ஐடிபிஐ விற்பனை தனியார்மயத் திட்டங்களுக்கு சோதனையாக அமைய, நான்கு பொதுத்துறை வங்கிகளில் அரசுப் பங்கைக் குறைக்க இந்தியா பரிசீலனை

நான்கு கடன் வழங்கும் வங்கிகளில் பொதுப் பங்கை அதிகரிக்க முயற்சி

சென்ட்ரல் பேங்க் ஆஃப் இந்தியா, யூகோ வங்கி, பஞ்சாப் & சிந்து வங்கி மற்றும் இந்தியன் ஓவர்சீஸ் வங்கி ஆகியவற்றில் அரசின் பங்கைக் குறைத்து 75% ஆக்குவது குறித்து இந்தியா பரிசீலித்து வருகிறது. இதன் மூலம் பொதுமக்களின் பங்குடைமை வழக்கமான குறைந்தபட்ச அளவான 25%-ஐ எட்டும். உடனடித் திட்டத்தின்படி அரசு கட்டுப்பாட்டைத் தக்கவைத்துக்கொள்ளும்; அதேவேளையில் முதலீட்டாளர்களுக்கு அதிகப் பங்குகள் கிடைக்க வழிவகுக்கும்.

முன்மொழியப்பட்ட மாற்றத்தின் அளவு கணிசமானது. மார்ச் காலாண்டுக்கான பங்குடைமை விவரங்கள், பம்பாய் பங்குச் சந்தைத் தாக்கல்களை மேற்கோள் காட்டி, சென்ட்ரல் பேங்க் ஆஃப் இந்தியாவில் அரசின் பங்கு 89.3%, இந்தியன் ஓவர்சீஸ் வங்கியில் 94.6%, யூகோ வங்கியில் 91%, பஞ்சாப் & சிந்து வங்கியில் 93.9% எனக் குறிப்பிடுகின்றன. இலக்கை எட்ட ஒவ்வொரு வங்கியிலும் பொதுமக்களின் பங்குடைமையை கணிசமாக உயர்த்த வேண்டியிருக்கும்.

பொதுத்துறை வங்கிகளிடையே மேலும் ஒரு ஒருங்கிணைப்புச் சுற்றையும், தனியார்மயத்துக்காக இரண்டு வங்கிகளை அடையாளம் காண்பதையும் அரசு பரிசீலித்து வருகிறது. மூன்று அல்லது நான்கு பெரிய அரச வங்கிகளை உருவாக்குவதே அதன் நீண்டகால இலக்கு. சிறுபான்மைப் பங்குகளை விற்பதைவிட வெகுதூரம் செல்லும் உரிமை மற்றும் கட்டுப்பாடு தொடர்பான முடிவுகள் இந்த ஆலோசனைகளில் இடம்பெறுகின்றன.

கட்டுப்பாட்டுப் பங்கை விற்பதற்கான ஐடிபிஐ வங்கியின் முன்மொழிவு உடனடி சோதனையாக உள்ளது. பிரேம் வாட்சா தலைமையிலான ஃபேர்ஃபாக்ஸ் ஃபைனான்ஷியல் ஹோல்டிங்ஸ், 60.72% பங்குகளை ரூ.52,878 கோடிக்கு வாங்க ஒப்புக்கொண்டுள்ளது; இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் அனுமதிக்கு இது உட்பட்டது. நவம்பரில் வெளியிடப்பட்ட விவரங்களின்படி, இந்த முன்மொழியப்பட்ட பரிவர்த்தனைக்கு அரசு 2026 அக்டோபர் 14 அன்று ஒப்புதல் அளித்தது.

இந்த ஒப்பந்தத்துக்கு எதிரான ஊழியர் போராட்டங்களும் அரசியல் எதிர்ப்பும், ஒரு வங்கியில் சில பங்குகளை விற்பதற்கும் புதிய உரிமையாளரிடம் கட்டுப்பாட்டை ஒப்படைப்பதற்கும் அரசு எதிர்கொள்ளும் சவால்கள் ஏன் வேறுபடுகின்றன என்பதைக் காட்டுகின்றன.

25% பொதுப் பங்குடைமை விதி கோருவது என்ன?

பட்டியலிடப்பட்ட இந்திய நிறுவனங்களில் பொதுமக்கள் குறைந்தது 25% பங்குகளை வைத்திருப்பதைப் பொதுவாக உறுதிசெய்ய வேண்டும். கட்டுப்பாட்டைக் கொண்ட புரமோட்டர் குழுவுக்கு வெளியே உள்ள முதலீட்டாளர்கள் வைத்திருக்கும் பங்குகளே பொதுப் பங்குடைமை எனப்படும். இந்த வங்கிகளில் அரசின் பங்கை 75%-ஆகக் குறைத்தால், மீதமுள்ள கால் பங்கு பொதுமக்கள் வசம் செல்லும்.

நிதி நிறுவனங்கள் உள்ளிட்ட அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களுக்கு 2026 ஆகஸ்ட் வரை அரசு விலக்கு அளித்திருந்தது. அந்த விலக்கை நடைமுறைப்படுத்தும் பொறுப்பு இந்தியப் பத்திரங்கள் மற்றும் பரிவர்த்தனை வாரியமான செபியிடம் (SEBI) இருந்தது. மேலும் ஒரு கால நீட்டிப்பு எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; ஆனால் அதன் கால அளவும் அறிவிப்பு வெளியாகும் தேதியும் குறிப்பிடப்படவில்லை.

மொத்தப் பங்குகளின் எண்ணிக்கையை மாற்றாமல் அரசு ஏற்கெனவே உள்ள பங்குகளை விற்றால், இலக்கை எட்ட வேண்டிய தூரத்தை மார்ச் காலாண்டுப் பங்குடைமை விவரங்கள் காட்டுகின்றன:

• சென்ட்ரல் பேங்க் ஆஃப் இந்தியாவில் அரசின் பங்கை 89.3%-லிருந்து 75%-ஆகக் குறைக்க 14.3 சதவீதப் புள்ளிகள் குறைக்க வேண்டும்.
• இந்தியன் ஓவர்சீஸ் வங்கியில் அரசின் பங்கை 94.6%-லிருந்து 75%-ஆகக் குறைக்க 19.6 சதவீதப் புள்ளிகள் குறைக்க வேண்டும்.
• யூகோ வங்கியில் அரசின் பங்கை 91%-லிருந்து 75%-ஆகக் குறைக்க 16 சதவீதப் புள்ளிகள் குறைக்க வேண்டும்.
• பஞ்சாப் & சிந்து வங்கியில் அரசின் பங்கை 93.9%-லிருந்து 75%-ஆகக் குறைக்க 18.9 சதவீதப் புள்ளிகள் குறைக்க வேண்டும்.

இந்தியன் ஓவர்சீஸ் வங்கி மாற்றத்தின் அளவை எடுத்துக்காட்டுகிறது. அதன் பொதுப் பங்குடைமை 5.4%-லிருந்து 25%-ஆக உயரும்; அதாவது தொடக்க அளவைவிட நான்கு மடங்குக்கும் அதிகம். இவ்வளவு பங்குகளை விற்கப் போதிய முதலீட்டாளர் தேவை இருக்கும் வகையில் பார்த்துக்கொள்ள வேண்டும். எனவே, விற்பனையின் நேரத்தையும் முறையையும் தேர்வுசெய்யும்போது சந்தை நிலவரத்தைக் கருத்தில் கொள்ள அதிகாரிகள் திட்டமிடுவது புரிந்துகொள்ளத்தக்கது.

இரண்டு வழிகள்; பணம் சேரும் இடங்கள் வேறு

வெவ்வேறு பரிவர்த்தனைகள் மூலம் வங்கிகளும் அரசும் பொதுப் பங்குடைமையை அதிகரிக்கலாம். விற்பனைக்கான பங்கு வெளியீடு (OFS) மூலம் ஏற்கெனவே உள்ள பங்குதாரர் ஒருவர் பங்குச் சந்தையில் பங்குகளை விற்கலாம். அரசாங்கம் தனது பங்குகளை விற்றால், அதன் மூலம் கிடைக்கும் தொகை அரசுக்குச் செல்லும்.

தகுதிவாய்ந்த நிறுவன முதலீட்டாளர் ஒதுக்கீடு (QIP) மூலம் பட்டியலிடப்பட்ட வங்கி, தகுதியுள்ள நிறுவன முதலீட்டாளர்களுக்குப் புதிய பங்குகளை வெளியிடலாம். இதன் மூலம் வங்கிக்கு நிதி கிடைக்கும்; அதேவேளையில் புழக்கத்தில் உள்ள பங்குகளின் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பதால் அரசின் சதவீதப் பங்கு குறையும்.

பஞ்சாப் நேஷனல் வங்கியும் பேங்க் ஆஃப் மகாராஷ்டிராவும் அண்மையில் QIP மூலம் மூலதனம் திரட்டியுள்ளன. பொதுப் பங்குடைமையை அதிகரிக்கும் அதேவேளையில், கடனளிப்பை ஆதரிக்கவும் இழப்புகளுக்கு எதிராக வங்கிகள் வைத்திருக்க வேண்டிய மூலதனத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யவும் நிதி திரட்ட விரும்பும் வங்கிகளுக்கு இந்தப் பரிவர்த்தனைகள் ஒரு வழியை வழங்குகின்றன.

வாடிக்கையாளர்கள், வரி செலுத்துவோர் மற்றும் முதலீட்டாளர்களுக்கு இந்தத் தேர்வு முக்கியமானது. அரசுப் பங்கு விற்பனை அரசுக்கு வருவாய் ஈட்டித் தரும். புதிய பங்கு வெளியீடு வங்கியின் மூலதனத்தை வலுப்படுத்தும். ஒவ்வொரு வங்கியின் நிதித் திட்டம் மற்றும் சந்தைத் தேவை ஆகியவற்றைப் பொறுத்து அதிகாரிகள் ஏதேனும் ஒரு வழியையோ, இரண்டின் கலவையையோ பயன்படுத்தலாம்.

சந்தை விற்பனையின் அளவு எவ்வளவு இருக்கலாம்?

ஐந்து வங்கிகளிலும் 20% வரை பங்கைக் குறைப்பது பரிசீலனையில் உள்ளதாகக் கூறப்படும் விரிவான முன்மொழிவில், நான்கு வங்கிகளுடன் பேங்க் ஆஃப் மகாராஷ்டிராவும் இடம்பெற்றுள்ளது. பரிவர்த்தனைகளின் கட்டமைப்பை வகுக்கவும், முதலீட்டாளர்களை அணுகவும், செயலாக்கத்தை நிர்வகிக்கவும் உதவும் நிதி ஆலோசகர்களான வணிக வங்கியாளர்களை நியமிப்பது உள்ளிட்ட தயாரிப்புகள் நடைபெறுவதாகத் தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன.

யூகோ வங்கியைப் பொறுத்தவரை, சுமார் 10% பங்கு விற்பனை மூலம் ரூ.2,500 கோடி வரை திரட்டுவதற்கான ஒரு பரிவர்த்தனை முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. மேற்கோள் காட்டப்பட்ட 91% பங்கில் இருந்து 10 சதவீதப் புள்ளிகளை விற்பதாக இது அமைந்தால், அரசின் பங்கை 75%-ஆகக் குறைக்கும் இலக்கை நோக்கிய இடைக்கட்ட நடவடிக்கையாக இருக்கும்.

திட்டமிடலின் வெவ்வேறு கட்டங்களில் கால அட்டவணை மாறுபட்ட விதங்களில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. முந்தைய முன்மொழிவு ஆறு மாதங்களுக்குள் விற்பனை செய்வதை எதிர்பார்த்தது; சமீபத்திய தகவலின்படி, அடுத்த ஓராண்டில் நான்கு வங்கிகளிலும் பொதுப் பங்குடைமையை அதிகரிப்பதே உடனடி முன்னுரிமை. வரும் மாதங்களில் அமைச்சரவை ஒப்புதலைக் கோரவும் நிதி அமைச்சகம் தயாராகி வந்தது. உறுதிசெய்யப்பட்ட பரிவர்த்தனை அட்டவணை எதுவும் அறிவிக்கப்படவில்லை.

சிறுபான்மை பங்கு விற்பனைத் திட்டங்கள் குறித்த செய்தியைத் தொடர்ந்து பாதிக்கப்பட்ட வங்கிகளின் பங்குகள் சுமார் 3% முதல் 4% வரை உயர்ந்ததாகக் கூறப்படுகிறது. வர்த்தகத்துக்குக் கிடைக்கும் பங்குகளின் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பது, அதாவது பொதுப் பங்கு மிதவை உயர்வது, பரந்த முதலீட்டாளர் தளத்தை ஈர்த்து பங்கு வர்த்தகத்தைச் சுறுசுறுப்பாக்கலாம். பரிவர்த்தனைகள் நடைபெறும் நேரத்தில் நிலவும் தேவையைப் பொறுத்தே இறுதி விலைகள் அமையும்.

தனியார்மயத்துக்கு தனி முடிவு தேவை

ஐடிபிஐ வங்கியுடன் சேர்த்து, இரண்டு பொதுத்துறை வங்கிகளையும் ஒரு பொதுக் காப்பீட்டு நிறுவனத்தையும் தனியார்மயமாக்கும் திட்டத்தை 2021-22 மத்திய பட்ஜெட் அறிவித்தது. உரிமை தொடர்பான புதுப்பிக்கப்பட்ட ஆலோசனைகள், நிறைவேறாமல் உள்ள அந்த வங்கித் திட்டத்தை மீண்டும் கவனத்துக்குக் கொண்டுவந்துள்ளன.

தனியார்மயத்துக்கான சாத்தியமுள்ள வேட்பாளர்களாக சென்ட்ரல் பேங்க் ஆஃப் இந்தியாவையும் இந்தியன் ஓவர்சீஸ் வங்கியையும் நிதி ஆயோக் குறும்பட்டியலில் சேர்த்ததாகத் தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. இருப்பினும், உத்திசார் விற்பனைக்காக இந்த வங்கிகளில் ஏதேனும் ஒன்றைத் தேர்வுசெய்து அதிகாரப்பூர்வ அறிவிப்பு வெளியாகவில்லை. 2026 ஜூலை மாதத் தகவலின்படி, இறுதிக் கட்ட ஏலத்தை எட்டிய ஒரே உத்திசார் வங்கி பங்கு விலக்கல் ஐடிபிஐ வங்கியுடையதாகவே இருந்தது.

அரசின் பங்கை 75%-ஆகக் குறைத்தாலும், கட்டுப்பாட்டுப் பெரும்பான்மை அரசிடமே இருக்கும். தனியார்மயமாக்கல் கட்டுப்பாட்டை மாற்றுவதுடன், வங்கிகள் (கையகப்படுத்துதல் மற்றும் நிறுவனங்களின் மாற்றம்) சட்டத்தில் திருத்தங்கள் உள்ளிட்ட சட்டத் திருத்தங்களையும் கோரும்.

சாத்தியமான வங்கி ஒருங்கிணைப்புத் திட்டம் மற்றொரு தேர்வை முன்வைக்கிறது: வங்கிகளைத் தனியார் உரிமையாளர்களிடம் ஒப்படைப்பதற்குப் பதிலாக அவற்றை இணைப்பது. தொழில்நுட்பப் பொருந்துதன்மை, புவியியல் பரவல் மற்றும் வணிகக் கலவை ஆகியவற்றை அதிகாரிகள் கருத்தில் கொள்வார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; வங்கிகளும் பரிந்துரைகளைச் சமர்ப்பிக்க அழைக்கப்பட்டுள்ளன. கணினி அமைப்புகள், கிளை வலையமைப்புகள் மற்றும் கடன் வழங்கும் செயல்பாடுகளை எளிதில் ஒன்றிணைக்க முடியுமா என்பதை இந்தக் காரணிகள் தீர்மானிக்கின்றன.

திருத்தப்பட்ட ஏலங்களிலிருந்து ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட வாங்குபவர் வரை ஐடிபிஐ

சிறுபான்மை பங்கைக் குறைக்க இலக்காகக் கொண்டுள்ள நான்கு வங்கிகளிலிருந்து ஐடிபிஐ வங்கி வேறுபட்ட நிலையில் உள்ளது. அரசும் இந்திய ஆயுள் காப்பீட்டுக் கழகமும் இணைந்து 94%-க்கும் அதிகமான பங்குகளை வைத்திருந்தாலும், இந்த வங்கி தனியார் துறை வங்கியாகச் செயல்படுகிறது.

முதற்கட்ட ஏலங்கள் அரசின் மதிப்பீட்டு எதிர்பார்ப்புகளுக்குக் குறைவாக இருந்ததால் விற்பனைச் செயல்முறை தடைப்பட்டது. 2026 ஜூலை 16-க்குள் ஃபேர்ஃபாக்ஸ் மற்றும் துபாயின் எமிரேட்ஸ் என்பிடி ஆகியவற்றிடமிருந்து திருத்தப்பட்ட நிதி ஏலங்கள் பெறப்பட்டிருந்தன. பின்னர், மொத்தம் 60.72% பங்குகளை வாங்க முன்மொழியப்பட்ட நிறுவனம் என்ற நிலையை ஃபேர்ஃபாக்ஸ் எட்டியது.

இந்தப் பரிவர்த்தனையில் அரசின் 30.48% பங்கும் எல்ஐசியின் 30.24% பங்கும் இடம்பெறுகின்றன. ஒரு பங்குக்கு ரூ.81 வழங்க ஃபேர்ஃபாக்ஸ் ஒப்புக்கொண்டது. அக்டோபரில் கிடைத்த அரசின் ஒப்புதல் முக்கிய முன்னேற்றமாக அமைந்தது; இருப்பினும், உரிமை மாற்றத்துக்கு ரிசர்வ் வங்கியின் அனுமதி கிடைத்த பிறகே பரிவர்த்தனை நிறைவடையும்.

கொள்கை மற்றும் விற்பனைச் செயல்முறையின் முக்கியக் கட்டங்கள்:

• 2021-22 பட்ஜெட்: ஐடிபிஐ வங்கியைத் தவிர மேலும் இரண்டு பொதுத்துறை வங்கிகளைத் தனியார்மயமாக்கும் திட்டத்தை அரசு அறிவித்தது.
• 2026 ஜூலை 16: முந்தைய ஏலங்கள் மதிப்பீட்டு எதிர்பார்ப்புகளுக்குக் குறைவாக இருந்ததைத் தொடர்ந்து, ஃபேர்ஃபாக்ஸ் மற்றும் எமிரேட்ஸ் என்பிடி சமர்ப்பித்த திருத்தப்பட்ட ஏலங்கள் மதிப்பீடு செய்யப்பட்டன.
• 2026 ஆகஸ்ட்: அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களுக்கு முன்பு வழங்கப்பட்ட பொதுப் பங்குடைமை விலக்கு, அதில் குறிப்பிடப்பட்டிருந்த காலக்கெட்டை எட்டியது.
• 2026 அக்டோபர் 14: ஃபேர்ஃபாக்ஸுடனான முன்மொழியப்பட்ட ஐடிபிஐ பரிவர்த்தனைக்கு அரசு ஒப்புதல் அளித்தது.
• 2026 நவம்பர்: ஐடிபிஐ ஊழியர்கள் போராட்டத்தில் ஈடுபட்டனர்; அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகளைப் பரிசீலிக்க அவர்களது சங்கம் நவம்பர் 10 அன்று கூட்டத்தைக் கூட்டியது.

ஐடிபிஐ வங்கியின் விலை ஏன் சர்ச்சைக்குரியதாகியுள்ளது?

ஃபேர்ஃபாக்ஸ் ஒப்புக்கொண்ட ஒரு பங்கு ரூ.81 விலை, இரண்டு சுயாதீன மதிப்பீட்டு நிறுவனங்கள் நிர்ணயித்த ரூ.75.99 என்ற நியாயமான மதிப்பை விட ரூ.5.01 அதிகம்; இது சுமார் 6.6% கூடுதல் விலையாகும். இந்த மதிப்பீட்டை எட்டப் பயன்படுத்திய முறைகளை ஊழியர் பிரதிநிதிகள் எதிர்க்கின்றனர்.

யுனைடெட் ஃபோரம் ஆஃப் ஐடிபிஐ அதிகாரிகள் மற்றும் ஊழியர்களின் ஒருங்கிணைப்பாளர் தேவி்தாஸ் துளஜாபூர்கர், தனியார் துறை வங்கியாக வகைப்படுத்தப்பட்டிருந்தபோதிலும், வங்கியின் மதிப்பை நிர்ணயிக்கும்போது பொதுத்துறை வங்கிகளுடன் ஒப்பிடுவதாகக் கூறினார்.

"ஒழுங்குமுறை மற்றும் நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள் என்று வரும்போது, ஐடிபிஐ வங்கி தனியார் துறை வங்கியாகவே கருதப்படுகிறது. ஆனால் மதிப்பீட்டுக்காக, அது பொதுத்துறை வங்கிகளுடன் ஒப்பிடப்படுகிறது," என்று துளஜாபூர்கர் கூறினார்.

மதிப்பீட்டு முறை, பயன்படுத்தப்பட்ட அனுமானங்கள், சொத்துகள் மற்றும் பிற உடைமைகளுக்குக் கணக்கில் எடுத்த விதம், வாடிக்கையாளர் உறவுகள் மற்றும் எதிர்கால வருவாய் ஆகியவற்றை வெளியிட வேண்டும் என்று சங்கம் கோருகிறது. ஒப்பிடுவதற்குத் தேர்ந்தெடுக்கப்படும் வங்கிகள் முக்கியம்; ஏனெனில் பொதுத்துறை வங்கிகளின் மதிப்பீடுகள் பொதுவாகத் தனியார் துறை வங்கிகளைவிடக் குறைவாக இருக்கும்.

குறைந்த வர்த்தகச் செயல்பாடுகளுக்கு இடையே ஐடிபிஐயின் பங்கு விலை நிலையற்றதாக இருந்ததால், அது வங்கியின் உள்ளார்ந்த நிறுவன மதிப்பைப் பிரதிபலிக்கவில்லை என்று விற்பனைச் செயல்முறையின்போது அரசு முன்பு வாதிட்டது. எளிமையாகச் சொன்னால், கைமாறும் குறைந்த எண்ணிக்கையிலான பங்குகளின் விலையைவிட விரிவான மதிப்பீட்டின் அடிப்படையில்தான் வங்கித் தொழிலின் மதிப்பைக் கணக்கிட வேண்டும் என்பதே அரசின் நிலைப்பாடு.

ஊழியர்களும் எதிர்க்கட்சிகளும் உரிமை மாற்றத்தை எதிர்க்கின்றனர்

யுனைடெட் ஃபோரம் ஆஃப் ஐடிபிஐ அதிகாரிகள் மற்றும் ஊழியர்கள் நாடு தழுவிய இரண்டு நாள் வேலைநிறுத்தத்தை ஏற்பாடு செய்து, தனியார்மய முன்மொழிவைத் திரும்பப் பெறக் கோரினர். அரசின் பங்கை 51%-க்கும் அதிகமாக உயர்த்தி கட்டுப்பாட்டைத் தக்கவைக்க வேண்டும் என்று அவர்கள் விரும்புகின்றனர்.

இந்தச் சர்ச்சையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பணியாளர் விவரங்களில் 19,108 ஊழியர்கள் அடங்குவர். அவர்களில் பட்டியல் சாதிகள், பட்டியல் பழங்குடியினர் மற்றும் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்புகளைச் சேர்ந்த சுமார் 9,500 ஊழியர்கள், 6,911 பெண்கள், மாற்றுத்திறனாளிகளான 884 ஊழியர்கள் உள்ளனர். இந்தப் பிரிவுகள் ஒன்றோடொன்று ஒன்றிணையக்கூடியவை. உரிமை மாறும் நிலையில் ஊழியர்களுக்குப் பாதுகாப்பும் பிரதிநிதித்துவமும் வேண்டும் என்று அவர்களது பிரதிநிதிகள் கோருகின்றனர்.

அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகளைப் பரிசீலிக்க நவம்பர் 10 அன்று மையக் குழுக் கூட்டத்தைக் கூட்டவும், யுனைடெட் ஃபோரம் ஆஃப் பேங்க் யூனியன்களின் ஆதரவைக் கோரவும் சங்கம் திட்டமிட்டது. ஃபேர்ஃபாக்ஸின் உரிமைக் கட்டமைப்பு, நிதி வலிமை மற்றும் ஒழுங்குமுறைப் பதிவு ஆகியவற்றையும் ஆய்வுக்கு உட்படுத்துமாறு கோரியது.

இந்தப் பரிவர்த்தனை குறித்து நாடாளுமன்றக் கூட்டுக் குழு விசாரணை நடத்த வேண்டும் என்று காங்கிரஸ் பொதுச் செயலாளர் ஜெய்ராம் ரமேஷ் கோரியதுடன், அதன் மதிப்பீட்டையும் நிதியுதவியையும் கேள்விக்குட்படுத்தினார். எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ராகுல் காந்தியும் கட்டுப்பாட்டை ஒப்படைப்பதை எதிர்த்தார். இதனால் இந்த ஒப்பந்தம் நிதிப் பேச்சுவார்த்தையாக மட்டுமன்றி அரசியல் சர்ச்சையாகவும் மாறியுள்ளது.

மீட்சி மற்றும் புதிய மூலதனத்தை அரசு சுட்டிக்காட்டுகிறது

ஐடிபிஐ வங்கியின் முந்தைய நிதிச் சிக்கல்களையும் அதன்பிறகான மீட்சியையும் சுட்டிக்காட்டி, முன்மொழியப்பட்ட விற்பனையை நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் ஆதரித்தார். வங்கிக்கு ரூ.25,000 கோடிக்கும் அதிகமான மறுமூலதன நிதி வழங்கப்பட்டதாக அவர் கூறினார்.

வீடியோகான், வின்சம், ஏபிஜி ஷிப்யார்ட் மற்றும் கிங்ஃபிஷர் உள்ளிட்ட நிறுவனங்களுக்கு வழங்கப்பட்ட கடன்கள் வாராக்கடன்களாக மாறியதை சீதாராமன் குறிப்பிட்டார். கடனாளி ஒப்புக்கொண்டபடி திருப்பிச் செலுத்தத் தவறிய கடனே வாராக்கடன்; இதனால் வங்கிக்கு இழப்பு ஏற்படும்.

விற்பனை குறித்த விமர்சனங்களுக்குப் பதிலளிக்கையில், அந்தக் கடன்களின் தாக்கத்தை சீதாராமன் இவ்வாறு விவரித்தார்:

"இவை வாராக்கடன்களாக மாறி, ஐடிபிஐ வங்கிக்கு பெரும் இழப்புகளை ஏற்படுத்தின; அவற்றை நாங்கள் கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டோம்," என்று அவர் கூறினார்.

பொது நிதி ஆதரவுடன் மீட்டெடுக்கப்பட்ட வங்கிக்கு, தனியார் துறை உத்திசார் முதலீடு ஆதரவளிக்கலாம் என்பதே அரசின் வாதம். அதேவேளையில், விலை கணக்கீடு குறித்த கூடுதல் தகவல்களையும் பொதுமுதலீட்டுக்குப் பாதுகாப்பையும் ஊழியர் பிரதிநிதிகளும் எதிர்க்கட்சிகளும் கோருகின்றனர்.

பொதுத்துறை வங்கிகளில் வெளிநாட்டு நேரடி முதலீட்டு வரம்பை 20%-லிருந்து 49%-ஆக உயர்த்துவதையும் கொள்கை வகுப்பாளர்கள் பரிசீலிக்கின்றனர். இந்த முன்மொழியப்பட்ட மாற்றம், அந்த வங்கிகளுக்குக் கிடைக்கக்கூடிய வெளிநாட்டு மூலதனத்தின் அளவை விரிவுபடுத்தலாம். தற்போது பரிசீலிக்கப்படும் பங்கு விற்பனைகளிலிருந்து தனியான கொள்கை முடிவு இதற்குத் தேவைப்படும்.

அதிக பொதுப் பங்குடைமை இலக்காகக் கொண்டுள்ள நான்கு வங்கிகளைப் பொறுத்தவரை, உடனடிப் பணி இதைவிடக் குறுகியது: விற்பனை அல்லது நிதி திரட்டும் வழியைத் தேர்வுசெய்து, போதிய முதலீட்டாளர்களை ஈர்த்து, அரசின் சதவீதப் பங்கை 75%-ஐ நோக்கிக் குறைப்பது. ஐடிபிஐயின் கட்டுப்பாட்டு மாற்றம், மேலும் தனியார்மய வேட்பாளர்களைத் தேர்வு செய்வது, சாத்தியமான வங்கி இணைப்புகள் ஆகிய ஒவ்வொன்றுக்கும் தனித்தனி ஒப்புதல்களும் செயலாக்கமும் தேவை.

முக்கிய அம்சங்கள்

• பட்டியலிடப்பட்ட நான்கு பொதுத்துறை வங்கிகளில் அரசின் பங்கைக் குறைத்து 75%-ஆக மாற்றுவதன் மூலம், பொதுமக்களுக்கு 25% பங்கு வழங்க இந்தியா பரிசீலிக்கிறது.
• மேற்கோள் காட்டப்பட்ட அரசுப் பங்குகள், சென்ட்ரல் பேங்க் ஆஃப் இந்தியாவில் 89.3%-லிருந்து இந்தியன் ஓவர்சீஸ் வங்கியில் 94.6% வரை உள்ளன.
• அரசுப் பங்கு விற்பனை மூலம் அரசுக்கு நிதி கிடைக்கும்; புதிய பங்கு வெளியீடுகள் வங்கிகளுக்கு மூலதனத்தைத் திரட்டித் தரும்.
• ரிசர்வ் வங்கியின் அனுமதிக்கு உட்பட்டு, ஐடிபிஐ வங்கியின் 60.72% பங்குகளை ரூ.52,878 கோடிக்கு வாங்க ஃபேர்ஃபாக்ஸ் ஒப்புக்கொண்டுள்ளது.
• ஐடிபிஐ ஊழியர் பிரதிநிதிகள் மதிப்பீட்டை எதிர்த்து பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளைக் கோருகின்றனர்; வங்கியின் மீட்சி மற்றும் மறுமூலதன நிதியை அரசு சுட்டிக்காட்டுகிறது.
• மேலும் வங்கிகளைத் தனியார்மயமாக்குவதும் ஒருங்கிணைப்பதும் தனித்தனி முடிவுகள் தேவைப்படும் கொள்கைப் பரிசீலனைகளாகவே உள்ளன.