கடல்சார் பதற்றங்களும் டிரம்ப்-ஷி பேச்சுவார்த்தையும் நிகழ்ச்சி நிரலை வடிவமைக்க, குவாட் தலைவர்கள் மணிலாவில் சந்திக்கத் திட்டம்

ஆசியான் கூட்டங்களுடன் நான்கு தலைவர்கள் சந்திக்கத் தயாராகின்றனர்

அமெரிக்கா, இந்தியா, ஜப்பான், ஆஸ்திரேலியா ஆகிய நாடுகளின் தலைவர்கள் நவம்பர் மாத ஆசியான் கூட்டங்களின்போது மணிலாவில் சந்திக்கத் தயாராகி வருகின்றனர். இதன் மூலம், செப்டம்பர் 2024-க்குப் பிறகு முதல்முறையாக குவாட் பாதுகாப்பு பேச்சுவார்த்தை மீண்டும் தலைவர்களின் கூட்டத்துக்கு வருகிறது. கடல்சார் பாதுகாப்பு, முக்கிய கனிமங்கள், சீனாவுடனான உறவுகள் ஆகியவை திட்டமிடப்பட்டுள்ள உச்சிமாநாட்டின் பின்னணியாக உள்ளன.

அமெரிக்க வெளியுறவு அமைச்சர் மார்கோ ரூபியோ, ஜார்ஜியா மாநிலம் அட்லாண்டாவில் சனிக்கிழமை நடைபெற்ற ஜி20 வெளியுறவு அமைச்சர்கள் கூட்டத்தின்போது இந்தத் திட்டத்தை உறுதிப்படுத்தினார். அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப், இந்தியப் பிரதமர் நரேந்திர மோடி, ஜப்பான் பிரதமர் சனே தகாய்ச்சி, ஆஸ்திரேலியப் பிரதமர் அந்தோனி அல்பனீஸ் ஆகியோர் பங்கேற்பார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. டிரம்பின் தற்போதைய அதிபர் பதவிக்காலத்தில் நடைபெறும் முதல் குவாட் தலைவர்கள் உச்சிமாநாடாக இது அமையும்.

இந்த ஆண்டு தென்கிழக்காசிய நாடுகள் சங்கத்துக்குத் தலைமை வகிக்கும் பிலிப்பைன்ஸ், நவம்பர் 16 முதல் 18 வரை அந்த அமைப்பின் தலைவர்கள் உச்சிமாநாட்டையும் பிற கூட்டங்களையும் நடத்தும். விரிவான நிகழ்ச்சிகள் நவம்பர் 15 முதல் 18 வரை நடைபெறும். குவாட் கூட்டத்துக்கான துல்லியமான தேதி அறிவிக்கப்படவில்லை.

மணிலா கூட்டம், டிரம்ப் சீன அதிபர் ஷி ஜின்பிங்குடன் ஷென்செனில் நடத்துவார் என எதிர்பார்க்கப்படும் பேச்சுவார்த்தைக்கு உடனடியாக முன்பாக நான்கு கூட்டாளிகளின் ஆலோசனையை அமைக்கும். இதனால், உடனடி நிகழ்ச்சி நிரலைத் தாண்டியும் இந்தக் கூட்டத்துக்கு முக்கியத்துவம் கிடைக்கிறது: பெய்ஜிங்குடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதற்கு முன்பு, வட்டாரத்தின் முக்கிய கூட்டாளிகளுடன் வாஷிங்டன் ஆலோசிக்கும்.

கடல்சார் பாதுகாப்பு மற்றும் பேரிடர் மீட்பு ஒத்துழைப்பின் மூலம் இந்தக் குழுவின் செயல்பாட்டுக்கு வேகம் கிடைத்துள்ளதாக ரூபியோ தெரிவித்தார். நவம்பரில் தலைவர்கள் மேலும் சில நடவடிக்கைகளை அறிவிக்கலாம் என்றும் அவர் குறிப்பிட்டார்; ஆனால் அவை என்னவென்று தெரிவிக்கவில்லை.

இரண்டு ஆண்டுகளுக்கும் மேலான இடைவெளிக்குப் பின் மீண்டும் சந்திப்பு

முந்தைய குவாட் தலைவர்கள் உச்சிமாநாடு, ஜோ பைடன் அமெரிக்க அதிபராக இருந்தபோது, செப்டம்பர் 2024-ல் டெலாவேர் மாநிலம் வில்மிங்டனில் நடைபெற்றது. அடுத்த கூட்டத்தை 2025-ல் இந்தியா நடத்தத் திட்டமிடப்பட்டிருந்தது. ஆனால், அமெரிக்க வரிகள், எண்ணெய் தடைகள், விசா கட்டுப்பாடுகள் தொடர்பாக புதுதில்லிக்கும் வாஷிங்டனுக்கும் இடையிலான உறவுகள் மோசமடைந்ததைத் தொடர்ந்து பலமுறை தாமதம் ஏற்பட்டது.

தலைவர்கள் உச்சிமாநாடுகளுக்கு இடையில் வெளியுறவு அமைச்சர்கள் தொடர்ந்து சந்தித்து வந்தனர். மே மற்றும் ஜூலை மாதங்களில் நடைபெற்ற கூட்டங்கள் ஒத்துழைப்பைத் தொடர்ந்து முன்னெடுத்தன; இந்த ஆண்டு ஆஸ்திரேலியா இக்குழுவின் சுழற்சித் தலைமைப் பொறுப்பை வகிக்கிறது. முன்னதாகத் திட்டமிடப்பட்ட மணிலா உச்சிமாநாடு, ஆசியான் நிகழ்ச்சிகளில் ஏற்கெனவே பங்கேற்கும் தலைவர்களை ஒன்றாகக் கூட்டுவதற்கான வாய்ப்பையும் சுட்டிக்காட்டியது.

திட்டமிடப்பட்டுள்ள இந்தக் கூட்டம் நெருக்கடியான தூதரக நிகழ்ச்சி நிரலில் எவ்வாறு பொருந்துகிறது என்பதை முக்கிய மைல்கற்கள் காட்டுகின்றன:

• செப்டம்பர் 2024: வில்மிங்டன், டெலாவேரில் குவாட் தலைவர்கள் கடைசியாகச் சந்தித்தனர்.
• 2025: இந்தியாவில் திட்டமிடப்பட்ட தலைவர்கள் உச்சிமாநாடு நடைபெறவில்லை.
• மே 2026: புதுதில்லியில் குவாட் வெளியுறவு அமைச்சர்கள் சந்தித்து, 20 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான முக்கிய கனிமக் கட்டமைப்பைத் தொடங்கினர்.
• ஜூலை 2026: சுதந்திரமான, திறந்த இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்துக்கும் ஆசியானின் மையப் பங்குக்கும் வெளியுறவு அமைச்சர்கள் மீண்டும் ஆதரவு தெரிவித்தனர்.
• நவம்பர் 16 முதல் 18, 2026: ஆசியான் தலைவர்கள் மற்றும் தொடர்புடைய கூட்டங்களை மணிலா நடத்துகிறது; திட்டமிடப்பட்ட குவாட் உச்சிமாநாட்டுக்கான களத்தையும் இது அமைக்கிறது.
• நவம்பர் 18 முதல் 19, 2026: ஆசிய-பசிபிக் பொருளாதார ஒத்துழைப்பு (APEC) தலைவர்கள் கூட்டத்துக்காக தலைவர்கள் ஷென்செனில் கூடுவார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

சீனாவுக்கு எதிரான கூட்டணி என்ற முத்திரையை ரூபியோ நிராகரிப்பு

குவாட் என்பது நான்கு உறுப்பினர்களும் ஒருவரையொருவர் பாதுகாக்க வேண்டும் எனக் கோரும் உடன்படிக்கை கூட்டணி அல்ல; முறைசாரா கூட்டாண்மை. கடல்சார் விழிப்புணர்வு, பேரிடர் மீட்பு, பொருளாதாரப் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றில் அதன் உறுப்பினர்கள் ஒத்துழைக்கிறார்கள். அதேவேளை, சீனாவின் விரிவடைந்து வரும் ராணுவ மற்றும் பொருளாதாரச் செல்வாக்கு குறித்த கவலைகளையும் பகிர்ந்துகொள்கிறார்கள்.

அமெரிக்க வெளியுறவு அமைச்சரான ரூபியோ, பெய்ஜிங்குக்கு எதிராகச் செயல்படும் கூட்டணி என்ற வகைப்படுத்தலை நிராகரித்தார். அட்லாண்டாவில் பேசிய அவர், இக்குழுவின் நோக்கம் எனக் கூறப்படுவதை விளக்கினார்:

இது சீனாவுக்கு எதிரான அல்லது யாருக்கெதிரான கூட்டணி அல்ல.

அரசாங்கங்களின் நடவடிக்கைகள் குறித்தே தங்களது எதிர்ப்புகள் இருப்பதாக அவர் கூறினார்; அதே நாடு மீண்டும் மீண்டும் அந்தக் கவலைகளில் இடம்பெறுவதையும் ஒப்புக்கொண்டார்:

எந்தவொரு நாட்டுக்கும் எதிராகச் செயல்படுவதற்காக உருவாக்கப்பட்ட அமைப்பு இது அல்ல. குவாடில் நாம் ஏதேனும் குறித்து கவலை தெரிவிக்கிறோம் என்றால், அது நடத்தைகள் குறித்த கவலை. அது நடவடிக்கைகள் குறித்த கவலை.

பிரத்தியேகக் குழுக்கள் அமைப்பதற்கும், முகாம்களுக்கு இடையிலான மோதலுக்கும் எதிர்ப்புத் தெரிவித்து வாஷிங்டனில் உள்ள சீனத் தூதரகம் பதிலளித்தது. பெய்ஜிங்கின் நிலைப்பாட்டைத் தூதரகப் பேச்சாளர் லியு சாங் விளக்கினார்:

நாடுகளுக்கு இடையிலான ஒத்துழைப்பு, வட்டார அமைதி, நிலைத்தன்மை, செழிப்புக்கு உதவுவதாக இருக்க வேண்டும்; மூன்றாம் தரப்பை இலக்காகக் கொண்டதாக இருக்கக் கூடாது.

எனவே, வாஷிங்டனும் பெய்ஜிங்கும் இந்தக் குழுவை வெவ்வேறு அணுகுமுறைகளில் இருந்து பார்க்கின்றன. பகிரப்பட்ட நலன்களைச் சுற்றிய ஒத்துழைப்பாகவும், வற்புறுத்தல் சார்ந்த நடத்தைகளுக்கு எதிரான முயற்சியாகவும் ரூபியோ இதை முன்வைக்கிறார். நாடுகளைப் போட்டி முகாம்களுக்குள் இழுப்பதாகத் தாம் கருதும் ஏற்பாடுகளுக்கு பெய்ஜிங் எதிர்ப்புத் தெரிவிக்கிறது.

கடல்சார் பாதுகாப்பு ஏன் உணவுமேசை வரை பாதிக்கிறது

தென் சீனக் கடல் மற்றும் தைவான் நீரிணையில் நடைபெறும் தாக்குதல்களும் வற்புறுத்தல்களும் பொருளாதாரங்களை ஆபத்தில் ஆழ்த்துகின்றன என்று ஜி20 கூட்டத்தின்போது ரூபியோ எச்சரித்தார். கப்பல்கள் பாதுகாப்பாகப் பயணிக்க முடியாதபோது ஏற்படும் மிகக் கடுமையான விளைவுகளில் ஒன்றாக உணவுப் பாதுகாப்பை அவர் குறிப்பிட்டார்.

கடல் வழித்தடங்கள் எரிபொருள் மற்றும் தொழில்துறைப் பொருட்களுடன் உணவையும் கொண்டு செல்கின்றன. கப்பல்கள் தாமதம், ஆபத்து அல்லது பாதையை மாற்றுவதற்கான அழுத்தத்தைச் சந்தித்தால், விநியோகம் நம்பகத்தன்மை குறைந்ததாகவும் போக்குவரத்துச் செலவு அதிகமானதாகவும் மாறலாம். குடும்பங்களைப் பொறுத்தவரை, உணவுப் பாதுகாப்பு என்பது போதுமான அளவு உணவைத் தொடர்ந்து மலிவாகப் பெற முடிவதாகும். எனவே, கடலில் ஏற்படும் இடையூறு, மோதல் நிகழும் இடத்திலிருந்து வெகு தொலைவில் உள்ள குடும்பங்களின் பிரச்சினையாக மாறக்கூடும்.

புதுதில்லியில் மே மாதம் நடைபெற்ற கூட்டத்துக்குப் பிறகு வெளியிடப்பட்ட குவாட் வெளியுறவு அமைச்சர்களின் அறிக்கை, கிழக்கு சீனக் கடல் மற்றும் தென் சீனக் கடல் குறித்தும், சர்ச்சைக்குரிய கடற்பகுதிகளை ராணுவமயமாக்குவது உள்ளிட்ட விவகாரங்கள் குறித்தும் கடும் கவலை தெரிவித்தது. இத்தகைய பகுதிகளில் பவளப்பாறைகள் மற்றும் சிறு தீவுகள் அடங்கும்; அவற்றின் மீதான கட்டுப்பாடு அல்லது அவற்றைச் சுற்றியுள்ள கடல்சார் உரிமைகள் சர்ச்சைக்குரியவை.

வலிமை அல்லது வற்புறுத்தல் உள்ளிட்ட வழிகளில் ஒரு தரப்பு மேற்கொள்ளும், வட்டார அமைதிக்கும் நிலைத்தன்மைக்கும் அச்சுறுத்தலாக உள்ள சீர்குலைக்கும் நடவடிக்கைகளை அமைச்சர்கள் எதிர்த்தனர். பிராந்தியத் தகராறுகள் கையாளப்படும் விதத்துக்கும், நாடுகள் பாதுகாப்பாக வர்த்தகம் செய்து கப்பல் போக்குவரத்தை மேற்கொள்ளும் பரந்த வாய்ப்புக்கும் இடையிலான தொடர்பை அவர்களின் சொற்கள் வலியுறுத்துகின்றன.

உச்சிமாநாட்டை நடத்தும் நாடாகவும் தென் சீனக் கடல் தகராறுகளில் தொடர்புடைய நாடாகவும் பிலிப்பைன்ஸுக்கு நேரடிப் பங்கு உள்ளது. பெய்ஜிங்குடனான உறவுகள் மாறுபட்ட அரசாங்கங்கள் பங்கேற்கும் பரந்த வட்டாரக் கூட்டத்தையும் நடத்திக்கொண்டே, கடல்சார் பாதுகாப்பு குறித்த பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு இடமளிப்பது அதன் தூதரகப் பணியாகும்.

முக்கிய கனிமங்கள் நிகழ்ச்சி நிரலை விரிவுபடுத்துகின்றன

குவாட்டின் மே மாதக் கூட்டத்தில் 20 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான குவாட் முக்கிய கனிமங்கள் முன்முயற்சிக் கட்டமைப்பு தொடங்கப்பட்டது. இதன் மூலம், கடல்சார் ஒத்துழைப்புடன் பொருளாதாரப் பாதுகாப்புக்கும் முக்கிய இடம் கிடைத்துள்ளது. மின்னணுப் பொருட்கள், மின்கலன்கள், சில பாதுகாப்புத் துறை உபகரணங்கள் உள்ளிட்ட முக்கியத் தொழில்களுக்கு அத்தியாவசியமானவை எனக் கருதப்படும் பொருட்களே முக்கிய கனிமங்கள்.

அந்தப் பொருட்கள் எவ்வாறு பெறப்படுகின்றன, விநியோகிக்கப்படுகின்றன என்பதில் இந்தக் கட்டமைப்பு கவனம் செலுத்துகிறது. உற்பத்தியாளர்கள் இறுதிப் பொருட்களைத் தயாரிப்பதற்கு முன், தேவையான மூலப்பொருட்களை நம்பகமாகப் பெற வேண்டும். ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் அல்லது திடீர் தடங்கல்கள் பல நாடுகளில் உள்ள தொழிற்சாலைகளையும் வாங்குவோரையும் பாதிக்கலாம்.

பொருளாதார வற்புறுத்தல், தன்னிச்சையான ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள், தொழில்துறை உற்பத்தி அளவுக்கு மீறிப் பெருகுவதற்கு வழிவகுக்கும் கொள்கைகள் ஆகியவை குறித்தும் வெளியுறவு அமைச்சர்களின் கூட்டறிக்கை கடும் கவலை தெரிவித்தது. சந்தைகள் எளிதில் உள்வாங்கக்கூடிய அளவைவிட ஒரு தொழில்துறை அதிகமாக உற்பத்தி செய்வதே உற்பத்தி அளவுக்கு மீறிப் பெருகுதல்; இது போட்டியாளர்களுக்கும் வர்த்தக உறவுகளுக்கும் அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும்.

நம்பகமான, திறந்த விநியோகச் சங்கிலிகளையும் நம்பகமான உள்கட்டமைப்பையும் அமைச்சர்கள் வலியுறுத்தினர். அந்தப் பகுதிகளில் சீனாவின் பெயரை அவர்களின் அறிக்கை குறிப்பிடவில்லை. எனினும், ஒரு குறிப்பிட்ட நாட்டின் நடத்தைகள் குறித்த கவலைகள் அரசியல் விவாதத்தின் பகுதியாகத் தொடர்வதை ரூபியோவின் கருத்துகள் தெளிவாக்கின.

டிரம்பின் பயணத்தின்போது உருவாகக்கூடிய மற்றொரு முன்னேற்றம், பாக்ஸ் சிலிக்கா முன்முயற்சிக்காக மணிலாவுக்கும் வாஷிங்டனுக்கும் இடையில் ஒரு கட்டமைப்பு ஒப்பந்தம் ஏற்படுவதாகும். ஒப்பந்தம் கையெழுத்தாவது சாத்தியக்கூறுதான்; அது பயணத்தின் உறுதிப்படுத்தப்பட்ட நிகழ்ச்சி அல்ல. இந்த முன்முயற்சி, குவாட்டின் முக்கிய கனிமக் கட்டமைப்பிலிருந்து தனியானது.

கூட்டணி உறவுகளுக்கும் உரையாடலுக்கும் இடையே சமநிலைகாக்கும் மணிலா

கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் அதிபர் ஃபெர்டினாண்ட் மார்கோஸ் ஜூனியர் குவாட் நாடுகள் நான்குக்கும் அதிகாரபூர்வ மற்றும் அரசுமுறைப் பயணங்களை மேற்கொண்டுள்ளார். எதிர்பார்க்கப்படும் ஒவ்வொரு பங்கேற்பாளருடனும் பிலிப்பைன்ஸுக்கு ஏற்கெனவே உறுதியான தொடர்பு வழிகள் உள்ளன. இருப்பினும், கூட்டத்தை நடத்துவதால் அது குவாட் உறுப்பினராகிவிடாது.

ஆசியான் கூட்டத்தில் டிரம்ப் பங்கேற்பதை பிலிப்பைன்ஸ் அதிபர் அலுவலகமான மலாகனாங் உறுதிப்படுத்தியுள்ளது. ஆனால், அவருக்காகப் பேசும் அதிகாரம் தங்களுக்கு இல்லை என்று கூறி, அவரது பயணத் திட்டத்தை வெளியிட மறுத்தது. நான்கு உறுப்பினர் நாடுகளுக்கு வெளியே குவாட் தலைவர்கள் உச்சிமாநாட்டை நடத்தும் முதல் இடமாகவும் மணிலா அமையும்.

உச்சிமாநாட்டுக்கான ஏற்பாடுகளுடன், பிலிப்பைன்ஸின் பாதுகாப்பு குறித்த உறுதிமொழிகளையும் வாஷிங்டன் மீண்டும் வலியுறுத்தியுள்ளது. அதற்கு முந்தைய வாரம் பாதுகாப்பு அமைச்சர் பீட் ஹெக்செத் செபுவுக்கு சென்றதைத் தொடர்ந்து, அமெரிக்காவின் உறுதிப்பாட்டை அமெரிக்கத் தூதர் லீ லிப்டன் "உறுதியானது" என்று விவரித்தார்.

இருதரப்பு பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தின் ஆண்டு நிறைவுடன் அந்த உறுதிப்பாட்டை லிப்டன் இணைத்துக் கூறினார்:

அமெரிக்கா-பிலிப்பைன்ஸ் பரஸ்பர பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தின் 75-வது ஆண்டை நாம் கொண்டாடும் இவ்வேளையில், எங்கள் செய்தி தெளிவானது: எங்கள் கூட்டணி முன்னெப்போதையும் விட வலுவாக உள்ளது.

மணிலாவுடன் தாம் பகிர்ந்துகொள்வதாக வாஷிங்டன் கூறும் நலன்களையும் அவர் விவரித்தார்:

இறையாண்மையைப் பாதுகாப்பதிலும், பிராந்திய ஒருமைப்பாட்டைக் காப்பதிலும், செழிப்பான உலக வர்த்தகத்துக்கு நாம் அனைவரும் சார்ந்திருக்கும் கப்பல் போக்குவரத்து சுதந்திரத்தை நிலைநாட்டுவதிலும் பிலிப்பைன்ஸ் மக்களுடன் நாங்கள் உறுதியாக நிற்கிறோம்.

அந்தக் கூட்டணி உறுதிமொழிகளுடன் இணைந்தே பெய்ஜிங்குடனான பிலிப்பைன்ஸின் தூதரகப் பேச்சுவார்த்தைகளும் தொடர்கின்றன. நவம்பர் 3 அன்று நடைபெற்ற தொலைபேசி உரையாடலில், பிலிப்பைன்ஸ் வெளியுறவு அமைச்சர் மரியா தெரேசா லசாரோவும் சீன வெளியுறவு அமைச்சர் வாங் யியும் தகவல் தொடர்பைப் பேணவும் கருத்து வேறுபாடுகளை அமைதியான முறையில் கையாளவும் ஒப்புக்கொண்டனர். மணிலா உச்சிமாநாட்டுக்கு முன்பாக, பல வாரங்களாக நீடித்த கடல்சார் மற்றும் தூதரகத் தகராறுகளைத் தொடர்ந்து, அவர்களின் உறவுகளைச் சீர்செய்யும் முயற்சி மேற்கொள்ளப்பட்டது.

ஷென்செனுக்கு முன் கூட்டாளிகளுடன் ஆலோசனை

நவம்பர் 18 முதல் 19 வரை நடைபெறும் ஆசிய-பசிபிக் பொருளாதார ஒத்துழைப்பு கூட்டங்களுக்காக டிரம்ப் பிலிப்பைன்ஸிலிருந்து ஷென்செனுக்குப் பயணிப்பார் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மார்கோஸ் உள்ளிட்ட தலைவர்களும் பங்கேற்பார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. டிரம்ப், ஷி உடனான திட்டமிட்ட சந்திப்பு, இந்த ஆண்டில் இருவரும் நேருக்கு நேர் சந்திக்கும் மூன்றாவது முறையாகும்.

சீனாவுடனான பேச்சுவார்த்தைக்கு முன்பாக குவாட் கூட்டம் நடைபெறும் நேரம் முக்கியமானது என்று மலேசியாவுக்கான முன்னாள் அமெரிக்கத் தூதர் எட்கார்ட் ககன் தெரிவித்தார். பெய்ஜிங்குடன் நேரடிப் பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதற்கு முன் கூட்டாளிகளுடன் ஆலோசிப்பது வாஷிங்டனின் நிலைப்பாட்டை வலுப்படுத்தக்கூடும் என்று அவர் வாதிட்டார்:

சீன மக்கள் குடியரசுடன் பேச்சுவார்த்தையில் ஈடுபடுவதற்கு முன்பு, முக்கிய கூட்டாளிகளுடனும் பங்காளிகளுடனும் அமெரிக்கா ஒருங்கிணைந்து ஆலோசிப்பது எப்போதும் உதவியாக இருக்கும்.

இந்த வரிசை முதன்மையாக அமெரிக்காவின் பேச்சுவார்த்தை நிலைப்பாட்டைத் தயாரிக்கும் முயற்சி என்று ககன் கருதினார். டிரம்ப் ஷியைச் சந்திப்பதற்கு முன், குறிப்பாகக் கடல்சார் மற்றும் பொருளாதாரக் கவலைகள் ஒன்றுடன் ஒன்று தொடர்புபடும் இடங்களில், பகிரப்பட்ட முன்னுரிமைகள் குறித்து விவாதிக்க நான்கு அரசாங்கங்களுக்கும் மணிலா கூட்டம் வாய்ப்பளிக்கும்.

பாதுகாப்பு உறுதிமொழிகள் நடைமுறைச் சோதனைகளை எதிர்கொள்கின்றன

வட்டாரக் கூட்டாளிகள் வாஷிங்டனின் முன்னுரிமைகள் குறித்து கேள்வி எழுப்பும் வகையில் அமெரிக்க ராணுவ நடவடிக்கைகளில் மாற்றங்கள் ஏற்பட்டுள்ள நிலையில், இந்த உச்சிமாநாடு திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. ஜூன் மாதத்தில் அமெரிக்கா தனது இந்தோ-பசிபிக் கட்டளையகத்தின் பெயரை பசிபிக் கட்டளையகம் என மாற்றியது. 2018-ல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட பெயரை இது மாற்றியமைத்தது.

தென் கொரியாவுடனான ஆண்டு ராணுவப் பயிற்சிகளை 11 நாள்களிலிருந்து ஐந்து நாள்களாகக் குறைக்க டிரம்ப் பின்னர் உத்தரவிட்டார். இதனால் பயிற்சி அட்டவணையில் ஆறு நாள்கள் நீக்கப்பட்டு, பாதிக்கும் அதிகமான குறைப்பு ஏற்பட்டது. ஈரானுக்கு எதிரான போரில் பங்கேற்க, ஜப்பானிலிருந்த தனது தளத்திலிருந்து யுஎஸ்எஸ் ஜார்ஜ் வாஷிங்டன் விமானந்தாங்கிக் கப்பலையும் வாஷிங்டன் வேறு இடத்துக்கு அனுப்பியது. இதனால், இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் நிரந்தரமாக நிலைநிறுத்தப்பட்ட அமெரிக்க விமானந்தாங்கிக் கப்பல் இல்லாத நிலை ஏற்பட்டது.

பாதுகாப்புச் செலவுகளில் அதிகப் பங்கை ஏற்குமாறு வட்டாரக் கூட்டாளிகளையும் பங்காளிகளையும் நிர்வாகம் கேட்டுக்கொண்டுள்ளது. டிரம்பின் பயணத்தையும் மணிலாவில் அறிவிக்கப்படும் உறுதிமொழிகளையும் அரசாங்கங்கள் மதிப்பிடும் பின்னணியின் ஒரு பகுதியாக இந்த முடிவுகள் அமைகின்றன.

அமெரிக்காவின் உறுதிப்பாடு தளர்வதாகத் தோன்றுகிறது என்ற கருத்து இருப்பதை ககன் ஒப்புக்கொண்டார். அதேவேளை, டிரம்ப் பிலிப்பைன்ஸுக்குச் செல்லத் திட்டமிட்டிருப்பதும், அதற்கு முந்தைய மலேசிய ஆசியான் உச்சிமாநாட்டில் பங்கேற்றதும், ஜப்பான் மற்றும் தென் கொரியாவுக்குப் பயணம் செய்ததும் தொடரும் ஈடுபாட்டுக்கான சான்றுகள் என அவர் சுட்டிக்காட்டினார்.

மணிலா கூட்டத்தில், தூதரக அடையாளங்களுடன் அறிவிக்கப்படும் நடைமுறை நடவடிக்கைகளும் முக்கியம். புதிய நடவடிக்கைகள் சாத்தியம் என ரூபியோ குறிப்பிட்டுள்ளார். அதேநேரம், ஏற்கெனவே உள்ள ஒத்துழைப்பு கடல்சார் பாதுகாப்பு, பேரிடர் மீட்பு, முக்கிய கனிம விநியோகம் ஆகியவற்றை இணைக்கிறது. இரண்டு ஆண்டுகளுக்கும் மேலான இடைவெளிக்குப் பிறகு நான்கு தலைவர்களிடையே நேரடி விவாதத்தை இந்த உச்சிமாநாடு மீண்டும் தொடங்கும்; அதுவும் சீனாவுடனான மற்றொரு முக்கிய தூதரகச் சுற்றுக்கு உடனடியாக முன்பாக.

முக்கிய அம்சங்கள்

• நவம்பர் 16 முதல் 18 வரை நடைபெறும் ஆசியான் கூட்டங்களுடன் இணைந்து மணிலாவில் சந்திக்க குவாட் தலைவர்கள் திட்டமிட்டுள்ளனர்; உச்சிமாநாட்டின் துல்லியமான தேதி இன்னும் அறிவிக்கப்படவில்லை.
• செப்டம்பர் 2024-க்குப் பிறகு நடைபெறும் முதல் குவாட் தலைவர்கள் கூட்டத்தில் டிரம்ப், மோடி, தகாய்ச்சி, அல்பனீஸ் ஆகியோர் பங்கேற்பார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
• சீனாவுக்கு எதிரான கூட்டணி என்ற முத்திரையை ரூபியோ நிராகரிக்கிறார்; மூன்றாம் நாடுகளுக்கு எதிராகச் செயல்படும் குழுக்களுக்கு பெய்ஜிங் எதிர்ப்புத் தெரிவிக்கிறது.
• கடல்சார் பாதுகாப்பு, உணவு விநியோகத்துக்கான ஆபத்துகள், 20 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான முக்கிய கனிமக் கட்டமைப்பு ஆகியவை தூதரக நிகழ்ச்சி நிரலின் முக்கிய அம்சங்களாக உள்ளன.
• கடல்சார் தகராறுகள் தொடர்பாக பெய்ஜிங்குடன் உரையாடலைப் பேணிக்கொண்டே, வாஷிங்டனுடனான ஒத்துழைப்பைப் பிலிப்பைன்ஸ் வலுப்படுத்தி வருகிறது.
• நவம்பர் 18 முதல் 19 வரை ஷென்செனில் நடைபெறும் APEC கூட்டத்தில் ஷியுடன் டிரம்ப் பேச்சுவார்த்தை நடத்துவார் என எதிர்பார்க்கப்படுவதற்கு முன்பாக இந்த உச்சிமாநாடு நடைபெறுகிறது.