கர்கி மீண்டும் காவல்துறைத் தலைவராகப் பதவியேற்கக் கோரி உச்ச நீதிமன்றத்தை நாடினார்

புதிய பதவி வேண்டாம், மீண்டும் காவல்துறைத் தலைமையே வேண்டும் என்கிறார் கர்கி

நேபாள காவல்துறைத் தலைவராகப் பதவியில் இருக்க டான் பகதூர் கர்கிக்கு இன்னும் 17 மாதங்கள் இருந்த நிலையில், அமைச்சரவை அவருக்குப் பதிலாக மனோஜ் குமார் கேசியை நியமித்தது. நவம்பர் 5, வியாழக்கிழமைக்குள், பிரதமரின் சிறப்புப் பாதுகாப்பு ஆலோசகர் என்ற புதிய பணிக்கான நியமனக் கடிதத்தைப் பெற்றுக்கொள்வதற்குப் பதிலாக, மீண்டும் பதவியில் அமர்த்தக் கோரி கர்கி உச்ச நீதிமன்றத்தில் மனு தாக்கல் செய்திருந்தார்.

சிங் தர்பாரில் உள்ள பிரதமர் அலுவலகத்தில் அவருக்காக 207ஆம் எண் அறை ஒதுக்கப்பட்டிருந்ததாகவும், அரசு செயலருக்கு வழங்கப்படுவதைப் போன்ற அலுவலகம், வாகனம், பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகள் செய்யப்பட்டிருந்ததாகவும் கூறப்படுகிறது. ஆனால், காவல்துறைத் தலைமையிலிருந்து தன்னை நீக்கிய முடிவை எதிர்த்து வழக்குத் தொடர கர்கி முடிவெடுத்தார்.

மனு நிர்வாகப் பரிசீலனையில் இருந்ததாகவும், வியாழக்கிழமை அது பதிவு செய்யப்படவில்லை என்றும் அவரது வழக்கறிஞர் டிகாபகதூர் குன்வர் தெரிவித்தார். வெள்ளிக்கிழமை மனு பதிவு செய்யப்படலாம்; அது தொடர்ந்தால், திஹார் விடுமுறைக்குப் பிறகே ஆரம்பகட்ட விசாரணை நடைபெறும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. விசாரணைத் தேதி அறிவிக்கப்படவில்லை.

இந்த மோதல் இப்போது மூன்று சர்ச்சைகளை ஒன்றிணைக்கிறது: பணியில் இருக்கும் காவல்துறைத் தலைவரை அரசு சட்டப்படி மாற்றியதா, பத்திரிகையாளர்களிடம் விசாரணை நடத்துமாறு காவல்துறைக்கு உத்தரவிட்டது யார், இடைத்தரகராகச் செயல்பட்டதாகக் கூறப்படும் இனாம் சப்கோட்டா மீதான விசாரணை மூத்த காவல்துறை அதிகாரிகளுடனும் பிரதமர் பலேந்திர ஷாவுக்கு நெருக்கமானவர்களுடனும் எப்படிச் சிக்கிக்கொண்டது என்பன அவை.

இந்த மாற்றத்துக்கான காரணம் குறித்தும் அரசு, ஆளும் கட்சித் தலைவர்கள் முரண்பட்ட விளக்கங்களை அளித்துள்ளனர். ராஷ்ட்ரிய ஸ்வதந்த்ரா கட்சி (RSP) அரசுக்கு நடவடிக்கை எடுக்க அறிவுறுத்தியதாக அரசின் செய்தித் தொடர்பாளர் கூறினார். கர்கியை மாற்றுமாறு அறிவுறுத்தவில்லை என்று கட்சியின் செய்தித் தொடர்பாளர் மறுத்தார். வியாழக்கிழமை, கட்சித் தலைவர் ரபி லாமிச்சானே தனது முடிவை அரசுதான் நியாயப்படுத்த வேண்டும் என்றார்.

ஒரே அமைச்சரவை முடிவில் இரண்டு பதவிகள்

புதன்கிழமை நடைபெற்ற அவசர அமைச்சரவைக் கூட்டம், காவல்துறைத் தலைமையிலிருந்து கர்கியை நீக்கி, அவருக்குப் பதிலாக கூடுதல் காவல் கண்காணிப்பாளர் மனோஜ் குமார் கேசியை நியமித்ததுடன், கர்கிக்காக காவல் கண்காணிப்பாளர் அந்தஸ்திலான ஆலோசகர் பதவியையும் உருவாக்கியது. அன்று மாலையே கேசி பதக்கத்தைப் பெற்று பொறுப்பேற்றார். வழக்கமாக உள்துறைச் செயலர் செய்யும் இந்தப் பணியை உள்துறை அமைச்சர் சுதன் குருங் நேரில் செய்தார்.

அமைதி மற்றும் பாதுகாப்பை வலுப்படுத்துவதற்காகப் பிரதமருக்கு பாதுகாப்பு ஆலோசனை, பரிந்துரைகள் மற்றும் கலந்தாலோசனை வழங்குவதே கர்கியின் புதிய பொறுப்பு என அமைச்சரவை தெரிவித்தது. இந்தப் பணிமாற்றம் தண்டனை நடவடிக்கை அல்ல என்று அரசு கூறியபோதும், ஆலோசகரின் பொறுப்புகள் குறித்தோ, பதவிக்காலம் முடிவதற்கு முன் அவரை மாற்றியதற்கான காரணங்கள் குறித்தோ விரிவான விளக்கம் அளிக்கவில்லை.

பிரதமர் அலுவலகச் செய்தித் தொடர்பாளர் ஹேம் ராஜ் ஆர்யல், அலுவலக ஏற்பாடுகள் செய்யப்பட்டதை உறுதிப்படுத்தினார். அந்த அலுவலக அதிகாரி ஒருவர், நியமனக் கடிதத்தையும் அதனுடன் வழங்கப்பட்ட வசதிகளையும் கர்கி நிராகரித்ததாகக் கூறினார். தன்னைப் பதவியிலிருந்து நீக்கியதையும் கேசியின் நியமனத்தையும் எதிர்த்து அவர் தாக்கல் செய்த மனுவில், அரசின் நடவடிக்கை சட்டவிரோதமானது, நியாயமற்றது என வாதிடப்பட்டுள்ளது.

கர்கியும் கேசியும் ஒரே தொகுப்பில் காவல்துறையில் சேர்ந்தவர்கள். கர்கி தலைவராக நியமிக்கப்பட்டபோது, கேசி மூன்றாவது இடத்திலும் ராஜன் அதிகாரி இரண்டாவது இடத்திலும் இருந்தனர். கேசியின் பதவி உயர்வு, கர்கி தனது பணியிடத்தை மாற்ற அரசுக்கு சட்டப்படி அதிகாரம் இருந்ததா என எதிர்க்கும் நிலையில், முன்னாள் சக ஊழியரைத் தலைமையில் அமர்த்தியுள்ளது.

காவல்துறைத் தலைவரை மாற்றக் கோரியது யார்?

ஆளும் கட்சியின் அறிவுறுத்தல்களுடனும் குறிப்பிடப்படாத முக்கிய விவகாரங்களுடனும் புதன்கிழமை முடிவைத் தொடர்புபடுத்தினார் கல்வி அமைச்சர் சஸ்மித் பொக்ரேல். பணிமாற்றத்தை விளக்கும்போது அவர் கூறியதாவது:

சூழ்நிலைகள் மாறிவிட்டன. முக்கியமான விவகாரங்களில் ஏதாவது செய்ய வேண்டும் என்று கட்சி அரசுக்கு அறிவுறுத்தியிருந்தது. அவரது பொறுப்புகள் மாற்றப்பட்டுள்ளன. ஆனால், பிரதமருக்கு ஆலோசனை வழங்குவதும் ஒரு முக்கியமான பொறுப்புதான்.

RSP செய்தித் தொடர்பாளர் ஜகதீஷ் கரேல் இந்த விளக்கத்தை மறுத்தார். பணியாளர் நியமனம் தொடர்பான முடிவுக்கு கட்சியை விட அரசே பொறுப்பு என அவரது பதில் சுட்டிக்காட்டியது:

யாரை நீக்குவது அல்லது நியமிப்பது என்பது குறித்து கட்சி எந்த உத்தரவையும் பிறப்பிக்கவில்லை. காவல் கண்காணிப்பாளரை நீக்குமாறு நாங்கள் கேட்கவில்லை.

வியாழக்கிழமை சிட்வானில் செய்தியாளர்களிடம் பேசிய லாமிச்சானே, தனிப்பட்ட காவல்துறை அதிகாரிகளை மாற்றுமாறு கட்சி அரசுக்கு அறிவுறுத்தவில்லை என்றும் கூறினார். ஒருங்கிணைப்பில் விரிசல் ஏற்பட்டுள்ளதாக மறுத்த அவர், ஒவ்வொரு நடவடிக்கையையும் ஆதரிக்காமல் அரசின் முடிவுகள் குறித்து விளக்கம் கேட்கவும் கேள்வி எழுப்பவும் கட்சிக்கு உரிமை உண்டு என்றார்.

செய்தி அறைகளுக்குள் காவல்துறை நுழைந்ததைத் தொடர்ந்து RSP விளக்கம் கோரியதை லாமிச்சானே உறுதிப்படுத்தினார். அந்தத் தலையீடு காவல்துறைத் தலைவர் மாற்றத்துடன் தொடர்புடையதா என்பதை விளக்க வேண்டியது அரசின் பொறுப்பு என்றார். பத்திரிகையாளர்கள் நடத்தப்பட்ட விதம் தொடர்பாகக் கட்சி பொறுப்புக்கூறலைக் கோரியதையும், கர்கியை நீக்குமாறு அறிவுறுத்தியதையும் அவர் தனித்தனியாகக் குறிப்பிட்டார்.

சப்கோட்டா விசாரணையில் சக்திவாய்ந்த நபர்களின் பெயர்கள்

பணமோசடி மற்றும் வங்கிச் சட்ட மீறல் குற்றச்சாட்டுகளின் பேரில் இனாம் சப்கோட்டா காவல்துறைக் காவலில் உள்ளார். காவல்துறை அதிகாரிகள், நீதிபதிகள், அரசியல் பிரமுகர்களுடன் அவருக்கு இருந்த தொடர்புகள் குறித்த குற்றச்சாட்டுகள் தலைமையிலான சர்ச்சைக்குப் பின்னணியாக உள்ளன. அந்தத் தொடர்புகள் மீதான விசாரணை இன்னும் முடிவுக்கு வரவில்லை.

சப்கோட்டாவின் தொடர்புகள் குறித்த தகவல்கள் வெளியானதைத் தொடர்ந்து பிரதமர் அலுவலகத்தில் கோபம் அதிகரித்ததாக அரசு அதிகாரிகள் கூறியுள்ளனர். கைது செய்யப்பட்ட பிறகு ஷாவின் ஆலோசகர் குமார் என்றழைக்கப்படும் பென் பியாஞ்சங்கர், சப்கோட்டாவின் கைப்பேசியை இரண்டு நாட்கள் வைத்திருந்ததாக எழுந்த குற்றச்சாட்டுக்கு குறிப்பாகக் கவனம் செலுத்தப்பட்டது.

ஆலோசகர் தொடர்பான தகவல்களைக் கசியவிட்டார் என்ற சந்தேகத்தின் அடிப்படையில் கர்கி நீக்கப்பட்டதாக சில அதிகாரிகள் கூறினர். சட்டரீதியாக நிலைக்க முடியாது எனத் தாங்கள் கருதிய கைது உத்தரவுகளைச் செயல்படுத்த கர்கி எதிர்த்ததாக வேறு சில அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். இந்தக் குற்றச்சாட்டுகளில் ஏதேனும் ஒன்று தனது முடிவுடன் எப்படித் தொடர்புடையது என்பதை அரசு இதுவரை விரிவாகப் பொதுவெளியில் விளக்கவில்லை.

கர்கிக்கும் சப்கோட்டாவுக்கும் இடையிலானதாகக் கூறப்படும் செய்திப் பரிமாற்றங்களும் பொதுவெளியில் வெளியாகின. அதில், அமெரிக்காவிலிருந்து ஏதாவது கொண்டுவரட்டுமா என்று சப்கோட்டா கேட்டிருந்தார். பிரதமருக்கு நெருக்கமானவர்களுடன் சப்கோட்டாவுக்கு இருந்த அணுகல் குறித்து கேள்விகள் எழுந்த அதேவேளையில், அந்தச் செய்திகள் வெளியானது கர்கி மீதான கவனத்தையும் அதிகரித்தது.

விசாரணையாளர்களுக்கு முன் உள்ள நடைமுறைச் சவால், அந்தத் தொடர்புகளை ஆய்வு செய்யும்போது சாட்சியங்களைப் பாதுகாப்பதும் சட்டப்படி முடிவுகளை எடுப்பதுமாகும். விசாரணையில் இருந்து கிடைத்த தகவல்களே இப்போது அமைப்பின் தலைமை யாரிடம் இருக்க வேண்டும் என்ற போராட்டத்தின் ஒரு பகுதியாகிவிட்டதால், காவல்துறைத் தலைமைக்கு இந்தச் சவால் இன்னும் கடினமானதாக உள்ளது.

ஒலிப்பதிவுகள் தனிப்பட்ட போட்டியைப் பொதுவெளிக்குக் கொண்டுவந்தன

திங்களன்று வெளியான ஒரு நிமிடம் 56 வினாடிகள் நீளமுள்ள ஒலிப்பதிவு, கேசி நிராஜன் பண்டாரி என அடையாளப்படுத்தப்பட்ட ஒருவருடன் பேசுவதைக் காட்டுவதாகக் கூறப்படுகிறது. அந்த உரையாடலில், சப்கோட்டாவுக்கும் கர்கி, கூடுதல் காவல் கண்காணிப்பாளர் ராஜன் அதிகாரி உள்ளிட்ட மூத்த அதிகாரிகளுக்கும் இடையிலானதாகக் கூறப்படும் தொடர்புகள் பற்றியும், கர்கி பதவி விலகக்கூடும் என்பது பற்றியும் குறிப்பிடப்பட்டது.

அதன்பிறகு, காத்மாண்டு விடுதியில் பண்டாரியும் கர்கியும் சந்தித்ததாகக் கூறப்படும் நிகழ்வைக் காட்டும் குறுகிய காணொளி வெளியானது. அந்தச் சந்திப்பில் நடந்த உரையாடல் வெளியிடப்படவில்லை. கர்கியோ கேசியோ அந்தப் பதிவுகள் குறித்து பொதுவெளியில் கருத்து தெரிவிக்கவில்லை.

இந்தப் பொதுவெளி உரையாடல்களுக்கு முன்னதாக, அக்டோபர் 29 அன்று வழக்கத்துக்கு மாறாக விரிவான காவல்துறை ஒருங்கிணைப்புக் குழுக் கூட்டம் நடைபெற்றது. காத்மாண்டு பள்ளத்தாக்கின் மூத்த அதிகாரிகளுடன், ஏழு மாகாணங்களிலிருந்தும் துணைக் காவல் கண்காணிப்பாளர்களை கர்கி அழைத்திருந்தார். கிட்டத்தட்ட ஆறு மணி நேரம் நீடித்த அந்தக் கூட்டத்தில், கர்கிக்கும் கேசிக்கும் இடையே கடும் கருத்து வேறுபாடுகள் ஏற்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது.

அதிகாரிகள் ஒன்றுபட்டு நிற்க வேண்டும் என்று கர்கி வலியுறுத்தியதுடன், அமைச்சகத்துக்குச் சென்று அமைப்பின் தலைவருக்கு எதிராகச் செயல்படும் பெயர் குறிப்பிடாத சக ஊழியர்களைக் குறை கூறினார். குற்றச்சாட்டுகளை எதிர்கொள்பவர்கள், முழு அமைப்பையும் பொறுப்பாக்காமல் தனித்தனியாகப் பதிலளிக்க வேண்டும் என்று கேசி வாதிட்டார். பொதுவான அணுகுமுறையை உருவாக்குவதற்குப் பதிலாக, பிளவுகளை வெளிப்படுத்திய கூட்டம் அது என்று பங்கேற்றவர்கள் தெரிவித்தனர்.

தனிப்பட்ட கருத்து வேறுபாடுகள் அமைப்பின் ஒற்றுமையைப் பாதிக்கக் கூடாது என்று முன்னாள் காவல் கண்காணிப்பாளர் சர்வேந்திர கானால் எச்சரித்தார். பணியில் உள்ள அதிகாரிகள் மீதான தாக்கத்தை விவரித்து அவர் கூறியதாவது:

இத்தகைய சம்பவங்கள் ஒட்டுமொத்த அமைப்பின் மன உறுதியையும் பாதிக்கின்றன.

பத்திரிகையாளர்கள் கைது: பொறுப்பேற்பின் முறிந்த சங்கிலி

கர்கி பதவியிலிருந்து நீக்கப்படுவதற்கு முந்தைய வெள்ளிக்கிழமை, காவல்துறையினர் ஒரு ஊடக அலுவலகத்துக்குள் நுழைந்து பத்திரிகையாளர்களைக் கைது செய்தனர். இதுகுறித்து தங்களுக்குத் தகவல் தெரிவிக்கப்படவில்லை என்று பிரதமர் செயலகம் பின்னர் கூறியது. என்ன நடந்தது என்பதை அறிந்ததும் பத்திரிகையாளர்களை விடுவிக்குமாறு பிரதமர் காவல்துறைக்கு உத்தரவிட்டதாக ஷாவின் ஊடக ஆலோசகர் தீபா தாஹால் தெரிவித்தார்.

நேபாள காவல்துறை மாறுபட்ட விளக்கத்தை அளித்தது. பிரதமர் அலுவலகம் தெரிவித்த கவலைகளுடன் விசாரணையைத் தொடர்புபடுத்தினார் காவல்துறைச் செய்தித் தொடர்பாளரும் துணைக் காவல் கண்காணிப்பாளருமான அபிநாராயண் காஃப்லே. தனது அறிக்கையில் அவர் கூறியதாவது:

பிரதமர் அலுவலகம் தெரிவித்த கவலையின் அடிப்படையில், அந்த விவகாரம் குறித்துப் பரவிய தகவல்களின் உண்மை, ஆதாரங்கள் மற்றும் சட்டப்பூர்வ அடிப்படை பற்றி பொதுவான தகவல்களைப் பெறும் முறையான நோக்கத்துடன் நேபாள காவல்துறையின் இணையக் குற்றப் பிரிவு சில பத்திரிகையாளர்களை அதன் அலுவலகத்துக்கு அழைத்தது. இது காவல்துறையின் அதிகாரபூர்வப் பணிகளின் ஒரு பகுதியாகும்.

கர்கி பதவியிலிருந்து நீக்கப்படவிருந்தது குறித்த தவறாக வழிநடத்தும் தகவல்கள் தொடர்பான காவல்துறை விவகாரமே அந்த விசாரணை என்று பொக்ரேல் கூறினார். இந்தச் சம்பவம் குறித்த விளக்கங்களில் உள்துறை அமைச்சர் குருங் பொதுவெளியில் எந்தக் கருத்தும் தெரிவிக்கவில்லை.

இந்த முரண்பட்ட அறிக்கைகளால் நடவடிக்கைக்கான பொறுப்பு யாருடையது என்பது சர்ச்சைக்குரியதாகியுள்ளது. பத்திரிகையாளர்களை விடுவிக்கத் தலையிட்டதாகப் பிரதமர் செயலகம் கூறியது; விசாரணை நடத்துவதற்கான காரணமாக அந்த அலுவலகத்தின் கவலைகளை காவல்துறை குறிப்பிட்டது. நடவடிக்கைக்கு யார் அனுமதி அளித்தது என்பதை விளக்க அரசுக்கு அழுத்தம் கொடுக்கும் வகையில் RSP விளக்கம் கோரியது.

உச்ச நீதிமன்ற வழக்கு எதைப் பற்றியது?

அரசு அதிகார அமைப்பு சட்டப்படி செயல்பட்டதா என உச்ச நீதிமன்றம் ஆய்வு செய்யக் கோரும் ரிட் மனு மூலம், கர்கியை மீண்டும் பதவியில் அமர்த்த அவரது வழக்கறிஞர்கள் முயல்கின்றனர். மனு தாக்கல் செய்யப்பட்டதும் நிர்வாக நடைமுறை தொடங்குகிறது; வியாழக்கிழமை முடிவில், பதிவு செய்வதற்கான பரிசீலனையில் அவரது மனு இன்னும் இருந்தது.

காலியாக உள்ள பதவிக்கு ஒருவரை நியமிப்பதற்கும், அந்த இடத்தை உருவாக்குவதற்காகப் பணியில் இருக்கும் தலைவரைப் பதவியிலிருந்து மாற்றுவதற்கும் இடையிலான வேறுபாடே சட்டச் சர்ச்சையின் மையமாக உள்ளது. தொடர்புடைய அதிகாரங்களை 2012 பி.எஸ். காவல்துறைச் சட்டமும் 2071 பி.எஸ். காவல்துறை விதிமுறைகளும் நிர்வகிக்கின்றன. இந்தத் தேதிகள் நேபாளத்தின் பிக்ரம் சம்பத் நாட்காட்டியைச் சேர்ந்தவை; விதிமுறைகள் கிரிகோரியன் நாட்காட்டியில் 2014ஆம் ஆண்டுக்கு ஒத்தவை.

காவல்துறைச் சட்டத்தின் 9(2) பிரிவு, காவல்துறைப் பணியாளர்கள் அரசின் விருப்பத்தின் பேரில் பதவியில் இருக்கலாம் என்கிறது. காவல் கண்காணிப்பாளர் மற்றும் கூடுதல் காவல் கண்காணிப்பாளர்களை சிறப்பு வகுப்பு அதிகாரிகளாக விதிமுறைகள் வகைப்படுத்துகின்றன. விதி 18(1)(a), அந்தப் பதவிநிலைகளில் ஏற்படும் காலியிடங்களை நிரப்ப அரசுக்கு அதிகாரமளிக்கிறது; விதி 48, கூடுதல் காவல் கண்காணிப்பாளர்களின் பணியிட மாற்றங்கள் உள்ளிட்ட இடமாற்ற அதிகாரங்களைப் பற்றிக் கூறுகிறது.

முன்னாள் உள்துறை அமைச்சக இணைச் செயலர் கனெல் மேற்கொண்ட சட்டப் பகுப்பாய்வின்படி, பணியில் இருக்கும் காவல் கண்காணிப்பாளரைப் பதவியிலிருந்து மாற்றுவதற்கு சட்டப்பூர்வ அடிப்படையையும் புறநிலையான காரணத்தையும் அரசு குறிப்பிட வேண்டும். மற்றொரு பதவியை உருவாக்கியது சட்டபூர்வமான பணிமாற்றமா, அல்லது தேவையான நடைமுறையைப் பின்பற்றாமல் கர்கியைப் பதவியிலிருந்து நீக்கும் வழியா என்பதே நடைமுறைக் கேள்வி.

முன்னாள் காவல்துறைத் தலைவர் அச்சுத் கிருஷ்ண கேரலின் முந்தைய வழக்கில் அவருக்காக ஆஜரான மூத்த வழக்கறிஞர் டிகாராம் பட்டாராய், சம்பந்தப்பட்ட சட்டக் கோட்பாடுகள் இன்னும் பொருந்துகின்றன என்றார்:

பதவியில் இருப்பவரை அரசு விருப்பம்போல் நீக்க முடியாது. புறநிலையான அடிப்படையும் காரணங்களும் தேவை; சம்பந்தப்பட்ட நபர் தனது தரப்பை முன்வைக்க வாய்ப்பளிக்கப்பட வேண்டும்.

1997ஆம் ஆண்டின் முன்மாதிரி மீண்டும் முக்கியத்துவம் பெறுகிறது

அச்சுத் கிருஷ்ண கேரலின் வழக்கு, வரலாற்றில் இதற்கு மிக நெருக்கமான ஒப்பீடாக உள்ளது. 1997 ஏப்ரலில், அரசு அவரைக் காவல்துறைத் தலைவர் பதவியிலிருந்து மாற்றி தேசிய புலனாய்வுத் துறையின் தலைவராக நியமித்ததுடன், துருவ பகதூர் பிரதானை காவல் கண்காணிப்பாளராக நியமித்தது. பணிமாற்றத்தை எதிர்த்து வழக்குத் தொடர்ந்த கேரல், புலனாய்வுப் பதவியை ஏற்க மறுத்தார்.

1997 நவம்பரில் கேரல் மீண்டும் காவல்துறைத் தலைமையிடம் திரும்பினார். விரிவான சட்ட விளக்கத்தில், உச்ச நீதிமன்றத்தின் இறுதித் தீர்ப்பைச் செயல்படுத்தியதன் விளைவாக அவர் மீண்டும் பதவியேற்றதாகக் கூறப்படவில்லை; மாறாக, அந்த இறுதித் தீர்ப்புக்கு முன்னரே அவர் மீண்டும் நியமிக்கப்பட்டதாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. நேபால் கானூன் பத்ரிகா 2055, இதழ் 11, தீர்ப்பு எண் 6624-ல் வெளியான தீர்ப்பு, காவல்துறைத் தலைமையில் தன்னிச்சையான மாற்றங்கள் ஏற்படுத்தும் அபாயங்களை எடுத்துரைத்தது.

காவல்துறையை அரசியல் கட்டுப்பாட்டுக்குள் கொண்டுவருவது குறித்த தனது கவலையை உச்ச நீதிமன்றம் இவ்வாறு விளக்கியது:

காவல்துறை நிர்வாகம் அரசியல் ஆதரவையே சார்ந்திருந்தால், காவல்துறையின் நடுநிலைத்தன்மையும் கடமை உணர்வும் சீர்குலைந்து, நாட்டின் உள்நாட்டு அமைதியும் பாதுகாப்பும் பாதிக்கப்படும்.

இந்த நியமனங்களின் வரலாறு இதைவிடப் பின்னோக்கிச் செல்கிறது. 1992இல், 30 ஆண்டுகள் பணிக்காலம் என்ற புதிய வரம்பு அமலுக்கு வந்ததால், ரத்ன ஷம்ஷேர் உள்ளிட்ட 48 அதிகாரிகள் விலக வழிவகுத்தது; அதன் பின்னர் மோத்திலால் போஹரா நியமிக்கப்பட்டார். பின்னர் கொண்டுவரப்பட்ட பதவி நீட்டிப்பு விதி, போஹரா 1996 வரை பணியாற்ற அனுமதித்தது.

ஆலோசகர் பதவிக்கும் முன்மாதிரிகள் உள்ளன. கேரல் திரும்பியபின் பிரதான் இதேபோன்ற பொறுப்புக்கு நியமிக்கப்பட்டார். சூடான் டார்ஃபர் கொள்முதல் ஊழல் சர்ச்சைக்கு மத்தியில், ரமேஷ் சந்த் தாகுரி 2011இல் பாதுகாப்பு ஆலோசகர் பதவிக்கு மாற்றப்பட்டார்; ஊழல் வழக்கு தொடரப்பட்டதை அடுத்து அவர் பின்னர் இடைநீக்கம் செய்யப்பட்டு, பிறகு குற்றவாளி எனத் தீர்ப்பளிக்கப்பட்டார்.

சமீபத்திய நிகழ்வுகள் வேகமாக நடந்துள்ளன:

• அக்டோபர் 29: மாகாண காவல்துறைத் தலைவர்கள் உள்ளிட்ட மூத்த அதிகாரிகளைக் கர்கி நீண்டநேர ஒருங்கிணைப்புக் கூட்டத்துக்கு அழைத்தார்.
• மாற்றத்துக்கு முந்தைய திங்கள்கிழமை: கேசியும் பண்டாரியும் சம்பந்தப்பட்டதாகக் கூறப்படும் ஒலிப்பதிவு பொதுவெளியில் வெளியானது.
• புதன்கிழமை: கேசியைக் கர்கிக்குப் பதிலாக அமைச்சரவை நியமித்து, கர்கிக்காகச் சிறப்புப் பாதுகாப்பு ஆலோசகர் பதவியை உருவாக்கியது.
• நவம்பர் 5, வியாழக்கிழமை: கர்கியின் பிரதிநிதிகள் உச்ச நீதிமன்றத்தில் மனுவைத் தாக்கல் செய்தனர்; அன்றைய தினம் அது பதிவு செய்யப்படவில்லை.

சேதமடைந்த கட்டடங்களையும் தீராத அதிகாரிகள் குறைகளையும் எதிர்கொள்ளும் கேசி

நேபாள காவல்துறையின் 34ஆவது காவல் கண்காணிப்பாளரான மனோஜ் குமார் கேசி, Gen Z போராட்டங்களுக்குப் பிறகும் மீண்டு வரும் அமைப்பின் தலைமையை ஏற்றுள்ளார். உள்காவல்துறை அறிக்கையின்படி, 74 கட்டடங்கள் முற்றிலும் சேதமடைந்தன; 222 கட்டடங்கள் பகுதியளவு சேதமடைந்தன. மொத்தம் 296 கட்டடங்களில் கால் பங்கு முற்றிலும் அழிக்கப்பட்டுள்ளன.

பாதிக்கப்பட்ட இடங்களைப் பழுதுபார்த்து பயன்படுத்தக்கூடியதாக மாற்றியுள்ளனர்; எனினும், புதிய கட்டடங்கள் இன்னும் தேவைப்படுகின்றன என அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். கூட்டத்தைக் கட்டுப்படுத்தத் தகுந்த உபகரணங்களுக்கும் காவல்துறையில் பற்றாக்குறை உள்ளது. தலைமைப் பிரச்சினையுடனும் அனுபவமுள்ள பணியாளர்களைத் தக்கவைத்துக்கொள்ள வேண்டிய தேவையுடனும் இந்த நடைமுறைச் சிக்கல்களும் கவனத்துக்குப் போட்டியிடுகின்றன.

20 ஆண்டுகள் பணியாற்றி முடித்த இளநிலை அதிகாரிகள் ராஜினாமா செய்து வருவதாகக் காவல்துறை வட்டாரங்கள் தெரிவிக்கின்றன. அவர்களின் எண்ணிக்கை வெளியிடப்படவில்லை. இளநிலை, மூத்த நிலைகள் இரண்டிலும் மன உறுதி குறைந்துள்ளதாக முன்னாள் மூத்த அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர்; மேல்மட்டத்தில் நிலவும் அதிருப்திக்கு அரசியல் தலையீடும் காரணமாக இருப்பதாக அவர்கள் தெரிவிக்கின்றனர்.

மோதல் மாற்றம் தொடர்பாக முனைவர் பட்டம் பெற்றுள்ள கேசி, முன்பு காத்மாண்டு பள்ளத்தாக்கு குற்றப் புலனாய்வு அலுவலகத்துக்குத் தலைமை தாங்கினார். அங்கு பூட்டான் அகதிகள் வழக்கு தொடர்பான விசாரணையைத் தொடங்கினார். பொறுப்பேற்றபோது, கீழ்நிலைப் பணியாளர்களின் குறைகளைத் தீர்க்கத் தனி அமைப்பை உருவாக்குவதாகவும், இடமாற்றங்கள் மற்றும் பதவி உயர்வுகளில் அதிக வெளிப்படைத்தன்மை ஏற்படுத்துவதாகவும் உறுதியளித்தார்.

சக்திவாய்ந்த நபர்களை அணுகும் வாய்ப்பே பணிமுன்னேற்றத்தைத் தீர்மானிக்கிறது என்ற நம்பிக்கையே அதிருப்திக்கு முக்கியக் காரணம்; கேசியின் வாக்குறுதிகள் அதனை நேரடியாகத் தொடுகின்றன. மூத்த அதிகாரிகளுடன் கூட்டாகப் பணியாற்றுவதாகவும் அவர் உறுதியளித்தார். அவரது சொந்த நியமனமே நீதிமன்றச் சவாலை எதிர்கொள்ளும் நிலையில், கணிக்கத்தக்க பணியாளர் முடிவுகளை வழங்குவது அவருக்கான உடனடிச் சோதனையாக இருக்கும்.

மாற்றத்தை அரசு கையாண்ட விதம் அதன் நம்பகத்தன்மையையும் மன உறுதியையும் பாதித்ததாக முன்னாள் உள்துறைச் செயலர் உமேஷ் மைனாலி கூறினார். அரசியல் அதிகாரத்துடனான அமைப்பின் உறவை அவர் நேரடியாக விளக்கினார்:

நேபாள காவல்துறை யாருடைய தனிப்பட்ட பாதுகாவலரும் அல்ல. அது அரசுப் பணியாளர் அமைப்பைவிடப் பழமையான நிறுவனம். அதனை வலுப்படுத்துவதற்குப் பதிலாக, தாங்கள் விரும்பும் ஒருவரைக் கொண்டுவர அதன் தலைமையை மாற்றுவது நிறுவனத்தின் நம்பகத்தன்மையையும் மன உறுதியையும் சீர்குலைக்கிறது.

பணியில் இருக்கும் அதிகாரிகளுக்கு, தலைமை அலுவலகத்தில் யார் அமர்கிறார் என்பதைத் தாண்டியும் விளைவுகள் உள்ளன. விசாரணைகளுக்கு பாதுகாப்பான சாட்சியங்கள், தெளிவான உத்தரவுகள், சட்டப்பூர்வ முடிவுகளுக்கு அமைப்பு ஆதரவளிக்கும் என்ற நம்பிக்கை ஆகியவை அவசியம். பணியாளர் நியமன முடிவை அரசு இப்போது நியாயப்படுத்த வேண்டியுள்ள நிலையில், மீட்புப் பணிகள், பணியாளர் குறைகள், பிளவுபட்ட மூத்த தலைமை ஆகியவற்றையும் கேசி நிர்வகிக்க வேண்டியுள்ளது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• பதவிக்காலம் முடிவடைய இன்னும் 17 மாதங்கள் இருந்தபோது மாற்றப்பட்டதை எதிர்த்து, மீண்டும் பதவியில் அமர்த்தக் கோருகிறார் டான் பகதூர் கர்கி.
• அவரது உச்ச நீதிமன்ற மனு நிர்வாகப் பரிசீலனையில் இருந்தது; நவம்பர் 5, வியாழக்கிழமை அது பதிவு செய்யப்படவில்லை.
• புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட சிறப்புப் பாதுகாப்பு ஆலோசகர் பதவிக்கான நியமனக் கடிதத்தை கர்கி பெற்றுக்கொள்ளவில்லை.
• தலைமை மாற்றத்துக்கு கட்சி அறிவுறுத்தியதா என்பது குறித்து அரசும் RSP செய்தித் தொடர்பாளர்களும் முரண்பட்ட விளக்கங்களை அளித்தனர்.
• சப்கோட்டா விசாரணை, பொதுவெளியில் வெளியான ஒலிப்பதிவுகள், பத்திரிகையாளர்கள் கைது செய்யப்பட்டதற்கான முரண்பட்ட விளக்கங்கள் ஆகியவை இந்தச் சர்ச்சையில் இடம்பெறுகின்றன.
• காவல்துறைத் தலைமையில் தன்னிச்சையான நீக்கமும் அரசியல் தலையீடும் குறித்த 1997 கேரல் வழக்கு ஒரு முன்மாதிரியாக உள்ளது.
• கேசி பொறுப்பேற்று, பணியாளர் குறைகளைத் தீர்ப்பதாகவும் இடமாற்றங்கள், பதவி உயர்வுகளை மேலும் வெளிப்படையாகச் செய்வதாகவும் உறுதியளித்துள்ளார்.