ஜப்பானின் லீனியர் ஷின்கான்சென் சுரங்கப் பணி ஷிசுவோகாவில் 2027 வசந்த காலம் அல்லது அதற்குப் பிறகு தொடங்கும்

ஒப்பந்ததாரருக்கு விதிக்கப்பட்ட இடைநீக்கத்தால் 8.9 கிலோமீட்டர் சுரங்கப் பகுதி தாமதம்

லீனியர் சூவோ ஷின்கான்செனின் 8.9 கிலோமீட்டர் ஷிசுவோகா பகுதியைத் தோண்டும் பணி 2027 வசந்த காலத்தில் அல்லது அதற்குப் பிறகு தொடங்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஒப்பந்ததாரரான Taisei Corporation-க்கு விதிக்கப்பட்ட இடைநீக்கம், தோண்டும் பணியைத் தொடங்குவதற்கான ஒப்பந்த நடவடிக்கைகளை முடிக்கவிடாமல் Central Japan Railway Company-ஐத் தடுத்துள்ளது.

இந்த இடைநீக்கம் 2026 நவம்பர் 7 முதல் 2027 மார்ச் 6 வரை அமலில் இருக்கும். பொதுவாக JR Central என அழைக்கப்படும் ரயில்வே நிறுவனம், 2026 இறுதிக்குள் இந்தப் பகுதியின் பணியைத் தொடங்கும் வாய்ப்பைக் கைவிட்டுள்ளது. தண்டனைக் காலம் முடிந்ததும் ஒப்பந்ததாரருடனான பேச்சுவார்த்தைகளை உடனடியாக மீண்டும் தொடங்கத் திட்டமிட்டுள்ளதாக அது தெரிவித்துள்ளது.

தெற்கு ஆல்ப்ஸ் சுரங்கத்தின் ஷிசுவோகா பகுதியில் ஏற்படும் உடனடி விளைவை JR Central தலைவர் Shunsuke Niwa இவ்வாறு விவரித்தார்:

சுரங்கம் தோண்டும் பணியை எங்களால் தொடங்க முடியாது.

இந்தப் பின்னடைவு, திட்டம் குறித்த Shizuoka மாகாணத்தின் நிலைப்பாட்டில் ஏற்பட்ட மாற்றத்தைத் தொடர்ந்து வந்துள்ளது. ஆளுநர் Yasutomo Suzuki தலைமையில், கட்டுமானத்துக்கு அனுமதிக்கும் திசையில் மாகாணம் நகர்ந்து, 2026 ஜூலையில் JR Central உடன் இயற்கைப் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டது. அந்த ஒப்பந்தத்தால், ஆண்டு முடிவதற்குள் பணி தொடங்கும் என்ற எதிர்பார்ப்பு உருவானது.

புதிய தாமதம் ஒப்பந்ததாரருக்கு விதிக்கப்பட்ட இடைநீக்கத்தையும், முடிக்கப்படாத ஒப்பந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளையும் சார்ந்தது. பணி ஏற்கெனவே தொடங்கியுள்ள பிற பகுதிகளில், சாத்தியமான இடங்களில் கட்டுமானம் தொடரும் என JR Central தெரிவித்துள்ளது.

ஏல முறைகேடு வழக்கு சுரங்கப் பணியை ஏன் பாதிக்கிறது

ஜப்பானின் ஏகபோகத் தடுப்புச் சட்டத்தை மீறிய குற்றச்சாட்டில் Taisei மற்றும் Kajima நிறுவனங்களுக்கு எதிரான தண்டனைத் தீர்ப்புகள் இறுதியானதைத் தொடர்ந்து, நிலம், உள்கட்டமைப்பு, போக்குவரத்து மற்றும் சுற்றுலா அமைச்சகத்தின் கான்டோ மண்டல மேம்பாட்டுப் பணியகம் அவற்றுக்கு இடைநீக்கம் விதித்தது. லீனியர் சூவோ ஷின்கான்செனுக்கான புதிய நிலையக் கட்டுமான ஒப்பந்தங்களை யாருக்கு வழங்குவது என்பது குறித்து முன்கூட்டியே ஒருங்கிணைத்ததே இந்த வழக்கின் சாராம்சம்.

சுயமாகப் போட்டியிடுவதற்குப் பதிலாக, எந்த நிறுவனம் பணியைப் பெறும் என்று வணிக நிறுவனங்கள் முன்கூட்டியே ஒருங்கிணைத்தால் அது ஏல முறைகேடாகும். ஒப்பந்ததாரரை வாடிக்கையாளர் தேர்ந்தெடுக்கும் போட்டி நடைமுறையை இத்தகைய ஏற்பாடுகள் பாதிக்கின்றன. இந்த வழக்கில் முறைகேடு நிலையக் கட்டுமான ஒப்பந்தங்கள் தொடர்பானது. ஆனால் அதன் விளைவாக விதிக்கப்பட்ட இடைநீக்கம், ஷிசுவோகா சுரங்கத்தில் Taisei மேற்கொள்ளவிருந்த பணிக்கான தயாரிப்புகளையும் பாதிக்கிறது.

கட்டுமானத் தொழில் சட்டத்தின் கீழ் இந்த நிர்வாகத் தண்டனையைப் பணியகம் விதித்தது. 2026 நவம்பர் 7 முதல் 2027 மார்ச் 6 வரை, 120 நாட்களுக்கு அல்லது நான்கு மாதங்களுக்கு இந்த இடைநீக்கம் அமலில் இருக்கும். Taisei மற்றும் Kajima ஆகிய இரு நிறுவனங்களுக்கும் இந்தத் தண்டனை பொருந்தும்.

ஷிசுவோகா திட்டத்தில் Taisei வகிக்கும் பங்கு, அதன் இடைநீக்கத்தைத் தோண்டும் பணி தாமதத்துடன் நேரடியாகத் தொடர்புபடுத்துகிறது. இந்தப் பகுதியின் கட்டுமானப் பணியை மேற்கொள்ள Taisei தலைமையிலான கூட்டு நிறுவனத்துடன் JR Central ஒப்பந்தம் செய்துள்ளது. ஒரு திட்டத்தை மேற்கொள்வதற்காகப் பல நிறுவனங்கள் ஒன்றிணைவதே கூட்டு நிறுவனம்; அதில் ஒரு நிறுவனம் முதன்மை நிறுவனமாகச் செயல்படும்.

தோண்டும் பணி தொடங்குவதற்கு முன் ஒப்பந்தம் முன்னேற வேண்டும்

Taisei தலைமையிலான கூட்டு நிறுவனத்துடன் சுரங்கம் தோண்டும் பணியைத் தொடங்குவது குறித்து JR Central பேச்சுவார்த்தை நடத்தி வந்தது. கட்டுமானத்தைத் தொடங்குவதற்கு முன் ஒப்பந்தத்தைப் புதுப்பிக்க வேண்டியிருந்தது. இடைநீக்கக் காலத்தில் அந்தப் புதுப்பிப்பு நடவடிக்கையை மேற்கொள்ள முடியாது என ரயில்வே நிறுவனம் தெரிவித்துள்ளது.

எனவே நடைமுறை வரிசை தெளிவானது: தண்டனைக் காலம் முடிவடைய வேண்டும்; JR Central மற்றும் ஒப்பந்ததாரர் பேச்சுவார்த்தையை மீண்டும் தொடங்க வேண்டும்; தோண்டும் பணிக்கான ஒப்பந்தத் தயாரிப்புகள் நிறைவுபெற வேண்டும். இடைநீக்கத்தின்போது அந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளைச் சிறப்பாக முன்னெடுக்க முடியாது என ரயில்வே நிறுவனம் கூறுகிறது.

2027 மார்ச் 6 என்பது தண்டனைக் காலத்தின் திட்டமிடப்பட்ட கடைசி நாள்; அது கட்டுமானம் தொடங்கும் என அறிவிக்கப்பட்ட தேதி அல்ல. தோண்டும் பணி எப்போது தொடங்கும் அல்லது மீண்டும் தொடங்கும் ஒப்பந்தப் பேச்சுவார்த்தைகள் எப்போது நிறைவடையும் என்பதற்கான துல்லியமான தேதியை JR Central அறிவிக்கவில்லை. இடைநீக்கம் முடிந்ததும் பேச்சுவார்த்தைகளை உடனடியாக மீண்டும் தொடங்குவதே அதன் திட்டம்.

இதனால், கட்டுமானம் 2027 வசந்த காலத்தில் அல்லது அதற்குப் பிறகு தொடங்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மார்ச் மாதம் முதல் பணி தொடங்கலாம் என்ற கூற்று, இடைநீக்கம் முடிந்த பிறகு கிடைக்கக்கூடிய மிக முந்தைய காலத்தைக் குறிக்கிறது; அதற்கு மேலும் தயாரிப்புகள் தேவைப்படுகின்றன.

ஷிசுவோகா தனது நிலைப்பாட்டை அண்மையில்தான் மாற்றியது

ஷிசுவோகா பகுதியில் பணிகளை முன்னெடுக்க அனுமதி கிடைக்காமல் ஏற்கெனவே பல ஆண்டுகள் காத்திருக்க வேண்டியிருந்தது. இயற்கைச் சூழல் குறித்த கவலைகளால் மாகாணத்தில் கட்டுமானத்தைத் தொடங்குவதை முன்னாள் ஆளுநர் Heita Kawakatsu எதிர்த்தார்.

JR Central 2017ஆம் ஆண்டு ஷிசுவோகா கட்டுமான ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டது. ஆனால் மாகாணத்தின் எதிர்ப்பு காரணமாகத் தோண்டும் பணி தொடங்கவில்லை. இதனால், டோக்கியோவின் ஷினாகாவாவுக்கும் நகோயாவுக்கும் இடையே திட்டமிடப்பட்ட ரயில் பாதையின் மற்ற பகுதிகளில் பணிகள் முன்னேறியபோதும், இந்தப் பகுதி தொடங்கப்படாமல் இருந்தது.

ஆளுநர் Suzuki தலைமையிலான நிர்வாகம் 2026ஆம் ஆண்டு மாகாணத்தின் நிலைப்பாட்டை மாற்றியது. ஜூலையில், கட்டுமானத்தைத் தொடங்க ஒப்புக்கொள்வதைக் குறிக்கும் வகையில் ஷிசுவோகாவும் JR Central-மும் இயற்கைப் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டன. நீண்டகாலமாகத் தாமதமான இந்தப் பகுதியில் பணியைத் தொடங்குவதற்கான முக்கியமான படியாக அந்த ஒப்பந்தம் அமைந்தது.

ஒப்பந்ததாரருக்கு விதிக்கப்பட்ட தண்டனை, இந்த வரலாற்றில் இப்போது மேலும் ஒரு கட்டத்தைச் சேர்த்துள்ளது. இயற்கைப் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தம், JR Central உடனான மாகாணத்தின் உறவில் ஒரு முக்கிய மைல்கல்லாகத் தொடர்கிறது. அதேவேளையில், தோண்டும் பணிக்கான உடனடி கால அட்டவணை, இடைநீக்கம் முடிவடைந்து கட்டுமான ஒப்பந்தம் முன்னேறுவதைப் பொறுத்துள்ளது.

இந்தத் திட்டம் இந்நிலையை எட்டிய விதம்

லீனியர் சூவோ ஷின்கான்செனின் ஷினாகாவா முதல் நகோயா வரையிலான பகுதியின் கட்டுமானம் 2014ஆம் ஆண்டு தொடங்கியது. இந்த ரயில் காந்தப் பாய்மத் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துகிறது. இதன் மூலம், வழக்கமான எஃகு சக்கரங்களில் அதிவேகமாக ஓடுவதற்குப் பதிலாக, காந்த விசைகளின் துணையுடன் ரயில்கள் மிதந்து வழிநடத்தப்படுகின்றன.

ஷிசுவோகா தொடர்பான சர்ச்சையும் ஒப்பந்ததாரருக்கு விதிக்கப்பட்ட இடைநீக்கமும் திட்டத்தின் வெவ்வேறு கட்டங்களில் ஏற்பட்டவை. பல ஆண்டுகளுக்கு முன் கையெழுத்தான ஒப்பந்தம், உள்ளூர் ஒப்புதல் கிடைத்து தோண்டும் பணிக்கான வழி திறந்திருந்த வேளையில், எவ்வாறு மேலும் ஒரு தாமதத்தைச் சந்தித்துள்ளது என்பதை முக்கியத் தேதிகள் காட்டுகின்றன:

• 2014: ஷினாகாவா முதல் நகோயா வரையிலான பாதையில் கட்டுமானம் தொடங்கியது.
• 2017: Taisei தலைமையிலான கூட்டு நிறுவனத்துடன் ஷிசுவோகா பகுதிக்கான ஒப்பந்தத்தில் JR Central கையெழுத்திட்டது.
• 2026 ஜூலை: ஆளுநர் Suzuki தலைமையில் ஷிசுவோகா மாகாணமும் JR Central-மும் இயற்கைப் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டன.
• 2026 நவம்பர் 7: Taisei மற்றும் Kajima நிறுவனங்களுக்கு விதிக்கப்பட்ட 120 நாள் வணிக இடைநீக்கம் தொடங்குகிறது.
• 2027 மார்ச் 6: இடைநீக்கம் முடிவடையத் திட்டமிடப்பட்ட நாள்.
• இடைநீக்கத்துக்குப் பிறகு: ஒப்பந்ததாரருடனான பேச்சுவார்த்தைகளை JR Central மீண்டும் தொடங்கத் திட்டமிட்டுள்ளது; தோண்டும் பணி 2027 வசந்த காலத்தில் அல்லது அதற்குப் பிறகு தொடங்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

2017ஆம் ஆண்டு ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானதிலிருந்து, 2027ஆம் ஆண்டில் எதிர்பார்க்கப்படும் தொடக்கக் காலம் வரை சுமார் பத்தாண்டுகள் இடைவெளி உள்ளது. முந்தைய தாமதம் ஷிசுவோகாவின் சுற்றுச்சூழல் கவலைகளை மையமாகக் கொண்டிருந்தது; நிலையக் கட்டுமான ஏல வழக்கின் நிர்வாக விளைவுகளால் தற்போதைய பின்னடைவு ஏற்பட்டுள்ளது.

மற்ற பகுதிகளில் கட்டுமானம் தொடரும்

ஷிசுவோகாவுக்கு வெளியே சாத்தியமான வரம்புக்குள் பணிகள் தொடரும் என JR Central தெரிவித்துள்ளது. அந்தப் பகுதிகளில் கட்டுமானம் ஏற்கெனவே தொடங்கியுள்ளது. ஷிசுவோகா பகுதியில் தோண்டும் பணியைத் தொடங்குவதற்கு மட்டும் ஒப்பந்ததாரருடனான தயாரிப்புகளை முடிக்க வேண்டியுள்ளது.

எனவே பாதையின் வெவ்வேறு பகுதிகளில் உடனடி விளைவுகள் மாறுபடுகின்றன. ஷிசுவோகாவில், ஒப்பந்தத்திலிருந்து தோண்டும் பணிக்குச் செல்லும் என எதிர்பார்க்கப்பட்ட முன்னேற்றம் ஒத்திவைக்கப்பட்டுள்ளது. மற்ற இடங்களில், ஏற்கெனவே நடைபெறும் கட்டுமானப் பணிகளைத் தொடர ரயில்வே நிறுவனம் திட்டமிட்டுள்ளது.

8.9 கிலோமீட்டர் பகுதி, ஷினாகாவா முதல் நகோயா வரையிலான திட்டத்தின் தெற்கு ஆல்ப்ஸ் சுரங்கத்தின் ஒரு பகுதியாகும். தோண்டும் பணி தொடங்கும் உறுதியான தேதி இல்லாததால், மற்ற பகுதிகளில் கட்டுமானம் தொடர்ந்தாலும், பாதையின் முக்கியமான இந்தப் பகுதி பணிகள் தொடங்குவதற்காகக் காத்திருக்கிறது.

அடுத்ததாகத் திட்டமிடப்பட்டுள்ள மைல்கல், 2027 மார்ச் 6 அன்று இடைநீக்கம் முடிவடைவதாகும். அதன் பிறகு கவனிக்க வேண்டிய நடைமுறை முன்னேற்றம், ஒப்பந்தப் பேச்சுவார்த்தைகள் மீண்டும் தொடங்கி நிறைவடைவதும், அதைத் தொடர்ந்து தோண்டும் பணி தொடங்கும் தேதி அறிவிக்கப்படுவதுமாகும். தோண்டும் பணி தொடங்குவதற்கு முன் இந்தப் பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெற வேண்டும் என்பதே JR Central-இன் தற்போதைய கால அட்டவணை.

தெரிந்துகொள்ள வேண்டியவை

• 8.9 கிலோமீட்டர் ஷிசுவோகா பகுதியில் தோண்டும் பணி 2027 வசந்த காலத்தில் அல்லது அதற்குப் பிறகு தொடங்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
• கட்டுமானக் கூட்டு நிறுவனத்துக்குத் தலைமை வகிக்கும் Taisei, 2026 நவம்பர் 7 முதல் 2027 மார்ச் 6 வரை இடைநீக்கம் செய்யப்பட்டுள்ளது.
• லீனியர் சூவோ ஷின்கான்சென் நிலைய ஒப்பந்தங்கள் தொடர்பான ஏல முறைகேட்டில் Taisei மற்றும் Kajima குற்றவாளிகள் எனத் தீர்ப்புகள் இறுதியானதைத் தொடர்ந்து இந்தத் தண்டனை விதிக்கப்பட்டது.
• தோண்டும் பணி தொடங்குவதற்கு முன் தேவைப்படும் ஒப்பந்தப் புதுப்பிப்பை இடைநீக்கம் தடுக்கிறது என JR Central தெரிவித்துள்ளது.
• 2026 ஜூலையில் கையெழுத்தான இயற்கைப் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தின் மூலம் கட்டுமானத்தைத் தொடங்க ஷிசுவோகா ஒப்புக்கொண்டது.
• தோண்டும் பணி தொடங்கும் துல்லியமான தேதி அறிவிக்கப்படவில்லை. மற்ற பகுதிகளில் சாத்தியமான இடங்களில் கட்டுமானம் தொடரும்.