கஜகஸ்தானின் வணிக உதவித் திட்டக் கணக்காய்வில் பயன்பாடற்ற உள்கட்டமைப்பு, பலவீனமான முடிவுகள், செலவுப் பதிவுகளில் குறைபாடுகள் கண்டறியப்பட்டன

வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட முடிவுகள் கைகூடாத நிலையில் பில்லியன் கணக்கில் செலவு

2019 முதல் 2024 வரை வணிகங்களுக்கு ஆதரவளிக்க கஜகஸ்தான் சுமார் 4.5 டிரில்லியன் டெங்கே செலவிட்டது. எனினும், பயன்பாடற்ற உள்கட்டமைப்பு, ஏற்றுமதி செய்யாத நிறுவனங்களுக்குச் சேவை அளித்த ஏற்றுமதித் திட்டங்கள், வழங்கப்பட்ட உதவியின் அளவு குறித்து ஒருமித்துக் கூற முடியாத அரசுப் பதிவுகள் ஆகியவற்றைத் தணிக்கையாளர்கள் கண்டறிந்தனர்.

824 பில்லியன் டெங்கே செலவினம் குறித்த ஆய்வில், 6.2 பில்லியன் டெங்கே நிதி முறைகேடுகளையும், 60.8 பில்லியன் டெங்கேக்கும் அதிகமான திறனற்ற திட்டமிடல் மற்றும் நிதிப் பயன்பாட்டையும் உச்ச தணிக்கைக் குழு கண்டறிந்தது. இந்தப் பிரிவுகள் இரண்டும் சேர்த்து சுமார் 67 பில்லியன் டெங்கேயாக இருந்தன; ஆய்வு செய்யப்பட்ட செலவினத்தில் இது தோராயமாக 8.1% ஆகும்.

நாடாளுமன்றத்தின் கீழவையான மஜிலிஸில் 2025 டிசம்பர் 24 அன்று குழுத் தலைவர் அலிகான் ஸ்மைலோவ் முன்வைத்த விரிவான புள்ளிவிவரங்களின்படி, திறனற்ற திட்டமிடல் மற்றும் செலவினம் 133 பில்லியன் டெங்கேயாகவும், திரிக்கப்பட்ட நிதி அறிக்கைகள் 132 பில்லியன் டெங்கேயாகவும், நேரடி நிதி முறைகேடுகள் 13 பில்லியன் டெங்கேயாகவும் இருந்தன. இந்த நாடாளுமன்ற மொத்தங்களுக்கும் 824 பில்லியன் டெங்கே தொடர்பான ஆய்வில் குறிப்பிடப்பட்ட புள்ளிவிவரங்களுக்கும் இடையிலான தொடர்பு விளக்கப்படவில்லை.

இதன் விளைவுகள் நேரடியாகத் தென்பட்டன. பாவ்லோதர் மாகாணத்தில், ஒருபோதும் கட்டப்படாத சோடா சாம்பல் தொழிற்சாலைக்கான உள்கட்டமைப்பில் சுமார் 2.5 பில்லியன் டெங்கே செலவிடப்பட்டது. மானியக் கடன் பெற்ற வணிகங்கள், வேலைவாய்ப்பை விரிவுபடுத்த வேண்டிய கட்டாயம் மிகக் குறைவாகவே சில நேரங்களில் இருந்தது. இதற்கிடையில், ஒவ்வொரு டெங்கே மானியத்துக்கும் பதிவான வரி வருவாய் 2020இல் 5.2 டெங்கேயிலிருந்து 2024இல் மூன்று டெங்கேயாகக் குறைந்தது.

அரசு எவ்வளவு ஆதரவு வழங்கியது?

வணிகங்களுக்கு வழங்கப்பட்ட உதவி குறித்த நம்பகமான ஒருங்கிணைந்த தகவல்கள் கஜகஸ்தானிடம் இல்லை என்று உச்ச தணிக்கைக் குழு கண்டறிந்தது. தணிக்கை முடிவின் ஆய்வுக் காலம் 2022 ஜனவரி 1 முதல் 2025 ஜூன் 30 வரை இருந்தது. 2019 முதல் 2024 வரையிலான மொத்தச் செலவினம் உள்ளிட்ட சில கேள்விகள், அதற்கு முந்தைய ஆண்டுகளையும் உள்ளடக்கி ஆய்வு செய்யப்பட்டன.

2022ஆம் ஆண்டுக்கான ஆதரவைப் பொருளாதார ஆய்வு நிறுவனம் 734.4 பில்லியன் டெங்கே என மதிப்பிட்டது; BAKYLAUDA தகவல் அமைப்பில் 1.5 டிரில்லியன் டெங்கே பதிவானது; தணிக்கையாளர்களின் கணக்கீடு 1.32 டிரில்லியன் டெங்கேயாக இருந்தது. 2023ஆம் ஆண்டுக்கான தொடர்புடைய புள்ளிவிவரங்கள் முறையே 720.8 பில்லியன், 1.55 டிரில்லியன், 1.83 டிரில்லியன் டெங்கே ஆகும்.

2023ஆம் ஆண்டில், நிறுவனத்தின் மதிப்பீட்டுக்கும் தணிக்கை கணக்கீட்டுக்கும் இடையிலான வித்தியாசம் 1.1 டிரில்லியன் டெங்கேயைத் தாண்டியது. தேசியப் பொருளாதார அமைச்சகத்தின் மதிப்பீடுகள் உதவியை குறைந்தது பாதியளவு குறைத்துக் காட்டியதாக ஸ்மைலோவ் நாடாளுமன்றத்தில் தெரிவித்தார். 2024ஆம் ஆண்டுக்கான ஆதரவைத் தணிக்கைக் குழு 1.35 டிரில்லியன் டெங்கே எனக் கணக்கிட்டது. தணிக்கை முடிவில் மற்ற இரு அமைப்புகளின் ஒப்பிடத்தக்க இறுதிப் புள்ளிவிவரங்கள் இடம்பெறவில்லை.

மதிப்பிடப்பட்ட 4.5 டிரில்லியன் டெங்கேயில் சுமார் 90% ஐந்து வழிகளில் வழங்கப்பட்டது: வணிகச் செலவுகளுக்கான திருப்பிச் செலுத்தல், கடன் வட்டிக்கான மானியங்கள், பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கான உத்தரவாதக் கொள்முதல், கடனளிப்பு, குத்தகை. வட்டிக்கான மானியம் என்பது கடன் பெறுபவரின் நிதிச் செலவில் ஒரு பகுதியைச் செலுத்துவதாகும்; கடன் பெறுபவர் திருப்பிச் செலுத்த முடியாவிட்டால், கடன் வழங்குநரின் இழப்பில் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட பங்கை ஈடுசெய்வதாகக் கடன் உத்தரவாதம் உறுதியளிக்கிறது.

தேசியப் பொருளாதார அமைச்சகமும் தேசியப் புள்ளிவிவரப் பணியகமும் வணிகங்களை வகைப்படுத்த வெவ்வேறு அளவுகோல்களைப் பயன்படுத்தின. வரையறைகளும் செலவினப் பதிவுகளும் பொருந்தாத நிலையில், எத்தனை நிறுவனங்கள் உதவி பெற்றன, அதன் பிறகு என்ன மாற்றம் ஏற்பட்டது என்பதைக் கணக்கிட அதிகாரிகள் சிரமப்பட்டனர்.

குறைபாடுகள் நீங்காத நிலையில் பதிவேடு அறிமுகம்

கொள்கை வடிவமைக்கும் பொறுப்பு தேசியப் பொருளாதார அமைச்சகத்துக்கு ஒதுக்கப்பட்டு இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு மேலான பிறகு, 2025 ஜூன் 20 அன்று ஆதரவு நடவடிக்கைகளுக்கான ஒருங்கிணைந்த பதிவேட்டை கஜகஸ்தான் அங்கீகரித்தது. அதில் 117 நடவடிக்கைகள் இடம்பெற்றன: 76 நிதி உதவிகள், 38 நிதி சாராத உதவிகள், மூன்று சொத்து சார்ந்த உதவிகள்.

சில வரிச் சலுகைகளும் அரசுச் சொத்துகளை குறைந்த வாடகையில் வழங்கும் ஏற்பாடுகளும் விடுபட்டிருந்தன. சட்டத்திலிருந்து நீக்கப்பட்ட அல்லது பொருத்தமற்றதாகிவிட்ட பிற நடவடிக்கைகள் பதிவேட்டில் தொடர்ந்து இடம்பெற்றிருந்தன. இத்தகைய குறைபாடுகளுடன் கூடிய பதிவேடு, வணிகங்கள் பெறக்கூடிய உதவிகள் பற்றிய முழுமையான விவரத்தை நிர்வாகிகளுக்கு அளிக்காது.

BAKYLAUDA 2025 மார்ச் மாதம் முழுமையாகச் செயல்படத் தொடங்கியது. ஆனால், அந்த அமைப்பில் சரிபார்க்கப்படாத பழைய தகவல்கள் இருந்ததாகத் தணிக்கையாளர்கள் கண்டறிந்தனர். தணிக்கை நடைபெற்றபோது, தகவல்களைப் பதிவு செய்யவும் அவற்றின் துல்லியத்துக்குப் பொறுப்பேற்கவும் நிறுவனங்களைக் கட்டாயப்படுத்தும் விதிகள் வகுக்கப்படவில்லை.

செலவினம், பதிவுப் பராமரிப்பு, கண்காணிப்பு ஆகியவை எவ்வாறு வளர்ச்சியடைந்தன என்பதை முக்கியத் தேதிகள் காட்டுகின்றன:

• 2019 முதல் 2024 வரை: குழுவின் மதிப்பீட்டின்படி, வணிக உதவி மொத்தம் சுமார் 4.5 டிரில்லியன் டெங்கே.
• 2022 ஜனவரி 1 முதல் 2025 ஜூன் 30 வரை: தணிக்கை முடிவின் முக்கிய ஆய்வுக் காலம்.
• 2025 மார்ச்: BAKYLAUDA முழுமையாகச் செயல்படத் தொடங்கியது.
• 2025 ஜூன் 20: ஆதரவு நடவடிக்கைகளுக்கான ஒருங்கிணைந்த பதிவேடு அங்கீகரிக்கப்பட்டது.
• 2025 டிசம்பர் 24: ஸ்மைலோவ் தணிக்கை முடிவுகளை மஜிலிஸில் முன்வைத்தார்.

தொழிற்சாலை இல்லாத உள்கட்டமைப்பு

பாவ்லோதர் மாகாணத்தில், பாவ்லோதர்-சோடா எல்எல்பி நிறுவத் திட்டமிட்டிருந்த சோடா சாம்பல் ஆலைக்கான பயன்பாட்டு இணைப்புகளுக்கு அரசுப் பணம் செலவிடப்பட்டது. சுமார் 2.5 பில்லியன் டெங்கே செலவானது; ஆனால் ஆலை கட்டப்படவில்லை, உள்கட்டமைப்பும் பயன்படுத்தப்படாமல் இருந்தது.

திட்டமிடலில் உள்ள நடைமுறை பலவீனத்தை இந்தக் கண்டறிதல் வெளிப்படுத்துகிறது: உள்கட்டமைப்பைப் பயன்படுத்தத் தேவையான தொழிற்சாலை இல்லாமலேயே அரசுப் பொது உள்கட்டமைப்பு நிறைவு செய்யப்பட்டது. அரசு நிதியளித்த பணிகள் மட்டும் முடிவடைந்தால் போதாது; இரு பகுதிகளும் நிறைவேற்றப்பட்டால்தான் எதிர்பார்க்கப்பட்ட பலன் கிடைத்திருக்கும்.

முன்னதாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட சலுகைக் கடனுக்கு இணையாகத் திட்டச் செலவுகள் திருத்தப்பட்ட நிகழ்வுகளையும் தணிக்கையாளர்கள் கண்டறிந்தனர். ஒரு திட்டத்தில், கடன் தொகையில் 16% ஆன 20 பில்லியன் டெங்கே பயன்படுத்தப்படாமல் இருந்து, பின்னர் ரத்து செய்யப்பட்டது.

அபோர்ட் மால் உள்ளிட்ட பெரிய வணிக மற்றும் பொழுதுபோக்கு வளாகங்களுக்கும் மானிய ஆதரவு வழங்கப்பட்டது. ஆய்வு செய்யப்பட்ட வளாகங்களின் வரிச் சுமை 0.8% முதல் 4.6% வரை இருந்தது. செயல்திறன் நிபந்தனைகள் பெரும்பாலும் குறைந்த எண்ணிக்கையிலான வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்குவதோடு மட்டுப்பட்டிருந்தன. நாடாளுமன்றத்தில் முன்வைக்கப்பட்ட மற்றொரு எடுத்துக்காட்டில், 37 பில்லியன் டெங்கே மதிப்பிலான திட்டம் பணியாளர் எண்ணிக்கையை ஒரே ஒருவரால் அதிகரிக்க வேண்டும் என்ற நிபந்தனையைக் கொண்டிருந்தது.

முழுச் செலவினத்தாலும் அனைத்து வேலைவாய்ப்பு இலக்குகளும் எட்டப்படவில்லை

2022 முதல் 2025ஆம் ஆண்டின் முதல் பாதி வரை, வட்டி மானியங்கள் மற்றும் கடன் உத்தரவாதங்களுக்காக தேசிய வரவுசெலவுத் திட்டத்திலிருந்து 686.2 பில்லியன் டெங்கே டாமு நிதியத்துக்கு வழங்கப்பட்டது. 2022இல் 170.5 பில்லியன் டெங்கேயும், 2023இல் 234.2 பில்லியன் டெங்கேயும், 2024இல் 247 பில்லியன் டெங்கேயும், 2025ஆம் ஆண்டின் முதல் பாதியில் 34.5 பில்லியன் டெங்கேயும் ஒதுக்கப்பட்டன.

அந்தக் காலகட்டத்தில் இயக்குநர் சேவைகளுக்காக மேலும் 2.1 பில்லியன் டெங்கே வழங்கப்பட்டது. நிதி முழுமையாகச் செலவிடப்பட்டாலும், 2023ஆம் ஆண்டுக்கான வேலைவாய்ப்பு இலக்கு எட்டப்படவில்லை: ஆதரவு பெற்ற வணிகங்கள் 11,843 என்ற இலக்குக்கு எதிராக 9,466 வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கின. 2,377 வேலைவாய்ப்புகள் குறைந்தன; இது சுமார் 20% ஆகும்.

செலவிட்ட பணம், வழங்கிய கடன்கள், ஆதரவு பெற்ற வணிகங்கள் அல்லது பயிற்சி பெற்றோர் எண்ணிக்கை ஆகியவற்றின் அடிப்படையிலேயே திட்டங்கள் பொதுவாக மதிப்பிடப்பட்டதாகத் தணிக்கையாளர்கள் கண்டறிந்தனர். ஒரு தொழிலாளருக்கான உற்பத்தி, உற்பத்தி மூலம் வணிகங்கள் சேர்க்கும் மதிப்பு, ஏற்றுமதி வளர்ச்சி போன்ற அளவீடுகள் பெரும்பாலும் மதிப்பீட்டுக்கு வெளியே இருந்தன. உண்மையான பொருளாதார முடிவுகளுக்கு ஏற்ப உதவியைத் திருத்துவதற்கான வழிமுறையும் இல்லை என அவர்கள் கண்டறிந்தனர்.

மானியங்களுடன் தொடர்புடைய வரி வருவாயும் குறைந்தது. 2020இல் ஒவ்வொரு மானிய டெங்கேக்கும் 5.2 டெங்கே வரி வருவாய் கிடைத்த நிலையில், 2024இல் அது மூன்று டெங்கேயாகக் குறைந்தது; இது சுமார் 42% சரிவு. இந்த அளவீடு வரி செலுத்துதலையும் மானியச் செலவையும் ஒப்பிடுகிறது. அதேவேளை, திட்ட மதிப்பீடுகள் வேலைவாய்ப்பு மற்றும் உற்பத்தியையும் கண்காணிக்க வேண்டும்.

செலவுக்கும் செயல்படுத்தலுக்கும் இடையிலான மற்றொரு முரண்பாட்டை காஸ்இண்டஸ்ட்ரி முன்வைத்தது. 2024இல் அதன் உற்பத்தித் திறன் திட்டத்தின் கீழ் ஆதரவு பெற்ற நிறுவனங்களின் எண்ணிக்கை 64இலிருந்து 42ஆகக் குறைந்தது. இருப்பினும், இயக்குநருக்கான 72.9 மில்லியன் டெங்கே நிதி குறைக்கப்படவில்லை. ஒப்பந்தத் திருத்தம் மூலம் திட்டமிட்ட சேவை அளவு 50 பயனாளர்களாகக் குறைக்கப்பட்டது; ஆனாலும் அது உண்மையில் ஆதரவு பெற்ற 42 நிறுவனங்களைவிட அதிகம்.

ஏற்றுமதி உதவி அதன் முக்கிய இலக்கைத் தவறவிட்டது

2023 மற்றும் 2024ஆம் ஆண்டுகளில் ஏற்றுமதி வளர்ச்சித் திட்டங்களில் பங்கேற்ற வணிகங்களில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவை உண்மையில் ஏற்றுமதி செய்யவில்லை என்று தணிக்கையாளர்கள் கண்டறிந்தனர். வெளிநாட்டுச் சந்தைகளுக்குத் தயாராகவும் அவற்றில் நுழையவும் நிறுவனங்களுக்கு உதவுவதே இத்தகைய திட்டங்களின் நோக்கம். எனவே, பின்னர் வெளிநாடுகளில் நிகழும் விற்பனை கண்காணிக்கப்பட வேண்டிய முக்கிய முடிவாகும்.

அலிபாபாவில் கோல்டு சப்ளையர் அந்தஸ்து வழங்கப்பட்ட டஜன் கணக்கான நிறுவனங்களுக்கு ஏற்றுமதி அறிவிப்புகள் எதுவும் இல்லை. ஏற்றுமதி அறிவிப்பு என்பது வெளிநாடுகளுக்கு அனுப்பப்பட்ட பொருட்களைப் பதிவு செய்யும் சுங்க ஆவணம். இதனால், திட்டப் பங்கேற்பையும் பதிவான சரக்குப் போக்குவரத்தையும் தணிக்கையாளர்கள் நேரடியாக ஒப்பிட முடிந்தது.

இயக்குநரின் கணக்குகளில் ஏறத்தாழ 1.9 பில்லியன் டெங்கேயும் இருந்தது; இரண்டரை ஆண்டுகளில் அதில் 3% மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட்டது. ஏற்றுமதி உதவி குறித்த கண்டறிதல்களில், ஏற்றுமதி ஊக்குவிப்பு இயக்குநர் வைத்திருந்த நிதியாக இது குறிப்பிடப்பட்டது. விரிவான தணிக்கை அறிக்கையில், கஜகஸ்தானுக்குள் உள்நாட்டில் பதப்படுத்தப்பட்ட பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை ஊக்குவிக்க ஒதுக்கப்பட்ட 1.9 பில்லியன் டெங்கே என விவரிக்கப்பட்டது.

கடமைகள் நிறைவேறும் வரை செலவினக் காலத்தைத் தொடர ஒப்பந்தத் திருத்தங்கள் அனுமதித்தன. இதனால் காலவரையின்றி நீட்டிக்க வாய்ப்புள்ளதாகத் தணிக்கையாளர்கள் கருதினர். கஜகஸ்தானின் ஏற்றுமதிக் கடன் முகமை, காஸ்டிரேட், டாமு ஆகியவற்றுக்கிடையே பணிகள் ஒன்றுடன் ஒன்று ஒட்டியிருப்பதையும் அவர்கள் கண்டறிந்தனர். பணத்தையும் முடிவுகளையும் கண்காணிக்க ஏற்கெனவே சிரமப்படும் அமைப்பில் இது மேலும் ஒரு ஒருங்கிணைப்புச் சிக்கலை உருவாக்கியது.

வணிக வளர்ச்சி சிறிய நிறுவனங்களிலேயே குவிந்தது

கஜகஸ்தானில் செயல்பாட்டிலுள்ள சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களின் எண்ணிக்கை 2015இல் 1.24 மில்லியனாக இருந்தது; 2024இல் 2.07 மில்லியனாக உயர்ந்தது. இது சுமார் 1.7 மடங்கு அதிகரிப்பாகும். அதே காலகட்டத்தில், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் அவற்றின் மொத்தப் பங்கு 24.9%இலிருந்து 38.9%ஆக உயர்ந்தது. ஒரு பொருளாதாரத்தில் உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் மதிப்பை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி அளவிடுகிறது.

2024இல் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் நடுத்தர வணிகங்களின் பங்கு வெறும் 6.7% மட்டுமே; சிறு வணிகங்களின் பங்கு 32.2% ஆக இருந்தது. முந்தைய ஐந்து ஆண்டுகளில் நடுத்தர வணிகங்களின் பங்கு பெரிதாக மாறவில்லை. செயல்பாட்டிலுள்ள சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிக நிறுவனங்களில் நடுத்தர நிறுவனங்கள் 0.2% மட்டுமே; செயல்பாட்டிலுள்ள சட்டபூர்வ நிறுவனங்களில் அவற்றின் பங்கு சுமார் 0.85% ஆகும்.

அரசின் இலக்குகள் இதைவிட மிக உயர்ந்தவை. 2023இல் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் நடுத்தர வணிகங்களின் பங்கு 6.9% ஆக இருந்தது; இலக்கு 12.5% ஆகும். 2025க்குள் 15% எட்ட வேண்டும் என்ற இலக்கும் தவறியது. அதே சதவீதம் இப்போது 2029 வரையிலான தேசிய வளர்ச்சித் திட்டத்தில் இடம்பெற்றுள்ளது.

பதிவு செய்யப்பட்ட வணிகங்களின் எண்ணிக்கையை மட்டும் கணக்கிடுவது ஏன் முழுப் படத்தைத் தராது என்பதை இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுகின்றன. துறை வளர்ந்தபோதிலும், ஒப்பீட்டளவில் சில நிறுவனங்களே நடுத்தர வணிகப் பிரிவில் இடம்பெற்றன. குறிப்பாகப் பிராந்தியங்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை உயர்த்தும் வகையில், நிலையான, நல்ல ஊதியமுள்ள வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்குவதில் உதவி இன்னமும் போதவில்லை என்று தணிக்கையாளர்கள் முடிவுசெய்தனர்.

உதவி கிடைப்பதே பல தொழில்முனைவோருக்குத் தெரியவில்லை

eGov Mobile மூலம் நடத்தப்பட்ட தொழில்முனைவோர் கணக்கெடுப்பில், பதிலளித்தவர்களில் 66.5% பேர் நிதி சாராத ஆதரவு திட்டங்களைப் பற்றி கேள்விப்பட்டதே இல்லை என்று தெரியவந்தது. ஆலோசனை அல்லது பயிற்சி போன்ற, நிதி வழங்குவதைத் தவிர்ந்த உதவி வடிவங்களே நிதி சாராத ஆதரவாகும்.

தாங்கள் பெற்ற அரசு உதவி தங்கள் வணிகத்தில் எந்த மாற்றத்தையும் ஏற்படுத்தவில்லை என்று பாதிக்கும் மேற்பட்டோர் தெரிவித்தனர். அதிகார நடைமுறைகளும் கிடைக்கக்கூடிய ஆதரவு குறித்த தகவல் இல்லாமையும் தங்களின் முக்கியச் சிரமங்களில் அடங்கும் என்று பதிலளித்தவர்கள் கூறினர்.

இந்தக் கண்டறிதல்கள் சேவை வழங்கலில் உள்ள இருவேறு சிக்கல்களைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. தொழில்முனைவோருக்கு உதவியைக் கண்டறிந்து விண்ணப்பிக்கத் தெளிவான வழி தேவை; உதவி பெறுவோருக்குப் பயனுள்ள முடிவுகள் கிடைக்கிறதா என்பதை நிர்வாகிகள் மதிப்பிட வேண்டும். திட்டத்துக்குப் பணம் செலவிட்டு பங்கேற்பாளர்களைப் பதிவு செய்வது மட்டும், வணிகங்கள் சேவையைப் பெற முடிகிறதா, அளவிடத்தக்க பலனை நிரூபிக்க முடிகிறதா என்ற இரு கேள்விகளுக்கும் விடையளிக்காது.

தொகை மீட்பு, வழக்குப் பரிந்துரைகள், மாற்ற உத்தரவுகள்

ஆதரவு அமைப்பு முழுவதும் 126 நடைமுறை மீறல்களையும் 72 பலவீனங்களையும் குழு கண்டறிந்தது. செர்பின்-2030 எல்எல்பிக்கு வழங்கப்பட்ட 1.73 பில்லியன் டெங்கே மானியத்தை மீட்க நடவடிக்கை எடுக்குமாறு டாமுவுக்கு அறிவுறுத்தப்பட்டது.

பொருட்கள் எங்கு தயாரிக்கப்பட்டன என்பதைக் குறிப்பிடும் பிறப்பிடச் சான்றிதழ்களைச் சந்தேகத்துக்குரிய வகையில் வழங்கியதற்காகப் பத்து நிர்வாக வழக்குகள் தொடங்கப்பட்டன. டிசம்பர் மாத நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தில், 14 தொகுதி ஆவணங்கள் சட்ட அமலாக்க அமைப்புகளுக்கு அனுப்பப்படும் என்றும், மேலும் 105 தொகுதி ஆவணங்கள் நிர்வாக நடவடிக்கைக்காக அனுப்பப்படும் என்றும் ஸ்மைலோவ் கூறினார்.

பொருளாதாரம், தொழில் மற்றும் கட்டுமானம், வர்த்தகம் ஆகியவற்றுக்குப் பொறுப்பான அரசு மற்றும் அமைச்சகங்கள், பயனாளர்களின் பதிவேடுகளைத் திருத்தவும், உதவி பெறும் வணிகங்களுக்கு பொருளுள்ள கடப்பாடுகளை விதிக்கவும், ஆதரவைப் பதிவு செய்ய ஒருங்கிணைந்த டிஜிட்டல் தளத்தை நிறுவவும் அறிவுறுத்தப்பட்டன.

விண்ணப்பம் முதல் முடிவுகளின் மதிப்பீடு வரை முழுச் செயல்முறையையும் முன்மொழியப்பட்ட தளம் உள்ளடக்கும். வணிகங்களின் கடப்பாடுகளைக் கண்காணிப்பது இன்னமும் பெரும்பாலும் கைமுறையாகவே நடைபெறுவதால், கையாளல் முறைகேடுகளுக்கு வாய்ப்புள்ளது என்று ஸ்மைலோவ் கூறினார். முழுமையான பதிவின் மூலம் ஒவ்வொரு ஒதுக்கீட்டையும் அதன் பயனாளர், வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட முடிவு, பின்னர் கிடைத்த செயல்திறன் ஆகியவற்றுடன் இணைக்க அதிகாரிகளால் முடியும்.

பரிந்துரைகள் மற்றும் உத்தரவுகளைச் செயல்படுத்துவது சிறப்புக் கண்காணிப்பில் வைக்கப்பட்டுள்ளதாகக் குழு தெரிவித்தது. உடனடியாகச் செய்ய வேண்டிய பணிகள் தெளிவானவை: உத்தரவிடப்பட்ட தொகையை மீட்க நடவடிக்கை எடுப்பது, பரிந்துரைக்கப்பட்ட வழக்குகளில் நடவடிக்கை எடுப்பது, முழுமையற்ற பதிவுகளைச் சரிசெய்வது, குறைந்தபட்சக் கடப்பாடுகளுக்குப் பதிலாக ஆதரவு பெறும் வணிகங்களுக்கு அளவிடத்தக்க நிபந்தனைகளை விதிப்பது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• உச்ச தணிக்கைக் குழுவின் கணக்கீட்டின்படி, 2019 முதல் 2024 வரை கஜகஸ்தான் வணிக உதவியாக சுமார் 4.5 டிரில்லியன் டெங்கே வழங்கியது.
• 824 பில்லியன் டெங்கே குறித்த ஆய்வில், சுமார் 67 பில்லியன் டெங்கே நிதி முறைகேடுகளும் திறனற்ற திட்டமிடல் அல்லது செலவினமும் கண்டறியப்பட்டன.
• 2025 டிசம்பரில் நாடாளுமன்றத்தில் ஸ்மைலோவ் இதைவிடப் பெரிய மொத்தத் தொகைகளை முன்வைத்தார்; அவற்றில் திறனற்ற திட்டமிடல் மற்றும் செலவினத்துக்கான 133 பில்லியன் டெங்கேயும் அடங்கும்.
• பயன்பாடற்ற உள்கட்டமைப்பு, தவறிய வேலைவாய்ப்பு இலக்குகள், ஏற்றுமதி செய்யாத வணிகங்களுக்கு உதவிய ஏற்றுமதித் திட்டங்கள் ஆகியவை கண்டறியப்பட்டவற்றில் அடங்கின.
• அரசின் செலவினப் பதிவுகள் பெரிதும் வேறுபட்டன; ஒருங்கிணைந்த பதிவேட்டில் சில உதவி நடவடிக்கைகள் இடம்பெறவில்லை.
• பயனாளர் பதிவுகளை மேம்படுத்தவும், வணிகங்களுக்கு அளவிடத்தக்க கடப்பாடுகளை விதிக்கவும், குறிப்பிட்ட மானியங்களை மீட்கவும், ஒருங்கிணைந்த டிஜிட்டல் கண்காணிப்பை அறிமுகப்படுத்தவும் அதிகாரிகளுக்கு அறிவுறுத்தப்பட்டது.