ஆப்கானிஸ்தானின் அபின் தடையால் பாப்பி சாகுபடி பாகிஸ்தான், ஈரானுக்குப் பரவுகிறது

ஆப்கானிஸ்தானில் சாகுபடி குறைவு; எல்லைப் பொருளாதாரம் விரிவு

ஆப்கானிஸ்தானில் 2025ஆம் ஆண்டு, மதிப்பீட்டின்படி 10,200 ஹெக்டேர் நிலத்தில் அபின் பாப்பி பயிரிடப்பட்டது. 2022ஆம் ஆண்டில் இது 232,000 ஹெக்டேராக இருந்தது என்று ஐக்கிய நாடுகள் போதைப்பொருள் மற்றும் குற்றங்கள் அலுவலகம் (UNODC) தெரிவித்துள்ளது. எல்லைக்கு அப்பால் பாகிஸ்தானில், பலூசிஸ்தானில் மட்டும் 9,000 ஹெக்டேருக்கும் அதிகமான நிலத்தில் பயிரிடப்பட்டிருப்பதை செயற்கைக்கோள் மதிப்பீடுகள் கண்டறிந்துள்ளன என்று ஆப்கானிஸ்தானின் சட்டவிரோத போதைப்பொருள் பொருளாதாரத்தை ஆய்வு செய்யும் பிரிட்டிஷ் ஆய்வாளர் டேவிட் மான்ஸ்ஃபீல்டு கூறுகிறார்.

இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் வெவ்வேறு ஆண்டுகளையும் ஆய்வுப் பகுதிகளையும் குறிக்கின்றன. எனினும், அவை ஒரு பெரிய மாற்றத்தைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றன: தாலிபான்களின் 2022 ஏப்ரல் போதைப்பொருள் தடை, ஆப்கானிஸ்தானுக்குள் சாகுபடியைக் கடுமையாகக் குறைத்துள்ளது; அதேவேளையில் விவசாயிகள், முதலீடு, நிபுணத்துவம் ஆகியவை அண்டை நாடுகளான பாகிஸ்தான், ஈரானுக்குச் சென்றுள்ளன. 2026ஆம் ஆண்டின் செயற்கைக்கோள் படங்களும் விவசாயிகளின் தகவல்களும், எல்லைப் பகுதிகளின் சில இடங்கள் வணிகரீதியான பாப்பி சாகுபடி மையங்களாக மாறிவருவதாகக் காட்டுகின்றன.

பாதுகாப்பின்மை, பலவீனமான அமலாக்கம், வருமானத் தேவைகள் ஆகியவற்றால் சாகுபடி விரிவடைந்துள்ள பகுதிகளாகப் பாகிஸ்தானின் பலூசிஸ்தானையும் ஈரானின் சிஸ்தான்-பலூசிஸ்தானையும் மான்ஸ்ஃபீல்டு குறிப்பிடுகிறார். ஆப்கானிய விவசாயிகள் நிலத்தை குத்தகைக்கு எடுத்து, நீர்ப்பாசன வசதிகளை அமைத்து, உள்ளூர் நில உரிமையாளர்களுடன் லாபத்தைப் பகிர்ந்துகொள்கின்றனர். சில வயல்களில் கலப்புப் பயிர்களுக்குப் பதிலாக முழுமையாகப் பாப்பி பயிரிடப்படுகிறது.

பாப்பி விதைக்காய்களில் இருந்து சேகரிக்கப்பட்டு, ஹெராயினாகச் சுத்திகரிக்கப்படும் பொருளே அபின். எனவே, இந்தப் பயிர் விளையும் இடங்களில் ஏற்படும் மாற்றங்கள் விவசாயத்தைத் தாண்டிப் பலவற்றைப் பாதிக்கின்றன: கடத்தல் வழிகள், ஆயுதக் குழுக்களின் வருமானம், தொலைதூரச் சந்தைகளை அடையும் போதைப்பொருள் விநியோகம் ஆகியவற்றையும் அவை மாற்றுகின்றன.

உடனடி கவலை 2027ஆம் ஆண்டின் சாகுபடிப் பருவம். 2026ஆம் ஆண்டில் செய்யப்பட்ட முதலீடுகளும் நடவு முடிவுகளும், ஆப்கானிஸ்தானில் சாகுபடி மீண்டும் அதிகரிக்கக்கூடும் என்ற சாத்தியத்துடன், பாகிஸ்தான் மற்றும் ஈரானில் மேலும் விரிவடைய வாய்ப்புள்ளதாகக் காட்டுகின்றன என்று மான்ஸ்ஃபீல்டு கூறுகிறார். விரிவான தேசிய ஆய்வுகள் இல்லாததால் பாகிஸ்தான், ஈரானில் மொத்தம் எவ்வளவு நிலத்தில் பயிரிடப்படுகிறது என்பது இன்னும் உறுதியாகத் தெரியவில்லை.

ஆப்கானிஸ்தானின் அதிகாரபூர்வ புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுவது என்ன?

UNODC-யின் 2025 நவம்பர் மதிப்பீடு ஆப்கானிஸ்தானின் அபின் உற்பத்தி 296 டன் எனக் கணக்கிடுகிறது. இது 2024ஆம் ஆண்டைவிட 32 சதவீதம் குறைவு. பயிரிடப்பட்ட நிலப்பரப்பு 12,800 ஹெக்டேரிலிருந்து 10,200 ஹெக்டேராகக் குறைந்து, சுமார் 20 சதவீதச் சரிவைக் கண்டது.

2022ஆம் ஆண்டில் பதிவான 232,000 ஹெக்டேருடன் ஒப்பிடுகையில், 2025ஆம் ஆண்டின் சாகுபடிப் பரப்பு சுமார் 96 சதவீதம் குறைவு. எனவே, பல மாகாணங்களில் சாகுபடி தொடர்ந்தாலும், இந்தத் தடை கணிசமான சுருக்கத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது.

அபின் விற்பனையிலிருந்து விவசாயிகளுக்குக் கிடைத்த வருமானம், சாகுபடிப் பரப்பைவிட வேகமாகக் குறைந்தது. 2024ஆம் ஆண்டின் 260 மில்லியன் டாலரிலிருந்து 2025ஆம் ஆண்டில் 134 மில்லியன் டாலராக வருவாய் 48 சதவீதம் சரிந்ததாக UNODC மதிப்பிடுகிறது. உலர் அபினுக்கான அதன் விலை அளவீடு 780 டாலரிலிருந்து 570 டாலராக 27 சதவீதம் குறைந்தது. இருப்பினும், தடை அமலுக்கு வருவதற்கு முந்தைய சராசரியைவிட ஐந்து மடங்கு அதிகமாகவே இருந்தது.

அந்த வருமானத்துக்குப் பதிலாக வேறு வருமானம் ஈட்டும் வழிகள் ஆப்கானிய குடும்பங்களுக்கு குறைவாகவே இருந்தன. பல விவசாயிகள் தானியங்கள் மற்றும் பிற பயிர்களுக்கு மாறியதாக UNODC கூறுகிறது. ஆனால் வறட்சியும் குறைந்த மழையும் காரணமாக விவசாய நிலங்களில் 40 சதவீதத்துக்கும் மேல் தரிசாகிவிட்டன. அண்டை நாடுகளிலிருந்து திரும்பிய சுமார் நான்கு மில்லியன் ஆப்கானியர்கள் வேலை, வளங்களுக்கான போட்டியை அதிகரித்தனர்; அதேவேளையில் மனிதாபிமான உதவியும் குறைந்தது.

முக்கிய முன்னேற்றங்கள் பல ஆண்டுகளைக் கடந்து விரிகின்றன:

• ஏப்ரல் 2022: தாலிபான்கள் பாப்பி சாகுபடிக்குத் தடை விதித்தனர்.
• 2023: ஆப்கானிஸ்தானுக்கு அருகிலுள்ள இரு நாடுகளில் அதிகாரபூர்வமாக அழிக்கப்பட்ட பயிர்களின் பரப்பு, 2022ஆம் ஆண்டின் 5,868 ஹெக்டேரிலிருந்து 13,200 ஹெக்டேராக உயர்ந்தது.
• 2025: ஆப்கானிஸ்தானின் சாகுபடிப் பரப்பு 10,200 ஹெக்டேராகக் குறைந்தது. அதேவேளையில், பலூசிஸ்தான் அதிகாரிகள் பெரிய அளவிலான அழிப்பு நடவடிக்கையை அறிவித்தனர்.
• 2026: பாகிஸ்தான், ஈரானின் சில பகுதிகளில் சாகுபடி விரிவடைவதாகவும், ஆப்கானிஸ்தானுக்குள் ஓரளவு மீட்சி இருப்பதாகவும் செயற்கைக்கோள் மதிப்பீடுகளும் விவசாயிகளின் தகவல்களும் சுட்டிக்காட்டின.
• 2027: 2026ஆம் ஆண்டில் எடுக்கப்பட்ட நடவு முடிவுகளும் முதலீடுகளும் மேலும் விரிவடையும் அபாயத்தை உருவாக்கும் என மான்ஸ்ஃபீல்டு எதிர்பார்க்கிறார்.

பலூசிஸ்தான் ஏன் சாகுபடி மையமாக மாறியது?

பாகிஸ்தானின் மிகப்பெரிய, மிகவும் ஏழ்மையான மாகாணமான பலூசிஸ்தான், ஆப்கானிஸ்தானுக்கான அணுகலையும் நெருக்கடியில் உள்ள விவசாயப் பொருளாதாரத்தையும் கொண்டுள்ளது. வறட்சி, திடீர் வெள்ளம், பாதுகாப்பின்மை ஆகியவை பாரம்பரிய விவசாயத்தைப் பாதித்துள்ளன. பலூச் பிரிவினைவாதிகள், பிற ஆயுதக் குழுக்களை உள்ளடக்கிய கிளர்ச்சியும் தீவிரமடைந்துள்ளது.

பிரிட்டிஷ் நிறுவனமான அல்சிஸின் செயற்கைக்கோள் ஆய்வின்படி, கண்டறியப்பட்ட பாப்பி சாகுபடியில் பெரும்பகுதி லோரலை, கில்லா அப்துல்லா பகுதிகளில் உள்ளது. மாகாணம் முழுவதும் 9,000 ஹெக்டேருக்கும் அதிகமான பரப்பில் பயிரிடப்பட்டிருப்பதாக மதிப்பீடுகள் காட்டின என்றும், 2026ஆம் ஆண்டில் பல விவசாயிகள் பயிரிட்ட நிலத்தை இரட்டிப்பாக்கினர் என்றும் மான்ஸ்ஃபீல்டு கூறுகிறார்.

அய்ஜாஸ் வானி எழுதிய, 2026 அக்டோபர் மாத ஆப்சர்வர் ரிசர்ச் ஃபவுண்டேஷன் ஆய்வறிக்கை, பலூசிஸ்தானின் சாகுபடிப் பரப்பு 2020ஆம் ஆண்டின் 27 ஹெக்டேரிலிருந்து 2023ஆம் ஆண்டில் 380 ஹெக்டேராக உயர்ந்ததைக் காட்டும் அதிகாரபூர்வப் பதிவுகளை மேற்கோள் காட்டுகிறது. இது சுமார் 14 மடங்கு அதிகம். அந்த முந்தைய நிர்வாகப் புள்ளிவிவரங்கள், பின்னர் வந்த செயற்கைக்கோள் மதிப்பீடு உள்ளடக்கிய காலகட்டத்திலிருந்து வேறுபட்டவை.

ஆப்கானிஸ்தானின் ஸ்பின் போல்டக்கிற்கு அருகிலுள்ள கில்லா அப்துல்லா மாவட்டத்தின் குலிஸ்தான் பகுதியில் அபின் வெளிப்படையாக விற்கப்பட்டதாகவும் வானி குறிப்பிடுகிறார். இந்தப் பகுதியின் அமைவிடம், விவசாய உற்பத்தியை எல்லை தாண்டிச் செல்லும் நிலைபெற்ற வழிகளுடன் இணைக்கிறது.

ஆப்கானிய முதலீடு, நெருக்கடியில் உள்ள விவசாயிகளைச் சென்றடைகிறது

பலூசிஸ்தான் விவசாயியான லாலா ஜான் காகர், பல ஆண்டுகளாகப் பாப்பி பயிரிட மறுத்துவந்தார். ஆனால் பாதுகாப்பின்மை, வறட்சி, திடீர் வெள்ளம் ஆகியவை இறுதியில் அவரது பழ விவசாயத்தைப் பாதித்தன. பழங்களை விடப் பாப்பிக்கு இப்போது அதிகத் தேவை இருப்பதுடன், அதிக வருமானமும் கிடைக்கிறது என்கிறார் அவர்.

கந்தஹார், ஹெல்மந்திலிருந்து வரும் ஆப்கானிய விவசாயிகள் பணத்தையும் நடைமுறை அறிவையும் கொண்டுவருகின்றனர் என்கிறார் காகர். அவர்கள் சூரிய ஆற்றலில் இயங்கும் கிணறுகளுக்குப் பல மில்லியன் பாகிஸ்தான் ரூபாயை முதலீடு செய்து, நில உரிமையாளர்களுடன் லாபத்தைப் பிரித்துக்கொள்ளும் ஒப்பந்தங்களைப் பேசுகின்றனர்.

சில ஆப்கானிய முதலீட்டாளர்கள் நிலத்துக்கு கணிசமான தொகையையும், எதிர்பார்க்கப்படும் அறுவடையுடன் தொடர்புடைய முன்பணத்தையும் வழங்குவதாக இந்த ஏற்பாடுகளை நன்கு அறிந்த மாகாண அதிகாரி ஒருவர் கூறுகிறார். கடனில் இருக்கும் அல்லது விளைச்சல் தராத பழத்தோட்டம் கொண்ட விவசாயிக்கு, அறுவடைக்கு முன்பே கிடைக்கும் பணம் மிகவும் கவர்ச்சிகரமாக இருக்கக்கூடும்.

வழக்கமான பயிர்களை விடப் பாப்பி விரைவில் வருமானம் தருகிறது என்றும், சில பகுதிகளில் ஆண்டுக்கு இரண்டு முறை அறுவடை செய்ய முடியும் என்றும் விவசாயிகள் கூறுகின்றனர். வாங்குவோர் எளிதில் கிடைப்பதும் இந்த ஈர்ப்பை அதிகரிக்கிறது. விவசாயிகளுக்கு இன்னும் தண்ணீர் தேவைப்படுகிறது. ஆனால் கிணறுகளுக்குச் செலவிடக்கூடிய முதலீட்டாளர்கள், உள்ளூர் நில உரிமையாளர்களிடம் பணம் இல்லாத இடங்களிலும் சாகுபடியைச் சாத்தியமாக்குகின்றனர்.

எல்லை தாண்டிச் செல்லும் இந்த மாற்றம், முழுமையான வணிக மாதிரியைக் கொண்டுசெல்கிறது: நிதி, சாகுபடித் திறன்கள், நீர்ப்பாசன உபகரணங்கள், வாங்குவோருடனான தொடர்புகள். நில உரிமையாளர்கள் பங்கேற்க ஒப்புக்கொண்டவுடன், விரிவாக்கம் ஏன் விரைவாக நடக்க முடிகிறது என்பதை இது விளக்குகிறது.

பாகிஸ்தானின் அழிப்பு நடவடிக்கை குறித்த கூற்றுகள் ஆய்வுக்கு உள்ளாகின்றன

2025ஆம் ஆண்டின் முதல் எட்டு மாதங்களில் 36,109 ஜெரிப் நிலப்பரப்பில் இருந்த பாப்பிச் செடிகளை அதிகாரிகள் அழித்ததாக பலூசிஸ்தான் முதல்வர் சர்ஃப்ராஸ் புக்டி மாகாணச் சட்டமன்றத்தில் தெரிவித்தார். ஜெரிப் என்பது நிலத்தை அளக்கும் உள்ளூர் அளவீடு. அந்தக் காலகட்டத்தில் சாகுபடி செய்யப்பட்டதாகக் கண்டறியப்பட்ட மொத்தப் பரப்பை அவர் தெரிவிக்கவில்லை.

புக்டி முன்பு வெளியிட்ட புள்ளிவிவரங்கள் மிகவும் குறைவாக இருந்தன. 2022ஆம் ஆண்டில் 628 ஜெரிப் நிலப்பரப்பில் பயிர் கண்டறியப்பட்டு, 328 ஜெரிப் நிலப்பரப்பில் அழிக்கப்பட்டது. 2024ஆம் ஆண்டில் 1,275 ஜெரிப் நிலப்பரப்பில் பயிர் கண்டறியப்பட்டு, 715 ஜெரிப் நிலப்பரப்பில் அழிக்கப்பட்டது. சாகுபடி கடுமையாக அதிகரித்ததை அவரது அறிக்கைகள் ஒப்புக்கொண்டதுடன், அதை எதிர்த்து நடவடிக்கை எடுப்பதாகவும் உறுதியளித்தன.

உடனடி எல்லைப் பகுதிகளுக்கு அப்பாலும் அமலாக்க நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டதாக அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். லோரலை, போரி, மெக்தார் பகுதிகளில் சுமார் 4,500 ஜெரிப் நிலப்பரப்பில் பயிர் கண்டறிந்து, 800 நில உரிமையாளர்களுக்கு எச்சரிக்கை விடுத்தனர். கோலுவில், 53 ஆப்கானியர்கள் உட்பட 55 பேர் கைது செய்யப்பட்டதாக அதிகாரிகள் அறிவித்தனர்; டுகியில் 62 ஆப்கானியர்கள் உட்பட 75 பேர் கைது செய்யப்பட்டதாகத் தெரிவித்தனர்.

2025 அக்டோபர் 1ஆம் தேதியிட்ட மாகாண உத்தரவு, பிரிவு 144-ன் கீழ் பாப்பி விதைகளைக் கொண்டு செல்வதையும் விற்பதையும் தடை செய்தது. சாகுபடிக்காக நிலம் வழங்குபவர்களைத் தண்டிக்கவும், அந்த நிலத்தைக் கைப்பற்றவும் வழிவகுக்கும் சட்டத்தை இயற்றுவதாகவும் அரசு உறுதியளித்தது. இந்த அறிவிப்பு முன்மொழியப்பட்ட நடவடிக்கையைப் பற்றியது; நிறைவேற்றப்பட்ட சட்டத்தைப் பற்றியது அல்ல.

சாகுபடி இல்லை அல்லது கண்டறியப்பட்ட பயிர்கள் அழிக்கப்பட்டுவிட்டன என்பதே பாகிஸ்தானின் தேசிய நிலைப்பாடாக இருந்து வருகிறது. கில்லா அப்துல்லாவில், முந்தைய ஆண்டின் அழிப்பு நடவடிக்கைக்குப் பிறகு சாகுபடி குறைந்துவிட்டதாகத் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி முனாவர் ஹுசைன் கூறினார். 2026ஆம் ஆண்டின் அல்சிஸ் செயற்கைக்கோள் படங்களில் அந்த அழிப்புக்கான தெளிவான ஆதாரம் எதுவும் இல்லை என்கிறார் மான்ஸ்ஃபீல்டு.

கில்லா அப்துல்லாவைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்திய முன்னாள் தேசியச் சட்டமன்ற உறுப்பினர் அப்துல் கஹார் வாடன், மூத்த ராணுவ அதிகாரிகளும் அரசுடன் இணைந்த உள்ளூர் பிரமுகர்களும் சாகுபடிக்கு ஆதரவளித்து, கமிஷன் வசூலித்ததாகக் குற்றஞ்சாட்டினார். ஹுசைன் அந்தக் குற்றச்சாட்டை மறுத்தார். செல்வாக்குள்ள இடைத்தரகர்கள் மூலம் அதிகாரிகளுக்குப் பணம் சென்றதாகப் பெயர் தெரிவிக்காத விவசாயி ஒருவரும் குற்றஞ்சாட்டினார். அண்மைய கண்டுபிடிப்புகள் குறித்து கருத்து தெரிவிக்குமாறு கேட்டபோது பாகிஸ்தான் உள்துறை அமைச்சகமும் மாகாண அரசும் பதிலளிக்கவில்லை.

ஈரானின் வயல்களில் பெரிய நிலப்பரப்புகளுக்கான முதலீடு

ஆப்கானிய விவசாயிகள் ஈரானுக்கும் இதேபோல் இடம்பெயர்கின்றனர். குடும்பத் தொடர்புகளையும் உள்ளூர் அறிமுகங்களையும் பயன்படுத்தி, குத்தகை விவசாயிகளாகவோ பங்குப் பயிரிடுபவர்களாகவோ அவர்கள் செயல்படுகின்றனர். பங்குப் பயிரிடுதல் என்பது ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட பயிர் அல்லது அதன் வருவாயில் ஒரு பங்கைப் பெற்றுக்கொள்வதற்காகப் பிறரின் நிலத்தைப் பயிரிடுவதாகும்.

ஈரானில் அபின் உற்பத்திக்கான முக்கியப் பகுதியாக சிஸ்தான்-பலூசிஸ்தான் தொடர்ந்து குறிப்பிடப்படுகிறது. கிழக்கிலுள்ள ரஸாவி கொராசான், மேற்கிலுள்ள கெர்மான்ஷா, லோரெஸ்தான், தெற்கிலுள்ள ஃபார்ஸ் ஆகிய பகுதிகளிலும் சாகுபடி நடந்துள்ளதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.

2026ஆம் ஆண்டின் செயற்கைக்கோள் படங்கள், சிஸ்தான்-பலூசிஸ்தானின் சில பகுதிகளில் பாப்பி வயல்கள் விரிவாகப் பரவியிருப்பதைக் காட்டுவதாகத் தெரிகிறது. அவற்றில் சில பெரிய நிலப்பரப்புகள் இந்தப் பயிருக்கு மட்டுமே ஒதுக்கப்பட்டுள்ளன. சில பண்ணைகளில் சொட்டுநீர் பாசனம் இருப்பதாகத் தெரிகிறது. இதில், தாவரங்களின் வேர்களுக்கு அருகே உள்ள குழாய்கள் வழியாக நீர் வழங்கப்படுகிறது.

2025ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில் பாப்பி பயிரிட்ட விவசாயிகள், பயிர் அழிக்கப்படும் அபாயம் குறைவு என எதிர்பார்த்ததற்கான அறிகுறியாக இந்த முதலீட்டை மான்ஸ்ஃபீல்டு கருதுகிறார். அறுவடையிலிருந்து வருவாய் கிடைப்பதற்கு முன்பே நீர்ப்பாசனம் அமைக்கச் செலவாகும் என்பதால், பருவத்தை முழுமையாக முடிக்க முடியும் என்ற நம்பிக்கை இந்த முடிவில் முக்கியமானது.

2026 பிப்ரவரி இறுதியில் தொடங்கிய அமெரிக்கா, இஸ்ரேலுடனான போரால் ஈரானிய அதிகாரிகள் பல்வேறு நெருக்கடிகளை எதிர்கொண்டனர். அந்த மோதல், பொருளாதார நெருக்கடி, சிஸ்தான்-பலூசிஸ்தானில் தீவிரமடைந்துவரும் கிளர்ச்சி ஆகியவை சாகுபடிக்கு கூடுதல் இடமளித்துள்ளன என்பது மான்ஸ்ஃபீல்டின் மதிப்பீடு. மாகாணத்திலுள்ள பலூச் சமூகங்கள் அதிகாரிகளின் நீண்டகாலப் பாகுபாட்டையும் வன்முறையையும் எதிர்கொண்டுள்ளன.

இந்த விவசாய மாற்றம் புவியியல் எல்லைகளைக் கடந்தது. கலப்புப் பயிரிடுதலிலிருந்து பாப்பிக்கு மட்டுமே ஒதுக்கப்பட்ட பெரிய நிலப்பரப்புகளுக்கு மாறிவருவதாக மான்ஸ்ஃபீல்டு கூறுகிறார். இதனால் நிலம், முதலீடு, குடும்ப வருமானம் ஆகியவை ஒரே சட்டவிரோதப் பயிரைச் சார்ந்துவிடுகின்றன.

ஆப்கானிய விவசாயிகள் தடையை மீண்டும் சோதிக்கின்றனர்

ஆப்கானிஸ்தானின் வடகிழக்கிலுள்ள பதக்ஷான், நாட்டின் அபின் உற்பத்தியில் சுமார் பாதிக்குப் பொறுப்பாக இருப்பதாக மதிப்பிடப்படுகிறது. மழையைச் சார்ந்த நிலங்களிலும் நீர்ப்பாசன வசதி கொண்ட நிலங்களிலும் 2026ஆம் ஆண்டில் சாகுபடி பரவலாகத் தொடர்ந்தது என்கிறார் மான்ஸ்ஃபீல்டு.

வறட்சி, கடன், பொருளாதாரச் சிரமங்கள் தீவிரமடைந்ததால், பதக்ஷான், ஹெல்மந்த் பகுதிகளில் விவசாயிகள் போராட்டம் நடத்தியும் பயிர் அழிப்பு நடவடிக்கைகளை எதிர்த்தும் வந்தனர். தாலிபான்களின் அமலாக்க நடவடிக்கை சில நேரங்களில் வலுக்கட்டாயமாக இருந்ததால், கிராமப்புறச் சமூகங்களுடன் அதிகாரிகள் மோதலுக்கு வந்தனர்.

தென்மேற்கு ஆப்கானிஸ்தானில் சாகுபடி 2025க்கும் 2026க்கும் இடையே கிட்டத்தட்ட இரட்டிப்பானது. எனினும், அதன் பரப்பளவு குறைவாகவே இருந்தது என்கிறார் மான்ஸ்ஃபீல்டு. விவசாயிகள் தொலைதூர இடங்களில் பயிரிட்டனர்; கோதுமை வயல்களுக்குள் பாப்பியை மறைத்தனர்; வீடுகளைச் சுற்றியுள்ள சுவர்களின் பாதுகாப்பைப் பயன்படுத்தினர்.

பாப்பி அல்லது அபினுக்காக வீடுகளைச் சோதனையிடுவதற்கு முன் நீதிமன்ற உத்தரவு பெற வேண்டும் என்ற தாலிபான் உத்தரவு, இந்த முடிவில் முக்கியப் பங்கு வகித்துள்ளது. இந்தக் கட்டுப்பாட்டை விவசாயிகள் கூடுதல் சகிப்புத்தன்மையின் அறிகுறியாகக் கருதி, அடுத்த பருவத்தில் சுற்றுச்சுவர் வளாகங்களுக்கு வெளியேயும் சாகுபடியை விரிவாக்கக்கூடும் என மான்ஸ்ஃபீல்டு எச்சரிக்கிறார்.

சாகுபடிக் குறைப்பை ஒரு பெரிய சாதனையாகத் தாலிபான் உள்துறை அமைச்சகத்தின் போதைப்பொருள் தடுப்பு இயக்குநரகம் முன்வைக்கிறது; பரவலான பயிர் அழிப்பை செயற்கைக்கோள் படங்கள் உறுதிப்படுத்துவதாகவும் கூறுகிறது. UNODC ஆய்வில் இடம்பெற்றுள்ள கருத்துகளில், நிறுவனத்தின் விளைச்சல், வருமானக் கணக்கீடுகளில் சிலவற்றையும் அது மறுத்துள்ளது. அண்டை நாடுகளில் சாகுபடி அதிகரித்ததே அபின் விலை குறைந்ததற்கான காரணம் என்றும் குறிப்பிட்டுள்ளது.

பிராந்தியச் சந்தை எதைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது?

உற்பத்தி ஆப்கானிஸ்தானைத் தாண்டி நகர்வதற்கான அறிகுறிகளை UNODC-யின் ஆப்கானிஸ்தான் அபின் ஆய்வு 2025 விவரிக்கிறது. அருகிலுள்ள இரு நாடுகளில் அதிகாரபூர்வமாக அழிக்கப்பட்ட பயிர்களின் பரப்பு, 2022ஆம் ஆண்டின் 5,868 ஹெக்டேரிலிருந்து 2023ஆம் ஆண்டில் 13,200 ஹெக்டேராக உயர்ந்தது. இது சுமார் 125 சதவீத அதிகரிப்பு. அந்த விவாதத்தில் இந்த நாடுகளின் பெயர்களை ஆய்வு குறிப்பிடவில்லை.

அதிகாரிகள் அழித்ததாகக் கூறும் பயிர்களின் அளவையே அழிப்பு புள்ளிவிவரங்கள் கணக்கிடுகின்றன. மொத்த சாகுபடியை மதிப்பிட, அழிக்கப்படாமல் அல்லது கண்டறியப்படாமல் தப்பிய வயல்களையும் அளவிட வேண்டும். பாகிஸ்தானின் உற்பத்தி மிகக் குறைவானது என்று தொடர்ந்து குறிப்பிடும் UNODC, தரவுகள் அரிதாக இருப்பதையும் ஆப்கானிஸ்தானைச் சுற்றிய பகுதிகளில் சாகுபடி இடம்பெயர்வதற்கான அறிகுறிகள் இருப்பதையும் ஒப்புக்கொள்கிறது.

ஆப்கானிஸ்தானின் உற்பத்தி குறைந்திருந்தாலும், அபின் விலையும் ஓபியேட் போதைப்பொருள் கைப்பற்றல்களும் குறைந்துள்ளதுடன் தேவை ஓரளவு நிலையாக இருப்பதையும் அந்த அமைப்பு சுட்டிக்காட்டுகிறது. வேறு இடங்களிலிருந்து கிடைக்கும் விநியோகம் இதற்கான ஒரு விளக்கமாக இருக்கலாம் என்றும், பிராந்தியம் முழுவதும் கண்காணிப்பை வலுப்படுத்த வேண்டும் என்றும் அது கூறுகிறது.

இருப்பினும், ஐரோப்பிய நுகர்வோருக்கு ஹெராயின் கிடைப்பது கடினமானது. தரத் தூய்மைக்குச் சரிசெய்த விலை, 2022ஆம் ஆண்டின் அளவுடன் ஒப்பிடுகையில் 2024ஆம் ஆண்டுக்குள் தரவுகள் கிடைத்த பெரும்பாலான ஐரோப்பியச் சந்தைகளில் இரட்டிப்பானது. தரத் தூய்மைக்குச் சரிசெய்து ஒப்பிடுவது என்பது, பிற பொருட்கள் கலந்துள்ள மொத்த எடைக்குப் பதிலாக மாதிரியில் உள்ள உண்மையான ஹெராயினின் விலையை ஒப்பிடுவதாகும்.

மாறிவரும் புவியியலுக்கான மற்றொரு அளவீட்டை மியான்மர் வழங்குகிறது. 2024ஆம் ஆண்டின் 45,200 ஹெக்டேரிலிருந்து 2025ஆம் ஆண்டில் அங்கு அபின் பாப்பி சாகுபடி 17 சதவீதம் அதிகரித்து 53,100 ஹெக்டேரை எட்டியதாக வானியின் ஆய்வறிக்கை குறிப்பிடுகிறது. அந்த ஆண்டில் மியான்மரின் சாகுபடிப் பரப்பு, ஆப்கானிஸ்தானின் 10,200 ஹெக்டேரைவிட ஐந்து மடங்குக்கும் அதிகமாக இருந்தது.

போதைப்பொருள் வருவாயும் பாதுகாப்பின்மையும் ஒன்றையொன்று வலுப்படுத்துகின்றன

எல்லைப் பகுதிகளில் உள்ள ஆயுதக் குழுக்கள் உற்பத்திக்கு வரி விதித்தும், கடந்து செல்வதற்குக் கட்டணம் வசூலித்தும், வணிக வழிகளைக் கட்டுப்படுத்தியும் வருமானம் ஈட்டலாம். போதைப்பொருட்களுடன், ஆட்கடத்தல், எரிபொருள், கனிமங்கள், பிற பொருட்களின் வணிகம் ஆகியவற்றிலிருந்தும் வருமானம் பெறுவதற்காகக் குழுக்கள் போட்டியிடுகின்றன என்கிறார் மான்ஸ்ஃபீல்டு.

வன்முறை பயிர் அமலாக்க நடவடிக்கைகளைப் பலவீனப்படுத்தலாம்; போதைப்பொருள் வருமானம் ஆயுதம் ஏந்தியவர்களுக்கு மற்றொரு நிதி ஆதாரத்தை வழங்குகிறது. போதைப்பொருள் வலையமைப்புகள், ஆயுதக் குழுக்கள், பாகிஸ்தான் பாதுகாப்பு அமைப்புகள் ஆகியவற்றுக்கு இடையிலான தொடர்புகள் குறித்த குற்றச்சாட்டுகளை வானியின் ஆய்வறிக்கை ஆராய்கிறது. நிதியளித்தல், அமலாக்கத் தோல்விகள் ஆகியவற்றில் அந்த வாதம் கவனம் செலுத்துகிறது. உள்ளூர் அதிகாரிகள் பாதுகாப்பளித்ததாகக் கூறப்படும் குற்றச்சாட்டுகள் இன்னும் மறுக்கப்படுகின்றன.

செயற்கைப் போதைப்பொருட்களும் இதற்கு இணையான சவாலாக உள்ளன. 2023ஆம் ஆண்டின் மூன்றாவது காலாண்டுடன் ஒப்பிடுகையில், 2024ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள் ஆப்கானிஸ்தானிலும் அதைச் சுற்றிய பகுதிகளிலும் போதைப்பொருள் கைப்பற்றல்கள் சுமார் 50 சதவீதம் அதிகமாக நிகழ்ந்ததாக UNODC கூறுகிறது. மெத்தாம்பெட்டமைன் குறிப்பாகக் கவலைக்குரியது. பாப்பி பயிரிடத் தேவையான வயல்களும் வளரும் பருவங்களும் இல்லாமலேயே செயற்கைப் போதைப்பொருள் உற்பத்தி செய்ய முடியும். எனவே, விவசாய அமலாக்கம் என்பது நடவடிக்கையின் ஒரு பகுதி மட்டுமே.

பிராந்தியக் கண்காணிப்பு, உரிய நேரத்தில் தகவல் பகிர்வு, எல்லை அதிகாரிகள், காவல்துறை, வளர்ச்சி அமைப்புகள் இடையிலான ஒத்துழைப்பு ஆகியவற்றை UNODC பரிந்துரைக்கிறது. சட்டவிரோதச் சந்தைகளுக்கு விநியோகம் செய்யும் விவசாயிகளையும் போதைப்பொருள் பயன்பாட்டால் பாதிக்கப்படுவோரையும் இலக்காகக் கொண்டு, மாற்று வாழ்வாதாரங்கள், தடுப்பு நடவடிக்கைகள், சிகிச்சை ஆகியவற்றையும் அதன் அணுகுமுறை உள்ளடக்குகிறது.

ஆப்கானிஸ்தானுக்கான ஐநா பொதுச்செயலரின் துணைப் பிரதிநிதியும், ஆப்கானிஸ்தானுக்கான ஐநா உதவித் திட்டத்தின் பொறுப்பாளருமான ஜார்ஜெட் காக்னன், ஒரே நாட்டின் எல்லையைத் தாண்டிய நடவடிக்கை தேவை எனக் கூறினார்:

ஆப்கானிஸ்தானின் போதைப்பொருள் பிரச்சினை அதன் எல்லைகளுக்குள் மட்டும் சுருங்கியதல்ல. விநியோகம், தேவை, கடத்தல் ஆகியவற்றின் இயக்கத்தில் ஆப்கானியர்களும் சர்வதேசத் தரப்பினரும் ஈடுபட்டுள்ளனர்.

தாலிபான் அதிகாரிகளுக்கும் சர்வதேசச் சமூகத்துக்கும் இடையிலான ஒத்துழைப்புக்கான தளமாக தோஹா செயல்முறையின் போதைப்பொருள் தடுப்புப் பணிக்குழுவை காக்னன் குறிப்பிட்டார். அடுத்த பயிர் நடவு முடிவுகளை எடுக்கும் விவசாயிகளுக்கு, சட்டபூர்வமான பயிர்கள், நம்பகமான வாங்குவோர், பிற வேலைவாய்ப்புகள் ஆகியவை பாப்பி சாகுபடியுடன் போட்டியிடும் அளவுக்கு வருமானம் தருமா என்பதே நடைமுறைச் சிக்கல்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2025ஆம் ஆண்டில் ஆப்கானிஸ்தானின் பாப்பி சாகுபடி 10,200 ஹெக்டேராக இருந்ததாக UNODC மதிப்பிட்டது. இது 2022ஆம் ஆண்டைவிட சுமார் 96 சதவீதம் குறைவு.
• பாகிஸ்தானின் பலூசிஸ்தானில் 9,000 ஹெக்டேருக்கும் அதிகமான நிலத்தில் சாகுபடி இருப்பதை செயற்கைக்கோள் மதிப்பீடுகள் கண்டறிந்ததாகவும், 2026ஆம் ஆண்டிலும் அது விரிவடைந்ததாகவும் மான்ஸ்ஃபீல்டு கூறுகிறார்.
• ஆப்கானிய விவசாயிகள் முதலீடு, நீர்ப்பாசன வசதி, சாகுபடி நிபுணத்துவம் ஆகியவற்றைப் பாகிஸ்தான், ஈரான் பண்ணைகளுக்குக் கொண்டுசெல்கின்றனர்.
• பலூசிஸ்தான் அதிகாரிகள் விரிவான பயிர் அழிப்பு நடவடிக்கையை அறிவித்தனர். அதேவேளையில், பாதுகாப்பு அளித்தல், ஊழல் தொடர்பான குற்றச்சாட்டுகளை உள்ளூர் அதிகாரிகள் மறுத்தனர்.
• ஈரானின் சிஸ்தான்-பலூசிஸ்தானும் ஆப்கானிஸ்தானின் பதக்ஷானும் சாகுபடிக்கான முக்கியப் பகுதிகளாகத் தொடர்கின்றன.
• 2027ஆம் ஆண்டில் சாகுபடி மேலும் விரிவடைந்தால் ஹெராயின் விநியோகமும் ஆயுதக் குழுக்களின் வருமானமும் அதிகரிக்கக்கூடும். இதற்கான பதிலில் பிராந்தியக் கண்காணிப்பும் மாற்று வருமான வாய்ப்புகளும் முக்கியமானவை.