDP 2026ஆம் ஆண்டில் சுமார் US$3,098 ஆக இருந்து, 2027ஆம் ஆண்டில் US$3,277 ஆக உயரும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அரசின் புள்ளிவிவரங்களைக் கொண்டு கணக்கிட்டால், இது US$179 அல்லது சுமார் 5.8% உயர்வாகும்.

பொருளாதார உற்பத்தியின் மதிப்பை மக்கள்தொகையால் வகுத்து தனிநபர் GDP கணக்கிடப்படுகிறது. இது ஒரு நபருக்கு உரிய பொருளாதார உற்பத்தியின் பரந்த அளவீட்டை வழங்குகிறது. ஆனால் குடும்பத்தின் வாழ்க்கைத் தரம் அதன் வருமானம், விலைகள், பொதுச் சேவைகளுக்கான அணுகல் ஆகியவற்றையே நேரடியாகச் சார்ந்துள்ளது.

வெவ்வேறு கணக்கீட்டு முறைகளைப் பயன்படுத்துவதால், டாலர் மதிப்பு பொருளாதார வளர்ச்சி விகிதத்திலிருந்து மாறுபட்ட விதத்தில் நகரக்கூடும். நடப்பு அமெரிக்க டாலர்களில் கணக்கிடப்படும் தனிநபர் GDPயில் விலைகள், மக்கள்தொகை, நாணய மாற்று விகிதம் ஆகியவை தாக்கம் செலுத்துகின்றன. பொருளாதார வளர்ச்சியோ, விலை மாற்றங்களைக் கணக்கில் கொண்டு உற்பத்தியில் ஏற்படும் மாற்றங்களைக் கண்காணிக்கிறது.

எனவே, கம்போடியக் குடும்பங்களின் வாழ்வாதாரம் குறித்த பட்ஜெட்டின் இலக்கு, திட்டத்தின் பல்வேறு அம்சங்களை இணைக்கிறது: வலுவான பொருளாதாரச் செயல்பாடு, பொதுச் சேவைகளின் தொடர்ச்சி, நிலைமைகள் மோசமடையும் போது பதிலளிக்கும் அரசின் திறன்.

தொழிற்சாலைகள், சேவைகள், விவசாயம் ஆகியவை வளர்ச்சி எதிர்பார்ப்புக்கு ஆதாரம்

அரசின் வளர்ச்சிக் கணிப்புக்கு மூன்று முக்கிய ஆதாரங்களில் ஒன்று தொழில்துறை. ஆடை உற்பத்தி, ஆடைத்துறைக்கு அப்பாற்பட்ட உற்பத்தி, உணவு மற்றும் பானங்கள் தயாரிப்பு, புகையிலை உற்பத்தி ஆகியவற்றை அதிகாரபூர்வ அறிவிப்பு குறிப்பிடுகிறது. காலணிகள், பயணப் பொருட்கள் ஏற்றுமதியும் எதிர்பார்க்கப்படும் வளர்ச்சிக் காரணிகளில் இடம்பெறுகின்றன.

விருந்தோம்பல் மற்றும் உணவுச் சேவைகள், மொத்த மற்றும் சில்லறை வர்த்தகம், போக்குவரத்து மற்றும் சேமிப்பு, தகவல் தொழில்நுட்பம், தொலைத்தொடர்பு ஆகியவற்றால் சேவைத் துறை வளர்ச்சி பெறும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. தங்குமிடம், உணவு, கொள்முதல், பயணம் ஆகியவற்றுக்கான செலவுகள் மூலம் சுற்றுலா இந்த நடவடிக்கைகளில் பலவற்றை இணைக்கிறது.

அரசின் கணிப்பில் விவசாயம் மூன்றாவது முக்கிய ஆதாரமாக உள்ளது. பயிர் உற்பத்தி, கால்நடை வளர்ப்பு, மீன்பிடி ஆகியவை இதில் அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளன. எனவே, தொழிற்சாலைகள், நுகர்வோர் மற்றும் வணிகச் சேவைகள், கிராமப்புற உற்பத்தி ஆகியவற்றின் செயல்பாடுகளை இந்தக் கணிப்பு சார்ந்துள்ளது.

வளர்ச்சி எங்கிருந்து வரும் என அரசு எதிர்பார்க்கிறது என்பதைத் துறைவாரிப் பட்டியல் விளக்குகிறது. ஆனால் அந்தத் தொழில்களுக்கான தனித்தனி வளர்ச்சி விகிதங்களையோ செலவின ஒதுக்கீடுகளையோ அறிவிப்பு வழங்கவில்லை. 4.8% கணிப்பு என்பது ஒட்டுமொத்தப் பொருளாதாரத்துக்கான மதிப்பீடு.

பாதுகாப்பும் பொதுச் சேவைகளும் கொள்கை முன்னுரிமைகளில்

தேசிய இறையாண்மை, பிராந்திய ஒருமைப்பாட்டைப் பாதுகாப்பதுடன், அரசு நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டைத் தொடர்ந்து நடத்துவதையும் சமூக, பொருளாதார நிலைத்தன்மையைப் பேணுவதையும் வரைவு பட்ஜெட் இணைத்துக் குறிப்பிடுகிறது. ஆறு முன்னுரிமைக் கொள்கைத் திட்டங்களுக்கும் ஐந்து முக்கிய நடவடிக்கைகளுக்கும் இது ஆதரவளிக்கிறது. அவற்றுக்கான தனித்தனி நிதித் தொகைகளை அறிவிப்பு பட்டியலிடவில்லை.

2026ஆம் ஆண்டின் முதல் ஒன்பது மாதங்களுக்கான பொருளாதார நிலைமைகள் குறித்த மதிப்பீடு மற்றும் நடுத்தர கால நிதிக் கட்டமைப்பில் செய்யப்பட்ட திருத்தங்கள் ஆகியவற்றுடன் பட்ஜெட்டையும் அமைச்சரவை பரிசீலித்தது. பல ஆண்டுகளுக்கான வருவாய், செலவினம், நிதியளிப்பு முடிவுகளை இணைக்கும் திட்டமிடல் கருவியே அந்தக் கட்டமைப்பு.

2025 அரசுப் பட்ஜெட்டைத் தீர்வுசெய்யும் வரைவு சட்டத்தையும் அமைச்சர்கள் பரிசீலித்தனர். அந்த ஆண்டின் பட்ஜெட் செயலாக்கத்தை இந்தச் சட்டம் கணக்கில் கொள்கிறது. மேலும், சரக்குப் பொருட்கள் தொடர்பான ஆசியான் வர்த்தக ஒப்பந்தத்தைத் திருத்தும் இரண்டாவது நெறிமுறைக்கு ஒப்புதல் அளிக்கும் வரைவு சட்டமும் பரிசீலிக்கப்பட்டது. எனவே, கடந்தகாலச் செலவினம், தற்போதைய பொருளாதார நிலைமைகள், எதிர்கால பட்ஜெட் திட்டங்கள், பிராந்திய வர்த்தக விதிகள் ஆகியவை கூட்டத்தில் இடம்பெற்றன.

முக்கிய தேதிகளும் அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகளும்:

• 2025: கூட்டத்தில் பரிசீலிக்கப்பட்ட அரசுப் பட்ஜெட் தீர்வுச் சட்டம் தொடர்புடைய பட்ஜெட் ஆண்டு.
• 2026 செப்டம்பர்: கம்போடிய வளர்ச்சி 2026இல் 3.9% ஆகவும், 2027இல் 4.7% ஆகவும் இருக்கும் என ஆசிய வளர்ச்சி வங்கி கணித்தது.
• 2026 அக்டோபர் 23: 2027ஆம் ஆண்டுக்கான வரைவு பட்ஜெட்டுக்கு ஒப்புதல் அளித்த அமைச்சரவைக் கூட்டத்துக்கு ஹுன் மானெட் தலைமை தாங்கினார்.
• அடுத்தகட்ட சட்டமன்ற நடவடிக்கைகள்: தேசியச் சபையின் ஏற்பு, செனட் ஆய்வு, அரச ஒப்புதல்.
• நிதி மேலாண்மைச் சட்டம் ஒப்புதல் பெற்ற பிறகு: சுகாதாரம், கல்விக்கான நிபந்தனை நிதி உள்ளூர் நிர்வாகங்களுக்கு மாற்றப்படும் என அரசு கூறுகிறது.

நாடாளுமன்ற நடவடிக்கைகளுக்கான கால அட்டவணை எதுவும் அறிவிக்கப்படவில்லை. வரைவு எப்போது சட்டமாகும், அதனுடன் தொடர்புடைய உள்ளூர் சேவை நிதிப் பரிமாற்றங்கள் எப்போது தொடங்கும் என்பதை அடுத்தகட்ட முடிவுகள் தீர்மானிக்கும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2027ஆம் ஆண்டுக்கான வரைவு பட்ஜெட்டுக்கு 2026 அக்டோபர் 23 அன்று அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்தது.
• தேசியச் செலவினம் KHR 39,700 பில்லியனாகத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது; இது 2026 பட்ஜெட் சட்டத்தைவிட 3.2% அதிகம்.
• தேசிய வருவாய் KHR 32,327 பில்லியனாகக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது; இது 6.7% உயர்வு.
• சுகாதாரம், கல்விக்கான நிபந்தனை நிதிப் பரிமாற்றங்களைச் சேர்த்தால், உள்ளூர் நிதி KHR 7,955 பில்லியனாகிறது.
• 2027இல் பொருளாதார வளர்ச்சி 4.8% ஆக இருக்கும் என அரசு கணிக்கிறது; ஆசிய வளர்ச்சி வங்கியின் கணிப்பு 4.7%.
• தனிநபர் GDP US$3,098 இலிருந்து US$3,277 ஆக உயரும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது.
• தேசியச் சபையின் ஏற்பு, செனட் ஆய்வு, அரச ஒப்புதல் ஆகியவை இன்னும் தேவை.